金融界4月25日消息 国(guó)务院办公厅(tīng)发布关(guān)于推动外贸稳规(guī)模优(yōu)结构的意见。其中提到，培育(yù)汽(qì)车出口优势(shì)。各地方、商(shāng)协会组织汽(qì)车企业与(yǔ)航运企业进行直客(kè)对(duì)接，引(yǐn)导(dǎo)汽车(chē)企业与航运企业签订(dìng)中长期(qī)协议。鼓励中资银(yín)行及其境(jìng)外机构在依(yī)法(fǎ)合规、风(fēng)险可(kě)控前提下，创新金融产(chǎn)品和服务，为汽车(chē)企业(yè)在海(hǎi)外(wài)提供(gōng)金融支持。各(gè)地方进一步(bù)支持汽车(chē)企业建立和完善国际营销服(fú)务体系，提升在海外开(kāi)展品牌宣传、展示销售、售后服务方面的能力。

　　具体意见(jiàn)如(rú)下：

　　一、强化(huà)贸易促进拓展市场(chǎng)

　　（一）优化重点展会(huì)供(gōng)采对接。推(tuī)动国(guó)内线(xiàn)下展会(huì)全面恢复。办(bàn)好中国国际进口(kǒu)博览会、中国进出(chū)口商品交(jiāo)易(yì)会、中国(guó)国际服务贸(mào)易交易会(huì)、中国国(guó)际消费品博览会(huì)等重点展会。支(zhī)持中国进出(chū)口商品交易会优化展区(qū)设置和参展(zhǎn)企业结(jié)构，常(cháng)态化(huà)运(yùn)营线上平台。各地方(fāng)和贸促机构、商协会(huì)进一(yī)步加大对外贸企业(yè)参加各类境外(wài)展会的支持力度，加(jiā)强组织协调和(hé)服务保障，持(chí)续培育境(jìng)外自(zì)办(bàn)展会(huì)、扩大办展规模。

　　（二）便利(lì)跨境商务人员往来。加强(qiáng)对外(wài)沟通，提高APEC商务旅行卡(kǎ)办理效(xiào)率，加大工作力(lì)度推动(dòng)其他国家畅通我商务人员申办签证渠道、提高办理(lǐ)效(xiào)率。继续为境外(wài)客商(shāng)办理来华签证提供(gōng)便利(lì)。研究优化远(yuǎn)端检(jiǎn)测措(cuò)施。尽快推进(jìn)国际客运航班特别(bié)是(shì)国(guó)内重(zhòng)点航(háng)空枢纽(niǔ)的(de)国际客运航(háng)班稳(wěn)妥有序恢复(fù)，推动中外航空公司(sī)复航增班，更好为商务人员(yuán)往(wǎng)来提供航空运(yùn)输保障。

　　（三）加强拓市场服务(wù)保障。我驻外使领(lǐng)馆(guǎn)通(tōng)过完善合作机制、加强(qiáng)信息交流(liú)、推(tuī)介重点展会等举(jǔ)措，创造更多贸易机(jī)会，加(jiā)大对外贸企业(yè)特别是中小微外贸企业(yè)开拓(tuò)市场的支持力度。发挥贸促(cù)机构(gòu)驻外代表处作用，做好信息(xī)咨询、企业对(duì)接、商事法律等方面服务。发布相关(guān)国(guó)别贸(mào)易指(zhǐ)南，想(xiǎng)方设法稳住对(duì)发达经济(jì)体出口，引导企(qǐ)业深(shēn)入开拓发展中国家市场(chǎng)和东盟(méng)等区(qū)域市场(chǎng)。支(zhī)持外贸(mào)大省(shěng)发(fā)挥好稳外(wài)贸主(zhǔ)力军作用。

　　二、稳定和扩大(dà)重点产品进出(chū)口规模

　　（四）培育汽车出口优势(shì)。各地方、商协会组织汽车企业与航运(yùn)企业进行直(zhí)客对接，引导汽车企业与航运企(qǐ)业(yè)签(qiān)订中长期(qī)协议。鼓励中(zhōng)资(zī)银(yín)行及其境外机构在依法合规、风险可(kě)控前提下，创(chuàng)新(xīn)金(jīn)融产品和(hé)服务，为汽(qì)车企业在海外提供金(jīn)融支(zhī)持(chí)。各地(dì)方进一步支持汽车企业建立和完善国际营(yíng)销服(fú)务体系，提(tí)升在海(hǎi)外开展(zhǎn)品牌(pái)宣传、展(zhǎn)示销售(shòu)、售(shòu)后(hòu)服务方面的能力。

　　（五）提(tí)升(shēng)大型成套设备(bèi)企(qǐ)业的(de)国(guó)际(jì)合作水(shuǐ)平(píng)。加大出口信(xìn)用保险支翩跹和蹁跹的区别，翩跹和蹁跹拼音持力(lì)度(dù)，更好服(fú)务大型成套设备项(xiàng)目。金融机(jī)构在加强风险防控基础上，统筹考虑项目具体情况，保障(zhàng)大(dà)型成(chéng)套设备项(xiàng)目合(hé)理资金需求。鼓励各地方通(tōng)过开展招(zhāo)聘服(fú)务等方式，保障(zhàng)企业用工需求，加强岗(gǎng)位技能(néng)培训，确保履约交付，推动行(xíng)业(yè)长期健康发展。

　　（六）扩大先进技术设备进口。加快(kuài)修订鼓励进口技术和产品目(mù)录，进一步提高(gāo)进口贴息政策精准性，引(yǐn)导(dǎo)企业(yè)扩(kuò)大国内(nèi)短缺的先(xiān)进技术设备进口。

　　三、加大财政金融支持力度(dù)

　　（七）用足(zú)用好中央财(cái)政(zhèng)资金政策。开展第二批外经贸提质增效示(shì)范工作。研究设立服(fú)务贸易创(chuàng)新(xīn)发展引导基金二期。

　　（八）加大进出口(kǒu)信贷(dài)支持。商业(yè)性金融机构进一步提升中西部地区分支机构在贸易融资、结算等业(yè)务(wù)方面的服务能力。鼓励银行(xíng)和保险机(jī)构扩大(dà)保(bǎo)单融资(zī)增(zēng)信合作(zuò)，加大对中小(xiǎo)微外贸企业的融资增信支持力度。在(zài)依法合(hé)规、风(fēng)险可控前提下，鼓励国有大型金融机构加大(dà)资源倾(qīng)斜，积(jī)极满足中小微企业外贸融资需求(qiú)。鼓励(lì)政府(fǔ)性融资担(dān)保机(jī)构为符(fú)合条件的小微外贸企业提供融资(zī)增(zēng)信支(zhī)持。

　　（九）更好发挥出口(kǒu)信用(yòng)保险作用(yòng)。进一步扩大出口信用保险承保规模和覆盖(gài)面(miàn)。加大对跨境(jìng)电商等(děng)新业态新模式的支持(chí)力度，加快(kuài)拓展产(chǎn)业(yè)链承(chéng)保，进一步(bù)扩大(dà)对中小微外贸企业的承保覆(fù)盖面，优化承保和理赔条件。

　　（十）优化跨境结算服(fú)务。鼓励(lì)金融机构创新(xīn)完善外汇衍生品(pǐn)和跨境人(rén)民(mín)币业务，进一步扩(kuò)大跨境贸易人民币结(jié)算规(guī)模，更好满足外贸企(qǐ)业汇(huì)率避险和跨境人(rén)民(mín)币结算需翩跹和蹁跹的区别，翩跹和蹁跹拼音求。支(zhī)持各地方加(jiā)强政策宣(xuān)介、优(yōu)化公共服务(wù)，推动银企精(jīng)准对接、企业(yè)充分享惠。

　　四、加(jiā)快对外贸易创新(xīn)发展

　　（十一）稳定和提升(shēng)加工(gōng)贸易。强化(huà)用工、用能(néng)、信(xìn)贷等要素保障，引导(dǎo)加工贸易(yì)向中西部、东北地区梯度(dù)转(zhuǎn)移，促(cù)进加工贸易持续健康发展(zhǎn)和产业链(liàn)供应(yīng)链稳(wěn)定。新认定一批(pī)国家加(jiā)工贸易产(chǎn)业园。办好(hǎo)中(zhōng)国(guó)加工贸易(yì)产品博览会，支持东中西部产业交流对接。加快推进一批“两头在外(wài)”重(zhòng)点保税维修试点(diǎn)项目(mù)落地，强化全生(shēng)命周期(qī)服务保障。

　　（十二）完善边境贸易支持政策。做大沿边省份对外贸易。有力(lì)有序推进边民互市贸易进口商品(pǐn)落地加工试点(diǎn)工作。探索建(jiàn)设(shè)边(biān)民互(hù)市贸(mào)易进口商品数据监测(cè)平台。修订出台边民互市贸(mào)易管理办(bàn)法(fǎ)，优化边民互市贸易(yì)多元化发展的政策环境，增加自周边国家进口。

　　（十三）推进贸(mào)易数字化。支持大型外贸企业(yè)运用新技术自建数(shù)字(zì)平台，培育服务中小微外(wài)贸企业的第三方(fāng)综合数字(zì)化解决(jué)方案供(gōng)应商(shāng)。支持粤港澳大湾区(qū)全球贸易数字化领航区(qū)发展，加快贸易全(quán)链条数字化赋能(néng)，充分(fēn)发挥先行示范效应，适(shì)时总(zǒng)结发展经验。在粤(yuè)港(gǎng)澳大(dà)湾区、长三(sān)角地(dì)区，2023—2025年每年遴选5—10个数(shù)字化推动(dòng)贸易高质(zhì)量发展(zhǎn)的典型案例，并推广(guǎng)应用(yòng)。

　　（十(shí)四）发展绿色贸(mào)易。指导商协会(huì)等行业(yè)组织(zhī)制订外贸产品绿色低碳标准，支持相关(guān)产(chǎn)品进一步(bù)开拓(tuò)国际市场(chǎng)。组(zǔ)织开展重点行业企业培训，增(zēng)强企业绿(lǜ)色(sè)低(dī)碳发展意识和能力。

　　（十(shí)五）推动跨(kuà)境电商(shāng)健康持续创新(xīn)发展(zhǎn)。支持外贸企业(yè)通过跨境(jìng)电(diàn)商等新业态新模式(shì)拓(tuò)展销售(shòu)渠(qú)道、培(péi)育自主品牌。鼓励各地方结合产业和(hé)禀赋优(yōu)势，创新(xīn)建设跨境(jìng)电商综合试验区(qū)，积(jī)极发展“跨境电商+产业带”模式，带动跨境电商(shāng)企业对企(qǐ)业(yè)出口。加快出台跨境电商知识产(chǎn)权保护指(zhǐ)南，引导(dǎo)跨境电商(shāng)企(qǐ)业(yè)防范知识产权(quán)风(fēng)险。建设跨境电商综(zōng)合试验(yàn)区线上综合(hé)服务平台并发挥好其作(zuò)用(yòng)，指导企业用好(hǎo)跨境电(diàn)商零售出(chū)口相关税(shuì)收政(zhèng)策措施(shī)。持续完善跨境(jìng)电商综(zōng)合(hé)试验区考核评估机(jī)制，做好评估结果应(yīng)用，充分(fēn)发挥优秀试点示(shì)范(fàn)引领作用。

　　五、优化外贸发展(zhǎn)环境

　　（十六）妥善应对国(guó)外不合理贸易(yì)限(xiàn)制措施。加强对地方和外贸企(qǐ)业(yè)的培训指导，对受影响(xiǎng)的重点实体帮(bāng)扶纾困(kùn)。发挥好预警体系(xì)和法律(lǜ)服务机制作用，支持各级应对贸(mào)易摩擦工作站和预警点提升公共服(fú)务能力，帮(bāng)助企业积极应对(duì)不合(hé)理贸易限制措施。发(fā)挥贸促机构作用(yòng)，做好风险评估和排查。

　　（十(shí)七(qī)）提升贸易(yì)便利化(huà)水平。深(shēn)入推进“单一窗(chuāng)口”建(jiàn)设，扩大“联动接卸(xiè)”、“船边直提”等措施(shī)应用(yòng)范围，提高货(huò)物流(liú)转效率(lǜ)。稳步实施多元化税收担保，助力企业(yè)减负增效(xiào)。加大对外贸(mào)企(qǐ)业的(de)信用培育力度，使(shǐ)更多符(fú)合认(rèn)证标准的(de)外贸企业成为海关“经认(rèn)证的经营者”（AEO）。进一步(bù)便利出口退(tuì)税办理，推(tuī)动实现出口退(tuì)税申报(bào)报关单、发票“免填报”，更好服务(wù)广大外贸企业。各地(dì)方做好供(gōng)需对接和统筹(chóu)调度(dù)，健全(quán)应急运(yùn)力储备，完善应(yīng)急预案，保障外贸货物高效(xiào)畅(chàng)通运输。提(tí)升口岸通关(guān)效率、强化疏导分(fēn)流、补齐通道(dào)短板、提升(shēng)口岸(àn)过货能力。

　　（十八）更好发挥自(zì)由(yóu)贸(mào)易协定效能。高质量实施(shī)已生(shēng)效的自由贸易协定，编发重点行业(yè)应用指南(nán)，深入开展《区域(yù)全面经(jīng)济(jì)伙伴关系协定》（RCEP）等专(zhuān)题培训(xùn)，组(zǔ)织论坛等多种形式的交流活(huó)动，加强(qiáng)地方和(hé)企业经验分(fēn)享，提高对企业的公共服务(wù)水平，不断提升自由贸(mào)易协(xié)定(dìng)的综合(hé)利(lì)用(yòng)率。鼓励和(hé)指导地方组织面向RCEP等自由(yóu)贸(mào)易伙伴的贸易促进(jìn)活(huó)动(dòng)。

　　六、加强(qiáng)组(zǔ)织(zhī)实施

　　各地方、各相关部门和单位要以习(xí)近平新(xīn)时代中国特色(sè)社会主义思想为指导，全面贯彻党的二(èr)十大(dà)精神，坚决落(luò)实(shí)党中央决策(cè)部署，高(gāo)度重视(shì)、切实做好推动外贸稳(wěn)规模优(yōu)结构工作，全力实现进出口促稳(wěn)提质目(mù)标任务。鼓励各地方(fāng)因地制宜出台(tái)配(pèi)套支(zhī)持政策(cè)，增(zēng)强政策协(xié)同效(xiào)应。商务(wù)部(bù)要会同各相关部门和单位(wèi)密(mì)切跟踪(zōng)外贸运行情况，分析形势变化(huà)，针对不同领域实际问题，不断充实、调整和完善相关政策，加强协(xié)作配合和政策指导(dǎo)，实施好稳外贸(mào)政策组合拳，帮助企业稳订(dìng)单拓市场。

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