金(jīn)融界(jiè)5月4日(rì)消息 据(jù)银保监会官微，2022年银保监会持(chí)续引导保(bǎo)险业(yè)回(huí)归保障本(běn)源(yuán)，提升服务实体(tǐ)经(jīng)济和(hé)人民群众质效，加(jiā)强(qiáng)风险防范化解能力，保险业偿付能力(lì)指标维持在合理区(qū)间，风险总体可控。

　　2022年，我(wǒ)国保险业原保险保费收入4.7万亿元，同比增(zēng)长4.6％。其中(zhōng)，财产险业务原保险保费收入1.3万亿元(yuán)，同比增长8.9％；人身险(xiǎn)业务原保险保费收入3.4万亿元(yuán)，同比增长3.1％。

　　2022年末，保(bǎo)险业(yè)综合偿付能(néng)力充足率为196％，远高于100％的达(dá)标线(xiàn)。其中(zhōng)，财产险公司、人(rén)身险(xiǎn)公司和再保险公司的综合偿付能(néng)力充足(zú)率分别为238％、186％、300％。

　　有关(guān)情况如(rú)下：

　　一、完善偿付能力监(jiān)管制(zhì)度体系(xì)

　　（一）实施偿付能力(lì)新规(guī)则，引导保险(xiǎn)业支(zhī)持实体经济、资本市场发展。推进《保险公司偿付能力监管规则(zé)（Ⅱ）》（简(jiǎn)称规则(zé)Ⅱ）实施工作(zuò)，确保新(xīn)旧规(guī)则平稳过渡。规则Ⅱ实施(shī)以来，在引(yǐn)导保险业(yè)服务实(shí)体(tǐ)经济、支(zhī)持资(zī)本市场发展(zhǎn)方面取得积极成效。一是规则(zé)Ⅱ对绿(lǜ)色债券、科(kē)技创(chuàng)新(xīn)、出口信用保险、农业保(bǎo)险(xiǎn)和专(zhuān蒸馒头开锅多少分钟熟透，蒸馒头开锅多少分钟熟透了)属商(shāng)业(yè)养老保险产品等给予最低(dī)资(zī)本10％的(de)折扣，有效促进保险业提升服(fú)务实体经济能(néng)力，增强(qiáng)服务实体经济质效。二是规则Ⅱ对(duì)保险资金投资大盘(pán)蓝(lán)筹股和(hé)公开(kāi)募集基(jī)础设施证券投资基金(jīn)（公(gōng)募REITs）分别给(gěi)予最低资本5％和20％的折扣，对投资符合条(tiáo)件的(de)银行股给(gěi)予减(jiǎn)值豁免(miǎn)的(de)优(yōu)惠政策，支持保险业参与(yǔ)资本市场(chǎng)改革(gé)，维护(hù)资本市场健康平稳发(fā)展。

　　（二）修订发布《保险保障基金管(guǎn)理办法》，增(zēng)加风险处置资源(yuán)。会同(tóng)财(cái)政部、人民银行对(duì)2008年颁布施行的保险保障基金(jīn)管理办法进行了修订(dìng)，提高了保险保障基金费率，明(míng)确财产险和(hé)人身险保障基金融通机(jī)制(zhì)，增加风险(xiǎn)处置资源，同时完善(shàn)了保险保障(zhàng)基金的(de)救助规(guī)定和相关监(jiān)督(dū)管(guǎn)理(lǐ)措施。

　　（三(sān)）完善偿付能(néng)力监管评估体系。修订发布《保险公司风险综合评级(jí)（分类监(jiān)管）评价标准》，强(qiáng)化定量指标与定性监管(guǎn)相结(jié)合，提(tí)高(gāo)风(fēng)险综合评级制度科学性。每季度对公司风险(xiǎn)进(jìn)行全面评价，形成“评级、通报、约谈、整改”的(de)闭环(huán)工作(zuò)机制(zhì)。

　　（四(sì)）积极(jí)推进保(bǎo)险(xiǎn)公司发行无固定期限资本债券有关工作。会(huì)同人民银行联合发布《关于保险公司发行无固定期限资本债券有关事项的通知(zhī)》，拓宽保险公司资本补充渠道。

　　二、2022年(nián)保险业运行平稳

　　（一）保费收入稳步增长(zhǎng)。2022年，我国(guó)保险业原保险保(bǎo)费收入4.7万亿元(yuán)，同比增长4.6％。其中(zhōng)，财产险业务原保险保(bǎo)费收入1.3万(wàn)亿元(yuán)，同比增(zēng)长(zhǎng)8.9％；人身险业务原保险保费收(shōu)入3.4万亿(yì)元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能力充(chōng)足率指标保持(chí)在合(hé)理(lǐ)区间。2022年末，保(bǎo)险业(yè)综合偿(cháng)付能力充足率(lǜ)为196％，远高于100％的达(dá)标线。其中，财产险公司、人(rén)身险公司和再(zài)保(bǎo)险公(gōng)司(sī)的综合偿(cháng)付能力充足率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风险综合评级结(jié)果整体保持稳定。2022年末，保(bǎo)险业风险综合评级结(jié)果为(wèi)：风险小(x蒸馒头开锅多少分钟熟透，蒸馒头开锅多少分钟熟透了iǎo)的(de)A类(lèi)公司(sī)49家，风险(xiǎn)较小的B类公司104家；风险(xiǎn)较大的C类(lèi)公司(sī)（即(jí)中风险公司）16家；风险严重的D类公司（即(jí)高风险(xiǎn)公(gōng)司）11家。

　　三(sān)、稳妥(tuǒ)有序化解风险

　　（一）持续加强偿付(fù)能力风险监(jiān)管和穿透式监管(guǎn)。一是持续加(jiā)强行业偿付(fù)能力风险监测。全(quán)年召(zhào)开四(sì)次偿付能(néng)力监管委员会(huì)季(jì)度工作会议，分析研判保(bǎo)险业(yè)偿付能(néng)力(lì)和风险状况(kuàng)。深(shēn)入开展市场调(diào)研(yán)，指导协同(tóng)各(gè)银保监局(jú)做实(shí)偿(cháng)付能力风险(xiǎn)监测(cè)工作，不断加强偿付能(néng)力分析预警能力(lì)。二是启动2022年度保险公司偿(cháng)付(fù)能力风险管理能力监(jiān)管评(píng)估工作(zuò)。组织对70家保(bǎo)险(xiǎn)公司开展现场评估，推动公司(sī)健全(quán)风险管理(lǐ)机(jī)制、提升行业风险管理(lǐ)能力。三是贯彻落实中央巡视(shì)整改和中(zhōng)央审计委有关要求，强(qiáng)化财会(huì)监督。对2家保险公司开展财会专项检(jiǎn)查，对(duì)22家保险公司开(kāi)展财会或偿付能力数据真实(shí)性(xìng)检查，对4家公司典型问题公开通报，强(qiáng)化(huà)监管刚性约束，夯(hāng)实风险监测数据基(jī)础。

　　（二）防(fáng)范(fàn)化解重点公司(sī)风险。一是稳妥有序推进高风险机(jī)构风(fēng)险处置工作。如期(qī)完成“明天(tiān)系(xì)”保险机构接(jiē)管。创新(xīn)处置模式(shì)，建立风险处置专项工作机(jī)制(zhì)，成(chéng)立专班或专责组(zǔ)推动高风险机构(gòu)风险化解，推动地方政府落实属(shǔ)地责任，制定风险处置(zhì)方案。对高风(fēng)险机构实行贴身监管，防范流动性、涉众事件(jiàn)等风险(xiǎn)隐患。二是对(duì)偿(cháng)付能(néng)力不达标(biāo)和出(chū)现偿(cháng)付能力风(fēng)险苗头的公司，及时采(cǎi)取监管(guǎn)约(yuē)谈、风险提示、现场督导等(děng)多(duō)种方式(shì)，督(dū)促公司(sī)采取有效措施改善偿付(fù)能力。2022年，全系统就(jiù)偿(cháng)付能力相关风险对保(bǎo)险公司进行监管(guǎn)谈话128家次(cì)，发送监管风险提示函(hán)65家次，下发监(jiān)管(guǎn)意见书22家(jiā)次，采取行政监管措施5家(jiā)次，要求11家次保险(xiǎn)公司提交预防(fáng)偿付能力充足率恶化(huà)或完(wán)善风险管理计划。

　　（三）补齐制度短板，支(zhī)持保险公司补充(chōng)资本(běn)。一是补齐监管短板。发(fā)布《银行保险(xiǎn)机构关联交易管理办法》，规范(fàn)保险公司关联交易行(xíng)为(wèi)。开展股权和关联交易专项整(zhěng)治，加强穿(chuān)透(tòu)监管，严防内(nèi)部人控制(zhì)和大股(gǔ)东操纵。公开通报并及时清(qīng)退第5批违法违规股(gǔ)东，强化(huà)股东约(yuē)束。发布《保险资产管理公司管理规(guī)定》，规范保险资(zī)金运用行为(wèi)，加强保(bǎo)险资金(jīn)投资非标资产的风险排(pái)查，防范资金运用风险。发布《人身保险(xiǎn)产品信(xìn)息(xī)披露管理办法》，分两批次(cì)对40余家公司的产品设计、定价、条款(kuǎn)表述等问题(tí)进行(xíng)公开通报，规范市场(chǎng)秩序。二(èr)是(shì)支持保险公(gōng)司通(tōng)过适当途径补充资本金。2022年，支持保险行业通(tōng)过市场(chǎng)化方式补充资本(běn)540.47亿(yì)元，其中20家(jiā)保险公司(sī)股(gǔ)东(dōng)增资412.67亿元，10家(jiā)保险公司发行资本补充债127.80亿元。

　　（四）从严(yán)查(chá)处保险业违法违规行(xíng)为。2022年，全系(xì)统对保险机构(gòu)共作(zuò)出行政处罚决定2562件，处罚(fá)保(bǎo)险机构1424家次、人员1939人次(cì)，罚没3.1亿元，提高违法违规成本，有(yǒu)效防控(kòng)合规风险。

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