5月4日，国家(jiā)市场监管总局、公安部、商务部、国家(jiā)卫(wèi)健委(wěi)、海(hǎi)关总署、国家(jiā)税(shuì)务总局(jú)、国家网信(xìn)办(bàn)、国家(jiā)中医药局、国家药监局、最(zuì)高人民法院、最高(gāo)人(rén)民检(jiǎn)察院(yuàn)等十(shí)一(yī)部门联合印发《关于(yú)进一步加强(qiáng)医疗美容行业监管工(gōng)作的指导(dǎo)意见》。

　　医美(měi)行业人(rén)士(shì)对钛(tài)媒体APP表示，从此前(qián)的国家卫健委等八部委联合颁布监(jiān)管方(fāng)案，到现在(zài)十(shí)一部委(wěi)联合(hé)印(yìn)发指导意见，说明(míng)监管(guǎn)力度正在逐步加强(qiáng)，也愈加具(jù)体化、系(xì)统化，核心依旧是让医美回归(guī)医疗(liáo)的(de)本(běn)质。

　　监(jiān)管核心：让医美回归医疗本质

　　在《关于进一步加强(qiáng)医疗美容行业监(jiān)管工(gōng)作的指导意见》中，明确规定医疗美容服务属于(yú)医疗活动，必须遵守卫生(shēng)健康有关(guān)行业准入的(de)法律法(fǎ)规；同(tóng)时着重强(qiáng)调(diào)跨部门综合监(jiān)管(guǎn)，在现(xiàn)有法律法规框架(jià)下，从登记管理、资质审核、“证(zhèng)”“照”信息共享(xiǎng)、通报会商、联合抽查(chá)检查、协同监管、行刑(xíng)衔接等(děng)多个维度同时发力(lì)，构建贯通协同(tóng)、高效联动的(de)行业(yè)监管(guǎn)体系。

　　此外，《指导意见》指出要统(tǒng)筹监管规范和促(cù)进发展，充分(fēn)考虑医疗美(měi)容行(xíng)业规律(lǜ)特点，在推进优化(huà)行业准入条件(jiàn)、提升市场主体登记管理服(fú)务(wù)、强化(huà)信息公开和信用约(yuē)束等多(duō)个方面(miàn)作出规定。

　　来源(yuán)于国(guó)家市场监督(dū)管理总局

　　对于此次《指导意见(jiàn)》的出台，成都美(měi)透科技创始人林颖对(duì)钛媒体APP表示：“对机(jī)构来说，对超(chāo)经营范围做了更明确的要求(qiú)，尤其(qí)是生美和医美的区别(bié)；于执(zhí)业医生而言，提(tí)高了准入门槛(kǎn)；于药器械(xiè)而言(yán)，来源的追溯(sù)，让产品渠道(dào)更(gèng)合规合法。”

　　钛媒体(tǐ)APP注(zhù)意(yì)到，在此(cǐ)次出台的《指导意(yì)见》中，明确表示要加强生(shēng)活美(měi)容行业(yè)管理，倡导在生活美容机构(gòu)张贴“不得提供(gōng)医(yī)疗美容服务”等警示语，引导生美机构(gòu)依法诚信(xìn)经(jīng)营，不得违法或者(zhě)变相从事医美(měi)活动(dòng)；同(tóng)时强调(diào)加强(qiáng)对医美培训(xùn)活动的监管，严禁(jìn)对(duì)“零基础(chǔ)”等无(wú)行医资(zī)质(zhì)人员提供医美(měi)技术培训；对发现(xiàn)涉嫌“无证(zhèng)无照”从(cóng)事医疗(liáo)美容活动(dòng)的，按照《无证无照(zhào)经营查处办法》予以处置。

　　钛媒体APP从(cóng)行业人士处获悉，医美(měi)的监管(guǎn)有两面性，一(yī坚持做核酸有无必要，有没有必要做核酸)方面对合规医美(měi)予以支持和保护(hù)，另一面(miàn)对(duì)非法医(yī)美进行打(dǎ)击(jī)，监(jiān)管的力(lì)度(dù)将越来越(yuè)大，预(yù)计监管的(de)内(nèi)容将(jiāng)越来越(yuè)具(jù)体，整顿的核(hé)心(xīn)是(shì)让医美回归医疗本质(zhì)，关(guān)键(jiàn)在于(yú)医疗质量和安全(quán)的(de)持续改进(jìn)。

　　强监管背后：医美乱象丛生(shēng)

　　近(jìn)年(nián)来，医美监管力度持续(xù)加强。据钛媒体APP梳理，近两年来，上至医美(měi)生物材料及耗材，下至医美机构端(duān)，甚至(zhì)医美宣传平台(tái)等(děng)，皆在全(quán)面加强监管力度，前后出台了(le)《打击非法医疗美容服务专项政治工(gōng)作方案》、《医疗美容广告执法指南》以及《医(yī)疗机构管理条(tiáo)例(lì)》等。

　　医美产(chǎn)业(yè)近(jìn)年监管政策，来源(yuán)于(yú)国(guó)家健委、中(zhōng)整协(xié)、德勤(qín)研究等，钛(tài)媒体APP制作

　　对于近年来(lái)医(yī)美领域监管政策密集出(chū)台的原因(yīn)，医美营销专(zhuān)家(jiā)立夏对(duì)钛媒(méi)体APP表示：“随着轻医美的快速(sù)发展(zhǎn)，行业暴(bào)露出很多问题引发监(jiān)管方关注(zhù)，比(bǐ)如(rú)‘黑(hēi)医美机构’‘黑医疗器械’‘黑医生(shēng)’，以及水货假货、虚假营销等问题频出。”

　　乱(luàn)象层出背后，医美行业面临诸多挑战。据钛媒(méi)体APP了解(jiě)，目前医美行业仍存在缺(quē)乏足够的(de)专业医疗人员(yuán)资源供给、尚未形成完善及规范(fàn)的(de)医(yī)美专业培训体系、医美市场与服务的(de)合规状态(tài)有待整体提升等问题(tí)。

　　据中(zhōng)信证(zhèng)券2021年7月出炉的研究报告调(diào)研测算，正规和非正规医美(měi)市场的(de)比例为1:1-1:1.2。以“针剂”为例，据艾瑞咨(zī)询发布的《2020年中国(guó)医(yī)疗(liáo)美容行业洞(dòng)察白皮书》指出，医美市场上流通的针剂正品率仅为33.3％，即每3支针(zhēn)剂当中，就有2支(zhī)是水货、假(jiǎ)货(huò)。

　　在医美从(cóng)业(yè)人员方面，据(jù)艾瑞咨询(xún)统计，尽(jǐn)管中国已成为全球(qiú)第二大医美(měi)市场，中国(guó)每百万人拥(yōng)有的(de)整形(xíng)医(yī)师的数量仅坚持做核酸有无必要，有没有必要做核酸2.1人，远低于美(měi)国的(de)20.8人、日(rì)本的21.4人及(jí)韩国的50.2人。钛媒(méi)体APP从行业人士(shì)处(chù)获悉，与欧美及亚太其他国家相比(bǐ)，我(wǒ)国医坚持做核酸有无必要，有没有必要做核酸美行业(yè)有资(zī)质的从(cóng)业(yè)医生非常紧(jǐn)缺，我国优质(zhì)医美持证医师的培(péi)育可(kě)能需要8-10年。

　　值得一提的是，此次《指导意见》的出台，对医美个股的(de)走(zǒu)势有一定(dìng)影响，截(jié)止5月5日收盘(pán)，昊海生科（688366.SH）跌幅超11％，华东(dōng)医药（000963.SZ）、爱(ài)美(měi)客（300896.SZ）等也(yě)呈下跌态势(shì)。行(xíng)业人士(shì)对钛媒(méi)体(tǐ)APP表(biǎo)示，新的监(jiān)管政策出台，市场短期(qī)震荡属于(yú)正常现象，长期来看监管(guǎn)有利于引领医(yī)美行业健(jiàn)康发(fā)展。

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