美国历史上首次债(zhài)务违约风(fēng)险正在逼近。

　　当地(dì)时间5月1日，美国(guó)财长(zhǎng)耶伦就(jiù)美(měi)国债务违(wéi)约(yuē)发出警告(gào)，如果国会(huì)无法解决(jué)债务(wù)上限(xiàn)问(wèn)题，美国可能最(zuì)早在6月(yuè)1日发生债务违约(yuē)。

　　美国(guó)最早将(jiāng)于(yú)6月1日出(chū)现债务违约

　　当天，耶伦致信(xìn)民主、共和两党(dǎng)的国会参众(zhòng)两院(yuàn)领导人，告知联邦(bāng)政府举债额(é)度(dù)比预(yù)期消耗更快，国会应(yīng)尽早采(cǎi)取(qǔ)行动，维护(hù)美国“信用(yòng)”和(hé)各方对(duì)美国的“信(xìn)心”。

　　她(tā)再(zài)次提醒国(guó)会议员处理债务上限的重(zhòng)要性。“我们从过去的债务(wù)上限(xiàn)僵局中了解到，等到(dào)最后一刻才暂停(tíng)或提高(gāo)债务上限(xiàn)可能会(huì)对(duì)企业和消费(fèi)者信心造成(chéng)严重(zhòng)损(sǔn)害，加重纳税(shuì)人的(de)短(duǎn)期借贷(dài)成本，并对(duì)美国的信用(yòng)评级产生负面影响，”耶伦(lún)在信中说(shuō)。

　　耶伦在信中表示，之(zhī)所以在一个月(yuè)之后财政部(bù)就可能耗尽现金，其中(zhōng)重要(yào)的一个原因是最近税收收入放(fàng)缓。她表示，财政(zhèng)部正在暂停发行(xíng)州和地方政府(fǔ)系列证券，以避免突破(pò)债务上限。

　　此(cǐ)前，国会预(yù)算(suàn)办公室预测(cè)，非常(cháng)措施可(kě)能会在7月(yuè)至9月(yuè)间用尽，尽管它(tā)也承认其预期存(cún)在不确定性。

　　5月1日(rì)，美国会预算办公室发布的最新报告显示，美国(guó)在6月(yuè)初(chū)耗尽资金的风险较之前(qián)更高。该(gāi)机构主任菲利普·斯瓦格尔说：“由于截至4月(yuè)底(d一个男人出轨了还爱自己的老婆吗ǐ)的税收收(shōu)入低于国会预算(suàn)办公室(shì)2月份的预期，我们现在(zài)估计，财(cái)政部(bù)在(zài)6月初(chū)用尽资金的风险要大得多。”

　　报道称，在早些时候的一份报(bào)告中，国会预算(suàn)办公室(shì)预测，非常措施可能会在7月至9月间用尽，尽管它也承认其(qí)预期(qī)存在不确定性(xìng)。

　　据美国有线电视新闻网（CNN）报道，耶伦(lún)发出警告后，美(měi)国总统(tǒng)拜登已邀请美国(guó)国会的四位领(lǐng)导人于5月9日在白宫就债(zhài)务上限(xiàn)问题举行会议，商讨解决方案(àn)。

　　耶伦警(jǐng)告(gào)：将引(yǐn)发“经济灾难”

　　据路透社报(bào)道(dào)，美国财(cái)政部长耶伦日前(qián)曾警告(gào)称，如果美国国会(huì)未能提高政(zhèng)府的债务上(shàng)限(xiàn)，由此产生违(wéi)约，将引(yǐn)发一(yī)场“经(jīng)济灾(zāi)难(nán)”，并在未(wèi)来几(jǐ)年推高利(lì)率(lǜ)。

　　据报道(dào)，耶伦在一场(chǎng)企业高管活动中(zhōng)发表(biǎo)讲话说，美国债务(wù)违约将导(dǎo)致(zhì)失业(yè)，同时使得家庭在抵押贷款、汽车贷(dài)款和信用卡上的支出增加(jiā)。

　　耶伦表示，，债务违约将导致失业率上(shàng)升(shēng)，同时使美国家庭在抵押贷款、汽车贷款(kuǎn)和信用卡上的(de)支(zhī)出(chū)增加。增加或暂停31.4万亿美元的(de)借款上限是(shì)国会的(de)“基本(běn)责任”。她警告说，如(rú)果(guǒ)债(zhài)务违约将引发一场经济(jì)和(hé)金融灾难，“违约将提高永续(xù)借款的成本。极(jí)大增加(jiā)未来的(de)投资(zī)成本(běn)。”

　　耶(yé)伦还(hái)称，如(rú)果不提高债务上限，美国企业将面临不(bù)断恶化(huà)的信贷市场，政府可能无法向依赖社会(huì)保障的相关家庭(tíng)和老(lǎo)年人发(fā)放款项。

　　耶(yé)伦(lún)指出，众议院共和党人和白宫之间围(wéi)绕债务上限的(de)对峙(zhì)“有可能威胁我们在过(guò)去(qù)两年所取得(dé)的所有进展”。

　　美(měi)国众(zhòng)议院通过债务上(shàng)限法案

　　白宫：拜登(dēng)将否决

　　美国民主共(gòng)和两(liǎng)党围绕债务(wù)上限的党争不断加剧(jù)，引发(fā)全球对于美债违约可能引发金融动荡的担忧(yōu)。

　　当(dāng)地(dì)时间4月(yuè)26日，美国国会众议院(yuàn)投票通过债务上限法案。这项法案提议提高美(měi)国31.4万亿(yì)美元(yuán)的债务上限，以换(huàn)取大幅(fú)削减政府支出。该法案规定(dìng)，联邦(bāng)政府债务上(shàng)限将提高1.5万亿美元；联邦(bāng)政府预(yù)算年均增长需控制(zhì)在(zài)1％。

　　所(suǒ)谓债务上限(xiàn)是美国(guó)国(guó)会为联邦政府设定的为履(lǚ)行已产生的支付(fù)义务(wù)而举债的最高额度，触及这(zhè)条“红线”意味着美国财政部借(jiè)款授权用尽。

　　不过(guò)随后白宫发布声明称，美国总统(tǒng)拜登将(jiāng)否决众(zhòng)议院议长、共和党领袖麦(mài)卡锡提出的(de)债(zhài)务上限方案。白宫称众议院(yuàn)共和党人必须(xū)在(zài)没(méi)有任(rèn)何要求和条(tiáo)件的(de)情(qíng)况下打(dǎ)消违(wéi)约的可能性，并解决债务上限问题。

　　据美国《国(guó)会山报(bào)》报道，美国参议院多数(shù)党领(lǐng)袖舒默驳斥了(le)共和(hé)党的债务(wù)上(shàng)限法案，称(chēng)其为“美国违约法案”。白宫称该(gāi)法案是“为获取极端让步而(ér)进行的鲁莽尝(cháng)试”，并表示如果该法案(àn)到达拜登的办公桌，他将(jiāng)予以否(fǒu)决。

　　美国国债违约风险逼近

　　由于美国债务上限的法(fǎ)案谈判陷入僵局，再次提升市(shì)场担忧。美银的(de)美国(guó)利率策(cè)略师认为，自上(shàng)周以来，美国利率反弹(dàn)，美债收(shōu)益(yì)率曲线(xiàn)牛市(shì)趋(qū)陡，造成这样状(zhuàng)况(kuàng)的催化(huà)剂是对美国银行体系(xì)的担忧再度抬头。市(shì)场定价美联储下周(zhōu)最后一次加(jiā)息(xī)，这与我(wǒ)行的美(měi)国经济团队的(de)预期一致(zhì)。进一步(bù)加息是(shì)有可能的，但考虑到银行(xíng)体系的漏洞(dòng)，加息(xī)面临着更大的障碍。预计美国债(zhài)务(wù)上限(xiàn)“Xday”在8月1日，美(měi)债(zhài)“Xday”在6月第二周。

　　摩根(gēn)大通预计，美国(guó)债务上限(xiàn)问题(tí)最(zuì)早将在(zài)下(xià)个月显(xiǎn)现(xiàn)出来(lái)。该行认为，美(měi)国国(guó)债出(chū)现技术性违约的风险“不小”。摩根大通在报(bào)告中表(biǎo)示，预计(jì)有关美国债(zhài)务上限和联邦拨款(kuǎn)法案的辩论都将“危险地逼近”最后期限(xiàn)。该行(xíng)的美国利率策(cè)略团队预计，美(měi)国财(cái)政部可(kě)能在8月(yuè)中旬之前耗尽可用资源。

　　4月25日，惠(huì)誉表示，短期内提高美国债务上限(xiàn)对未来(lái)的僵局(jú)没有帮助；在共和党和民主党(dǎng)领导人(rén)提出最新财(cái)政提案后，解决美国债务上限僵局(jú)的(de)方法(fǎ)仍未明(míng)晰(xī)。

　　此前(qián)高盛(shèng)也警(jǐng)告称，美国触及关键的(de)债务上限最后期限的(de)时(shí)间可能会早于市场普遍预期。高(gāo)盛首席经济学(xué)家兼全球投资(zī)研究主管Jan Hatzius表(biǎo)示(shì)，虽然初步统计(jì)数据透露的信息有限，但是4月份迄(qì)今为止的“疲弱”税收表明，在6月上半月(yuè)达(dá)到美国债务上限(xiàn)的可(kě)能(néng)性大(dà)幅增加了。

　　中信(xìn)证券(quàn)研究表示，美(měi)国已在今年1月触(chù)及债(zhài)务上(shàng)限，财政部(bù)可通过特别措施和TGA余额两(liǎng)大(dà)途径缓解燃眉之急(jí)。近日市场对美国债务上限问(wèn)题(tí)的担忧(yōu)情绪再次(cì)升温，这主要是由税收同(tóng)比减少与(yǔ)国(guó)会(huì)两党僵(jiāng)持这两个因素催化。尽管如此，从(cóng)立法流程、党派意向(xiàng)、后备方案(àn)等(d一个男人出轨了还爱自己的老婆吗ěng)三个(gè)角度看(kàn)，我们认为美债在(zài)今年6月违(wéi)约的(de)风(fēng)险仍(réng)然较小。债务(wù)上限问题可能(néng)导致货币市场与(yǔ)债券市场加大波(bō)动，但总(zǒng)体(tǐ)而言(yán)预计其直接影(yǐng)响有(yǒu)限。

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