金融界4月25日消息 国务(wù)院(yuàn)办公(gōng)厅发布关于推动外贸稳规模优结构的意见。其中(zhōng)提到，培育汽(qì)车出口优(yōu)势。各(gè)地(dì)方、商协(xié)会(huì)组织汽车(chē)企业与航运企业进行直客对接，引导汽车企业与航(háng)运企(qǐ)业签(qiān)订中长期协(xié)议。鼓励(lì)中资银(yín)行及(jí)其(qí)境外机构在依(yī)法合规、风险可(kě)控前提下(xià)，创新(xīn)金融产(chǎn)品和(hé)服务(wù)，为汽车企(qǐ)业在海外(wài)提(tí)供金(jīn)融支持。各地方进(jìn)一步支持汽车企业(yè)建立和完善国际营销服务体(tǐ)系，提升在海外开展品牌宣传、展示(shì)销售、售后服(fú)务方(fāng)面的能力。

　　具体意见如下：

　　一、强化(huà)贸易(yì)促(cù)进拓展市场

　　（一）优化重点(diǎn)展会供采(cǎi)对接。推动(dòng)国(guó)内线下展(zhǎn)会全面(miàn)恢复。办好中(zhōng)国(guó)国际进口博(bó)览(lǎn)会、中(zhōng)国进出口(kǒu)商品(pǐn)交(jiāo)易会、中国国际服(fú)务贸易交易会、中国国际消费品博览会等重(zhòng)点展会。支持中国(guó)进出口(kǒu)商品交(jiāo)易会优(yōu)化展(zhǎn)区(qū)设置和参展(zhǎn)企业结(jié)构，常态化运营线上平台。各(gè)地方(fāng)和(hé)贸促机(jī)构、商协会(huì)进(jìn)一步加(jiā)大对外贸企业(yè)参加各(gè)类(lèi)境外展会的支(zhī)持力度(dù)，加强组织协(xié)调和服务保(bǎo)障，持续(xù)培育境外自办展会(huì)、扩(kuò)大办展(zhǎn)规模。

　　（二）便利(lì)跨境商(shāng)务人员往来。加(jiā)强对外沟通，提高APEC商(shāng)务旅行卡办(bàn)理效率，加(jiā)大工作力(lì)度(dù)推动其他国家(jiā)畅(chàng)通(tōng)我商务(wù)人员申办签(qiān)证渠道、提高(gāo)办理效率。继续为境(jìng)外客(kè)商办理来华签(qiān)证提供便利。研究优化远端检(jiǎn)测措(cuò)施(shī)。尽快推进(jìn)国际客运(yùn)航班特别(bié)是国内重点航空枢纽的国(guó)际客运航班稳妥有序恢复，推动中外(wài)航空公司复航增班(bān)，更好为商务人员往来提供航空运输保障。

　　（三）加(jiā)强拓(tuò)市(shì)场(chǎng)服务(wù)保障。我驻(zhù)外使领馆通过(guò)完善合作(zuò)机(jī)制、加强(qiáng)信息(xī)交流、推介(jiè)重点展会(huì)等举措，创(chuàng)造更多贸易(yì)机会，加(jiā)大对外(wài)贸企业特(tè)别是中小微外贸企(qǐ)业开拓市场的支持力度(dù)。发挥(huī)贸促机构(gòu)驻外代表处作(zuò)用(yòng)，做(zuò)好信息咨询、企业对接、商事法(fǎ)律等方(fāng)面服(fú)务。发布相关国别(bié)贸(mào)易指南(nán)，想方(fāng)设法稳住对(duì)发(fā)达经(jīng)济体(tǐ)出(chū)口(kǒu)，引(yǐn)导企(qǐ)业深(shēn)入开拓发展中国(guó)家市场(chǎng)和东盟等区域市(shì)场(chǎng)。支持外(wài)贸大省发挥好稳外贸主力军作用(yòng)。

　　二、稳定(dìng)和(hé)扩大重(zhòng)点(diǎn)产品(pǐn)进(jìn)出口规模

　　（四）培育汽车出口优势。各地(dì)方、商(shāng)协(xié)会组织汽车企业与(yǔ)航运企业(yè)进行直(zhí)客对接(jiē)，引导汽(qì)车企业与(yǔ)航运企业签(qiān)订中长期协议。鼓励中资银行及其境外机(jī)构在依(yī)法合规、风(fēng)险可控前提下，创新金融产品(pǐn)和(hé)服(fú)务(wù)，为汽车(chē)企业(yè)在(zài)海外提供金融支(zhī)持。各地(dì)方(fāng)进一(yī)步支持汽车企业(yè)建立和(hé)完善(shàn)国际营销服务体系，提(tí)升(shēng)在海(hǎi)外开展品牌(pái)宣传、展示销售、售后服务(wù)方(fāng)面的能(néng)力。

　　（五）提升大(dà)型成套设备企业(yè)的国际合作水(shuǐ)平。加大出口信用(yòng)保险支持力度(dù)，更好服务大型成套设备(bèi)项(xiàng)目。金(jīn)融(róng)机构在加强风险防控(kòng)基础上，统筹考虑项目具体情况，保(bǎo)障大型成套设备项(xiàng)目合理资金(jīn)需求。鼓励各(gè)地方通过开展招聘服(fú)务等方式，保障企(qǐ)业用工需求，加强岗位技能(néng)培训，确(què)保(bǎo)履约交付，推动行业长期健康发展。

　　（六）扩(kuò)大先进技术设(shè)备进口。加快修订鼓励进口技术和(hé)产(chǎn)品目(mù)录，进一(yī)步提高进口贴息政策精准(zhǔn)性，引导企业扩大国内短(duǎn)缺的(de)先进(jìn)技术设(shè)备进口。

　　三、加大财政金融(róng)支持(chí)力(lì)度(dù)

　　（七(qī)）用足用好中央财政资金政策。开展第二批外经贸提(tí)质增效示范工作(zuò)。研究设立服务(wù)贸易创新发展引(yǐn)导基金二期。

　　（八）加大进出口信贷支(zhī)持。商业性金融机构(gòu)进一步(bù)提(tí)升中西部(bù)地(dì)区分支(zhī)机构在贸易融资、结算(suàn)等业务方(fāng)面的服务能力。鼓(gǔ)励银行和保(bǎo)险机构扩大保单融资增(zēng)信合(hé)作，加大对中小微外贸企业的融资增信支持力度。在依法合(hé)规、风险可控前(qián)提下，鼓励国(guó)有大型金融机构加(jiā)大资(zī)源倾斜，积极满足中小微企(qǐ)业外贸(mào)融资需求。鼓励政府性融资(zī)担保(bǎo)机构为符合条(tiáo)件的小微(wēi)外贸企业提(tí)供融资(zī)增(zēng)信支持。

　　（九）更好发挥出口(kǒu)信(xìn)用保险(xiǎn)作用。进一步扩(kuò)大出(chū)口信(xìn)用保险承保(bǎo)规模和覆(fù)盖面。加大对跨(kuà)境电商等(děng)新业态(tài)新模(mó)式的支(zhī)持力度，加(jiā)快(kuài)拓展产(chǎn)业链承(chéng)保，进一步扩(kuò)大对中小微(wēi)外贸企(qǐ)业的承保覆盖(gài)面(miàn)，优化承保和(hé)理赔条件。

　　（十）优化跨(kuà)境结算服(fú)务。鼓(gǔ)励金融机构创(chuàng)新完善(shàn)外汇(huì)衍生品和跨境人(rén)民币业务，进一(yī)步扩大跨(kuà)境贸易人民币结算规模，更好满(mǎn)足外(wài)贸企业(yè)汇率避险和跨(kuà)境人民币结算需求。支(zhī)持各地(dì)方加强政策宣介、优化(huà)公共服(fú)务，推动银企精准对接、企业充分享惠。

　　四、加(jiā)快对外贸易创新发展

　　（十一）稳定和提升加工贸易(yì)。强化用工、用能(néng)、信贷等(děng)要素保障，引导加工贸易向中西部、东(dōng)北地区梯度转移，促进加工贸易持(chí)续健康发展和产(chǎn)业链供应链(liàn)稳定。新认定一批国家加工贸(mào)易产业园。办好(hǎo)中国(guó)加工贸易产品博览会，支持(chí)东(dōng)中西部产业(yè)交流(liú)对接(jiē)。加快推进一批“两头在(zài)外”重点保税维修试点项目(mù)落地(dì)，强化全生命(mìng)周期(qī)服务(wù)保障。

　　（十二）完善边境(jìng)贸(mào)易支持政策。做大沿边省份对外贸易。有力有序(xù)推(tuī)进边民互市贸易进口商(shāng)品(pǐn)落地加工(gōng)试点工作(zuò)。探索建设(shè)边民互市贸(mào)易进口商品数据监测平台。修订出台边民互市贸易管理办法，优化(huà)边民(mín)互(hù)市贸易多元化发展的政策(cè)环境，增加自(zì)周边国(guó)家进口。

　　（十三）推(tuī)进贸易(yì)数字化。支持大型外贸企业运(yùn)用(yòng)新技术(shù)自建数(shù)字(zì)平台，培(péi)育服务中(zhōng)小(xiǎo)微外贸企业的第三方综合数字化解决(jué)方案供应商。支(zhī)持粤港澳大湾区全球(qiú)贸(mào)易数字化领(lǐng)航区发展，加(jiā)快贸易全(quán)链条数字(zì)化(huà)赋能，充分发挥先行示范效(xiào)应(yīng)，适时总(zǒng)结(jié)发展(zhǎn)经(jīng)验。在粤港澳(ào)大湾区、长(zhǎng)三角地区，2023—2025年每年遴选5—10个数字化推动贸易高质量发(fā)展(zhǎn)的典型案(àn)例，并(bìng)推广应用。

　　（十四）发展绿(lǜ)色贸易。指导(dǎo)商协会等行业组(zǔ)织制订外贸产(chǎn)品(pǐn)绿(lǜ)色低碳标准，支持相关产品进一(yī)步开拓国际(jì)市场(chǎng)。组织开展重点行业企业(yè)培训，增强(qiáng)企业绿(lǜ)色低碳(tàn)发展(zhǎn)意识(shí)和能力。

　　（十五(wǔ)）推动跨(kuà)境电商健(jiàn)康持续创新发展。支持外贸(mào)企业通过跨(kuà)境电商等新业(yè)态新模式拓(tuò)展销售渠道、培育自主品牌。鼓励(lì)各地方(fāng)结合产业(yè)和禀赋(fù)优(yōu)势，创新建设跨境电商综合试验区，积极发(fā)展“跨境电商+产业(yè)带”模式，带(dài)动(dòng)跨境电商企业(yè)对企(qǐ)业出口。加(jiā)快出台跨境电商知识产权保护(hù)指南，引(yǐn)导跨境(jìng)电商企(qǐ)业防(fáng)范知识产权风险。建设跨境电商综合试验区线上(shàng)综合服务平台并发(fā)挥好其作用，指(zhǐ)导(dǎo)企业用好跨(kuà)境电商零售出口相关税(shuì)收政策措施。持续完善跨境电商(shāng)综合试验区考核评估(gū)机制，做好评(píng)估结果应用(yòng)，充分发挥(huī)优秀试(shì)点示范引领作用。

　　五(wǔ)、优化外贸发展环境

　　（十(shí)六(liù)）妥(tuǒ)善应对国外不(bù)合理贸(mào)易限制措(cuò)施。加强对地方(fāng)和(hé)外贸企(qǐ)业的培训指导，对受影响的重点实体帮扶纾困。发挥好预警体(tǐ)系(xì)和法律服(fú)务机制(zhì)作(zuò)用，支持各(gè)级应对(duì)贸易摩(mó)擦(cā)工作(zuò)站和预(yù)警点提升(shēng)公(gōng)共服务(wù)能力，帮助企业(yè)积(jī)极(jí)应对不合(hé)理贸易限制措施(shī)。发挥贸促机构作用，做好风险评估和排查。

　　（十七）提升贸易便利化水平。深入推进“单一(yī)窗口”建(jiàn)设，扩(kuò)大“联动接(jiē)卸”、“船边(biān)直提(tí)”等(děng)措(cuò)施应用范(fàn)围，提高(gāo)货(huò)物(wù)流转效(xiào)率。稳步实施多(duō)元化税(shuì)收担保，助力企业减负增效(xiào)。加大对(duì)外贸企业的信用培育(yù)力度，使(shǐ)更多符(fú)合认证(zhèng)标准的外(wài)贸企(qǐ)业(yè)成为海关“经认证(zhèng)的经(jīng)营者”（AEO）。进一(yī)步便利(lì)出口退税办理(lǐ)，推(tuī)动实现出(chū)口(kǒu)退税(shuì)申报报关单、发票“免10亿人民币在日本算有钱吗，日本10亿等于人民币多少钱填(tián)报”，更好服务广大外(wài)贸企(qǐ)业。各地(dì)方做好供需(xū)对接(jiē)和统筹调度，健全应(yīng)急运(yùn)力(lì)储备(bèi)，完善应(yīng)急预案，保障外贸货物高效畅(chàng)通运输。提升口岸通关(guān)效率(lǜ)、强化疏导(dǎo)分(fēn)流、补齐通道(dào)短板、提升口(kǒu)岸过货(huò)能力(lì)。

　　（十八）更好发(fā)挥自由贸易(yì)协(xié)定效能。高质量(liàng)实(shí)施已(yǐ)生(shēng)效的自由(yóu)贸易协定(dìng)，编发重点(diǎn)行业应(yīng)用指南，深入开展(zhǎn)《区域全面经济伙(huǒ)伴关系(xì)协(xié)定》（RCEP）等(děng)专(zhuān)题(tí)培(péi)训，组织论坛等多种(zhǒng)形式(shì)的交流活动，加强地方和企业经验(yàn)分(fēn)享，提高对企业的公共服务水平(píng)，不(bù)断提升自由贸(mào)易协定的综(zōng)合利用(yòng)率。鼓励(lì)和指导(dǎo)地方组织面向RCEP等自由贸易伙伴的贸易(yì)促进(jìn)活动(dòng)。

　　六、加强组织实施

　　各地(dì)方、各相关部门和单位要以习近(jìn)平新(xīn)时代中国特色社会主义(yì)思(sī)想为(wèi)指导，全面贯彻(chè)党的二(èr)十大(dà)精神，坚决(jué)落实党中央决(jué)策部署，高度重视、切实做好(hǎo)推动外贸稳规模优结(jié)构工(gōn10亿人民币在日本算有钱吗，日本10亿等于人民币多少钱g)作，全(quán)力实现进出(chū)口促稳提质目标任务。鼓励各地方因地制宜(yí)出台配套(tào)支(zhī)持政策，增强(qiáng)政策协(xié)同效应。商务部(bù)要会同各(gè)相关部(bù)门(mén)和单位密切跟(gēn)踪外贸运(yùn)行情(qíng)况，分析(xī)形势(shì)变化，针对不(bù)同领域实(shí)际问(wèn)题(tí)，不断充实、调(diào)整和完(wán)善相关政策，加(jiā)强协作配合(hé)和政策指导，实施(shī)好稳外贸政(zhèng)策组合拳，帮助企业稳订单拓市场。

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