5月(yuè)4日，国家(jiā)市场监管总(zǒng)局(jú)、公安部、商务(wù)部、国家卫健委、海关总署、国家(jiā)税(shuì)务总局(jú)、国家网信办、国家中(zhōng)医药局、国家药(yào)监局、最高(gāo)人民法院(yuàn)、最高人民检察院等十一部门联合印发《关于进一步(bù)加强医疗美容行业监管工(gōng)作的指导(dǎo)意见》。

　　医美行业人士(shì)对钛媒(méi)体APP表示，从此前(qián)的(de)国家(jiā)卫(wèi)健委等八部委联合颁布监(jiān)管方案，到(dào)现在(zài)十一部委联(lián)合印发指导意见，说(shuō)明(míng)监管(guǎn)力(lì)度正(zhèng)在逐步加(jiā)强，也愈加具体化(huà)、系统化，核心依旧是(shì)让医美回归医疗的本质。

　　监管核心：让(ràng)医美回归医疗本质

　　在(zài)《关于(yú)进一步加强(qiáng)医疗美(měi)容(róng)行(xíng)业监管工作(zuò)的指导意见》中，明确规定医疗美容服务属于(yú)医疗活动，必须遵守卫生健康有关行业(yè)准入的法律法规；同时(shí)着重强调跨部门(mén)综合监管，在现(xiàn)有法律法规框架下，从登记(jì)管理、资质审核(hé)、“证(zhèng)”“照”信息共享、通(tōng)报会商、联合抽查(chá)检查、协(xié)同(tóng)监管、行刑衔接等多个维度同时发力(lì)，构建贯通协同、高效(xiào)联(lián)动的行(xíng)业监(jiān)管体系。

　　此外，《指导意(yì)见(jiàn)》指出(chū)要统(tǒng)筹监管规范和促进发展，充分考虑医疗美容行业(yè)规律特点，在(zài)推(tuī)进优化行业准入条件(jiàn)、事与愿违下一句是什么 事与愿违是什么意思提升市场主体登记管理(lǐ)服务、强化信息公(gōng)开和信用约(yuē)束等多个(gè)方面作出规定。

　　来(lái)源(yuán)于(yú)国(guó)家市场监督管理总局

　　对(duì)于(yú)此次《指导意(yì)见》的出(chū)台，成都美(měi)透科技创始人林颖对(duì)钛(tài)媒(méi)体APP表示：“对机构来说，对(duì)超经营范围做了更(gèng)明确(què)的要求，尤其是生美和医美的(de)区(qū)别；于执业医生而言，提(tí)高(gāo)了准(zhǔn)入门槛；于药器械而言，来(lái)源的追溯，让产(chǎn)品(pǐn)渠道更合规合法(fǎ)。”

　　钛(tài)媒(méi)体APP注(zhù)意到，在此(cǐ)次出(chū)台的《指导意见(jiàn)》中，明确表示(shì)要加强生活美(měi)容(róng)行(xíng)业管(guǎn)理，倡(chàng)导在生活(huó)美容机构张(zhāng)贴“不得提供(gōng)医疗(liáo)美容服务”等警示语(yǔ)，引导生美机构依法(fǎ)诚信经(jīng)营，不(bù)得违法(fǎ)或者变相从事医美活动；同时强调(diào)加强对医美培训活动的监管，严禁对“零(líng)基础”等无行医资质人员提供(gōng)医美(měi)技术培训(xùn)；对发现涉嫌(xián)“无证无照”从事医疗美(měi)容活动的，按照(zhào)《无证无(wú)照经营(yíng)查(chá)处(chù)办法》予以处置。

　　钛媒体APP从行业人士处获(huò)悉，医美的监管有(yǒu)两面性，一方(fāng)面对合(hé)规医美(měi)予(yǔ)以(yǐ)支持和保(bǎo)护，另(lìng)一(yī)面对(duì)非法(fǎ)医美进行打击，监管的力(lì)度将越来越大，预计监管的内容将越来越具体，整(zhěng)顿的核(hé)心是让医(yī)美(měi)回(huí)归(guī)医疗本(běn)质，关(guān)键在于医疗质量(liàng)和安(ān)全的(de)持(chí)续(xù)改进。

　　强监管背(bèi)后：医美乱象丛生(shēng)

　　近年来，医美监(jiān)管力(lì)度持续加(jiā)强。据钛媒体APP梳理，近(jìn)两年来(lái)，上至医(yī)美生(shēng)物材(cái)料及耗材，下至医美机构端，甚(shèn)至医美宣传平台等，皆在(zài)全面(miàn)加强监管力度(dù)，前(qián)后(hòu)出台了(le)《打击非法医(yī)疗美容(róng)服(fú)务专项(xiàng)政治事与愿违下一句是什么 事与愿违是什么意思工作方案》、《医疗美容广告执法指南》以及《医疗机(jī)构管(guǎn)理条(tiáo)例》等。

　　医美产业近年监管政策，来源于国家健委、中整协、德勤(qín)研究等，钛(tài)媒(méi)体APP制作

　　对(duì)于近年来医美领域监管政策密集出台的原因，医美营销(xiāo)专家立(lì)夏对钛媒体APP表示：“随着轻医美(měi)的快速发展，行业暴露(lù)出很多(duō)问题引发(fā)监(jiān)管(guǎn)方关(guān)注(zhù)，比如‘黑医美机构’‘黑医疗器(qì)械’‘黑医(yī)生’，以(yǐ)及水货假(jiǎ)货、虚假营销等问(wèn)题频出。”

　　乱象层出背(bèi)后，医美行业面临诸(zhū)多挑战。据钛媒体APP了(le)解，目前医美行业仍存在(zài)缺(quē)乏足够的专业医疗(liáo)人员资源(yuán)供给、尚(shàng)未(wèi)形成完善及规范(fàn)的医美专业培训体系、医(yī)美市(shì)场与服务的合规状(zhuàng)态(tài)有待整(zhěng)体(tǐ)提升等问题。

　　据中信(xìn)证券(quàn)2021年7月出(chū)炉的研究报告调研测算，正规(guī)和非正(zhèng)规医美市场的比例为(wèi)1:1-1:1.2。以“针剂”为例(lì)，据艾瑞咨询发布的《2020年中国医疗美(měi)容行业洞察白皮(pí)书(shū)》指出，医(yī)美市场上流(liú)通的针剂正(zhèng)品(pǐn)率仅(jǐn)为33.3％，即每(měi)3支针剂当中，就有2支是水货(huò)、假货。

　　在(zài)医美从业人员方(fāng)面，据艾瑞咨(zī)询统计(jì)，尽(jǐn)管中(zhōng)国已成为全球(qiú)第二(èr)大医美(měi)市场，中国每百(bǎi)万人拥有(yǒu)的整形(xíng)医师(shī)的数量仅2.1人，远低于美国(guó)的20.8人、日(rì)本的(de)21.4人及韩国的50.2人。钛媒体APP从行业人士处获悉，与欧美及亚太其(qí)他国家相(xiāng)比，我国医美行业有资(zī)质的从业医生(shēng)非常紧缺，我国优质医美(měi)持(chí)证医师的培育可能需要8-10年。

　　值(zhí)得一提(tí)的是(shì)，此次《指导意见》的出台，对(duì)医美个股的(de)走势有(yǒu)一定(dìng)影响，截(jié)止5月5日收盘(pán)，昊海(hǎi)生科（688366.SH）跌幅超11％，华东(dōng)医(yī)药（000963.SZ）、爱美客（300896.SZ）等也呈下跌态势。行业人士(shì)对钛(tài)媒体APP表(biǎo)示，新(xīn)的监管政策出(chū)台，市场短(duǎn)期震荡属(shǔ)于正常(cháng)现象，长期来看监(jiān)管有(yǒu)利于引领(lǐng)医美行业健(jiàn)康发展。

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