金(jīn)融界5月8日消息 广东(dōng)省发展改(gǎi)革委等部门印发《广东省全面推行(xíng)清洁生产实施方(fāng)案（2023-2025年(nián)）》。其中(zhōng)提到(dào)，到(dào)2025年，清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)推(tuī)行制度体(tǐ)系基本建立，工业领域清洁生产(chǎn)全面深入推(tuī)行，农业(yè)、服务业、建筑业、交通运输业(yè)等领域清洁生产进一(yī)步深化(huà)，清洁生产整体(tǐ)水(shuǐ)平走在(zài)全(quán)国前列(liè)，能(néng)源资源(yuán)利用效率明显提升，重点行业、重点产品能源利用效率和主要污染(rǎn)物排放控制水(shuǐ)平基本达到(dào)国际(jì)先进水平，清洁生(shēng)产产业不断壮大。

　　到2025年，全(quán)省单位地区生(shēng)产(chǎn)总值能耗和规(guī)模以上(shàng)工业单位增(zēng)加值(zhí)能耗均比2020年下降14％，万(wàn)元地区生(shēng)产(chǎn)总值用水量(liàng)和(hé)万元工业增(zēng)加值用水量(liàng)较2020年降幅(fú)不低于(yú)20％和10％，新(xīn)增高(gāo)效节水灌(guàn)溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧(yǎng)化物、挥(huī)发性有机物重(zhòng)点(diǎn)工程(chéng)减排(pái)量分别(bié)达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回(huí)收率达到85％以(yǐ)上，秸秆(gǎn)综合利用率稳定(dìng)在(zài)86％以上，畜禽粪(fèn)污资源化利(lì)用(yòng)率(lǜ)达到80％以上，城镇绿色建(jiàn)筑(zhù)占新建建(jiàn)筑比(bǐ)重力(lì)争(zhēng)达到(dào)100％，城镇新建建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　广(guǎng)东省全面推行(xíng)清洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清(qīng)洁生产是贯彻(chè)落实节约资源和保护环境基本国策的重要(yào)举措，是推进生(shēng)态(tài)文明建(jiàn)设、推动减污降(jiàng)碳协(xié)同增(zēng)效的重要手段，是(shì)加(jiā)快形成(chéng)绿色生产生活方式、促进经济社会全面绿色转型(xíng)和高(gāo)质(zhì)量发(fā)展的(de)有效途径。为(wèi)贯彻落(luò)实《中华人(rén)民共和国清洁生产促进(jìn)法》《“十四五”全国清洁生产推行(xíng)方案(àn)》《广东省国民经济(jì)和社会发(fā)展第十四(sì)个五年规划和2035年(nián)远景目标纲要》《广东省生(shēng)态(tài)文(wén)明建设“十四五”规划(huà)》，经省人民政府同意(yì)，制定本方(fāng)案(àn)。

　　一、总体要(yào)求

　　（一）指(zhǐ)导思想(xiǎng)

　　以(yǐ)习近平(píng)新时代中国(guó)特色社会(huì)主义思想为(wèi)指导，全面(miàn)贯(guàn)彻党的二(èr)十大精神，深入贯彻习近平(píng)生(shēng)态(tài)文明思(sī)想和习近平总书(shū)记对广东系列重要讲话、重(zhòng)要指示批示精神，认真落实国家工作(zuò)部署以及省委、省政府工作要求，以节约资(zī)源、降低能(néng)耗、减(jiǎn)污降碳、提质增效为(wèi)目标，以推(tuī)进技术进步为主线，以清(qīng)洁生(shēng)产审核为抓手，系统推进工业、农(nóng)业、服务业、建筑、交通(tōng)运输(shū)等领域清洁生产，加快实施重点行(xíng)业、重点领域清洁生产(chǎn)改造，创(chuàng)新清洁生产推行方式，培育(yù)壮大清(qīng)洁(jié)生产产业(yè)，为推动高质量(liàng)发展、实现碳达(dá)峰碳中和目标提供有(yǒu)力支撑。

　　（二）主要目标(biāo)

　　到(dào)2025年，清洁生产推行制度体系基本建立，工业(yè)领(lǐng)域清洁生产全(quán)面深(shēn)入推行，农业、服务业、建(jiàn)筑业、交通运输业等领域清洁生产进一步深化，清洁(jié)生产(chǎn)整体水(shuǐ)平走在(zài)全国前列，能源资(zī)源(yuán)利用(yòng)效(xiào)率明显提升(shēng)，重点行业、重点产品能源利用效率和主要污染(rǎn)物排放控制水平基本达(dá)到国际先进水平，清洁生产产(chǎn)业不断壮大。

　　到2025年，全省单位地区生产(chǎn)总值能耗(hào)和(hé)规模以上工(gōng)业单位增加值(zhí)能耗均比2020年下降14％，万元地区(qū)生产总值(zhí)用水量(liàng)和万元工业(yè)增加(jiā)值用(yòng)水量较(jiào)2020年(nián)降幅不低于20％和10％，新(xīn)增(zēng)高效节水灌溉面积(jī)32万亩，化学需氧量、氨(ān)氮(dàn)、氮(dàn)氧化物、挥发性有机物重(zhòng)点工程减排量分(fēn)别达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨，全(quán)省农膜回收率达(dá)到(dào)85％以上，秸秆综合利用率稳定(dìng)在86％以上，畜禽(qín)粪(fèn)污资(zī)源(yuán)化利用(yòng)率达到80％以上，城(chéng)镇(zhèn)绿色建筑占新建(jiàn)建筑比(bǐ)重力争达到(dào)100％，城(chéng)镇新建建(jiàn)筑(zhù)中装配式建(jiàn)筑比例(lì)达到30％。

　　二、聚焦重点全面推行，释放减污降碳协同(tóng)增效潜(qián)力

　　（三）突出抓好工业清洁生(shēng)产。

　　1.加快构建绿色制造体系。在支持高(gāo)质量建设制(zhì)造强省、推(tuī)动产业(yè)有序转移(yí)中，注重(zhòng)提升(shēng)清洁生(shēng)产水平，培育壮大清洁生(shēng)产产业。强化全生命周期理念，全方位全过程推行工业产品绿(lǜ)色设计，扩大绿(lǜ)色低碳产品(pǐn)供给，加强商品过度包装治理(lǐ)。在生态环境影响大、产(chǎn)品涉及面广(guǎng)、行业关联度高的行业，创建(jiàn)工业产品生态（绿色）设计示(shì)范企业(yè)。鼓励行(xíng)业(yè)协(xié)会(huì)发布绿色产品设(shè)计指(zhǐ)南，推广绿色设计案(àn)例(lì)。以(yǐ)电子(zi)信息(xī)、家电、汽车、化(huà)工、建材、纺(fǎng)织等我省特色行业为重点，引导企业对标国际(jì)先进水平实施绿色(sè)化改造(zào)。鼓(gǔ)励汽车、家电、电子(zi)、机械、纺织、通信(xìn)等行业龙头企业(yè)构(gòu)建上下游联动的(de)绿(lǜ)色低碳产业链供应链，带动上下游企(qǐ)业同(tóng)步实现绿(lǜ)色低碳发展。按照产业结(jié)构、能源(yuán)利用、运营(yíng)管理(lǐ)、基础设施等绿色化要求(qiú)，推动条件成熟的园区开(kāi)展碳达峰(fēng)碳中和示范。

　　2.加强(qiáng)高耗(hào)能高排放低水平项目清洁生产评(píng)价。对标节能减排(pái)和碳达峰碳中(zhōng)和目标，对高耗能高排放项目实行(xíng)清(qīng)单管理、分类处置和(hé)动态监控。严格(gé)高(gāo)耗能高(gāo)排放低水平项目(mù)准入，新建、改建、扩建项目(mù)应采取先进适用的工(gōng)艺技术(shù)和装备，单(dān)位产品能耗、物耗(hào)和(hé)水耗等达(dá)到(dào)清洁生(shēng)产先进水(shuǐ)平(píng)。对不(bù)符(fú)合所在地区(qū)能耗强度(dù)和(hé)总量控制相(xiāng)关要求、不符合煤炭消费减量替代或(huò)污染(rǎn)物排放区(qū)域削减(jiǎn)、能效水(shuǐ)平低于本行业能(néng)耗限额(é)准入值等要求(qiú)的高(gāo)耗能高排放(fàng)低水平(píng)项目予以停批、停(tíng)建，坚决遏制(zhì)高(gāo)耗能高排放低水平(píng)项目盲目发(fā)展。探索建立(lì)高(gāo)耗能高排放低水(shuǐ)平的存量、增量项目清洁(jié)生产评价制度。

　　3.加快(kuài)燃(rán)料原料清洁替代。合(hé)理控制(zhì)化(huà)石(shí)能源消费，加(jiā)大清洁能源推(tuī)广应用(yòng)，提高工业领域非化石能源利用比重(zhòng)。加快天然气基(jī)础设(shè)施建设和互(hù)联互通，支持(chí)现(xiàn)有大型工业企(qǐ)业及(jí)燃气电(diàn)厂用户(hù)天然气直供。加快氢能技术创新和基础设(shè)施(shī)建设，推(tuī)动氢能多元利用。拓宽电能替(tì)代领(lǐng)域(yù)，在钢铁、石化、玻璃(lí)、陶瓷等(děng)重(zhòng)点行业推广电弧炉、电锅炉、电窑炉(lú)、电加热等技术。在工业负(fù)荷(hé)大、新(xīn)能(néng)源(yuán)条件(jiàn)好的(de)地(dì)区，支(zhī)持分布式电源开发建设和就近(jìn)接入消纳，开展源网荷(hé)储一体化绿色供电园区建设。推进原辅材料(liào)无害化替(tì)代，促进生产过(guò)程中使用低(dī)毒低害和(hé)无毒(dú)无(wú)害(hài)原料(liào)，大力推广低（无）挥发性有机物含量的油墨(mò)、涂(tú)料、胶粘剂(jì)、清洗剂等使用。

　　4.大(dà)力推行重点行业清洁(jié)低碳改造。强化能耗、水耗、环保、安全和技术等标准约束，依法依规淘汰落(luò)后(hòu)产能，扎实(shí)推进“散(sàn)乱污(wū)”企(qǐ)业整治。全面开展清(qīng)洁(jié)生产审核和评价认(rèn)证(zhèng)，以火电、石化化工、钢铁(tiě)、有色金(jīn)属、建材、造纸(zhǐ)、纺织(zhī)印(yìn)染等行(xíng)业为重点，深入开(kāi)展节能减排诊断，建立(lì)能效(xiào)、污(wū)染(rǎn)物排放先进和落后清单，系统推进节能改造升级和污染物深度(dù)治理，提高(gāo)生产工艺和技术装备绿色(sè)化水平(píng)。加快企业(yè)及园区节能、节水(shuǐ)、节材、减污、降碳等系(xì)统性(xìng)清洁生(shēng)产改造(zào)，推动产业(yè)循环(huán)式组(zǔ)合、企业循环式生(shēng)产，积极创建无废(fèi)企业(yè)、无(wú)废园(yuán)区和生态(tài)工(gōng)业示范园区。加快推进村级(jí)工业集聚区升级改造。

　　专栏1 工(gōng)业清(qīng)洁生产重点工程

　　1.工业产品(pǐn)生态（绿色）设计示范企业创建工(gōng)程。重点实施轻(qīng)量化、模块(kuài)化、集成化、智能化、无(wú)害化(huà)、节(jié)能、环保、高可(kě)靠性、长寿命、易制造(zào)、易回收(shōu)等关键绿色设计技术应用示范，培育一批工业产品生态（绿(lǜ)色）设计等示(shì)范企业(yè)。

　　2.绿色制造体系建设工程(chéng)。开(kāi)展绿(lǜ)色(sè)制造技(jì)术创新和集成应用，大力(lì)培育(yù)创建绿色工厂，培育一批具有(yǒu)生态主(zhǔ)导力(lì)的产业(yè)链链主企业(yè)，打造一批(pī)具有行业特色(sè)的绿色低碳(tàn)园区。到2025年，累计(jì)创(chuàng)建国家绿色工厂达到450家以上(shàng)。

　　3.实施重点行业清(qīng)洁生产(chǎn)改造工程(chéng)。推动钢铁、石化化工、有色金属(shǔ)、建材、纺(fǎng)织(zhī)印染、轻(qīng)工等行业实施(shī)清洁生(shēng)产技术改造(zào)，推动数据中心和5G等新兴基础设施实施(shī)节(jié)能降碳改造，打造(zào)一(yī)批达到(dào)国际先进水(shuǐ)平的清洁(jié)生(shēng)产标杆企业。

　　4.实施工业企业(yè)清洁生产审核(hé)工程(chéng)。以(yǐ)自(zì)愿性和强制性相结合(hé)的方式，推(tuī)动工业园区（集聚区）内的企业(yè)、重(zhòng)点流域工业企(qǐ)业实施清洁生产(chǎn)审(shěn)核，到2025年(nián)，推动5000家以上工业企业(yè)开展清洁生产审核。

　　（四(sì)）切实加强农业清洁生产

　　5.推广农业清(qīng)洁生产新模式。落(luò)实百县(xiàn)千镇万村(cūn)高质量发展各项要求，加快推进农业清洁生(shēng)产。加快构(gòu)建(jiàn)种植业、畜禽养殖业、水(shuǐ)产养殖业清洁生产(chǎn)技(jì)术体系，实施粮经(jīng)饲(sì)统(tǒng)筹(chóu)、种(zhǒng)养加(jiā)结合、农林(lín)牧渔融合发展等一体化发展模式(shì)。支(zhī)持我(wǒ)省(shěng)预(yù)制菜产业高质量发展(zhǎn)。大(dà)力发展绿色低碳循环(huán)农(nóng)业，推进(jìn)农光互补、“光伏+设施农业”、“海(hǎi)上(shàng)风电+海洋(yáng)牧(mù)场”等(děng)低碳农业模(mó)式(shì)。增加农(nóng)村清洁(jié)能源供应，推动农村生(shēng)物(wù)质能综合(hé)利用(yòng)。发(fā)展林业循环经济，培育(yù)林业龙头(tóu)企业(yè)，建设林草中药材(cái)、油茶、竹等(děng)具有广(guǎng)东特(tè)色的林业产业(yè)发展基地，积极创建国家现代林业(yè)产业(yè)示(shì)范园(yuán)区，实施森林生态标志产品建设(shè)工程。以现(xiàn)代农业产业园(yuán)、农林业(yè)龙头企业等为重点，深(shēn)入推行农(nóng)业清洁生产，形成一批可推广、可复制的典型案(àn)例。

　　6.推动农业生产投入减量。加(jiā)强农业(yè)投入(rù)品生产、经营等各环节规(guī)范(fàn)化管(guǎn)理，统筹建立全省农药、兽(shòu)药等投(tóu)入品追溯系统。开展“绿(lǜ)色(sè)农资”行(xíng)动，持续推进化肥农药减(jiǎn)量增(zēng)效(xiào)及饲料“禁抗”，统筹(chóu)绿色防控与(yǔ)专业化防(fáng)治，集成推广(guǎng)全程绿(lǜ)色防(fáng)控(kòng)技术(shù)模(mó)式(shì)，开展绿(lǜ)色种养循环农业(yè)试点(diǎn)。加强绿色投入(rù)品创新研(yán)发，积极推广缓释肥料(liào)、水溶肥料、微生物肥料等新型(xíng)肥料，拓宽畜禽(qín)粪肥、秸秆和(hé)种植(zhí)绿(lǜ)肥的还田渠道。研发推广(guǎng)全生物可降解农膜。

　　7.提升(shēng)农业生产过程(chéng)清洁化水(shuǐ)平。统筹推广农(nóng)业节水、节肥、节药、节地、节能等生态友好型农(nóng)技与农机装(zhuāng)备，形成高效、清洁的农业生产模(mó)式。优先支(zhī)持粮食生产功(gōng)能区、粮(liáng)食生产重点县、现代(dài)农业产业园等区(qū)域，集中(zhōng)力量(liàng)建设集(jí)中连(lián)片、旱涝保(bǎo)收、节水高效(xiào)、稳产高产(chǎn)、生(shēng)态友好、宜机作(zuò)业的高标准农(nóng)田。深化测土配方施肥，推广机械深施、种肥同(tóng)播、侧深施(shī)肥、水肥(féi)一体等高效施肥方式。全面推广健康养(yǎng)殖技术(shù)，推动(dòng)兽用抗菌(jūn)药使用减量。加快构建种植业(yè)、畜(chù)禽(qín)养殖业、水产养殖业清洁生产技(jì)术体系(xì)，大力推广种养加一体化(huà)发展模(mó)式。

　　8.加强农业废弃物(wù)资源(yuán)化(huà)利(lì)用。积极推动秸秆综合利用，加强农膜管理，推广普及标准地膜，推动机(jī)械化捡(jiǎn)拾、专业化(huà)回收(shōu)和资源化(huà)利用，全面建立农(nóng)药包装废弃物回收处理体系。持续推进畜(chù)禽(qín)粪污(wū)资源化利用，支持推广清洁(jié)养(yǎng)殖和粪污全量(liàng)收集处(chù)理利用技术模式，鼓励在规(guī)模种植基(jī)地周(zhōu)边建(jiàn)设农牧循环(huán)型规模化畜禽养殖场，提(tí)倡粪(fèn)肥就近(jìn)还田(tián)利用，促进(jìn)农牧(mù)结合循(xún)环发展。探索推(tuī)广(guǎng)液体有(yǒu)机肥还田、全量收集还(hái)田(tián)等模式，提升种养结合水(shuǐ)平。开(kāi)展区域(yù)性病死畜(chù)禽(qín)无(wú)害(hài)化处理及(jí)资源化(huà)利(lì)用试(shì)点(diǎn)示范(fàn)，持续创建(jiàn)国家农业绿色发(fā)展先行区。加(jiā)强环境友好型种植业(yè)示(shì)范工(gōng)程(chéng)和牲畜废(fèi)弃物治理示范(fàn)工程建设(shè)，促(cù)进源头控制、过程(chéng)拦(lán)截、末端治(zhì)理与循环利(lì)用结合发(fā)展(zhǎn)。

　　专栏2 农业绿色化示范引领工程(chéng)

　　1.农(nóng)业(yè)绿色发(fā)展先行区建(jiàn)设行动。加强环境(jìng)友(yǒu)好型种(zhǒng)植业示范工程和牲畜废弃物(wù)治理(lǐ)示(shì)范工(gōng)程建设，创(chuàng)建国家农(nóng)业绿色(sè)发展先行(xíng)区。到(dào)2025年，创(chuàng)建5个以上国家农业绿(lǜ)色发展(zhǎn)先行区，全域(yù)建设粤北(běi)生态农业示范区(qū)。

　　2.农业(yè)节水行动。加强节(jié)水(shuǐ)灌溉工(gōng)程与(yǔ)农艺、农机、生物(wù)、管理等措(cuò)施的集成与(yǔ)融合，加强灌区骨干渠系节水(shuǐ事竟成的前面一句是什么二年级，成功金句名言短句)改造、田间(jiān)工程配套和农业用水(shuǐ)管(guǎn)理。到(dào)2025年事竟成的前面一句是什么二年级，成功金句名言短句，农田(tián)灌溉水有效利用(yòng)系数达到0.535。

　　3.化肥农药减量增效行动(dòng)。大面积推(tuī)广(guǎng)使(shǐ)用(yòng)高效低风险(xiǎn)农药和生物防治(zhì)、物理防治、理化诱控等绿色(sè)防(fáng)控技术(shù)，以及应用无人机等先进植保器(qì)械开展水稻、荔枝(zhī)和柑橘等作(zuò)物病(bìng)虫疫情专业化防治服务(wù)。到(dào)2025年，全省化肥利(lì)用率稳定在40％以上(shàng)，主要(yào)农作物(wù)农药利用率达到43％以(yǐ)上(shàng)，创建一批(pī)绿色种养循环农业(yè)试点县，支(zhī)持建设15个农(nóng)作(zuò)物(wù)病虫害绿色防控整建制推进县。

　　4.秸秆综合(hé)利(lì)用和农(nóng)膜(mó)回收。建立秸(jiē)秆(gǎn)综合利用长效机(jī)制，实现(xiàn)秸(jiē)秆综合利用。开展全生物降解地膜在(zài)不同作(zuò)物上的应用推广。支持省级(jí)科研单(dān)位开展秸秆(gǎn)综合利(lì)用(yòng)和全生物降解地膜应(yīng)用研究与(yǔ)技术支撑。

　　（五）加快推行服务业清洁生产

　　9.强化(huà)重点领域节能节水。加强服(fú)务过(guò)程中的资(zī)源能源(yuán)规范管理，整体提(tí)升清洁(jié)化服务(wù)效率。针对商(shāng)场、超市、住(zhù)宿、餐饮等领域以及医(yī)院(yuàn)、学校等公共机构的主(zhǔ)要(yào)用能环节，开展节(jié)能改造，广泛采(cǎi)用节(jié)能、节水、环保设备和产品。推(tuī)动餐饮、娱乐、住(zhù)宿、仓储(chǔ)、批(pī)发、零售等服务业(yè)采用节能、节水和其他有利于环境保护的技术(shù)和设备，推广使用节水型坐便器、淋浴器、水嘴等节水器具。从(cóng)严控制洗浴、高尔夫球(qiú)场、人工滑雪场(chǎng)等高耗(hào)水服务业用(yòng)水，优先利用再生(shēng)水、雨水等非常规(guī)水源，全面推(tuī)广循环用水技术工艺，探索开展合同(tóng)节水管理。实施(shī)公共机构能效、水效领跑者引领(lǐng)行动，遴(lín)选(xuǎn)一批公共机构能效、水效(xiào)领(lǐng)跑(pǎo)者，树立先(xiān)进(jìn)标(biāo)杆。

　　10.积极发展绿色餐饮(yǐn)。引(yǐn)导餐(cān)饮服务单(dān)位将(jiāng)清洁生产(chǎn)理念融入绿色(sè)餐饮产品设计、服务全过程，推广可循(xún)环利用餐具。推进(jìn)餐饮节约常态化(huà)，鼓励(lì)餐饮服务单(dān)位在醒(xǐng)目(mù)位(wèi)置张贴节约标(biāo)识(shí)，供应小份菜(cài)，提示(shì)适量点餐，提供分餐服务(wù)，提醒(xǐng)餐后打包。鼓(gǔ)励餐饮企业提高食材加工利用率，提供符合节(jié)约要求的标准化菜品(pǐn)，合理配(pèi)置不(bù)同规格(gé)盛具(jù)，推行(xíng)适合不同群体(tǐ)的(de)套(tào)餐。鼓励有(yǒu)条件的地区(qū)支持餐(cān)饮企(qǐ)业建设中央厨(chú)房，推广“生产(chǎn)基地+中央厨房+餐饮(yǐn)门店(diàn)”经营模式，推广绿色加工和配送模式(shì)，支持净(jìng)菜加(jiā)工配送中心(xīn)建设(shè)。强化餐饮油烟治理，推动餐饮企业规范收(shōu)集餐厨垃(lā)圾(jī)，推(tuī)进厨余垃圾(jī)资源化利(lì)用。

　　11.加强(qiáng)塑料污(wū)染(rǎn)综合(hé)治理。餐饮、娱乐(lè)、住(zhù)宿、仓储、批发、零售等服务性企业要坚持清(qīng)洁(jié)生(shēng)产理念，改(gǎi)善(shàn)服(fú)务规程，减少一次(cì)性物品(pǐn)的使用(yòng)。推进宾馆、酒店、民宿等场所不再主动提供一(yī)次性塑料用品工作。推(tuī)动电子商务(wù)、外卖、快递等行业包(bāo)装减量与(yǔ)可降解包装(zhuāng)替(tì)代、包装物循环利用，逐(zhú)步(bù)减少使用一次性不可降(jiàng)解塑料包(bāo)装袋、胶(jiāo)带和一次性(xìng)塑料编织袋，全面推广使用电子运单。推广应用塑料(liào)替代(dài)产品，使用(yòng)环保(bǎo)布袋(dài)、纸袋等非塑制品和(hé)可降解购物袋。实施(shī)一次(cì)性塑料制品使用、回收情(qíng)况报告制(zhì)度，督促(cù)指导电子商务、外(wài)卖等平台企业(yè)和快递(dì)企业按照国家要求制(zhì)定(dìng)一次性塑(sù)料制品减(jiǎn)量(liàng)规则。充分(fēn)发挥各类各级公共机构(gòu)示范带动作用，带头(tóu)减少使(shǐ)用一次性塑料制(zhì)品。

　　专(zhuān)栏3 服务业清洁生产重点工程

　　1.服务业清洁生(shēng)产(chǎn)试点工(gōng)程。选择商贸(mào)酒(jiǔ)店、住(zhù)宿、餐(cān)饮、电(diàn)商快递等行业开展清洁(jié)生产试点工作，在(zài)服务业(yè)各(gè)相关领域创建一(yī)批省级清洁(jié)生产(chǎn)标(biāo)杆(gān)企(qǐ)业。

　　2.绿色餐饮主体培育(yù)工程。开展绿色餐(cān)饮创建活动，鼓励各类主体参(cān)与绿色(sè)餐饮评价和监(jiān)督工(gōng)作(zuò)，培育一批绿色(sè)餐厅、绿色餐(cān)饮企业(yè)（单位）、绿色餐饮街区。

　　3.快递包装(zhuāng)绿色(sè)治理(lǐ)工程(chéng)。推广电(diàn)商快件原装直发(fā)，推进可循(xún)环快递(dì)包(bāo)装应用，推广(guǎng)标(biāo)准(zhǔn)化物流(liú)周转箱循环公(gōng)用(yòng)。到2025年底全省各邮(yóu)政快递(dì)网点不(bù)再使用(yòng)不可降解的塑料包装(zhuāng)袋、一次性塑(sù)料编织(zhī)袋、塑料胶带，建设1-2个快递(dì)绿色包装研(yán)发(fā)生(shēng)产基(jī)地。

　　（六）大力推动建筑业(yè)清洁生产

　　12.推动新建(jiàn)建筑用(yòng)能清洁化低碳化。加(jiā)快提升建(jiàn)筑能效水平(píng)，新建(jiàn)民用建筑全面(miàn)按照绿色建筑标(biāo)准(zhǔn)进行(xíng)建(jiàn)设(shè)，鼓励农民自建住房(fáng)参照绿色建筑标(biāo)准建设。积极采用自然通风、天然采光、隔音降(jiàng)噪等生态共享(xiǎng)的建筑设(shè)计方式。大力推(tuī)进可(kě)再(zài)生能源建筑应用(yòng)，积极推广(guǎng)应用太(tài)阳能光(guāng)伏(fú)、太阳(yáng)能光热、空气源热泵等技术(shù)，鼓励(lì)光伏建筑一(yī)体化建设(shè)。积极(jí)推(tuī)行新建住宅全(quán)装修交付使用，推广管线(xiàn)分离和一(yī)体(tǐ)化(huà)装修(xiū)技术，提高(gāo)建筑品质(zhì)。推广应用(yòng)高效电气化技(jì)术与设(shè)备。鼓励(lì)广州、深圳(zhèn)等有条件地区开展(zhǎn)近零碳建筑试点示范。

　　13.强(qiáng)化既有建筑提质改造。积(jī)极开展既(jì)有居住(zhù)建(jiàn)筑节能改造，提高(gāo)用能效率和室内舒适度(dù)。探(tàn)索(suǒ)节能改造与小区公共环境整治、适老设(shè)施改造、基(jī)础设施和建筑使用功能提升改造统筹(chóu)推进(jìn)的节能宜居综合改造模(mó)式，探索经济适用、绿色环(huán)保的技术路线(xiàn)，统(tǒng)筹推(tuī)动(dòng)既有(yǒu)居住(zhù)建(jiàn)筑节水改造。加强既有(yǒu)建筑(zhù)空调、照明(míng)、电梯等(děng)重点用能设备(bèi)运行调适(shì)，推广智慧用能技术，提升物业节能降碳管理水平。完善公共供(gōng)水管(guǎn)网设施，提升供水管网漏损(sǔn)控制水平。积极(jí)引导公共机(jī)构实施清洁生产综合性提升，针(zhēn)对照明、空调、电梯、热水、冷库等主(zhǔ)要用能环节开展节能改造，合理设置(zhì)室内温度，充分利用自然(rán)采(cǎi)光(guāng)。

　　14.全面推行(xíng)绿色(sè)施(shī)工。加(jiā)快推进(jìn)建筑工(gōng)业化，大力(lì)发展装配(pèi)式建筑，推(tuī)广钢结构住宅(zhái)，开展装配式装修试(shì)点。提高预制构件和部品(pǐn)部件通用性，推广标准化、少(shǎo)规格(gé)、多组合设(shè)计。推广应用(yòng)绿(lǜ)色(sè)建材，鼓励政(zhèng)府采购工程(chéng)项目优先选用获得绿(lǜ)色建(jiàn)材认(rèn)证标识的(de)建材产(chǎn)品。农房建设(shè)鼓励(lì)就(jiù)地(dì)取材(cái)和利用乡(xiāng)土材料。发展建筑产业互联网，实现建(jiàn)筑材料数字化管理，促(cù)进(jìn)合理(lǐ)安排材料采购，减少(shǎo)材料损耗和运输距离。推动施工现场优(yōu)先(xiān)使用节能灯具和节电型施(shī)工机械，对多台同类设备实施群控技(jì)术，监控(kòng)重点能(néng)耗设备耗能，探索施工用(yòng)能限(xiàn)额。加强对施工现场(chǎng)的管理，将房(fáng)屋建筑和市政工程(chéng)施工工地噪声(shēng)、扬尘、污水、建(jiàn)筑垃圾等纳入建筑业(yè)清洁生产管理(lǐ)范(fàn)畴，推动建设一批建筑领域清洁生产企业。

　　15.加(jiā)强(qiáng)建筑垃(lā)圾源头管(guǎn)控。加(jiā)强(qiáng)建筑垃圾再生(shēng)利(lì)用装备研发，研制建筑垃圾(jī)处理(lǐ)和资源化(huà)利用成(chéng)套装备。开(kāi)展再生骨料强化技术、再生建(jiàn)材生产技术、再生(shēng)细粉活化(huà)技(jì)术、专用添加剂技术等研发。推广应用(yòng)建筑(zhù)垃圾(jī)再生(shēng)产品，鼓励利(lì)用建筑垃圾生产再生(shēng)骨料、路基路面材料、路面透(tòu)水(shuǐ)砖等新型绿色建材，拓展建筑垃圾再生产(chǎn)品的应用领域。大力(lì)推广(guǎng)应(yīng)用机制砂，推动预拌混凝土、预拌砂浆及(jí)水泥制(zhì)品(pǐn)生产过程的“三废”零(líng)排(pái)放、废弃物(wù)综(zōng)合再生(shēng)利(lì)用。建(jiàn)立建(jiàn)筑(zhù)垃圾分类(lèi)处理(lǐ)制度，推进各类建(jiàn)筑垃圾资(zī)源化(huà)利用，规范建(jiàn)筑(zhù)垃圾堆(duī)存(cún)、中转和资源化利(lì)用场所建设运(yùn)营管理。

　　专栏4 建筑(zhù)业(yè)清洁生产重点(diǎn)工程

　　1.新建建筑能效提升工程。逐步提高(gāo)新建绿色建筑(zhù)节能强制性标准水平，进一步(bù)提高建筑围(wéi)护结构等部(bù)位(wèi)的节能性能(néng)要求。到2025年，建(jiàn)设超低(dī)能耗、近零能耗建筑200万(wàn)平(píng)方米(mǐ)。

　　2.既有建筑节能化改(gǎi)造工(gōng)程。结合海绵城市建设、城市更新、绿色(sè)社区(qū)创建等工(gōng)作，统筹推进既有居住建(jiàn)筑节能(néng)绿色化改造。“十四五(wǔ)”期间，累计完成既(jì)有建筑节能绿(lǜ)色化改造2600万平方米以上。

　　3.可(kě)再生(shēng)能源应用(yòng)。大力发展建筑分布式光伏。推动太阳能光(guāng)热系统在中低层住宅、酒店(diàn)、宿舍、公寓(yù)等建筑(zhù)中应用，积极推广(guǎng)高效空气源热泵技术及产品，提(tí)高建筑终端(duān)电气化水平，到2025年，新增建筑(zhù)太阳能光伏装(zhuāng)机容(róng)量(liàng)200万千(qiān)瓦(wǎ)，建筑能耗中电力消费比例大于80％。

　　4.装配式建筑推广(guǎng)工程。建立一(yī)批装配式建筑产业基(jī)地、典型项目和科技示(shì)范(fàn)工程(chéng)，加(jiā)大装配式(shì)建筑混凝土(tǔ)结构和钢结构(gòu)等装配(pèi)式建筑推(tuī)广力度(dù)，力争2025年底全(quán)省(shěng)城镇(zhèn)新建建筑中装配式(shì)建筑比(bǐ)例达到30％。

　　5.绿色建材(cái)推广(guǎng)工程(chéng)。落(luò)实财政(zhèng)部、住(zhù)房城(chéng)乡建设部、工业(yè)和(hé)信(xìn)息化(huà)部《关于(yú)扩(kuò)大政府(fǔ)采(cǎi)购支(zhī)持绿色建(jiàn)材促进(jìn)建(jiàn)筑品质提升政策实(shí)施范围(wéi)的通知》要求，将医(yī)院、学(xué)校(xiào)、办公楼、综合(hé)体、展览馆、会展(zhǎn)中(zhōng)心(xīn)、体育馆、保(bǎo)障房等政府(fǔ)采购工程项目，以及(jí)适用招标投标(biāo)法的政府采购(gòu)工程项目纳入(rù)政府绿色采购政策实施范围。

　　6.建筑垃圾资源化利用(yòng)工程。鼓励利用(yòng)建筑(zhù)垃圾生产(chǎn)再生(shēng)骨料、路基路面材(cái)料、路面透水砖(zhuān)等新型绿(lǜ)色建材。到(dào)2025年(nián)，建筑垃圾(jī)综合利用率达(dá)到60％，水泥散装率达到75％以上(shàng)。

　　（七）扎实(shí)开展交通运输清洁(jié)生产

　　16.优化(huà)交通运输结构(gòu)和组织方式。发(fā)展智能交通，推动(dòng)不(bù)同运(yùn)输方式的(de)合理分工、有效衔接，降(jiàng)低(dī)空载率和不合(hé)理客货运周转(zhuǎn)量，提升(shēng)综合运输效(xiào)率。加快大(dà)宗货物(wù)和中长途货运“公转铁”“公转水(shuǐ)”，积极推行公铁、空铁、铁水、江海等(děng)多式联(lián)运，推动发(fā)展“一票式”“一单制”联程客货运服务。加(jiā)快推动城市轨道交通、公交(jiāo)专用道、快速公交系统等公共交通基础设施建设，强化(huà)智(zhì)能化手段在城市(shì)公(gōng)共交通(tōng)管理中的应用。加快推进城市绿色货(huò)运(yùn)配送，优化城(chéng)市货运和快递配送体(tǐ)系，完(wán)善(shàn)城市主要(yào)商业区(qū)、校园、社区等(děng)末端配送节(jié)点设施。

　　17.推广(guǎng)使用节能低碳型交通工具(jù)。大(dà)力推(tuī)广节能及新能源汽车，推动城市公共服务及货运配送车(chē)辆电动化(huà)替代，提高城市公(gōng)交、出(chū)租车、城(chéng)市配送、邮政快递、机场转(zhuǎn)运、铁路货场等电动新能源运输工具的比例。有序(xù)发(fā)展氢燃料电池汽车，稳步推动电力、氢燃料车辆对燃油商用、专用等车(chē)辆的(de)替代。全(quán)面实施重型柴油车国六排放(fàng)标准和非道路移动柴油机械国四排放标准，基本淘汰国(guó)三及以(yǐ)下排放(fàng)标准(zhǔn)的柴油和燃气汽车。推(tuī)广(guǎng)使(shǐ)用(yòng)LNG动力船舶、纯(chún)电(diàn)动船舶(bó)，加快推进码(mǎ)头岸(àn)电设施建设，推动船舶靠港使用岸电应接尽接。

　　18.推动绿色交通基础设施建(jiàn)设。将绿(lǜ)色(sè)节能低碳(tàn)贯穿交通基础设施规划、建(jiàn)设(shè)、运营和(hé)维护全过程，有效降(jiàng)低交通基础设施建设(shè)全生命(mìng)周(zhōu)期(qī)能(néng)耗和碳排放。推动(dòng)新材料、新(xīn)技(jì)术、新工艺(yì)在交通运(yùn)输(shū)领(lǐng)域的应用，积(jī)极推广应(yīng)用温拌(bàn)沥(lì)青、智(zhì)能通风、辅助动力替(tì)代和节能灯(dēng)具、隔(gé)声屏障等节能环保技术(shù)和(hé)产品。推广粉煤灰、煤矸石、矿渣等(děng)工业废料(liào)和疏(shū)浚(jùn)土、建筑垃圾在交通基础设(shè)施建设(shè)养护中的综(zōng)合(hé)利(lì)用。推广可(kě)再生(shēng)能源在(zài)交(jiāo)通基(jī)础设施建设运(yùn)营中的应(yīng)用(yòng)，构建综合交通枢纽(niǔ)场(chǎng)站绿色能源系(xì)统。积极倡导加油站错峰卸油、车主夜间加(jiā)油、公(gōng)众绿色出(chū)行。

　　专栏5 交通(tōng)运输清(qīng)洁生产重点工程

　　1.交(jiāo)通(tōng)运输网(wǎng)络效率提升工(gōng)程。加强西江、东(dōng)江、北江、韩江等内河(hé)主(zhǔ)通道建设，提(tí)升铁路(lù)货运等级，加(jiā)快铁水多式联运发展。到2025年，全省水(shuǐ)路货物(wù)运输量(liàng)比(bǐ)重达到26％左右，全省港口集(jí)装(zhuāng)箱(xiāng)铁水联运年均(jūn)增长率达(dá)到15％以上。

　　2.清洁能源交通装备(bèi)推广工程。持(chí)续推进城市(shì)公交、出(chū)租汽车、城市物(wù)流配送(sòng)车辆的电动化，推动氢燃(rán)料电池汽车的(de)示范运用，加快高速公路服务区、港区、公交站(zhàn)场等建设(shè)加氢、充(chōng)电(diàn)站（桩），全面(miàn)推进港口船(chuán)舶岸电(diàn)使(shǐ)用。到2025年，实现高速公(gōng)路服(fú)务区快充(chōng)站(zhàn)全覆盖，港口(kǒu)码(mǎ)头(tóu)泊(pō)位岸电(diàn)覆盖率达70％以(yǐ)上。

　　3.交(jiāo)通领(lǐng)域清洁生产标杆(gān)创建工程(chéng)。推(tuī)动(dòng)交通运输(shū)企业、港口码头、公(gōng)交站(zhàn)场(chǎng)、地铁、加油站、充电站(zhàn)等开展清(qīng)洁生(shēng)产审核，建设一批省级清洁(jié)生产标杆企业。

　　三(sān)、强化科技产业支撑，全面提升(shēng)清洁生产能力水平

　　（八）加强科技创新引领(lǐng)

　　加强清洁生产领(lǐng)域重大(dà)、关键、共(gòng)性技术和装备(bèi)等(děng)方面的基础研究和应用(yòng)技术创(chuàng)新性研究(jiū)。围绕产品绿色(sè)设(shè)计、工业(yè)节能降碳(tàn)、能源清(qīng)洁低碳安全(quán)高效利用、污水(shuǐ)资源化(huà)、农业节水灌溉控制及绿色防(fáng)控(kòng)、多污染物协同减排(pái)、固体废(fèi)弃物资源化等方向，确立(lì)一批(pī)重点(diǎn)攻(gōng)关项目，突破一批核心关(guān)键技术(shù)，研制一批重(zhòng)大技术(shù)装备(bèi)。鼓励骨干(gàn)企业(yè)联(lián)合(hé)上(shàng)下游企业、高校、科研院所创(chuàng)建绿色低碳领域科技(jì)创(chuàng)新平台，推动科技(jì)创新平台与产业创新中心、制造(zào)业创新中(zhōng)心等产业创新(xīn)平台协同开展清(qīng)洁生(shēng)产共性关键技术攻关和装(zhuāng)备研制，促进科技(jì)成果转移转化(huà)和产业化。

　　（九）推(tuī)动清洁生产技术装备产业化(huà)

　　积极引导(dǎo)、支持(chí)企(qǐ)业开发具有自主知(zhī)识产(chǎn)权的清(qīng)洁生(shēng)产技术和装备，培(péi)育一(yī)批拥有(yǒu)自(zì)主知(zhī)识产(chǎn)权、掌(zhǎng)握清洁生产核心技术(shù)装备的骨干企业和(hé)“专精特(tè)新”中小(xiǎo)企业(yè)。编制发布(bù)清洁(jié)生(shēng)产先进(jìn)技术目录，鼓励和支持行业、企业(yè)应用先(xiān)进适用(yòng)的清(qīng)洁生产(chǎn)技术(shù)和装备。发挥清洁生产相关社会组织作用(yòng)，大力推(tuī)进源头减(jiǎn)量、过程控制、末端(duān)治理等清洁生产技术(shù)装备(bèi)推广应用，加快清洁生产(chǎn)关键(jiàn)技术装备的产业化发展。

　　（十）大力发展清洁生产服务业(yè)

　　创(chuàng)新清洁生(shēng)产服务模式，探索(suǒ)建立以(yǐ)绩效为核心的清洁生(shēng)产(chǎn)服务支付机制。加快建立规范的清洁(jié)生产咨(zī)询服务(wù)市场，鼓(gǔ)励具有竞争力(lì)的第三方清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)服务(wù)企业(yè)为用户提供咨询、审核、评(píng)价、认证、设计、改(gǎi)造等“一(yī)站式”综合服务，有效发挥第(dì)三方(fāng)服务机(jī)构对清(qīng)洁生产工(gōng)作的支撑作用。加(jiā)强第三方(fāng)服(fú)务机构(gòu)管(guǎn)理，探索建(jiàn)立第(dì)三方服务(wù)机构行(xíng)业(yè)准入、考核管理、责任(rèn)追(zhuī)溯等机制(zhì)，健全清洁生产技术服务体系。

　　（十一）加(jiā)强绿色清洁生产行业(yè)人才(cái)培养

　　加强清(qīng)洁生产(chǎn)服务机构专业(yè)培训，培育一批高水(shuǐ)平、专(zhuān)业化的(de)清洁生产服务(wù)机构。强化清洁生产管理人才和技术服务人才(cái)队伍建(jiàn)设，分层次、分类别开展清洁生(shēng)产服务机构(gòu)从业(yè)人员和企(qǐ)业(yè)相关负责人员能力培训，提升清洁生(shēng)产管理和技术人员业务(wù)水平(píng)。探索将(jiāng)绿色清(qīng)洁生产人才纳入(rù)广东省专业技术人才职称评(píng)级系统，畅通绿色清洁(jié)生产专(zhuān)业技术人才职称晋升通(tōng)道，培(péi)育壮大绿色清洁(jié)生产人才队(duì)伍。

　　（十二）提升清洁生产数字(zì)化智(zhì)能化(huà)水平(píng)

　　推进(jìn)5G、工业互(hù)联网(wǎng)、云计算、人(rén)工智(zhì)能(néng)、数字孪(luán)生等信(xìn)息技术(shù)在绿(lǜ)色制造、清(qīng)洁生产领域(yù)的(de)应用，结合(hé)省碳排(pái)放监测智(zhì)慧云(yún)平台建设(shè)进展，探索提供清洁生(shēng)产(chǎn)信息化公(gōng)共服务(wù)。提升钢铁、石化、建材、有色金属等(děng)流(liú)程型工业企业制(zhì)造过程(chéng)核心装备和关键工序的数字化水平，实(shí)现生产(chǎn)过程物(wù)质(zhì)流、能(néng)量流等信息采集监(jiān)控、智能分析和(hé)精(jīng)细(xì)管理。推(tuī)进机械(xiè)、汽(qì)车、船舶、电子(zi)、家电(diàn)等离散型工业企业开展全面数(shù)字化管理，以数据(jù)为驱动提升(shēng)行业绿色低(dī)碳(tàn)技术(shù)创(chuàng)新(xīn)、绿色制造和运(yùn)维服务水平。鼓励工业企业开(kāi)展资源能(néng)源碳排放信息化管控系统及污染(rǎn)物(wù)在线监测系统建设，推动重点用能设备、新能源设备等数(shù)字化改(gǎi)造。进一步完善省(shěng)重点用能单位能耗在线监测系统建设，加快推进重点用(yòng)能单(dān)位应接尽接。依托粤商通平台搭(dā)建清洁绿色(sè)生产服务专区。

　　专栏6 清洁(jié)生产技术创新(xīn)能(néng)力培育工程

　　1.绿色低碳技术试点(diǎn)示范建(jiàn)设工程。聚焦钢铁(tiě)、石化化工、有色金属(shǔ)、建材、纺织、造纸等重(zhòng)点行业，实施(shī)生产工艺(yì)深度脱碳、原材料替代、工业流程再造、电气(qì)化(huà)改造、二氧化碳回收利用等绿色低碳技术(shù)试点示范。

　　2.清(qīng)洁生产技(jì)术(shù)装(zhuāng)备(bèi)推广工程。发展高(gāo)效节能电机、变压(yā)器、风机(jī)、水泵(bèng)、热泵、余压(yā)余热利用、动力电池(chí)柔性控制和(hé)梯级利用、绿(lǜ)色数据中心等技术装备。发(fā)展低能耗、分(fēn)散式、模(mó)块化(huà)大气污(wū)染治理、水(shuǐ)污染治(zhì)理、土壤污染治理、环(huán)境监测(cè)、固(gù)废处理(lǐ)、退役动力蓄电池处置(zhì)利用等(děng)环保技(jì)术装备。

　　3.废旧物资循(xún)环利用技(jì)术攻关工程。开展报废汽车、废(fèi)旧电器电子产品的智能拆(chāi)解和拆解物自动化(huà)分选等关(guān)键(jiàn)技(jì)术装备研发，发(fā)展(zhǎn)退役动力电池、光(guāng)伏组(zǔ)件、风(fēng)电机组叶片、大型旧轮胎等新兴产业废物循环利用技术，研发废旧塑料的改性改质(zhì)技术。

　　4.清洁生产服务业培育工程(chéng)。支持能源管理、环(huán)保(bǎo)、资(zī)源综(zōng)合(hé)利(lì)用、绿色（生态）产品(pǐn)设计(jì)及绿(lǜ)色建筑设计(jì)等服务(wù)产业发展。培(péi)育一(yī)批拥有自(zì)主知识(shí)产(chǎn)权(quán)、掌握清洁生产核心技术装备(bèi)的企业和一批高水平、专业(yè)化的清(qīng)洁生(shēng)产服务机构(gòu)。

　　四(sì)、深入推进模式创新(xīn)，激(jī)发清洁生产市(shì)场(chǎng)主(zhǔ)体活力

　　（十三）创新重点行业企业清洁生产推行方式

　　大力(lì)推动(dòng)省内重点(diǎn)行业的龙头企业(yè)、链主企业实施清洁(jié)生产，带(dài)头开(kāi)展数字化、网络(luò)化(huà)、智能化、绿色化等新(xīn)技术、新场景(jǐng)应用，开展(zhǎn)先(xiān)进适(shì)用清洁生产技(jì)术和装备应用示范(fàn)和推广。支持(chí)中小企业强化产业链供应链上下游协作和绿色低碳发展，鼓励龙头企(qǐ)业、链主企(qǐ)业对产业(yè)链供(gōng)应链上下(xià)游企业(yè)提出明确清洁生产要求(qiú)，引(yǐn)领带(dài)动产业链供(gōng)应链关联企业推行(xíng)清洁生产，实施清洁(jié)生产技术改(gǎi)造项(xiàng)目，提升清洁生产水平，推动全链(liàn)条绿色(sè)低碳发展。鼓励(lì)省属国企和其(qí)他(tā)大(dà)型企业集团全面(miàn)推行(xíng)清(qīng)洁(jié)生产，完善内(nèi)部清洁生产推行(xíng)机制，推动子公司、分公司开展(zhǎn)清(qīng)洁(jié)生产，提升企业集团整体减污降碳、绿色发展水(shuǐ)平，形成以大(dà)带小、以小促大、以优助强的(de)融(róng)通发展格(gé)局。推动在工业(yè)、农业、服务业、建筑、交(jiāo)通运输等(děng)行业开(kāi)展清洁生产先进示范(fàn)建设(shè)。

　　（十四）推(tuī)动清(qīng)洁生产审(shěn)核管理模式(shì)创新

　　深入实(shí)行(xíng)分级、分类管理模(mó)式，继续实(shí)施(shī)差别化清洁生产审(shěn)核制度，对高耗能、高耗(hào)水、高排放的企业以及生产、使用(yòng)、排放(fàng)涉(shè)及(jí)优(yōu)先控制化(huà)学品名录中所列(liè)化学(xué)物(wù)质的企业严格实施清洁(jié)生产审核，对(duì)生(shēng)产工艺简单、环境影响较小的企(qǐ)业(yè)可采用简易流程清(qīng)洁生产审核并(bìng)简化评估验收流程。探索建立适合小微型企业清洁生产审核评(píng)估、验收(shōu)技(jì)术(shù)方法，创新(xīn)引导(dǎo)小(xiǎo)微型企业实(shí)施(shī)清洁生产的积极性(xìng)。鼓励企业开展自愿(yuàn)性清(qīng)洁生产评(píng)价认证，对通过评价认证且满足清(qīng)洁(jié)生产审核要(yào)求的，视同开展清洁生产审(shěn)核。积(jī)极推动清(qīng)洁生产审核与节能审查、节能监察、环境影响评(píng)价和排污许可等管理制度有效衔接。鼓(gǔ)励有条件(jiàn)的地区开展(zhǎn)行业、园区和产业集群整(zhěng)体审核试点(diǎn)。研(yán)究将碳排放指标纳入清洁生产审(shěn)核，提升行业、工业园区和(hé)产业集群整体清洁生产水平，有条件的地区(qū)可开展政府购买第三方清洁生产审核服(fú)务(wù)试点。

　　（十五）探索区(qū)域协(xié)同推进(jìn)清洁(jié)生产

　　加大淡水(shuǐ)河、石(shí)马河、广佛(fú)跨界河、茅洲河(hé)、练江及小东江等重点流域企业清洁生产工作力度，推(tuī)动流域内污染企业全面实施(shī)清洁(jié)生产审核(hé)。结(jié)合园(yuán)区循(xún)环(huán)化改造、绿色低碳(tàn)园区建设、生态工业园区建设，支持省级及以(yǐ)上(shàng)园区建设清洁生产示范园区(qū)。以粤(yuè)港澳大(dà)湾区建(jiàn)设为契(qì)机，深(shēn)入推进(jìn)粤港(gǎng)清洁生产伙伴计划，深化粤(yuè)港(gǎng)清洁生产长效合作机制，推动粤港两地企(qǐ)业在节能环保、清洁生产及(jí)资源利用方面的合作(zuò)，强化(huà)区域内污染(rǎn)联(lián)防联(lián)控、废(fèi)物协同处置、设施共(gòng)建共享。

　　（十六）推进(jìn)市场化机制改革(gé)创新(xīn)

　　强(qiáng)化绿色金融支持，有效落实碳减排支持工具等货币政(zhèng)策工具，鼓(gǔ)励(lì)银行等各类(lèi)金融机(jī)构(gòu)创新推广(guǎng)绿(lǜ)色信贷产品，加(jiā)大对清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)技术研发、清洁(jié)生产重点项目等的支持力度，引导(dǎo)企业扩大清洁(jié)生产投资。探索推动(dòng)达标(biāo)企业通过清洁生产技术(shù)升级改造实(shí)现(xiàn)的主要污染物排放稳定削减量、节能量(liàng)，在完(wán)成(chéng)主要污染物减排、节(jié)能任(rèn)务的基础上，可按(àn)相关规定将富(fù)余指标进入排污(wū)权、用能权(quán)交易市场进行交易，或用于企业自身发展所(suǒ)需(xū)的产能扩容(róng)及(jí)新产品新增产量所(suǒ)需的污染物排放指(zhǐ)标。大力推(tuī)进清洁生产服务市场化(huà)，推行合同(tóng)能(néng)源管理(lǐ)、合同节水管理等模(mó)式和以环境(jìng)治理效果为导(dǎo)向的环境托管服(fú)务(wù)。

　　专栏7 清洁生产审(shěn)核创新试点工程

　　清洁生产审核创(chuàng)新(xīn)试(shì)点工程。以钢铁、石化、建材、有色金属、印染、造纸、化学原料药、电镀、农(nóng)副食(shí)品加工(gōng)、工业涂装(zhuāng)、包装印刷等为重点，实施(shī)行业、园区和(hé)产业集群整体清洁生产(chǎn)审核创新试(shì)点，探索建立(lì)具有引(yǐn)领(lǐng)示(shì)范作用(yòng)的审(shěn)核(hé)新模式，形成可复制(zhì)、可(kě)推广的先(xiān)进经验(yàn)和典型案列。

　　五(wǔ)、完善组织保(bǎo)障体系，推进各项目标任务落地见效

　　（十七）加强组织实施

　　省发展改革委加强组织协调，会同有关部门(mén)建立(lì)清洁生产促进工作部门协调(diào)机(jī)制，统筹抓好本方案实施。省生态环境厅、工业和(hé)信息(xī)化(huà)厅、科技厅、财政厅、住房城乡建设(shè)厅、交(jiāo)通(tōng)运输厅、农业农村厅(tīng)、商务(wù)厅、市(shì)场监(jiān)管局、能(néng)源局等部门(mén)按照职能分工抓好重点任务落实。各地市(shì)政(zhèng)府(fǔ)要落实(shí)主体(tǐ)责任，加大(dà)力度(dù)鼓励(lì)和促进清洁生产，结合(hé)实(shí)际确定本(běn)地区清洁生产(chǎn)重点任务(wù)，制定具(jù)体落实措施。

　　（十(shí)八(bā)）强化政策激励

　　各级财政积(jī)极探索有效方式，支持清洁生产工作。落实节能节水、环境(jìng)治理(lǐ)、环境(jìng)服务、环保(bǎo)技(jì)术与装备、资源综合利用(yòng)等(děng)有关(guān)财(cái)政(zhèng)税(shuì)收优惠政策，落实从事污染(rǎn)防治的(de)第三方企(qǐ)业(yè)减按15％的税率缴纳企业所(suǒ)得税的税收优惠政(zhèng)策。企(qǐ)业用于清洁(jié)生产审核和培训的费用可(kě)以列入企业经营成(chéng)本。加强(qiáng)清(qīng)洁生产审核和评(píng)价认(rèn)证(zhèng)结果应(yīng)用，将(jiāng)其作为阶梯电(diàn)价、水价、水(shuǐ)资源(yuán)费、重污染(rǎn)天气(qì)绩效(xiào)分级管(guǎn)控等差异化政策制(zhì)定和(hé)实施的重要依据。严格落实绿色采购相(xiāng)关制度，在政府采购（含适(shì)用招标投标法(fǎ)的政(zhèng)府采购工程项目）中加大绿(lǜ)色低碳(tàn)产品采购力(lì)度。建(jiàn)立健全清洁生产激励制度，按(àn)照国家和省有关规定对(duì)工作(zuò)成效(xiào)突(tū)出的单(dān)位和个人依(yī)法给予表彰和奖励。

　　（十(shí)九）完(wán)善法规标准

　　结合(hé)国家清洁生(shēng)产促进法修订进展，推(tuī)进《广(guǎng)东省清洁(jié)生(shēng)产促(cù)进条例》立法工作，加强与(yǔ)相关法律法规的衔接(jiē)协调(diào)，强化(huà)相(xiāng)关主(zhǔ)体权利义务。结(jié)合我省产(chǎn)业发(fā)展(zhǎn)实(shí)际(jì)，研究(jiū)制定优(yōu)势行业、优势产业清洁生产评价指标体系，鼓励相关行业(yè)协会(huì)、学会、专业机构、龙头(tóu)企业研(yán)究制定各(gè)相关行业清洁生产团体标准、清洁生产指标体系、行业清洁生产(chǎn)技术规范等。加(jiā)强清洁生产数(shù)据统计分析，探(tàn)索(suǒ)建立企业清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)绩(jì)效年度报告制度。

　　（二十）严格(gé)执(zhí)法监管

　　各(gè)地(dì)清(qīng)洁生产工(gōng)作完(wán)成情况纳入节能、生态环境保(bǎo)护日(rì)常监督检查和相(xiāng)关(guān)考核(hé)。加强对企业清洁生(shēng)产开(kāi)展情况的日常(cháng)监督检查，压实企业实施清洁生产审核的主体责任，引导和规(guī)范企业清洁生产行为。企业开(kāi)展清洁生产审核(hé)情况(kuàng)纳入企(qǐ)业环境信用(yòng)评价体系(xì)和环境信息强(qiáng)制性披露范(fàn)围(wéi)。严(yán)格把(bǎ)关清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审核质量，开展清洁生产(chǎn)审核(hé)质(zhì)量(liàng)抽查(chá)，严厉打击(jī)企业(yè)、第三方服务机(jī)构弄虚(xū)作假行为。对(duì)违(wéi)反《中(zhōng)华人民(mín)共和国清洁生(shēng)产促进(jìn)法》和(hé)《清洁生产审核(hé)办(bàn)法》相关规定(dìng)并(bìng)受到处(chù)罚(fá)的企业(yè)、第三方服务机构，依法依规通过“信用(yòng)广(guǎng)东”网(wǎng)站(zhàn)等渠道向社会公布，并记入(rù)其信(xìn)用记录。加强(qiáng)对清(qīng)洁生产评估验收专家、清洁生产审(shěn)核咨(zī)询(xún)机构和人(rén)员(yuán)的(de)规范管理。

　　（二十一）鼓(gǔ)励(lì)全(quán)民(mín)参与

　　深(shēn)入开(kāi)展清洁生产(chǎn)宣传教育活(huó)动，充分(fēn)利用各(gè)类(lèi)媒体、公益组织(zhī)、行业协会等宣传(chuán)清洁(jié)生产技术、法规(guī)政策、管理制(zhì)度和典型案例等，提升(shēng)社会公众的清洁(jié)生产意识(shí)，营(yíng)造全社会共同推(tuī)行清洁生产(chǎn)的良好(hǎo)氛(fēn)围，推动形成绿(lǜ)色生产生活方式(shì)。适时编制发布清洁生产典型案例汇编，及时总结推广(guǎng)典型(xíng)案例和(hé)经验(yàn)做(zuò)法，以(yǐ)点带(dài)面形成示范效应。鼓励(lì)相关行(xíng)业协会、龙头企业积极组织(zhī)清洁生产国际会议、行业(yè)展会、专业论坛等，开展多形式的(de)经验交流和技术推(tuī)广。鼓励清洁生(shēng)产领(lǐng)域(yù)的国(guó)内外交流合作，学习借鉴先进经验(yàn)，促(cù)进(jìn)人才、技(jì)术和(hé)信息交(jiāo)流。

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