金融界5月8日消息(xī) 广东省发展改革委等部门印发《广东(dōng)省(shěng)全面推行清洁生(shēng)产实(shí)施方案（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清洁生产推行制度体系基本建立，工业领域清(qīng)洁生产全面深入推行，农业、服务业、建筑业、交(jiāo)通运输(shū)业等领域清洁(jié)生产进一步深化(huà)，清洁生(shēng)产整体(tǐ)水平走(zǒu)在(zài)全国前列，能源资源利用效率明显提(tí)升，重点行业、重点产品(pǐn)能(néng)源利用(yòng)效率和主要污染物排放控制(zhì)水(shuǐ)平基本达到国际先进水平，清洁(jié)生产产(chǎn)业不(bù)断(duàn)壮大。

　　到2025年，全(quán)省单位地区生产(chǎn)总值(zhí)能耗和规模以上工业(yè)单(dān)位增加值(zhí)能耗均比(bǐ)2020年(nián)下降(jiàng)14％，万元(yuán)地区生产(chǎn)总值用水量和万元工业(yè)增加(jiā)值用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节(jié)水(shuǐ)灌溉面(miàn)积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮(dàn)氧化物、挥发性(xìng)有机物重点(diǎn)工程减排量(liàng)分别达(dá)19.73万(wàn)吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收(shōu)率达到85％以上，秸秆(gǎn)综合利(lì)用率(lǜ)稳定(dìng)在86％以上，畜禽粪污资源化利用率达到(dào)80％以(yǐ)上(shàng)，城镇绿色(sè)建筑占新建建筑比重力争达到100％，城镇新建建(jiàn)筑(zhù)中装(zhuāng)配(pèi)式建筑比(bǐ)例达到(dào)30％。

　　广东省全面(miàn)推行清洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推(tuī)行清洁生产是贯彻落实节约资源和保(bǎo)护(hù)环境基本(běn)国策的(de)重要举措，是推进(jìn)生态文明建设、推(tuī)动减污(wū)降碳协同增效(xiào)的(de)重要(yào)手段，是(shì)加快形成绿色生产生(shēng)活方式、促进经济社会全(quán)面绿色转型和高(gāo)质量发(fā)展的有效途径(jìng)。为贯彻落实《中华人民共(gòng)和国清洁生产促(cù)进(jìn)法》《“十(shí)四五(wǔ)”全国清洁(jié)生产推行方案》《广(guǎng)东(dōng)省国民经济和社会发展第十(shí)四个(gè)五(wǔ)年规划和2035年远(yuǎn)景目标纲要》《广东省生态文明建设“十四五”规划(huà)》，经省人民政(zhèng)府(fǔ)同意，制定本方案。

　　一(yī)、总体(tǐ)要(yào)求

　　（一）指导思想(xiǎng)

　　以习近平(píng)新时(shí)代中国特色社会主(zhǔ)义思(sī)想为指导(dǎo)，全面贯彻党的二十大(dà)精神，深入贯彻习近平生态文明(míng)思想和习近平总书记对(duì)广东(dōng)系列重要(yào)讲(jiǎng)话(huà)、重要指示批示精神，认真落实国(guó)家工作部署(shǔ)以及省委、省政府工作(zuò)要求，以节(jié)约资(zī)源、降低能(néng)耗、减污降(jiàng)碳(tàn)、提质增(zēng)效为目(mù)标，以(yǐ)推进技术进步为主线，以清洁生产(chǎn)审核为抓手，系(xì)统(tǒng)推(tuī)进工业、农业、服务业、建筑、交通运输等领域(yù)清洁生产(chǎn)，加快实施重点行业、重点领(lǐng)域清洁生(shēng)产改造(zào)，创新清洁生(shēng)产推行方式，培育(yù)壮(zhuàng)大清(qīng)洁(jié)生产产业，为推动高质量发展、实现碳达(dá)峰碳中和目标(biāo)提供有力(lì)支(zhī)撑。

　　（二(èr)）主要目标(biāo)

　　到2025年，清洁(jié)生产推行制度体系基(jī)本建立(lì)，工业领域清(qīng)洁(jié)生产全(quán)面(miàn)深(shēn)入推行(xíng)，农业、服务业、建筑业、交通运输业等领域清洁生产(chǎn)进一(yī)步深(shēn)化，清洁生(shēng)产整体水平走在全国前列，能源资源利用效率明显提升，重点行(xíng)业(yè)、重点产(chǎn)品能源(yuán)利用效率(lǜ)和(hé)主要(yào)污(wū)染物排放控(kòng)制水平基本(běn)达到国际(jì)先进水平，清(qīng)洁生产产业不断壮大。

　　到2025年(nián)，全省单位地区生产(chǎn)总值能(néng)耗(hào)和规(guī)模以(yǐ)上工业单位增加(jiā)值能耗(hào)均比2020年(nián)下降14％，万元地区生产总(zǒng)值用水量和万元工业(yè)增加(jiā)值用水量较2020年降(jiàng)幅不低于20％和10％，新增高(gāo)效节水灌溉面积(jī)32万亩，化学(xué)需氧量、氨(ān)氮、氮(dàn)氧化物、挥发性有机物重点工程(chéng)减排量(liàng)分别达19.73万(wàn)吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨，全(quán)省(shěng)农(nóng)膜回(huí)收率达到85％以上(shàng)，秸(jiē)秆(gǎn)综合利用率稳定在86％以上，畜禽粪(fèn)污资源化利(lì)用率达(dá)到80％以上，城镇绿色建筑(zhù)占新建建筑(zhù)比重(zhòng)力争达(dá)到100％，城(chéng)镇新建建筑中(zhōng)装(zhuāng)配式(shì)建筑比例达到30％。

　　二、聚焦重(zhòng)点全面推(tuī)行(xíng)，释(shì)放减污降碳协同增效潜力

　　（三）突出抓(zhuā)好工(gōng)业清洁生产。

　　1.加快(kuài)构建绿色制(zhì)造体系。在支持(chí)高质量建(jiàn)设(shè)制(zhì)造强省、推动(dòng)产业有序(xù)转移中，注重(zhòng)提升清(qīng)洁生产水平，培(péi)育(yù)壮大清(qīng)洁生产(chǎn)产业。强化全生(shēng)命周期理念，全方位全过程推行工业产(chǎn)品(pǐn)绿色设计(jì)，扩大绿色低碳产品供给，加强商品过度包装治理。在(zài)生态环境影响大(dà)、产品涉及面广(guǎng)、行业关联度高的行业，创建工业产品生态（绿色）设计示范企业(yè)。鼓励(lì)行业协会发(fā)布绿色产品设(shè)计(jì)指(zhǐ)南(nán)，推广绿色设(shè)计(jì)案例。以电子信息、家电、汽车、化工、建(jiàn)材、纺织等我(wǒ)省特色行(xíng)业为重(zhòng)点，引导(dǎo)企业(yè)对标国际先进水平实(shí)施绿(lǜ)色化(huà)改造(zào)。鼓励汽车、家(jiā)电、电子、机械、纺织(zhī)、通信等行业龙头企业(yè)构(gòu)建(jiàn)上下游联动的绿(lǜ)色低碳产业链供应(yīng)链(liàn)，带动上(shàng)下游(yóu)企业(yè)同步实现绿色低碳发展。按照产业(yè)结(jié)构、能(néng)源(yuán)利用、运营(yíng)管理、基础(chǔ)设施等绿色化要(yào)求(qiú)，推动条件成熟(shú)的园区(qū)开展碳(tàn)达峰碳中和示范。

　　2.加强高耗能高排放低(dī)水(shuǐ)平项目清洁生(shēng)产评价。对标节(jié)能减排和碳达峰碳(tàn)中和目标，对(duì)高耗能高排放项(xiàng)目实行清单管理(lǐ)、分类处置和动态监控(kòng)。严格高耗能(néng)高排放低水平项目准入，新建(jiàn)、改建、扩建(jiàn)项目应采取先(xiān)进适用的(de)工艺技术和装备，单位产品能耗、物耗和(hé)水耗等(děng)达到清洁生产先进(jìn)水平。对不符合(hé)所(suǒ)在地区能耗强度和(hé)总量(liàng)控制相关要求、不(bù)符合煤炭消费(fèi)减(jiǎn)量(liàng)替代或污染物排放区域削减、能效水平低(dī)于本行业能耗限额准入值等要求的高(gāo)耗能高排(pái)放低水平(píng)项目予(yǔ)以(yǐ)停批、停建，坚决遏制高(gāo)耗能高排放(fàng)低水平项(xiàng)目盲目发展。探索建立高耗能高(gāo)排放低水(shuǐ)平的存量、增(zēng)量(liàng)项(xiàng)目(mù)清洁(jié)生产评价(jià)制度。

　　3.加快(kuài)燃料原料(liào)清洁替代。合理(lǐ)控制化石能源消(xiāo)费，加大(dà)清洁能(néng)源(yuán)推广应(yīng)用，提高工业领域非化石(shí)能源利(lì)用比重。加快(kuài)天然气基础(chǔ)设(shè)施建设和互(hù)联互通，支持(chí)现有大型(xíng)工业企业(yè)及(jí)燃(rán)气(qì)电厂(chǎng)用户天然(rán)气(qì)直供。加快(kuài)氢(qīng)能技术创(chuàng)新和基础(chǔ)设施建设，推动氢能多元利用。拓宽(kuān)电能替代领域，在钢(gāng)铁、石化、玻璃、陶瓷(cí)等重点行业(yè)推广电弧炉(lú)、电锅炉、电窑炉、电加热等技术(shù)。在工业负荷大、新能(néng)源条(tiáo)件好的地区，支持分(fēn)布式电源开发建设和就(jiù)近接(jiē)入消纳(nà)，开展源网荷储一体化绿色(sè)供电(diàn)园区建设(shè)。推进原辅材(cái)料无害化替代(dài)，促进生产(chǎn)过程(chéng)中使用低毒(dú)低害和无毒无害原料，大力推广低(dī)（无）挥发性有机(jī)物含量的(de)油墨、涂料(liào)、胶(jiāo)粘(zhān)剂(jì)、清洗剂等(děng)使用(yòng)。

　　4.大力推(tuī)行重(zhòng)点(diǎn)行(xíng)业清洁低碳改(gǎi)造。强化能耗、水耗、环保(bǎo)、安(ān)全和技(jì)术等标准约束，依法(fǎ)依规淘汰(tài)落后(hòu)产(chǎn)能，扎实推进“散乱污”企业整治。全面开展(zhǎn)清洁生产审核(hé)和评价认证，以火电、石化化工、钢铁(tiě)、有色金属、建材、造(zào)纸、纺织印染(rǎn)等行业为重点(diǎn)，深(shēn)入(rù)开展节能(néng)减排诊断，建立(lì)能效、污染(rǎn)物排放(fàng)先进(jìn)和落(luò)后清单，系统推进节能改造升级和污染(rǎn)物(wù)深(shēn)度治(zhì)理，提(tí)高生产工艺和技(jì)术装备(bèi)绿色(sè)化(huà)水平。加快企(qǐ)业及(jí)园区节能、节水、节材、减(jiǎn)污、降碳等系统性清洁生(shēng)产改造，推动产业循环(huán)式组合、企业循环(huán)式生产，积(jī)极创(chuàng)建(jiàn)无废企业(yè)、无废园(yuán)区(qū)和生(shēng)态工业示范(fàn)园(yuán)区。加快(kuài)推进村级工业集聚区升级改造。

　　专栏(lán)1 工业清洁生(shēng)产重(zhòng)点工程(chéng)

　　1.工业产品生态(tài)（绿色(sè)）设(shè)计示范企(qǐ)业(yè)创建工程。重点实施轻量化(huà)、模(mó)块化、集成化(huà)、智能化、无(wú)害化、节能、环保、高可靠性、长寿命、易制造、易(yì)回收等关(guān)键(jiàn)绿(lǜ)色设计技术应(yīng)用示范，培育(yù)一批(pī)工业产品生态（绿色）设计等示范(fàn)企业。

　　2.绿色制造体系建设工程。开展绿色制造技术(shù)创新(xīn)和集成应(yīng)用，大(dà)力(lì)培(péi)育(yù)创建绿(lǜ)色工厂，培育一批具有生态主导(dǎo)力(lì)的产业(yè)链链主(zhǔ)企业，打造一批具有行业特色的绿色(sè)低碳(tàn)园区(qū)。到(dào)2025年，累计创建国家绿色工厂(chǎng)达到450家以上(shàng)。

　　3.实施重点行(xíng)业(yè)清洁生产改造工程。推动钢铁、石化化(huà)工、有(yǒu)色(sè)金属、建材、纺织印染、轻工等行业实施清(qīng)洁生产技术改造，推动数据中心和5G等(děng)新兴(xīng)基础设施实施(shī)节能降碳改造，打造一(yī)批(pī)达到国(guó)际先进(jìn)水平的清洁生产(chǎn)标杆企(qǐ)业。

　　4.实(shí)施工业企业清洁生产审核工程。以自愿性和(hé)强制性相结合的方式，推动工业园区（集聚(jù)区）内的企业、重点流域工业企(qǐ)业实施清(qīng)洁(jié)生产审核，到2025年(nián)，推动(dòng)5000家以(yǐ)上工业企业开(kāi)展清洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核。

　　（四）切实加强(qiáng)农业清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)

　　5.推广农业清(qīng)洁生产新模式。落实百县千镇万(wàn)村(cūn)高质量发展各项要求，加快推进农业清洁生产。加快(kuài)构建种植业、畜禽养殖业、水产养殖(zhí)业(yè)清洁生产技术体(tǐ)系，实施粮经饲(sì)统(tǒng)筹(chóu)、种养加结合、农林(lín)牧(mù)渔融合发展(zhǎn)等一体化发展模(mó)式。支持我(wǒ)省预制菜产(chǎn)业(yè)高质量发展。大力发展绿色低碳循(xún)环(huán)农(nóng)业，推进农光互补、“光伏+设施农业”、“海上风(fēng)电+海洋牧场(chǎng)”等低碳农业模(mó)式(shì)。增加农村清(qīng)洁(jié)能源(yuán)供(gōng)应，推(tuī)动农村生物质能综合利用。发展林(lín)业循环经济，培育林业龙头企业(yè)，建设林草中药(yào)材、油茶、竹等具(jù)有广东(dōng)特(tè)色的林业产业发展基地(dì)，积(jī)极(jí)创建国家现代林业(yè)产业(yè)示范园区，实施森林(lín)生态标志(zhì)产品建设工程(chéng)。以现代农业(yè)产业园、农(nóng)林业龙头企业(yè)等为重(zhòng)点，深入推行(xíng)农业清(qīng)洁生产，形成一批可推广、可复制的(de)典型(xíng)案例。

　　6.推动农(nóng)业生产投入减量。加强农业投入品生产、经营等各(gè)环节规范化管理(lǐ)，统筹(chóu)建立全省(shěng)农药、兽药等投(tóu)入品(pǐn)追(zhuī)溯系统。开(kāi)展“绿色(sè)农资”行动，持续推进(jìn)化肥(féi)农药减(jiǎn)量增(zēng)效及饲料“禁抗”，统筹绿色防控与(yǔ)专(zhuān)业化防治(zhì)，集成(chéng)推广全程(chéng)绿色防控(kòng)技术模式，开展绿色种养循环农(nóng)业试(shì)点。加强绿色投入品创新研发，积极推广(guǎng)缓(huǎn)释肥料、水溶肥料、微生(shēng)物肥(féi)料等新型(xíng)肥料，拓宽(kuān)畜(chù)禽粪肥(féi)、秸秆和种植绿肥的(de)还田(tián)渠道(dào)。研发推(tuī)广全(quán)生(shēng)物可降解农(nóng)膜。

　　7.提升农业生产(chǎn)过程清洁化水平(píng)。统筹推(tuī)广农业节水、节肥、节药(yào)、节地、节能等生态(tài)友好型(xíng)农技与农机装备，形成高效、清(qīng)洁(jié)的农业生产(chǎn)模式。优先支持粮(liáng)食生产(chǎn)功能区(qū)、粮食生产重点县、现(xiàn)代农业产业园等区域，集(jí)中力量建设集中连片、旱涝保收、节水高效(xiào)、稳(wěn)产高(gāo)产、生态(tài)友(yǒu)好、宜机作业(yè)的高标准农田(tián)。深化测土配方(fāng)施肥，推(tuī)广机(jī)械深(shēn)施(shī)、种肥同播(bō)、侧(cè)深施肥、水肥一体(tǐ)等高效施肥(féi)方式。全面推广健康养殖技(jì)术，推(tuī)动兽用抗菌药使(shǐ)用(yòng)减量。加快构建种植业(yè)、畜禽养(yǎng)殖业、水产养殖业清洁(jié)生产技术(shù)体系(xì)，大(dà)力(lì)推广种养加一(yī)体化(huà)发展模式。

　　8.加强农(nóng)业废弃物资源化利(lì)用。积(jī)极(jí)推动秸(jiē)秆综合利用，加强农膜(mó)管理，推广普(pǔ)及标准(zhǔn)地膜，推(tuī)动机械化(huà)捡拾、专业(yè)化回(huí)收和(hé)资(zī)源化利用，全面建立农药包装废弃物回收处理体系。持续推进(jìn)畜禽粪污(wū)资(zī)源(yuán)化利用，支(zhī)持推(tuī)广清洁养殖和粪污全量收集处理利(lì)用技术模式，鼓(gǔ)励在(zài)规模种(zhǒng)植基地周边建设农(nóng)牧循环型规(guī)模化畜禽养殖(zhí)场，提倡粪肥(féi)就(jiù)近还田利用，促(cù)进(jìn)农牧结(jié)合(hé)循环发展。探(tàn)索推广液体(tǐ)有机(jī)肥还田、全(quán)量收集还田等模式，提(tí)升种养(yǎng)结(jié)合(hé)水平。开展(zhǎn)区域性(xìng)病死畜禽无害化(huà)处理及资(zī)源化利用试点(diǎn)示范，持(chí)续创建国家农业(yè)绿色发展先(xiān)行区(qū)。加强环境友好型种植业示范工(gōng)程和牲畜废弃(qì)物治理示(shì)范(fàn)工程建(jiàn)设，促进源头控(kòng)制(zhì)、过程拦(lán)截、末端治理与(yǔ)循(xún)环利用(yòng)结合发(fā)展。

　　专栏(lán)2 农业绿色化示范引(yǐn)领工程

　　1.农业(yè)绿色发展先行区建设行动。加强(qiáng)环(huán)境友好型种(zhǒng)植业示(shì)范(fàn)工程和牲畜废弃物治(zhì)理示范工程建设，创(chuàng)建(jiàn)国(guó)家农业绿色发展先行区。到2025年，创建5个(gè)以(yǐ)上国家农业绿色发展先(xiān)行区，全域建设粤北(běi)生态农业示范区。

　　2.农业节水(shuǐ)行动。加强(qiáng)节水灌溉(gài)工程与(yǔ)农艺、农(nóng)机、生物、管理等措施的集成与融合，加(jiā)强灌区骨干(gàn)渠系节水改造、田间工程(chéng)配套和(hé)农业用水管理(lǐ)。到2025年，农田灌溉水有效(xiào)利用(yòng)系数达到0.535。

　　3.化(huà)肥农药减量增效行动。大(dà)面积推(tuī)广使用高(gāo)效低风(fēng)险农(nóng)药和生物防治、物理防治、理(lǐ)化(huà)诱控等(děng)绿色防控技(jì)术(shù)，以及应用无人机等先进植(zhí)保器械开展(zhǎn)水稻、荔枝和柑橘等作物病虫疫情专业化防治服务。到2025年，全省化肥(féi)利用率(lǜ)稳定(dìng)在40％以上，主要农作物农(nóng)药利用(yòng)率达到43％以上(shàng)，创建(jiàn)一批绿色种养循(xún)环农(nóng)业试点(diǎn)县，支持(chí)建(jiàn)设15个农作物病(bìng)虫(chóng)害绿色防(fáng)控整(zhěng)建制推进(jìn)县。

　　4.秸秆综合利用和农膜回(huí)收(shōu)。建(jiàn)立秸秆综(zōng)合利(lì)用长效机(jī)制，实现秸秆综(zōng)合利用。开展全(quán)生物降解地膜在不同作(zuò)物上的应用推广。支持省级科研单位开展秸秆综合(hé)利用和全生物降解地膜应用研究与技术支(zhī)撑。

　　（五）加快推行(xíng)服务业清洁生产

　　9.强化重点领域节能(néng)节(jié)水。加强服务过程中的资源能源(yuán)规(guī)范管理(lǐ)，整体提升清洁化服(fú)务效(xiào)率(lǜ)。针对商场、超市、住宿、餐饮等领域以及医院、学校等公共机构的主要用能环节，开展(zhǎn)节能改造，广泛采用节能、节水、环(huán)保设(shè)备(bèi)和产品。推动餐饮、娱乐、住宿(sù)、仓储、批发、零售(shòu)等服务业采(cǎi)用节能、节水和其他(tā)有利(lì)于(yú)环境保护的(de)技术(shù)和设备，推广(guǎng)使用节水型坐(zuò)便器、淋浴器、水嘴等节(jié)水器具。从严控制洗(xǐ)浴(yù)、高尔夫球场、人工滑雪场等(děng)高耗水服务(wù)业用水，优(yōu)先利用再生水、雨水等非常规水源(yuán)，全面推广循环用水(shuǐ)技术工(gōng)艺(yì)，探索开展合同节水管理(lǐ)。实施公(gōng)共机构能效(xiào)、水效领跑(pǎo)者引领行动，遴(lín)选一批公共机构能效(xiào)、水效(xiào)领跑(pǎo)者，树立先进(jìn)标杆。

　　10.积极发(fā)展绿(lǜ)色(sè)餐饮。引导(dǎo)餐饮服务单(dān)位将(jiāng)清洁生产(chǎn)理念融(róng)入绿色餐饮产(chǎn)品设计、服务全过程，推广可循环利用餐具。推进餐饮(yǐn)节约常态化(huà)，鼓励餐饮服务单(dān)位(wèi)在(zài)醒目位置(zhì)张贴节约标识，供应小份菜，提示(shì)适量(liàng)点(diǎn)餐，提供分餐(cān)服(fú)务，提(tí)醒餐后(hòu)打包。鼓(gǔ)励餐(cān)饮企(qǐ)业(yè)提高食(shí)材加工利用率，提供(gōng)符合(hé)节约(yuē)要求的标(biāo)准化菜品，合理配(pèi)置(zhì)不(bù)同规格(gé)盛具，推行(xíng)适合不同群(qún)体的套餐。鼓(gǔ)励有条(tiáo)件的(de)地(dì)区支(zhī)持餐饮企业建(jiàn)设(shè)中央厨房，推广“生产(chǎn)基地+中央厨房(fáng)+餐饮门店”经营模式，推广绿色加工和(hé)配(pèi)送(sòng)模式，支持(chí)净菜加工配送中(zhōng)心建设。强化餐饮油烟(yān)治理，推动餐饮企业规(guī)范(fàn)收集(jí)餐厨垃圾，推进厨余垃圾资源化利(lì)用。

　　11.加强塑料(liào)污染综合(hé)治理(lǐ)。餐饮、娱乐(lè)、住宿、仓储、批发、零(líng)售等服务性企业要坚持清洁生产理念，改善服(fú)务规程(chéng)，减少一(yī)次性物品(pǐn)的使(shǐ)用。推进宾馆、酒店、民宿等场所不再主(zhǔ)动(dòng)提供一(yī)次性(xìng)塑(sù)料用品(pǐn)工作。推动电子商务、外卖(mài)、快(kuài)递等行(xíng)业(yè)包装减量与可(kě)降解包装替代、包装物循环利用，逐步减少使(shǐ)用一次性不(bù)可降解塑(sù)料包装(zhuāng)袋、胶带和一次(cì)性塑(sù)料编(biān)织袋，全面推广(guǎng)使(shǐ)用电子运单。推(tuī)广应用塑料(liào)替(tì)代产品，使用(yòng)环(huán)保布袋、纸袋等(děng)非塑制(zhì)品和可降解购物袋。实施(shī)一次性塑料制品使用、回收情况报告制度(dù)，督促指导电子商(shāng)务、外(wài)卖等平台企业(yè)和快递企业(yè)按(àn)照国家(jiā)要求制定一次性塑料制(zhì)品(pǐn)减量(liàng)规则。充分发(fā)挥各类各级公共(gòng)机(jī)构示范带动作用(yòng)，带头减少使(shǐ)用一(yī)次性塑料制品。

　　专栏(lán)3 服务业清(qīng)洁生产(chǎn)重(zhòng)点工程(chéng)

　　1.服务业(yè)清洁生产(chǎn)试点工程。选择(zé)商贸酒店、住宿、餐(cān)饮、电(diàn)商快递(dì)等(děng)行业开展清洁(jié)生产(chǎn)试点工作，在服务业各(gè)相关领域创建一(yī)批省级清洁生产标杆企(qǐ)业。

　　2.绿色餐饮主体培育(yù)工程。开展绿(lǜ)色餐饮(yǐn)创建活动，鼓励(lì)各类主体参与(yǔ)绿色餐饮(yǐn)评(píng)价和监(jiān)督(dū)工(gōng)作，培育一批(pī)绿色餐厅、绿(lǜ)色餐饮企业（单位）、绿(lǜ)色餐(cān)饮街区。

　　3.快递包装绿色(sè)治(zhì)理工程。推广电商(shāng)快件原装直发，推进(jìn)可(kě)循环快递(dì)包装应用，推广标(biāo)准化物流周(zhōu)转(zhuǎn)箱循(xún)环公(gōng)用。到(dào)2025年底全省各邮政(zhèng)快递网(wǎng)点不(bù)再使用不可降(jiàng)解的塑料包装袋(dài)、一次性塑料编织袋(dài)、塑料(liào)胶带(dài)，建设1-2个快递绿色包装(zhuāng)研(yán)发(fā)生产基地。

　　（六）大(dà)力推动建筑业清(qīng)洁(jié)生产

　　12.推(tuī)动新建建筑用能清(qīng)洁化低(dī)碳化(huà)。加快提升建筑能效水平，新建民用建筑全面按照绿(lǜ)色(sè)建(jiàn)筑标准进行建设，鼓励农(nóng)民自建住(zhù)房参照绿色建筑标准建(jiàn)设。积极采用自然通风、天然采光、隔音降噪等生态共享(xiǎng)的建筑(zhù)设(shè)计方式(shì)。大力推进可再生能源建筑(zhù)应用，积极推广应(yīng)用太阳能(néng)光(guāng)伏、太阳能(néng)光热(rè)、空气源热泵(bèng)等技术，鼓(gǔ)励(lì)光伏建(jiàn)筑一(yī)体化(huà)建设。积极推行(xíng)新(xīn)建住宅全装修交付使(shǐ)用(yòng)，推广(guǎng)管线分离和一体(tǐ)化装修技术，提高(gāo)建筑品质。推广应用高效电气化技(jì)术与(yǔ)设备(bèi)。鼓(gǔ)励(lì)广(guǎng)州、深圳等有条件(jiàn)地区开展近零(líng)碳建筑试点示范。

　　13.强化既有建(jiàn)筑(zhù)提(tí)质改造(zào)。积极开(kāi)展既(jì)有居住建筑节能改造，提高用(yòng)能(néng)效率和(hé)室内舒适度。探索节能改造与小区公共环境整治(zhì)、适老设(shè)施改造、基础设施和建筑使用功能(néng)提升改造统筹(chóu)推进的节能(néng)宜(yí)居综合(hé)改造模式(shì)，探索经济适用、绿(lǜ)色(sè)环(huán)保(bǎo)的(de)技术路线，统筹(chóu)推动(dòng)既有居住建(jiàn)筑节(jié)水改造(zào)。加(jiā)强既有建(jiàn)筑(zhù)空调、照明、电(diàn)梯等重点用能设(shè)备运(yùn)行调适，推广智慧用能(néng)技(jì)术，提升物业节(jié)能(néng)降碳管理水平。完善(shàn)公共供水管(guǎn)网(wǎng)设施(shī)，提升供水管网漏(lòu)损控制水平(píng)。积极引导公共机(jī)构(gòu)实施清洁生产综(zōng)合性提升，针对(duì)照明(míng)、空调(diào)、电梯(tī)、热水、冷库(kù)等(děng)主要(yào)用(yòng)能环节开(kāi)展(zhǎn)节能改造，合(hé)理设置室内温(wēn)度(dù)，充分利(lì)用(yòng)自然采光。

　　14.全面推行(xíng)绿色施(shī)工。加快推进(jìn)建筑工业化，大力发展(zhǎn)装配式建(jiàn)筑，推广钢结构住宅，开展装配式装修试(shì)点。提高预制构件和部品部(bù)件通用性，推广(guǎng)标(biāo)准(zhǔn)化(huà)、少规格、多组合设计。推广(guǎng)应用绿色(sè)建材，鼓励政府采购工程(chéng)项(xiàng)目优(yōu)先选用获得绿(lǜ)色(sè)建材认证标识的建材产品。农房(fáng)建设鼓(gǔ)励就地取(qǔ)材和利用乡土(tǔ)材料。发展建筑产业互联网，实现(xiàn)建筑(zhù)材料数字(zì)化(huà)管理(lǐ)，促进合(hé)理安(ān)排(pái)材料采购，减少材料(liào)损耗(hào)和运(yùn)输(shū)距离。推动施工现(xiàn)场优先(xiān)使(shǐ)用节(jié)能灯具和节电型施工机械，对多(duō)台(tái)同类设备(bèi)实施群(qún)控技术，监控重点能耗设(shè)备耗能，探索施(shī)工用(yòng)能限额(é)。加(jiā)强对(duì)施工现(xiàn)场的管理，将(jiāng)房屋(wū)建筑和市政工程施工工地噪(zào)声、扬尘、污水、建筑垃(lā)圾等纳入(rù)建筑业(yè)清洁生产管理(lǐ)范畴(chóu)，推动建设一批建筑领域(yù)清(qīng)洁生产企业(yè)。

　　15.加强建(jiàn)筑垃圾源头管控。加(jiā)强建筑(zhù)垃圾再生利用装备(bèi)研发，研(yán)制(zhì)建筑(zhù)垃圾(jī)处理和资源化利用成套(tào)装备。开(kāi)展再(zài)生(shēng)骨(gǔ)料强化技术、再生建材生产(chǎn)技(jì)术、再生细粉活化技(jì)术、专用添加(jiā)剂技(jì)术(shù)等研发。推广应用建筑垃圾再生产品，鼓励(lì)利(lì)用(yòng)建筑(zhù)垃(lā)圾生产(chǎn)再(zài)生骨料、路基路面材料(liào)、路(lù)面透水砖等新型绿色建材(cái)，拓展建筑垃(lā)圾再生产品的(de)应用领(lǐng)域(yù)。大力推广(guǎng)应用机制砂，推动预拌(bàn)混凝土、预拌(bàn)砂(shā)浆及水泥制品生产(chǎn)过程的“三废”零排放、废弃物综(zōng)合(hé)再生利用(yòng)。建立建(jiàn)筑垃圾分类处理制度(dù)，推进各类建筑垃(lā)圾资源(yuán)化利用(yòng)，规(guī)范建筑(zhù)垃圾堆存(cún)、中转和资源(yuán)化利用(yòng)场所建设运营管理。

　　专栏4 建筑业清洁生产(chǎn)重点工(gōng)程(chéng)

　　1.新建建筑能(néng)效提(tí)升工程。逐步提高新(xīn)建绿色建(jiàn)筑(zhù)节能强制性(xìng)标准水平(píng)，进一(yī)步提高(gāo)建筑围护结构等部位(wèi)的节能(néng)性能(néng)要求。到(dào)2025年，建设超低能耗、近零能耗建(jiàn)筑200万平方米(mǐ)。

　　2.既有建筑(zhù)节能化(huà)改(gǎi)造工程。结合海绵城市建(jiàn)设、城市更新、绿色社(shè)区创建等工作，统筹推进(jìn)既有居住(zhù)建筑(zhù)节(jié)能(néng)绿色化改造。“十四五”期间，累计完成既有(yǒu)建筑(zhù)节能绿色化改(gǎi)造2600万平方(fāng)米以上(shàng)。

　　3.可(kě)再生能源应用。大(dà)力发展建筑分布式光伏。推动(dòng)太阳能光热系(xì)统(tǒng)在中(zhōng)低层(céng)住宅、酒店(diàn)、宿舍、公寓等建筑(zhù)中应用，积极推广高效空(kōng)气源热泵技术及产品，提高(gāo)建筑终(zhōng)端电气化水平，到2025年(nián)，新(xīn)增建筑太阳能光伏装机(jī)容量200万千瓦，建筑能耗中电(diàn)力(lì)消费比例大于80％。

　　4.装配式建筑推广工程(chéng)。建立一(yī)批装配式建筑产(chǎn)业(yè)基地、典型项目和科技示范工程，加大装配式建(jiàn)筑混凝土结构和钢(gāng)结构(gòu)等(děng)装配式建筑(zhù)推广力度，力争2025年(nián)底(dǐ)全省城镇新(xīn)建建(jiàn)筑中装配式建(jiàn)筑(zhù)比例达(dá)到(dào)30％。

　　5.绿色(sè)建材(cái)推广工程。落(luò)实(shí)财政部、住房城(chéng)乡建设部、工业(yè)和信息化部《关于(yú)扩大政府采购支持绿色建(jiàn)材促进建筑品质提升政策实施(shī)范围的通知》要求，将医(yī)院(yuàn)、学校、办公楼、综合(hé)体、展(zhǎn)览馆(guǎn)、会(huì)展(zhǎn)中心、体育馆、保(bǎo)障房等政府采(cǎi)购(gòu)工(gōng)程(chéng)项目，以及适用招标投标法的政府采购工(gōng)程项目纳(nà)入政府绿色采购政策实施(shī)范(fàn)围。

　　6.建(jiàn)筑垃圾资源化(huà)利(lì)用工程。鼓励利用建筑垃(lā)圾生产再生骨料(liào)、路基路面材料、路面透水砖(zhuān)等新型绿(lǜ)色(sè)建材。到2025年，建筑(zhù)垃圾综合(hé)利用率达到60％，水(shuǐ)泥散装率(lǜ)达到75％以上。

　　（七）扎实(shí)开展交通(tōng)运输清(qīng)洁生产

　　16.优化交通运输结构和组织方式。发展智能交通，推(tuī)动不同运输(shū)方(fāng)式的合(hé)理分工、有效衔接，降低空载率和不合(hé)理客货(huò)运周(zhōu)转(zhuǎn)量，提(tí)升综(zōng)合运(yùn)输效率(lǜ)。加快大宗货物和中长途货(huò)运“公转铁”“公转水”，积极(jí)推行(xíng)公铁(tiě)、空铁(tiě)、铁(tiě)水(shuǐ)、江团费一年多少？党费一年多少呢，团员一年交多少党费海(hǎi)等(děng)多式联运(yùn)，推动发展“一(yī)票式”“一单制”联程客货运服(fú)务。加快推动城(chéng)市(shì)轨(guǐ)道交通、公交专用道(dào)、快速(sù)公交系统等公共交通基(jī)础设施建设(shè)，强化智能化手段在城市公共交通管理中的应用。加快(kuài)推进城(chéng)市绿色货运(yùn)配(pèi)送，优(yōu)化城市(shì)货运和快递配送(sòng)体系，完善城(chéng)市主要(yào)商业区(qū)、校园(yuán)、社(shè)区等末(mò)端配送节点设(shè)施(shī)。

　　17.推广(guǎng)使用节能低碳(tàn)型(xíng)交通工具。大力推广节能及新(xīn)能源(yuán)汽车，推动城市(shì)公共服务及货运配送(sòng)车辆电动(dòng)化(huà)替代，提(tí)高城市公交、出租车、城市配送、邮(yóu)政快(kuài)递、机场转运、铁路(lù)货(huò)场等电动(dòng)新能(néng)源运输工具的比例(lì)。有序发展氢燃料(liào)电池汽车，稳步推动(dòng)电力、氢燃料车辆对燃油商用、专用等车辆的替代(dài)。全面实施(shī)重(zhòng)型柴油车(chē)国六(liù)排放标准和非道路移(yí)动柴(chái)油机械(xiè)国四排放标(biāo)准(zhǔn)，基本淘汰国三及以(yǐ)下排放标准的柴油和燃气汽车。推广(guǎng)使用LNG动力船舶、纯(chún)电动船舶，加快(kuài)推进码头岸电设施(shī)建(jiàn)设，推动(dòng)船舶靠港使用岸电(diàn)应接尽接(jiē)。

　　18.推动绿色交通(tōng)基础设施(shī)建设。将绿(lǜ)色节能低碳贯(guàn)穿(chuān)交通基础设施规划、建设、运营和维护全过(guò)程，有效降低交通基(jī)础(chǔ)设(shè)施建设全生命(mìng)周期能耗和碳排放(fàng)。推动新材料(liào)、新技术(shù)、新工(gōng)艺在(zài)交(jiāo)通运输(shū)领(lǐng)域(yù)的应用(yòng)，积极推(tuī)广(guǎng)应用温拌沥青、智能通风(fēng)、辅助动(dòng)力替代和节能灯具、隔声屏障等节能环保技术和产品。推广粉煤灰、煤矸石(shí)、矿渣(zhā)等工业废料和疏(shū)浚土、建(jiàn)筑垃圾在交通基础设(shè)施建设养护中的综合利用。推广可再生能源(yuán)在交通基础设施建设运(yùn)营中的应(yīng)用，构建综合交通枢纽场站绿色能源系统。积极(jí)倡导加油站错峰(fēng)卸油、车主(zhǔ)夜间加油、公众绿(lǜ)色出行。

　　专栏5 交通运输清洁生(shēng)产重(zhòng)点工程

　　1.交通运(yùn)输网络效率提升工(gōng)程(chéng)。加(jiā)强(qiáng)西江、东江、北江、韩(hán)江等(děng)内河主通(tōng)道(dào)建设，提升(shēng)铁路货运等级，加快铁水(shuǐ)多式联运发展。到2025年，全(quán)省水路货物运输量(liàng)比重达到26％左右，全省港(gǎng)口(kǒu)集装箱铁水联(lián)运年(nián)均增长率达到15％以上(shàng)。

　　2.清洁能源交通装备(bèi)推广工程。持续推进(jìn)城市公(gōng)交、出租汽车、城(chéng)市物流(liú)配送(sòng)车(chē)辆的电动化，推动氢(qīng)燃料电池汽车的示(shì)范运用，加(jiā)快(kuài)高(gāo)速公路服(fú)务区、港区、公交站场等建设加氢(qīng)、充电站（桩），全面推进港(gǎng)口船舶岸电使(shǐ)用(yòng)。到(dào)2025年，实现高(gāo)速公路服务区快充站全(quán)覆盖，港口码(mǎ)头泊位岸电覆盖率达(dá)70％以(yǐ)上。

　　3.交通领(lǐng)域清洁生产标杆创建工程。推动交通运输企业、港(gǎng)口码头、公交站场(chǎng)、地铁、加油站、充电站等开展(zhǎn)清洁生产审核，建设一批(pī)省级(jí)清(qīng)洁生产标杆企业。

　　三(sān)、强化科(kē)技(jì)产(chǎn)业支撑，全面提升清洁生产(chǎn)能力水平(píng)

　　（八(bā)）加(jiā)强(qiáng)科技(jì)创新引领

　　加强清洁生产领域重大(dà)、关(guān)键(jiàn)、共(gòng)性技术和装备等方面的基(jī)础研究和(hé)应用技术创(chuàng)新性(xìng)研(yán)究。围绕(rào)产品绿色(sè)设计、工业(yè)节能降(jiàng)碳、能源(yuán)清洁低碳安全高效利用、污水资源化、农(nóng)业(yè)节水灌溉控制及绿色防控(kòng)、多污染(rǎn)物协同减排、固体废弃物(wù)资(zī)源化等方向，确立一批重点攻关(guān)项(xiàng)目，突破一批核心关键技(jì)术，研(yán)制(zhì)一批(pī)重大技(jì)术装备(bèi)。鼓励(lì)骨(gǔ)干企业联合上下游企(qǐ)业(yè)、高校、科研(yán)院所创建(jiàn)绿色低碳领域科(kē)技(jì)创新(xīn)平台(tái)，推(tuī)动(dòng)科技创新(xīn)平(píng)台(tái)与产业创新中心(xīn)、制造业(yè)创新中心等(děng)产业(yè)创新平台协同开展(zhǎn)清洁(jié)生产共性关键技术攻关和装(zhuāng)备研制(zhì)，促(cù)进科技成(chéng)果转移转化(huà)和产(chǎn)业化。

　　（九）推动清(qīng)洁生产技术装备产业(yè)化

　　积极(jí)引导、支(zhī)持企业开发具有(yǒu)自(zì)主知(zhī)识产权的清洁生(shēng)产技术和装(zhuāng)备(bèi)，培育一批拥有自(zì)主知识产权、掌握清(qīng)洁(jié)生产核心(xīn)技(jì)术装备的骨干(gàn)企业和(hé)“专精特新”中小企业(yè)。编(biān)制(zhì)发布清洁生产先进技术目录，鼓(gǔ)励和(hé)支(zhī)持行业、企业应用先进适(shì)用(yòng)的清洁生产技术和装备。发(fā)挥(huī)清洁生产相关社会组织作用，大力推进源头(tóu)减量、过程控制(zhì)、末端治理等清洁生(shēng)产技术装备(bèi)推广(guǎng)应用，加快清洁生产关键(jiàn)技术(shù)装备的产业化发展。

　　（十）大力(lì)发展清洁生产服(fú)务业

　　创新清洁生产服务模式，探索建立以绩效为核心的清洁(jié)生产服务支付机制(zhì)。加快建立规(guī)范的清洁生产咨询服务市场，鼓励具有竞争力的(de)第三(sān)方(fāng)清(qīng)洁生产服务企业为用户提供咨询、审核、评(píng)价、认证(zhèng)、设计、改造等“一站式”综合服(fú)务，有(yǒu)效发挥第(dì)三方服务机(jī)构对清(qīng)洁生产工作(zuò)的(de)支撑作(zuò)用(yòng)。加强第三方服务(wù)机(jī)构管理，探索建立第三方服务(wù)机构行业准入、考核管理、责任追溯(sù)等机(jī)制(zhì)，健全清洁生产技术服(fú)务体系。

　　（十(shí)一）加强绿色(sè)清洁生(shēng)产行(xíng)业人(rén)才(cái)培(péi)养

　　加强清洁生产服务机构专业培训，培育一批高水平、专业化的清(qīng)洁生产服务机构。强化清洁(jié)生产管(guǎn)理人(rén)才和技术服务人才队伍建(jiàn)设，分层次、分类别开展(zhǎn)清洁生产服务机构从业人员和企业(yè)相关负(fù)责人员(yuán)能力(lì)培(péi)训，提升清洁生产管理和技(jì)术(shù)人(rén)员业务水平。探索(suǒ)将绿色清洁生产人才纳入(rù)广东省专(zhuān)业(yè)技术(shù)人才职称评级系统，畅通绿(lǜ)色清(qīng)洁生产专(zhuān)业技术人才职称晋(jìn)升通道，培育壮大(dà)绿色清洁生产人才队伍。

　　（十二）提升清(qīng)洁生产数字化智能化水平

　　推进5G、工业互(hù)联网、云计算、人工智能、数字孪生等信(xìn)息技术(shù)在(zài)绿色制造、清洁生产领域的应用，结(jié)合省碳排放监测(cè)智慧(huì)云平(píng)台建设进展，探索提供清洁生产信息化公共服务。提升钢(gāng)铁、石(shí)化、建材(cái)、有色金属(shǔ)等流程型(xíng)工业企业制(zhì)造过程(chéng)核(hé)心装备和(hé)关键工序(xù)的数字化(huà)水平，实现生产过程物质流、能量流等信息采集监控(kòng)、智(zhì)能分(fēn)析和精(jīng)细管理。推进机械、汽(qì)车、船舶、电子、家电等离散型工业企业开展全面数字化管理，以(yǐ)数据为驱动提升行业绿色(sè)低(dī)碳技术创新、绿色制造和运维(wéi)服务(wù)水平。鼓励工业企业开(kāi)展资源能源碳排放信(xìn)息化管控(kòng)系统及污染物在(zài)线监测系(xì)统建(jiàn)设，推动重点用(yòng)能设备、新能源设备等(děng)数字化(huà)改造。进一步完善省重点(diǎn)用能单(dān)位(wèi)能耗(hào)在线监测(cè)系统(tǒng)建设，加快推进重点用能(néng)单(dān)位应接尽接。依(yī)托粤(yuè)商通(tōng)平台搭建清洁绿色生产服务专区。

　　专栏6 清洁生产技(jì)术创新能力培育工程

　　1.绿色低碳技术试点示范(fàn)建设工(gōng)程(chéng)。聚焦钢铁(tiě)、石化化工、有色(sè)金属(shǔ)、建材、纺织、造纸(zhǐ)等(děng)重点行业，实(shí)施(shī)生产工艺深度脱碳、原材料(liào)替代、工业流(liú)程再造、电气化改造、二氧化碳回收(shōu)利用等绿色(sè)低碳技术(shù)试点示范。

　　2.清洁生(shēng)产技术装备推广工程。发展高效节能电(diàn)机、变压(yā)器(qì)、风机、水(shuǐ)泵、热泵、余(yú)压余热(rè)利用、动力(lì)电池柔性控制和梯级利用(yòng)、绿(lǜ)色(sè)数据(jù)中心等技(jì)术装备。发展低能耗、分散式、模块化大气污染治(zhì)理、水污染治理、土壤(rǎng)污(wū)染治理、环(huán)境监测、固废处理、退役动力(lì)蓄电池处置利用等环(huán)保技术装备。

　　3.废旧物资循环利用(yòng)技术攻关(guān)工程(chéng)。开(kāi)展报废(fèi)汽车、废(fèi)旧电(diàn)器电(diàn)子产(chǎn)品的智能拆解和(hé)拆解物自动化(huà)分选(xuǎn)等关键技术装备研(yán)发，发(fā)展退役动力电池、光伏组件、风电机组叶片、大(dà)型旧(jiù)轮胎(tāi)等新兴产业废物循环利用(yòng)技术，研发废(fèi)旧塑料(liào)的改(gǎi)性改质技术。

　　4.清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)服(fú)务业(yè)培育(yù)工程。支持能源管理、环保(bǎo)、资源综合(hé)利用、绿色(sè)（生态）产(chǎn)品设计及绿色建筑设计等服务产业发展。培育一(yī)批拥有自(zì)主知识(shí)产权、掌握(wò)清(qīng)洁生产核心技术(shù)装备的企业和一批高水平、专业化的(de)清(qīng)洁(jié)生产服务(wù)机(jī)构(gòu)。

　团费一年多少？党费一年多少呢，团员一年交多少党费　四(sì)、深(shēn)入推进模式创新，激发清洁(jié)生(shēng)产市(shì)场主体活力

　　（十三）创新(xīn)重点行业企业清洁(jié)生(shēng)产推行方式

　　大力推(tuī)动省内重(zhòng)点行业的龙头企业、链主企业实施清洁生产，带头开展数(shù)字化、网络化、智能化(huà)、绿色(sè)化等新技术、新场景应用，开展先(xiān)进适用清洁(jié)生产技术和(hé)装备应用示范(fàn)和推广。支持中小企(qǐ)业强化产业链供应链上下游(yóu)协作和绿色低碳(tàn)发(fā)展，鼓励龙头(tóu)企业、链主企(qǐ)业对产业链(liàn)供应链(liàn)上下游企业提出明确清(qīng)洁生产(chǎn)要求(qiú)，引领(lǐng)带动产业链(liàn)供(gōng)应链关联企业推行清洁生产(chǎn)，实施清洁生产技术改(gǎi)造项目，提升清洁生产(chǎn)水平，推动全链(liàn)条绿色低碳(tàn)发展。鼓励省(shěng)属国企和其(qí)他大(dà)型企业(yè)集(jí)团全面推(tuī)行清(qīng)洁生产，完善(shàn)内(nèi)部清洁生产推行机制，推动子(zi)公司、分公司开展清(qīng)洁生(shēng)产，提升企业集团(tuán)整体减污降碳、绿色发(fā)展水平(píng)，形成以大带(dài)小、以小促(cù)大、以优助强的融通发展格局(jú)。推(tuī)动在工业、农(nóng)业、服务(wù)业、建筑(zhù)、交(jiāo)通运输等行业开展清洁生产先(xiān)进示范建(jiàn)设。

　　（十(shí)四(sì)）推(tuī)动清洁生产审核管理模式创新

　　深入实行分(fēn)级、分类管理模式(shì)，继续实施差别化清洁生(shēng)产审核制度(dù)，对高耗(hào)能、高耗(hào)水(shuǐ)、高排放的企业以及生产、使用、排(pái)放涉及优(yōu)先控制(zhì)化(huà)学品(pǐn)名(míng)录中所列化(huà)学物(wù)质的(de)企(qǐ)业严(yán)格实施(shī)清洁生产审核，对生产工艺(yì)简(jiǎn)单、环境(jìng)影(yǐng)响较小(xiǎo)的企业可采用(yòng)简易(yì)流程(chéng)清(qīng)洁生产审核并简化评估验收流程。探索(suǒ)建立适合小微型企业清洁生产(chǎn)审核评估、验收技术方法(fǎ)，创新引导(dǎo)小微(wēi)型企业实施清洁生(shēng)产的积(jī)极(jí)性。鼓励企业开展自愿性清洁生(shēng)产评价认证，对通过评价认证且满足清洁生(shēng)产审核要求的，视同开展清洁生(shēng)产审核。积极推动(dòng)清(qīng)洁生产审核与节(jié)能(néng)审查、节能监察、环境影(yǐng)响评价和排(pái)污许可等管(guǎn)理(lǐ)制度(dù)有(yǒu)效(xiào)衔接(jiē)。鼓励有(yǒu)条件的地(dì)区开(kāi)展行(xíng)业(yè)、园(yuán)区和产业集群整体审核(hé)试点。研究(jiū)将碳排放指标(biāo)纳入清(qīng)洁生产审核，提升(shēng)行业、工业园(yuán)区(qū)和产业集群整体清洁生产水平，有条件的地区可开(kāi)展政(zhèng)府购买第三(sān)方清洁生产审核(hé)服务试点。

　　（十五）探索区域协同推进(jìn)清洁生产

　　加大淡水河、石马(mǎ)河、广佛跨界(jiè)河、茅(máo)洲河、练江及小东江等(děng)重点流域(yù)企业清洁(jié)生(shēng)产工(gōng)作力度，推动流(liú)域内污染企业(yè)全(quán)面实施(shī)清洁生产审核。结(jié)合园区循环(huán)化(huà)改造、绿色低碳园区建(jiàn)设、生态工(gōng)业园区(qū)建(jiàn)设，支持省级及(jí)以上园区(qū)建(jiàn)设清洁生产示范园区(qū)。以粤港澳大湾区(qū)建设为契机，深入推进粤港清洁(jié)生产伙伴计(jì)划，深化粤港清(qīng)洁生产(chǎn)长效合作机制，推动粤港两地企业在节能环保、清洁生产(chǎn)及资源利用方(fāng)面的合作，强(qiáng)化(huà)区域内污(wū)染联防联控、废物协同(tóng)处(chù)置、设施共建共享。

　　（十六）推进市场化机制改革创(chuàng)新

　　强(qiáng)化绿色金融支持(chí)，有效落实(shí)碳(tàn)减排支持工具等货币(bì)政(zhèng)策工具，鼓励银行等各(gè)类金融机构(gòu)创新推广绿色信贷产品，加(jiā)大对清(qīng)洁生产技术研发(fā)、清(qīng)洁生产重点项目等(děng)的支持力(lì)度，引导企(qǐ)业(yè)扩大清洁生产(chǎn)投(tóu)资。探索推动达标(biāo)企业通过清洁生产技术(shù)升级改造(zào)实现(xiàn)的主要(yào)污染物排放稳(wěn)定削(xuē)减(jiǎn)量(liàng)、节能量，在完成主要污染(rǎn)物减(jiǎn)排、节能任务的基础上(shàng)，可按相(xiāng)关(guān)规定将富(fù)余指标(biāo)进入排(pái)污权、用能(néng)权(quán)交(jiāo)易市(shì)场进行交(jiāo)易，或(huò)用于企业自身发(fā)展所需的产能(néng)扩容(róng)及新产品(pǐn)新增产量所需的污(wū)染物(wù)排放(fàng)指标(biāo)。大(dà)力推进清洁生产服(fú)务市场化(huà)，推行合同能源管理、合同节水管理等模式和以环境治理效果为导向的(de)环境托管服务。

　　专栏(lán)7 清(qīng)洁生(shēng)产审核(hé)创新试点工程

　　清洁生产审核(hé)创新试(shì)点工程(chéng)。以钢(gāng)铁、石(shí)化、建材、有(yǒu)色金属、印染、造纸、化学(xué)原料药、电镀、农副食品加(jiā)工(gōng)、工业涂(tú)装、包装印刷等(děng)为重点，实施行业、园区(qū)和产业集群(qún)整体清洁生产审核创新(xīn)试点，探索建立具有(yǒu)引领示范作用的审(shěn)核新模式，形(xíng)成可复制、可推广(guǎng)的先进经验和(hé)典型案列。

　　五、完善组织(zhī)保障(zhàng)体(tǐ)系，推(tuī)进各项目标任务落地见效

　　（十(shí)七）加强组织实(shí)施

　　省(shěng)发展改革(gé)委(wěi)加(jiā)强组织协调，会同有关部门建立清(qīng)洁生(shēng)产促进工作部门(mén)协调机制，统(tǒng)筹抓(zhuā)好本方案实(shí)施。省生态环境(jìng)厅(tīng)、工业和信(xìn)息(xī)化(huà)厅、科(kē)技(jì)厅、财(cái)政厅、住房城(chéng)乡建设厅、交通(tōng)运输厅、农业农(nóng)村厅、商务(wù)厅、市场(chǎng)监管(guǎn)局、能源(yuán)局等(děng)部门按照职能分工抓好重点(diǎn)任务(wù)落实。各地市政府要落实主(zhǔ)体责任，加大力度鼓励和(hé)促进清洁生产，结合实际确定本地区清洁生产(chǎn)重点任务，制定具体(tǐ)落实措施(shī)。

　　（十八）强(qiáng)化政策激励

　　各级财政积极(jí)探(tàn)索有效方式，支持清洁生产工作。落实节能节(jié)水、环境治(zhì)理、环境(jìng)服务(wù)、环(huán)保技(jì)术与装备、资源(yuán)综合(hé)利用等有(yǒu)关(guān)财政(zhèng)税收优(yōu)惠政(zhèng)策(cè)，落实从事污(wū)染防治的第三方(fāng)企业减按15％的税率缴纳(nà)企业所得税的税收优惠政(zhèng)策(cè)。企业用(yòng)于清洁(jié)生产(chǎn)审核和(hé)培训的费(fèi)用(yòng)可以(yǐ)列入企业(yè)经营成(chéng)本(běn)。加强清洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核和评价认证结(jié)果应用(yòng)，将(jiāng)其作(zuò)为阶(jiē)梯电(diàn)价、水价、水(shuǐ)资源(yuán)费、重(zhòng)污染天气绩效(xiào)分级(jí)管控等差异化(huà)政策制定和实施的重(zhòng)要依据(jù)。严(yán)格落实绿(lǜ)色采(cǎi)购相(xiāng)关制度，在政(zhèng)府采购（含适用(yòng)招标(biāo)投标(biāo)法的政府采购工程(chéng)项目）中加大绿色低碳产(chǎn)品采购力(lì)度。建立健全清(qīng)洁生(shēng)产激励(lì)制(zhì)度，按照国家和省有关规定对工(gōng)作成效突出的单位和(hé)个(gè)人依法给予表彰(zhāng)和奖励。

　　（十(shí)九）完善法规标准

　　结合国(guó)家清洁生(shēng)产(chǎn)促进法(fǎ)修(xiū)订(dìng)进展，推进《广东(dōng)省清洁生产促进条(tiáo)例》立(lì)法(fǎ)工作，加强(qiáng)与相关法(fǎ)律法(fǎ)规的衔接(jiē)协(xié)调，强化相关主体权利义务。结合(hé)我省产(chǎn)业发展(zhǎn)实际，研究制定优势行(xíng)业、优势(shì)产业清洁生产评价指标体系，鼓(gǔ)励相关行业(yè)协会、学会、专(zhuān)业(yè)机(jī)构(gòu)、龙头企(qǐ)业研究制定各相关行业(yè)清洁生产团体(tǐ)标准、清(qīng)洁生产指(zhǐ)标体系(xì)、行业清洁生产技术规范等。加强清洁生产数据统计分析，探索建立企业清洁(jié)生产绩(j团费一年多少？党费一年多少呢，团员一年交多少党费ì)效年度报(bào)告(gào)制度。

　　（二十）严(yán)格执法监管

　　各地清洁生产工作完(wán)成情况纳入节能(néng)、生态环(huán)境保护(hù)日常(cháng)监(jiān)督检查和相关考(kǎo)核。加强对企(qǐ)业清洁生产开展情况的日常监督检(jiǎn)查，压实企业实施(shī)清洁(jié)生产审核的主体(tǐ)责任，引导和规范企业清(qīng)洁(jié)生产行(xíng)为。企业(yè)开展(zhǎn)清洁(jié)生产审核情况纳入企业环境信用评价体系和环境信息强制(zhì)性披露范(fàn)围(wéi)。严格把关清洁生(shēng)产审核质量，开展清(qīng)洁生产审核质量抽查，严(yán)厉打击(jī)企业、第三方(fāng)服务机构弄虚(xū)作假(jiǎ)行为。对违反《中华人(rén)民共和国清洁生产促进法(fǎ)》和《清洁生(shēng)产审核办法(fǎ)》相关(guān)规定并受到处罚(fá)的(de)企业、第(dì)三方服务机构，依(yī)法依规(guī)通过“信(xìn)用广东”网(wǎng)站等渠道向(xiàng)社会公布，并记入其信(xìn)用记录(lù)。加强对(duì)清(qīng)洁生产评估验收专(zhuān)家、清洁生(shēng)产(chǎn)审核(hé)咨(zī)询机构和人员(yuán)的规范管理。

　　（二十一）鼓励全民参(cān)与

　　深(shēn)入开展清洁生产宣传(chuán)教育活动，充分利(lì)用各类媒体、公益组织、行业协会等(děng)宣传清洁生产技(jì)术(shù)、法(fǎ)规政策、管理制度和典型案例等，提升社会公众的清洁(jié)生(shēng)产意识(shí)，营(yíng)造全社会共同推行清洁生产的良好氛(fēn)围，推动形(xíng)成(chéng)绿色生产(chǎn)生(shēng)活(huó)方式。适时编制发布清洁生产典(diǎn)型案例汇编，及时总(zǒng)结推广(guǎng)典型案例和经验做(zuò)法，以点(diǎn)带面形成示范效应。鼓励相关(guān)行业协会、龙头企(qǐ)业积极组(zǔ)织清洁生产(chǎn)国际(jì)会议(yì)、行业展(zhǎn)会、专业论(lùn)坛(tán)等，开展多(duō)形式的经验交流和技术(shù)推广。鼓励(lì)清洁(jié)生产(chǎn)领域的国(guó)内外交流合作(zuò)，学习借鉴先进经验(yàn)，促进人才、技术(shù)和信息交(jiāo)流(liú)。

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