金(jīn)融界5月8日(rì)消息 两部门近日(rì)联合印发的《关于规范(fàn)房(fáng)地产(chǎn)经纪服务(wù)的(de)意(yì)见》明(míng)确，加强从业主体管理。严格落实经纪机构备案制度。全面推(tuī)行经纪(jì)从业(yè)人员实名登记。经纪服务内容由(yóu)基本服(fú)务和延伸服务组(zǔ)成。基本服务是促成(chéng)房屋交易提供(gōng)的(de)一揽子必(bì)要(yào)服务，延伸(shēn)服务(wù)是可单独提(tí)供(gōng)的(de)额外服务(wù)。意见明确，严禁操纵经纪(jì)服务收费。经纪机(jī)构不得(dé)滥用市场支配地位以不公平高价收取(qǔ)经纪(jì)服务费用。房地(dì)产互(hù)联网平(píng)台不得干预(yù)经纪机(jī)构自主决定收费标准。

　　意见全文(wén)如下：

　　住房(fáng)和城(chéng)乡建设(shè)部市场监(jiān)管(guǎn)总局关于规范房地产经纪服务的意见

　　各省、自(zì)治区(qū)、直(zhí)辖市及新疆生产建(jiàn)设兵(bīng)团住房(fáng)和城乡建设厅（委、管委、局）、市场监督管理局（厅、委）：

　　房地产经纪对促进房屋交(jiāo)易、提高交易效(xiào)率、保障交易安全具(jù)有重要作用。近年来，部分(fēn)房地产经纪机构(gòu)存在利用房源客源(yuán)优(yōu)势(shì)收取过高(gāo)费用、未(wèi)明码标价、捆绑收(shōu)费、滥用(yòng)客户(hù)个人信息(xī)等问题(tí)，加重交(jiāo)易(yì)当(dāng)事人(rén)负担、侵害其合法(fǎ)权益。为规范房地产经纪服务(wù)，加强房地(dì)产经纪行(xíng)业(yè)管理，促(cù)进(jìn)房(fáng)地产(chǎn)市场健康(kāng)发展，现提(tí)出以下意见。

　　一(yī)、加(jiā)强从业主体管(guǎn)理。严(yán)格落实房地产经纪机构备案制度。为新建商(shāng)品房销售和存量房买卖、租赁(lìn)提供代(dài)理、居间(jiān)等经(jīng)纪服务的机构，应当按照《房地产经(jīng)纪管理办(bàn)法》规(guī)定向所(suǒ)在地住(zhù)房(fáng)和城乡建(jiàn)设部门备案(àn)。市(shì)、县住(zhù)房和城乡建设(shè)部门要全面推行(xíng)经(jīng)纪从(cóng)业人员实名登(dēng)记，加强经纪从业(yè)人员管理。经纪从业(yè)人员提(tí)供服务时，应(yīng)当佩戴经实名登记的工作牌、信(xìn)息卡等，公示(shì)从业(yè)信息，接受(shòu)社会监督(dū)。

　　二、明确经纪(jì)服务内容。房地产经(jīng)纪机构提供的经纪服(fú)务由基本服务和延伸服务组成(chéng)。基本服务是房(fáng)地产经(jīng)纪机构为促成房屋(wū)交易提供的一揽子(zi)必(bì)要服(fú)务，包括提供房源客(kè)源信息、带客户看房、签订房屋(wū)交易合同、协(xié)助办理(lǐ)不(bù)动产登记等。延伸服务(wù)是房地产经纪机构(gòu)接受交易当(dāng)事人(rén)委托提(tí)供的代办贷款等额外(wài)服务(wù)，每项(xiàng)服(fú)务(wù)可以单独提(tí)供。

　　三、合理确(què)定(dìng)经纪(jì)服务收费。房地产(chǎn)经纪服务收费由交易各方根据服务内容、服务(wù)质量，结合市场(chǎng)供求关系等因(yīn)素协商确定。房地产(chǎn)经纪机构要合理降低住房买(mǎi)卖和租赁经纪服务费(fèi)用。鼓(gǔ)励(lì)按照成(chéng)交(jiāo)价格越高、服务费(fèi)率越低的(de)原则实行分档定价。引导由交易(yì)双方共同承担(dān)经纪服(fú)务(wù)费用。

　　四、严格实行明码(mǎ)标价。房地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机构应当在经营门店jn是什么意思网络用语 JN有特别含义吗、网站、客户端等场所或渠(qú)道(dào)，公示服务项目、服务内(nèi)容和收费标准(zhǔn)，不得混(hùn)合(hé)标价和捆(kǔn)绑收费。房(fáng)地产经纪机构提(tí)供(gōng)的基本服务和延伸服务(wù)，应当分(fēn)别明确服(fú)务项目(mù)和收费标准。房地产经(jīng)纪机构收费前(qián)应当向交(jiāo)易当事人出具收费清单，列明收费标准(zhǔn)、收费金额，由当事人(rén)签字(zì)确认。

　　五、严禁操纵(zòng)经纪(jì)服务收费。具有市场支配地位的房(fáng)地产经纪jn是什么意思网络用语 JN有特别含义吗(jì)机构，不得滥用市(shì)场支配地位以(yǐ)不公平高价(jià)收取经纪服务(wù)费用。房地(dì)产互(hù)联网平台(tái)不得强制要求(qiú)加入(rù)平(píng)台的房地产经纪机构实行统一(yī)的(de)经(jīng)纪(jì)服务(wù)收费标准(zhǔn)，不得干(gàn)预房(fáng)地产经纪机构自主决定收(shōu)费(fèi)标准。房地产经(jīng)纪机(jī)构、房地产互联网平台、相关行(xíng)业(yè)组织(zhī)涉嫌实施(shī)垄(lǒng)断行为(wèi)的，市场监管部(bù)门依法开展反垄断调查(chá)。

　　六(liù)、规(guī)范签订交易合同。各地住房和城乡建设部门要制定(dìng)房(fáng)屋买卖合同(tóng)、租(zū)赁(lìn)合同、经纪服务合(hé)同示范文本。房地(dì)产经纪(jì)机构应当在经(jīng)营(yíng)场所醒(xǐng)目位(wèi)置公示合同示范文本，方便交易当事人使(shǐ)用。房地产经纪机构促(cù)成房(fáng)屋交(jiāo)易，应当(dāng)通过(guò)房屋(wū)网签(qiān)备案系(xì)统办(bàn)理(lǐ)房屋买卖、租赁合同网签(qiān)备案。

　　七、加(jiā)强个人信息保护。贯彻落(luò)实《中(zhōng)华人(rén)民共和国个人信息保护(hù)法》，房地产经纪(jì)机(jī)构及从(cóng)业人员不(bù)得非法(fǎ)收(shōu)集、使用、加(jiā)工、传(chuán)输他人个人(rén)信息，不(bù)得非(fēi)法买卖、提供(gōng)或者公开(kāi)他(tā)人个人信息。房地(dì)产经纪机构要建(jiàn)立(lì)健全(quán)客户(hù)个人信息保护的内部(bù)管(guǎn)理(lǐ)制度，严格(gé)依法(fǎ)收集、使用、处理客(kè)户个(gè)人信息，采取有效(xiào)措施(shī)防范泄(xiè)露或(huò)非法(fǎ)使(shǐ)用客户(hù)个人信息。未经当事人同意，房地产经(jīng)纪机构及从业人员不得收集个人信息和房屋(wū)状况信息，不得(dé)发送商业性(xìng)短信息(xī)或拨打商业性电话。

　　八(bā)、提(tí)升管理服务水平。市(shì)、县住房和城乡建设(shè)部门要(yào)建立健全房屋交易管理服务平台，加强对(duì)交易(yì)房(fáng)源(yuán)、房(fáng)地产经纪机构及(jí)从业(yè)人员的管(guǎn)理。房地(dì)产经(jīng)纪机构发布的房源信(xìn)息，应当(dāng)通过(guò)平(píng)台进行核验。鼓励通过房屋交易管理服务平台向交易(yì)当事人提(tí)供房源(yuán)核验、房源发布、合同网签备案等便民服务。加强存量(liàng)房交易资金监(jiān)管(guǎn)，除交易当事人提出明(míng)确要求外(wài)，购房款应纳入资(zī)金监管账(zhàng)户。鼓励房地(dì)产经纪(jì)机构将经纪服(fú)务费(fèi)用(yòng)纳(nà)入交易资金监管范围。

　　九、加大违法违规行为(wèi)整治力度(dù)。各地(dì)住房和城乡建设部门要将规(guī)范房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪服务(wù)纳入(rù)房地产市场秩序整治的(de)重要内容，会同有关部门依法(fǎ)查处“黑(hēi)中(zhōng)介”、侵犯个(gè)人信息合(hé)法权益等违法违规(guī)行为，曝光典型(xíng)案(àn)例。对收费明显高于(yú)市(shì)场平均(jūn)水平(píng)的房(fáng)地产经纪机构，住房和城(chéng)乡建(jiàn)设部门会同市(shì)场(chǎng)监管等部门(mén)采取约谈等综(zōng)合(hé)措施进行重点监管(guǎn)。市场监管部门会同有关(guān)部门依法查处(chù)不按(àn)规定明(míng)码(mǎ)标(biāo)价、操纵经纪(jì)服务收(shōu)费等违(wéi)反(fǎn)价格和反垄断法(fǎ)律法(fǎ)规的行为(wèi)。对房地产(chǎn)经纪机构相关(guān)违法违规信息，市场监(jiān)管部门要依(yī)法依规纳入国家企(qǐ)业信用信息(xī)公示系统(tǒng)。

　　十、加(jiā)强行(xíng)业自律管理。房地产经纪行业组织(zhī)要健全(quán)行规行约(yuē)，完善房地产(chǎn)经纪服务(wù)标(biāo)准和执业(yè)规则，引(yǐn)导房地产经纪机构及从(cóng)业人员依(yī)法合规经营。对房地产经纪机构及从(cóng)业人员存在收(shōu)费不规(guī)范(fàn)、侵犯客户个(gè)人信(xìn)息合(hé)法权益(yì)等情形的，房地产经纪行业组织依据行(xíng)规行约给(gěi)予自律处分(fēn)。

　　住房和城(chéng)乡建设部

　　市场监管总局

　　2023年(nián)4月27日(rì)

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