金(jīn)融界5月8日消(xiāo)息(xī) 广东省发展改革(gé)委等部门印发《广东省全(quán)面推行清洁(jié)生产实施方案（2023-2025年）》。其(qí)中提到，到(dào)2025年，清洁生产推(tuī)行制度体系基本建立，工(gōng)业领域(yù)清洁生产全面(miàn)深入推行，农业、服(fú)务业(yè)、建筑业、交通运输业等领域清洁生产进一步深化，清(qīng)洁生产(chǎn)整体(tǐ)水平走在(zài)全(quán)国前(qián)列，能源资源利用效率明显提升，重点行业、重(zhòng)点(diǎn)产品能源利(lì)用效率和主要污(wū)染物(wù)排(pái)放控制水平(píng)基本达(dá)到国(guó)际先(xiān)进水平，清洁生产(chǎn)产业不断壮大。

　　到2025年，全省单(dān)位地区生产总值能耗和(hé)规模以上工(gōng)业(yè)单位增加值能耗均比(bǐ)2020年(nián)下降14％，万元地(dì)区(qū)生产总值用水量和万元工业增(zēng)加值用(yòng)水量较2020年降幅不(bù)低(dī)于20％和(hé)10％，新增高效节水灌溉面(miàn)积32万亩，化(huà)学需(xū)氧量、氨氮、氮氧(yǎng)化(huà)物、挥发性有机物重点工(gōng)程减排量分别达19.73万(wàn)吨(dūn)、0.98万吨(dūn)、7.38万(wàn)吨和4.99万吨，全省农膜(mó)回(huí)收率达到85％以上，秸秆综合利(lì)用率稳定在86％以上，畜禽粪污资源化利用率达到(dào)80％以上，城镇绿色(sè)建筑占新(xīn)建(jiàn)建筑比重力争达到100％，城(chéng)镇新建(jiàn)建(jiàn)筑中装配式建筑比例达(dá)到30％。

　　广(guǎng)东省全面推行清洁(jié)生产实施方(fāng)案 （2023-2025年）

　　推行(xíng)清洁生产是贯彻落实(shí)节约资源和保护环境基本国策的(de)重要举措，是推(tuī)进生态(tài)文明建设(shè)、推动减污(wū)降碳协(xié)同增效的重要手(shǒu)段，是加快形成绿(lǜ)色(sè)生(shēng)产生(shēng)活方式、促进经济(jì)社(shè)会全面绿色转型和高质(zhì)量(liàng)发展(zhǎn)的有效(xiào)途径。为贯(guàn)彻落实《中(zhōng)华(huá)人民共和国清洁生(shēng)产促进法》《“十四(sì)五”全国(guó)清洁生产推(tuī)行方案》《广东(dōng)省国民(mín)经济和社会发展第十四个五年(nián)规划和2035年(nián)远(yuǎn)景(jǐng)目标(biāo)纲(gāng)要》《广东省生态文明建设(shè)“十(shí)四五”规划》，经省人民政府同意(yì)，制定本方案。

　　一、总(zǒng)体(tǐ)要求

　　（一(yī)）指导思(sī)想

　　以习近平新时代(dài)中国特色社会主义思想为指导(dǎo)，全面贯(guàn)彻党的二十大(dà)精神，深入贯彻习近平生态文明(míng)思(sī)想和(hé)习近平总书记对广(guǎng)东系列重(zhòng)要讲话(huà)、重(zhòng)要指(zhǐ)示批示(shì)精神，认真落实国家工作部署以及省委、省政府工作(zuò)要(yào)求，以节约资源、降低能耗、减(jiǎn)污降碳、提质增效为目标(biāo)，以推进技(jì)术进(jìn)步(bù)为(wèi)主线，以清洁生产审核为(wèi)抓手，系统推进工业(yè)、农业、服务业、建(jiàn)筑、交通运输等(děng)领(lǐng)域清洁生产(chǎn)，加快(kuài)实施重点行业(yè)、重(zhòng)点(diǎn)领域清洁(jié)生产改(gǎi)造(zào)，创新清洁生(shēng)产推(tuī)行方式，培育壮大清(qīng)洁生产产业(yè)，为推动(dòng)高质(zhì)量(liàng)发(fā)展、实现碳(tàn)达(dá)峰(fēng)碳中和目标提供有(yǒu)力支撑。

　　（二(èr)）主要目标

　　到2025年，清洁生产推行制度(dù)体系基本建立(lì)，工业领域清洁生产(chǎn)全面深(shēn)入(rù)推行，农业(yè)、服务业、建筑业、交通运输业等领(lǐng)域(yù)清洁生产进一步深(shēn)化，清(qīng)洁(jié)生产整体水平走在全国前(qián)列，能源资(zī)源利用效率(lǜ)明显提升，重(zhòng)点(diǎn)行(xíng)业、重点(diǎn)产品能源利用效率和(hé)主要污染物排(pái)放控制水平基本(běn)达到国际先进水平，清(qīng)洁生产产业不断壮大(dà)。

　　到2025年(nián)，全省(shěng)单位地区(qū)生(shēng)产总值能耗(hào)和规模以上(shàng)工(gōng)业(yè)单位增加值能(néng)耗均比2020年(nián)下降14％，万(wàn)元地(dì)区生产总值用水量和(hé)万元工业增加(jiā)值用水(shuǐ)量较2020年降幅(fú)不低于20％和10％，新增(zēng)高(gāo)效节水(shuǐ)灌溉面积(jī)32万亩，化学需氧(yǎng)量、氨(ān)氮、氮氧化物、挥发性有机(jī)物(wù)重点(diǎn)工程减排量分别达19.73万(wàn)吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和(hé)4.99万(wàn)吨，全省农膜回收率达到85％以(yǐ)上(shàng)，秸秆综合利用率稳定在86％以(yǐ)上，畜禽粪污资源化利用率达(dá)到80％以上(shàng)，城(chéng)镇绿色(sè)建筑占新建建筑比(bǐ)重力争达(dá)到(dào)100％，城镇新(xīn)建建筑中装配式建筑比例(lì)达到(dào)30％。

　　二、聚焦(jiāo)重点全面推(tuī)行，释放减污(wū)降(jiàng)碳协同(tóng)增效潜力

　　（三）突出抓好工业清(qīng)洁生产。

　　1.加快构建绿色制造体系。在(zài)支持高质量(liàng)建设制造强省(shěng)、推动产业有序转移(yí)中(zhōng)，注重提升清洁生产(chǎn)水平，培育(yù)壮大清洁生产(chǎn)产业。强化全生命周期理念(niàn)，全方(fāng)位全过程推行工业产品绿色设计(jì)，扩大(dà)绿(lǜ)色(sè)低碳产(chǎn)品(pǐn)供给，加强商品(pǐn)过(guò)度包装(zhuāng)治理(lǐ)。在(zài)生(shēng)态(tài)环(huán)境影(yǐng)响大、产品涉及面(miàn)广、行业关联度高(gāo)的行业，创建工业产品生态（绿色）设计(jì)示(shì)范企业。鼓励行业协会(huì)发布绿(lǜ)色产品设(shè)计指南(nán)，推(tuī)广绿色设计案(àn)例(lì)。以电子信息、家电、汽车、化工、建材、纺织等我省特色行业为重点，引(yǐn)导(dǎo)企(qǐ)业对(duì)标(biāo)国际先进水平实施绿色化改(gǎi)造。鼓(gǔ)励汽(qì)车、家电、电(diàn)子、机(jī)械、纺织、通信等行业龙头企业(yè)构(gòu)建上下游联动的绿色低碳产(chǎn)业链供应链，带动上下游企业同步实现绿(lǜ)色低碳发(fā)展。按照产(chǎn)业(yè)结构、能源利用、运营管(guǎn)理(lǐ)、基(jī)础设(shè)施等绿色化要求(qiú)，推(tuī)动(dòng)条(tiáo)件成熟(shú)的园(yuán)区开展碳(tàn)达(dá)峰碳中和示范(fàn)。

　　2.加(jiā)强高耗(hào)能(néng)高(gāo)排放(fàng)低(dī)水平(píng)项(xiàng)目(mù)清洁生产评价(jià)。对标节能减排和碳达峰碳(tàn)中(zhōng)和目标(biāo)，对高耗(hào)能高排放项目(mù)实行(xíng)清单管理、分类(lèi)处置和动态监控。严格(gé)高耗(hào)能高排放(fàng)低水平项(xiàng)目准入，新建(jiàn)、改建、扩建(jiàn)项目应采取先进适用的(de)工艺技术和装备，单位(wèi)产品能(néng)耗、物耗(hào)和水耗(hào)等(děng)达到清洁生产先进(jìn)水(shuǐ)平。对不符合所在地区(qū)能耗强(qiáng)度(dù)和总量控(kòng)制相关要(yào)求、不符合煤炭消费(fèi)减量替代或污(wū)染(rǎn)物(wù)排放区域削减(jiǎn)、能效水(shuǐ)平低于本行业(yè)能耗限额准入值等要求的(de)高耗能高排放低(dī)水(shuǐ)平项目予以(yǐ)停(tíng)批、停建，坚决遏(è)制(zhì)高耗能高排放低水平项目盲目发展(zhǎn)。探(tàn)索(suǒ)建(jiàn)立高耗能(néng)高(gāo)排放低水(shuǐ)平的存(cún)量、增量项目清洁生产(chǎn)评价制度。

　　3.加快燃料原料清洁替(tì)代(dài)。合理控制化石能(néng)源消费，加(jiā)大清洁能源推广(guǎng)应用，提高(gāo)工业领域非化(huà)石能源利用比重。加快天然气基础设施建设和(hé)互联互通(tōng)，支(zhī)持现(xiàn)有(yǒu)大型工业企(qǐ)业(yè)及燃气(qì)电厂(chǎng)用户天然气直(zhí)供。加(jiā)快(kuài)氢(qīng)能技术创(chuàng)新(xīn)和基础设(shè)施建设，推(tuī)动(dòng)氢能多元利(lì)用。拓宽电能替(tì)代领(lǐng)域，在钢铁、石化(huà)、玻璃、陶瓷(cí)等重点行业推广电弧(hú)炉、电(diàn)锅(guō)炉、电窑炉、电加(jiā)热等(děng)技术。在工(gōng)业负荷(hé)大、新能源(yuán)条件好的(de)地区(qū)，支持分(fēn)布(bù)式电源(yuán)开发建设(shè)和就近接入消纳，开展源网(wǎng)荷储一体化绿色(sè)供(gōng)电(diàn)园(yuán)区建设。推进原辅材料无害化替代，促进生产过程中使用低毒低(dī)害和无(wú)毒无(wú)害(hài)原(yuán)料，大力推广低（无(wú)）挥发(fā)性有机物含量(liàng)的油墨、涂料、胶粘剂、清(qīng)洗剂等(děng)使(shǐ)用。

　　4.大力推(tuī)行(xíng)重点行业清洁(jié)低碳改造(zào)。强化能(néng)耗、水耗、环保、安全和技术等标(biāo)准(zhǔn)约束，依法依规淘汰落(luò)后产能，扎(zhā)实推(tuī)进“散乱污”企业(yè)整治(zhì)。全(quán)面开展清(qīng)洁生(shēng)产审核(hé)和评价(jià)认证，以火(huǒ)电、石化化工、钢铁、有色(sè)金属(shǔ)、建材、造纸、纺织印染等行业为(wèi)重点，深入开展节能减排(pái)诊断，建立能效、污染物(wù)排放先(xiān)进和(hé)落后清(qīng)单，系(xì)统(tǒng)推进节能改造(zào)升级和污(wū)染物深度治理，提高(gāo)生(shēng)产工艺和技术(shù)装备绿色化水平。加快企业及园区节能、节水(shuǐ)、节材、减污、降(jiàng)碳等系统性清洁生产(chǎn)改(gǎi)造(zào)，推动产(chǎn)业(yè)循环式组合(hé)、企(qǐ)业循(xún)环式生产(chǎn)，积极创建(jiàn)无废企业、无废园区和生态(tài)工业示(shì)范园区。加快推(tuī)进村级工业(yè)集聚(jù)区升级改造。

　　专栏1 工业清洁生产(chǎn)重点(diǎn)工程(chéng)

　　1.工业产品生态（绿色）设计示范(fàn)企业创建工(gōng)程。重点实(shí)施轻(qīng)量化、模(mó)块化、集成(chéng)化、智能化、无害(hài)化、节能(néng)、环保、高可靠(kào)性、长(zhǎng)寿(shòu)命、易制造、易(yì)回(huí)收(shōu)等关(guān)键绿色设计技术应用(yòng)示范，培育一批工业产品生(shēng)态（绿(lǜ)色）设计(jì)等(děng)示范企(qǐ)业。

　　2.绿色制造(zào)体系建设工程。开展绿(lǜ)色制造技术创新和集成应用(yòng)，大力培育创建绿色工厂，培育一批具有(yǒu)生态主导力的产业链(liàn)链主(zhǔ)企业，打造一批具有行业特色的(de)绿(lǜ)色低碳园区。到2025年，累计(jì)创建国家绿色(sè)工厂达到450家以上。

　　3.实施重点行业清洁生产(chǎn)改造工程。推动(dòng)钢铁、石(shí)化化(huà)工、有色金(jīn)属、建材、纺织(zhī)印染、轻工等行业(yè)实施(shī)清(qīng)洁生产技术改(gǎi)造，推动数据中心和(hé)5G等新兴基础(chǔ)设施(shī)实施节(jié)能降碳改造，打(dǎ)造(zào)一(yī)批(pī)达到国际先进水(shuǐ)平的清洁生产标杆企(qǐ)业。

　　4.实施(shī)工业企业清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审核(hé)工(gōng)程。以(yǐ)自愿(yuàn)性(xìng)和(hé)强制性(xìng)相(xiāng)结合的方式，推动工业园区(qū)（集聚(jù)区）内(nèi)的企业、重点流域工业企业实(shí)施清洁生(shēng)产(chǎn)审核(hé)，到2025年，推(tuī)动5000家以上工业企业开展清洁生(shēng)产审(shěn)核。

　　（四）切(qiè)实加强(qiáng)农业清洁(jié)生产

　　5.推广农业清洁(jié)生产新模式。落实(shí)百县千镇万村高质量(liàng)发展各项(xiàng)要求，加快推进农业清洁生(shēng)产。加快构建种(zhǒng)植(zhí)业、畜禽养殖业、水(shuǐ)产养殖业清洁生产技术体(tǐ)系(xì)，实(shí)施粮经饲(sì)统筹、种(zhǒng)养加结(jié)合、农林牧渔融合发展等一(yī)体化发(fā)展模式。支持(chí)我省预制菜产业高质量发展。大力发展(zhǎn)绿色低碳(tàn)循环(huán)农业(yè)，推(tuī)进农(nóng)光互补、“光伏+设施农业”、“海上风电(diàn)+海洋牧(mù)场”等低碳农业(yè)模式。增加(jiā)农村清洁(jié)能源供应，推(tuī)动农村(cūn)生物质能(néng)综合(hé)利用。发展(zhǎn)林业循环经济，培育林业(yè)龙头企业(yè)，建设林草中药材、油茶、竹等具(jù)有广东特色的(de)林业产业(yè)发(fā)展基地，积极创建国家现代林业(yè)产业示范园区，实施森林生态(tài)标志产品(pǐn)建设(shè)工(gōng)程。以现代(dài)农业产(chǎn)业园、农(nóng)林业龙头(tóu)企(qǐ)业等为重点，深入推行农业清洁生产，形成一批可(kě)推广、可复制的典型案例。

　　6.推动(dòng)农业生产投入减量(liàng)。加强农业(yè)投(tóu)入品(pǐn)生产、经营等各环节规范(fàn)化管理，统筹建立(lì)全省农药、兽药(yào)等投入品追(zhuī)溯系统。开展“绿色农资”行动(dòng)，持续推进(jìn)化(huà)肥(féi)农药减量增(zēng)效及(jí)饲料“禁抗(kàng)”，统筹绿色(sè)防控与专业化防(fáng)治，集(jí)成推(tuī)广(guǎng)全程绿色防控技术模式，开展绿(lǜ)色种养循(xún)环农业(yè)试(shì)点(diǎn)。加强绿色投(tóu)入品创(chuàng)新研发，积极推广缓(huǎn)释肥料(liào)、水溶肥料、微(wēi)生物肥(féi)料等新型(xíng)肥料，拓(tuò)宽(kuān)畜禽粪肥(féi)、秸(jiē)秆和种植绿肥的还(hái)田渠(qú)道。研(yán)发推广全生(shēng)物可(kě)降(jiàng)解农膜。

　　7.提(tí)升农业生产过程清洁(jié)化水平。统筹推广农(nóng)业节(jié)水、节(jié)肥、节药、节地、节能等生态友好(hǎo)型农技与农机(jī)装备(bèi)，形成(chéng)高效、清洁的农业生产模式(shì)。优先支持粮食生产功能(néng)区、粮食生(shēng)产重(zhòng)点县、现代(dài)农业产业(yè)园等区域，集(jí)中力量建设集中连片、旱涝保(bǎo)收、节水高效、稳产高(gāo)产、生态(tài)友好、宜(yí)机(jī)作(zuò)业的(de)高(gāo)标准农田。深化测土配方(fāng)施肥，推广机械深施、种肥同播、侧深(shēn)施(shī)肥(féi)、水肥一体(tǐ)等(děng)高(gāo)效施肥(féi)方式。全面推广(guǎng)健康养殖技术，推动兽(shòu)用抗菌药使用减(jiǎn)量。加(jiā)快构(gòu)建种植业、畜禽养殖(zhí)业、水产养(yǎng)殖业清洁(jié)生(shēng)产技术体系，大力(lì)推(tuī)广种养加一体化发展模式(shì)。

　　8.加强农业废弃物资源化(huà)利用(yòng)。积(jī)极推动(dòng)秸(jiē)秆综合(hé)利用，加强(qiáng)农膜管理，推广普及(jí)标准地膜(mó)，推动机械化捡拾、专业化回收和资源化利用，全面(miàn)建立农药包装(zhuāng)废弃物回收(shōu)处理体系。持续(xù)推(tuī)进(jìn)畜(chù)禽粪污资(zī)源化利用(yòng)，支持(chí)推广清洁养殖和粪污全量收集处(chù)理利用技术模式，鼓(gǔ)励在规模种植(zhí)基地(dì)周边建设农牧循环型规模(mó)化畜禽养殖场，提倡粪(fèn)肥(féi)就近还田利用，促进农牧结合循(xún)环(huán)发展。探(tàn)索推(tuī)广液体有机肥还田、全量收集还田(tián)等模(mó)式，提(tí)升(shēng)种养结合(hé)水平。开展区域性(xìng)病死畜禽(qín)无害(hài)化处理(lǐ)及资源化利用试点示范，持续创建(jiàn)国家农业绿色发(fā)展先行(xíng)区。加强(qiáng)环境友(yǒu)好型(xíng)种植(zhí)业示(shì)范工程(chéng)和牲畜废弃物治理示范工程(chéng)建设，促进源头控制、过程(chéng)拦截、末端(duān)治(zhì)理与循环利用(yòng)结(jié)合发展。

　　专栏(lán)2 农业绿色化示范引领工程

　　1.农(nóng)业绿(lǜ)色发(fā)展先行(xíng)区建设行动。加强环境友好(hǎo)型种植业示(shì)范工程和牲畜废弃物治理示范工程建(jiàn)设，创建国家农业绿(lǜ)色发展先行区。到2025年，创建5个以上(shàng)国家农业绿色发(fā)展(zhǎn)先行区，全(quán)域建(jiàn)设粤北生态农业示范区。

　　2.农业节水(shuǐ)行动。加强节水(shuǐ)灌溉工程(chéng)与农艺、农机、生物、管理等措施的集成与融合，加强灌区骨(gǔ)干渠系节(jié)水改造、田间(jiān)工程配套和农(nóng)业用水管理。到(dào)2025年，农田(tián)灌(guàn)溉水有效(xiào)利(lì)用系数(shù)达到0.535。

　　3.化肥农药(yào)减量增效行动。大(dà)面(miàn)积推广使用高效低风险农药和生(shēng)物防(fáng)治、物理防治、理化诱控(kòng)等绿色防控技术，以及应用无人(rén)机等先进植保器械开展(zhǎn)水稻、荔枝和柑橘(jú)等作物病虫疫(yì)情专业化防治服务。到2025年，全省化肥利(lì)用率稳定(dìng)在40％以上，主要农作物农药利用率达到43％以上，创建一批(pī)绿色种养循环农(nóng)业试点县，支(zhī)持建设15个农作物(wù)病虫(chóng)害绿(lǜ)色(sè)防(fáng)控整(zhěng)建制推(tuī)进县。

　　4.秸秆(gǎn)综(zōng)合利用和农膜回收。建立(lì)秸秆综合利(lì)用长(zhǎng)效机制(zhì)，实现秸秆综(zōng)合利用。开展全生(shēng)物降(jiàng)解地膜在(zài)不同作物上的应用推(tuī)广(guǎng)。支持省级科(kē)研单位开展(zhǎn)秸秆(gǎn)综合利用和全生物(wù)降解地膜应用研究与技术(shù)支撑。

　　（五(wǔ)）加(jiā)快推行(xíng)服(fú)务业清洁生产

　　9.强化重点(diǎn)领(lǐng)域节(jié)能节水。加强服务过程中的资源能源规(guī)范管理，整体提升清(qīng)洁化服务效(xiào)率(lǜ)。针对(duì)商场、超市、住(zhù)宿(sù)、餐饮等(děng)领(lǐng)域以及医院、学校(xiào)等公共机构的(de)主要用(yòng)能环节，开展节能改造，广泛采用(yòng)节能、节水、环保设备(bèi)和产品(pǐn)。推动餐(cān)饮、娱(yú)乐、住宿、仓储、批发、零售(shòu)等服务业采用(yòng)节能(néng)、节水和(hé)其他有(yǒu)利于环境(jìng)保护的技(jì)术和(hé)设备，推(tuī)广使用节(jié)水(shuǐ)型坐便(biàn)器、淋(lín)浴(yù)器、水嘴(zuǐ)等节(jié)水器具。从严控(kòng)制洗浴、高尔夫球场、人工滑雪场(chǎng)等高耗水(shuǐ)服务业用水(shuǐ)，优(yōu)先利(lì)用再生水、雨水等非常(cháng)规水(shuǐ)源，全(quán)面推广循环用水技术工艺，探索开(kāi)展合同(tóng)节(jié)水管理。实施公共(gòng)机(jī)构能效、水效领跑(pǎo)者(zhě)引领行动，遴选一批公共机构能效、水效领跑(pǎo)者，树立(lì)先进(jìn)标杆(gān)。

　　10.积极(jí)发展(zhǎn)绿色餐(cān)饮(yǐn)。引导餐饮服务单位将清洁生产理(lǐ)念融入(rù)迪奥丝绒和哑光有什么区别，迪奥丝绒和哑光哪种好看绿色餐饮产品设计(jì)、服务(wù)全过(guò)程，推广可循环(huán)利用(yòng)餐具(jù)。推(tuī)进餐(cān)饮(yǐn)节约常态化(huà)，鼓(gǔ)励餐(cān)饮服务单(dān)位在醒目位置张(zhāng)贴节(jié)约标(biāo)识，供应小(xiǎo)份菜，提示适量(liàng)点餐，提供分餐服务，提醒(xǐng)餐后打(dǎ)包。鼓励餐饮企业提高食(shí)材加工(gōng)利用(yòng)率，提供符合(hé)节(jié)约要(yào)求的标(biāo)准化菜品，合理(lǐ)配置(zhì)不同规格盛(shèng)具，推行适合不同群体(tǐ)的套餐。鼓励有条(tiáo)件的地区支持餐饮企业建设中央厨房，推(tuī)广(guǎng)“生产(chǎn)基地(dì)+中央(yāng)厨房+餐饮门店”经营模式，推广绿色(sè)加工和配送模式，支持净菜加工配送中心建设。强化餐饮油(yóu)烟治理，推动餐饮企业规范(fàn)收(shōu)集餐厨垃圾，推(tuī)进厨余垃圾资源(yuán)化利用。

　　11.加(jiā)强塑料(liào)污染综合治理。餐饮、娱乐、住宿(sù)、仓储、批发、零售等服务性企业要坚持(chí)清洁生产理念，改(gǎi)善(shàn)服务规(guī)程，减少一次性物品的使用。推进宾馆、酒店、民宿等场所(suǒ)不再(zài)主动提供一次性塑料用(yòn迪奥丝绒和哑光有什么区别，迪奥丝绒和哑光哪种好看g)品工作(zuò)。推动电子商(shāng)务、外卖、快递等行业(yè)包装减量与可降(jiàng)解(jiě)包(bāo)装替代(dài)、包装物循环利用(yòng)，逐(zhú)步(bù)减少使用(yòng)一次性不可降解塑料包装袋、胶带(dài)和一次性塑料(liào)编织袋，全面推广使(shǐ)用(yòng)电(diàn)子运单。推广(guǎng)应用塑料替(tì)代产品，使(shǐ)用环保布(bù)袋、纸袋等非塑制品和可(kě)降解购物袋。实施一次性塑料(liào)制品使用、回收情况报告(gào)制度，督促指导(dǎo)电(diàn)子商务、外卖(mài)等平台企业和快递(dì)企业按照国家要求制定一次性(xìng)塑料制(zhì)品减量规则(zé)。充分发挥(huī)各类各级公共(gòng)机构(gòu)示(shì)范(fàn)带动作用，带头减少使用一次性塑料制品。

　　专栏3 服务业清(qīng)洁生产重点工(gōng)程

　　1.服务(wù)业(yè)清洁生(shēng)产试点工程。选(xuǎn)择商贸酒店、住宿、餐饮(yǐn)、电商(shāng)快递等行(xíng)业开展清洁生产试点(diǎn)工作，在服务业各相关(guān)领域创建一批省级清(qīng)洁生产标杆(gān)企业(yè)。

　　2.绿色餐(cān)饮主体培育工(gōng)程。开展绿(lǜ)色餐(cān)饮创建活动，鼓励各(gè)类主(zhǔ)体参与(yǔ)绿色餐饮评(píng)价和监(jiān)督工(gōng)作，培(péi)育一批(pī)绿色餐厅(tīng)、绿色餐饮企业（单位）、绿色(sè)餐饮街区。

　　3.快递包装(zhuāng)绿色治理工程。推广电商快件原装直发，推进(jìn)可循(xún)环快递包(bāo)装应(yīng)用，推广标准化物流周转(zhuǎn)箱循环公用。到2025年底全(quán)省各邮(yóu)政(zhèng)快递网(wǎng)点不再使用不可降解的塑料包(bāo)装袋、一次性塑料编织袋、塑料胶带，建(jiàn)设(shè)1-2个快递绿色包装研发生产基(jī)地。

　　（六）大力推动建(jiàn)筑业清洁生产

　　12.推动新(xīn)建建筑用能清(qīng)洁(jié)化低碳化。加(jiā)快提升建(jiàn)筑能效(xiào)水平，新建民用建筑全面按(àn)照绿色建(jiàn)筑(zhù)标准进(jìn)行建设，鼓励农民(mín)自建住房(fáng)参照绿色建筑标准建设。积极(jí)采用自然通(tōng)风(fēng)、天然采(cǎi)光、隔(gé)音(yīn)降(jiàng)噪等(děng)生态(tài)共享的(de)建筑设计方(fāng)式。大力推进可(kě)再生(shēng)能源建筑(zhù)应用，积极(jí)推广应用太阳能光伏、太阳(yáng)能光热、空(kōng)气源热泵(bèng)等技术，鼓励光伏(fú)建筑一体化建设(shè)。积(jī)极推行新建住宅全装修交付使用，推广管线分离(lí)和一体化装修技术，提(tí)高建筑品质。推广应用高效电气化技术与设备。鼓励(lì)广州、深圳等有条件地区开展近零碳(tàn)建筑试点示范。

　　13.强化既(jì)有建筑提(tí)质改造(zào)。积极开展既有(yǒu)居住建筑节能(néng)改造，提高(gāo)用能效率和(hé)室内(nèi)舒适(shì)度。探索(suǒ)节能改造(zào)与小区(qū)公(gōng)共环(huán)境整治(zhì)、适老(lǎo)设施(shī)改造、基础设施(shī)和(hé)建(jiàn)筑使用功(gōng)能提升改造统筹推进的节能宜居综(zōng)合(hé)改造模式，探索经(jīng)济适用、绿色环保的技(jì)术路线，统筹推动(dòng)既(jì)有居住建筑节水改造。加(jiā)强既有(yǒu)建筑空(kōng)调、照明、电梯等重点用能设备运(yùn)行调适(shì)，推(tuī)广智慧(huì)用(yòng)能技术，提升物业(yè)节(jié)能降碳管理(lǐ)水平。完(wán)善(shàn)公共(gòng)供水管网(wǎng)设(shè)施，提升供水管(guǎn)网漏损控制水(shuǐ)平。积极引导公共机构实施(shī)清(qīng)洁生产综合性提升，针对(duì)照明、空调、电梯、热水、冷(lěng)库(kù)等主(zhǔ)要用能环节开(kāi)展(zhǎn)节能(néng)改造，合理(lǐ)设置(zhì)室内温(wēn)度(dù)，充分利(lì)用自然采光。

　　14.全面推行(xíng)绿色施工。加快推进建筑工业化(huà)，大力发展装(zhuāng)配式建筑，推广钢结构住宅，开展装配(pèi)式装修试点。提高预(yù)制构件和部品部件通用性，推广标准化、少规(guī)格、多(duō)组合设(shè)计(jì)。推(tuī)广应用绿色建(jiàn)材，鼓励政府采购工程项目(mù)优先选用(yòng)获得绿(lǜ)色(sè)建材认证标(biāo)识的建材产品。农房建设鼓(gǔ)励(lì)就(jiù)地(dì)取(qǔ)材和利(lì)用(yòng)乡土材料。发展建筑产业互联网，实现建筑材料数字化管理(lǐ)，促进合理安排材料采购，减少材料(liào)损(sǔn)耗和运输距离(lí)。推动施(shī)工现场优先使用(yòng)节能灯具(jù)和(hé)节(jié)电型施工机(jī)械(xiè)，对多台同类设备实(shí)施群控技术，监控重(zhòng)点能耗(hào)设备(bèi)耗能，探索施工用能限额。加(jiā)强(qiáng)对施工(gōng)现场的管理，将房(fáng)屋建筑和市政工程施工工地噪(zào)声、扬(yáng)尘、污水、建筑垃圾(jī)等纳入建(jiàn)筑业(yè)清洁生(shēng)产管理范畴，推动建设一批(pī)建筑领域(yù)清洁(jié)生产企(qǐ)业。

　　15.加强建筑(zhù)垃圾源头管控。加强建筑垃圾再(zài)生利用(yòng)装备研(yán)发(fā)，研制建(jiàn)筑垃圾处理(lǐ)和资源(yuán)化利(lì)用(yòng)成套装备。开展再生骨(gǔ)料强化技术(shù)、再(zài)生建材生产技术、再(zài)生细粉活化技术、专用添(tiān)加剂技术等研发(fā)。推(tuī)广应用建筑垃圾再生产品，鼓励利(lì)用建筑(zhù)垃圾生产(chǎn)再生骨(gǔ)料、路基路面材料、路(lù)面(miàn)透水(shuǐ)砖等新型绿色建材，拓展建筑垃圾再生(shēng)产品(pǐn)的应用领域(yù)。大力推广应用机制砂，推(tuī)动预(yù)拌混凝土、预拌砂浆(jiāng)及(jí)水(shuǐ)泥制品生产(chǎn)过程(chéng)的“三废(fèi)”零排(pái)放、废弃物综合再(zài)生利用。建(jiàn)立建(jiàn)筑(zhù)垃圾(jī)分类(lèi)处理制度，推进各类(lèi)建(jiàn)筑(zhù)垃(lā)圾资源化利(lì)用(yòng)，规范建筑(zhù)垃圾堆(duī)存、中转和资源化(huà)利用(yòng)场所建设运营管理(lǐ)。

　　专(zhuān)栏4 建筑业(yè)清洁(jié)生产(chǎn)重点(diǎn)工程(chéng)

　　1.新建建(jiàn)筑(zhù)能效提升工程。逐(zhú)步提高新建绿色建(jiàn)筑节能(néng)强制性标准(zhǔn)水平，进一步(bù)提高建(jiàn)筑围(wéi)护(hù)结构(gòu)等部位的节(jié)能性能要求。到2025年(nián)，建设超低能耗、近零能耗建筑200万(wàn)平方米。

　　2.既有建筑节能(néng)化改(gǎi)造工程。结合海绵(mián)城市建设、城市更新(xīn)、绿色社区创(chuàng)建等工作，统筹推进既有(yǒu)居住建筑节能绿色(sè)化改(gǎi)造。“十四五”期(qī)间(jiān)，累(lèi)计完(wán)成既有建筑节能(néng)绿色(sè)化改(gǎi)造2600万平方米以上。

　　3.可(kě)再(zài)生(shēng)能(néng)源应用。大力(lì)发展建(jiàn)筑分布式光伏。推动太阳能(néng)光热(rè)系统在中低层住宅、酒店、宿(sù)舍、公寓(yù)等建筑中应用，积极推广高效空气源热泵技术及产品，提高建筑终端电气(qì)化水平，到2025年，新(xīn)增建筑(zhù)太阳能光伏(fú)装机容量200万千瓦，建筑能耗中电力(lì)消费(fèi)比例大于80％。

　　4.装(zhuāng)配式建筑推广工程。建立(lì)一批装配(pèi)式建筑(zhù)产(chǎn)业基地、典型(xíng)项(xiàng)目(mù)和科技示范工程(chéng)，加大装(zhuāng)配式建筑混凝(níng)土(tǔ)结构(gòu)和钢(gāng)结构等装配式建筑推广(guǎng)力度，力争2025年底全省城镇新建建筑(zhù)中装(zhuāng)配(pèi)式建筑比例达到30％。

　　5.绿色建(jiàn)材(cái)推广工程。落实财政部、住房城乡建设部、工业和(hé)信(xìn)息化部《关于扩大(dà)政府采购支(zhī)持绿色建材促进建筑品(pǐn)质提升政策实施(shī)范(fàn)围的(de)通(tōng)知》要求，将医院、学校、办公楼、综(zōng)合体、展览馆、会展中心、体育(yù)馆、保障(zhàng)房等政府采购(gòu)工程项(xiàng)目，以及(jí)适(shì)用招标(biāo)投标(biāo)法的政府采(cǎi)购工程项(xiàng)目纳入政府绿色采购政(zhèng)策实施范围。

　　6.建筑垃圾(jī)资(zī)源化(huà)利用工程(chéng)。鼓励利用建筑垃圾生产再生骨(gǔ)料、路基路面材料、路(lù)面(miàn)透水砖等新(xīn)型绿色建材。到(dào)2025年，建筑垃圾(jī)综合(hé)利(lì)用率(lǜ)达到60％，水泥散装率达到75％以上。

　　（七）扎实开展交通(tōng)运(yùn)输清洁生(shēng)产

　　16.优(yōu)化(huà)交(jiāo)通运(yùn)输结构和组(zǔ)织方式。发展智能(néng)交通，推动不(bù)同运(yùn)输方(fāng)式的合理分工(gōng)、有效衔接，降低空载率和不合理客(kè)货运周(zhōu)转量，提升综合运输(shū)效率。加快大宗货物和中长途货运“公转铁”“公转水”，积极推行公铁、空铁、铁(tiě)水、江海等多式联运(yùn)，推动发展(zhǎn)“一票式”“一单制”联(lián)程客货(huò)运服务。加快推动城市轨(guǐ)道交通、公交(jiāo)专用道、快速公交系统(tǒng)等公共交通基(jī)础(chǔ)设施建设，强化智(zhì)能(néng)化手段(duàn)在(zài)城市公共(gòng)交通管理(lǐ)中(zhōng)的应(yīng)用(yòng)。加(jiā)快(kuài)推进城市绿色(sè)货运配(pèi)送，优(yōu)化城市货运(yùn)和快递配送体系，完善城市主要(yào)商(shāng)业区、校园、社(shè)区等(děng)末端配(pèi)送(sòng)节(jié)点设施(shī)。

　　17.推广(guǎng)使用(yòng)节能低碳型交通工(gōng)具。大力(lì)推广节能(néng)及(jí)新能源汽车，推动城(chéng)市公(gōng)共服务(wù)及货运配送车辆电动化替代，提高城市公交、出租(zū)车、城市配送(sòng)、邮政快递(dì)、机场转运、铁路货场等电(diàn)动新能源(yuán)运输(shū)工具的(de)比(bǐ)例。有序(xù)发展氢燃料电池(chí)汽(qì)车，稳步推动电(diàn)力、氢燃料车辆(liàng)对(duì)燃(rán)油(yóu)商(shāng)用、专(zhuān)用等车(chē)辆的替代。全面实施重型柴油车国六(liù)排放(fàng)标准和非道路移动(dòng)柴油机械国四(sì)排放标准，基本(běn)淘(táo)汰(tài)国三及以(yǐ)下排放标准(zhǔn)的柴油(yóu)和燃(rán)气(qì)汽车。推广(guǎng)使用(yòng)LNG动(dòng)力(lì)船舶、纯电动船舶，加快(kuài)推进码头岸电设施建设，推(tuī)动船舶靠港使用岸电应接尽接。

　　18.推动绿(lǜ)色交通基础设施建设(shè)。将绿色节能低碳贯穿交通基础设施规(guī)划(huà)、建设、运营和维护全过程，有(yǒu)效降低交通基础设施建设全(quán)生命(mìng)周期能耗和(hé)碳排放。推(tuī)动新材料、新技术、新工艺(yì)在交通运输领域的(de)应用(yòng)，积极(jí)推(tuī)广应用温拌沥青、智能通(tōng)风、辅(fǔ)助动力替(tì)代(dài)和节能(néng)灯(dēng)具、隔声屏障等节(jié)能环保技术和产品。推广(guǎng)粉煤(méi)灰、煤(méi)矸石(shí)、矿渣等工业废料和疏浚土(tǔ)、建(jiàn)筑垃圾(jī)在交通基础设(shè)施建设(shè)养(yǎng)护中(zhōng)的综合利用。推广可再生能源在交通基础设施建(jiàn)设运营中的应用，构建综合交通枢纽(niǔ)场(chǎng)站绿色能源(yuán)系统。积极倡导加油站错峰卸(xiè)油、车主夜间加油、公众绿(lǜ)色出行(xíng)。

　　专栏5 交通运输(shū)清(qīng)洁生产重(zhòng)点工程

　　1.交通运输网络效(xiào)率提升工程。加强西江(jiāng)、东江(jiāng)、北(běi)江(jiāng)、韩江等内河主通道建设，提升铁路货运(yùn)等级，加快铁水(shuǐ)多式联运发展。到2025年，全(quán)省水(shuǐ)路货物(wù)运(yùn)输量比重(zhòng)达(dá)到26％左(zuǒ)右，全省(shěng)港口集装箱(xiāng)铁(tiě)水联运年均增长率(lǜ)达(dá)到15％以上。

　　2.清洁能源交通(tōng)装备推广(guǎng)工程。持续(xù)推进城市公交、出租汽(qì)车(chē)、城市(shì)物流配送车辆的(de)电动化，推动(dòng)氢燃(rán)料(liào)电池汽车的(de)示(shì)范运用，加(jiā)快高速(sù)公路(lù)服务区、港区、公交站场等建(jiàn)设加氢、充电站（桩），全(quán)面(miàn)推(tuī)进港口船(chuán)舶岸电使用。到(dào)2025年，实现高速公路(lù)服务区快充站(zhàn)全覆盖，港口码头泊位岸电(diàn)覆盖率达70％以(yǐ)上(shàng)。

　　3.交通领域清洁生(shēng)产标杆(gān)创建工程。推动交通运输(shū)企业、港口码头、公交站场、地铁、加油站、充电站等开展清洁生产审核，建(jiàn)设(shè)一(yī)批省级清洁生(shēng)产标杆企业。

　　三(sān)、强(qiáng)化科技产业(yè)支撑(chēng)，全面(miàn)提升(shēng)清洁生(shēng)产(chǎn)能(néng)力水平

　　（八）加(jiā)强(qiáng)科技(jì)创新引领

　　加强清洁生(shēng)产领(lǐng)域重大(dà)、关键、共性技术和装备等方面的基础研究和应用技术创新性研(yán)究。围(wéi)绕产(chǎn)品绿色设计、工业(yè)节能降碳、能(néng)源清(qīng)洁低碳(tàn)安全高效利用(yòng)、污水(shuǐ)资源化、农业节水灌溉控制及(jí)绿色防控、多污(wū)染物协同减排(pái)、固体废(fèi)弃物资(zī)源化等方向(xiàng)，确立一批重点(diǎn)攻关项目(mù)，突破一批(pī)核心关键(jiàn)技术，研制一批重大技术装备。鼓励骨干企业(yè)联合上(shàng)下游企(qǐ)业、高校、科研(yán)院所(suǒ)创建(jiàn)绿色低碳领域科技创(chuàng)新平台(tái)，推动科技(jì)创新平台与产业创(chuàng)新中心、制造业(yè)创新中心等产业创新平台协同开(kāi)展清洁生(shēng)产共性(xìng)关键技术(shù)攻(gōng)关和装备(bèi)研制，促(cù)进科(kē)技成(chéng)果转移转化和产业化(huà)。

　　（九）推动清洁生产(chǎn)技术(shù)装备产业(yè)化

　　积极引导、支持企业(yè)开发具有(yǒu)自主知识产权的清(qīng)洁(jié)生产技术和装(zhuāng)备，培育(yù)一批拥(yōng)有自主知识产(chǎn)权、掌握清洁生产(chǎn)核心(xīn)技术装备的骨干企(qǐ)业和(hé)“专精特新”中小企业(yè)。编制发布清(qīng)洁生产(chǎn)先进技术目(mù)录，鼓励和支持(chí)行业、企(qǐ)业应用先(xiān)进适(shì)用的(de)清洁(jié)生产技术和(hé)装备(bèi)。发挥清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)相关社会组织作(zuò)用，大力(lì)推进源头减量、过程控制、末端治理等清洁生产(chǎn)技术装备(bèi)推广(guǎng)应用，加(jiā)快清洁生产关键技术装备的产业化发展。

　　（十）大力发展清洁生产(chǎn)服务业(yè)

　　创新清(qīng)洁生产服(fú)务模式，探索建立以绩效为核心的清洁生产(chǎn)服务(wù)支付机制。加快建立规范的清洁(jié)生产咨(zī)询服(fú)务(wù)市场(chǎng)，鼓(gǔ)励具有竞争力的(de)第三方清洁生产服(fú)务(wù)企业为用户提(tí)供(gōng)咨询、审核(hé)、评价、认证、设计、改造(zào)等“一站(zhàn)式”综(zōng)合服务，有效发挥第三方(fāng)服(fú)务(wù)机(jī)构对清洁生产工作的支(zhī)撑作用。加强(qiáng)第三方(fāng)服务机构管理，探(tàn)索建立(lì)第(dì)三方(fāng)服务(wù)机构行业准入、考核管(guǎn)理、责任追溯等机制，健全清洁生产技(jì)术服(fú)务(wù)体系。

　　（十一）加(jiā)强绿色(sè)清(qīng)洁生产行业(yè)人才培养

　　加(jiā)强清洁生产(chǎn)服务机构专业培(péi)训(xùn)，培(péi)育一批高水平、专业化的清洁生产服务机构(gòu)。强化清洁生产管理人才(cái)和技术服务人(rén)才队伍(wǔ)建设，分层次、分类别开(kāi)展清洁生产服务(wù)机构(gòu)从业人员和企业相关负(fù)责(zé)人员能力培训，提升清(qīng)洁(jié)生(shēng)产管理(lǐ)和技术人(rén)员业(yè)务水平。探索将绿色清洁生产人才纳入(rù)广东省专业技术(shù)人(rén)才职称评级系统，畅通绿色清洁生产专业技(jì)术人才职称晋升通(tōng)道，培育(yù)壮大(dà)绿色清洁(jié)生(shēng)产人才队伍(wǔ)。

　　（十二）提升清洁(jié)生(shēng)产数字化智(zhì)能化水平

　　推进5G、工业互联网、云计算、人工(gōng)智能、数字孪生(shēng)等信息技术在绿色制造、清洁生产领域的应用，结合省碳排放(fàng)监测智(zhì)慧云平台建(jiàn)设进展，探索(suǒ)提供清(qīng)洁生产(chǎn)信息化公共服务。提升钢铁、石(shí)化、建材、有(yǒu)色金属等流(liú)程(chéng)型工业(yè)企业(yè)制造过程核心装备和关键工序的数字化水平，实现生产过程物质流、能量流等信息采集监控、智能(néng)分析和精细管理。推进机械、汽车、船舶、电子、家电等离(lí)散型(xíng)工业企业(yè)开展全面数(shù)字化管理，以数据为驱动提升行业绿色低碳技术(shù)创新、绿色(sè)制造和运(yùn)维服务水平。鼓(gǔ)励工业企业开展资源(yuán)能(néng)源碳排(pái)放信息(xī)化(huà)管控系统及污(wū)染(rǎn)物在(zài)线监测系统(tǒng)建设，推动重点用能设备、新能源设备等数字化(huà)改造。进一步完(wán)善省重点用能单位能耗在线监测系统建设，加快推进(jìn)重点用能单位应接(jiē)尽接(jiē)。依托粤商通平台搭建(jiàn)清洁绿色生产服务专区。

　　专栏(lán)6 清洁生产技(jì)术创新能力培育工程

　　1.绿色低碳技术(shù)试点示范建设工程(chéng)。聚焦钢(gāng)铁、石化(huà)化(huà)工、有色(sè)金属(shǔ)、建(jiàn)材、纺织、造(zào)纸(zhǐ)等重点(diǎn)行业，实(shí)施生产工(gōng)艺深(shēn)度脱碳、原材料替(tì)代(dài)、工业流(liú)程(chéng)再造(zào)、电气(qì)化改造、二氧化碳回收(shōu)利用等绿色低(dī)碳技(jì)术试点(diǎn)示范。

　　2.清洁生(shēng)产技术装备(bèi)推广工程(chéng)。发展高(gāo)效节能电机(jī)、变压器、风(fēng)机、水泵(bèng)、热(rè)泵、余压余热利用、动力电池柔性控制和梯级(jí)利用、绿色(sè)数据中心等(děng)技(jì)术装备。发展低(dī)能(néng)耗、分散式、模块化大气污染治(zhì)理(lǐ)、水污染治(zhì)理、土壤污染治理、环境监测、固废处理(lǐ)、退役(yì)动力(lì)蓄电池(chí)处置利用等环保技术(shù)装(zhuāng)备。

　　3.废旧物(wù)资(zī)循(xún)环利(lì)用(yòng)技(jì)术攻关工程。开展(zhǎn)报(bào)废汽车、废(fèi)旧电器电子产品(pǐn)的智能拆解和拆解物自动化分(fēn)选(xuǎn)等关键技术(shù)装备研发，发(fā)展(zhǎn)退役动力电(diàn)池、光伏组件、风电机组叶(yè)片(piàn)、大型(xíng)旧(jiù)轮胎等新(xīn)兴(xīng)产(chǎn)业(yè)废物循环利用技术，研发废旧塑(sù)料的改性(xìng)改质技术。

　　4.清洁生(shēng)产服务(wù)业培育(yù)工程。支持能源(yuán)管理、环保、资源综合(hé)利用、绿色（生态）产品设计(jì)及绿色(sè)建筑(zhù)设计等(děng)服务(wù)产业发(fā)展(zhǎn)。培(péi)育一批拥有自主知识产(chǎn)权、掌握清洁(jié)生(shēng)产核心技术装备(bèi)的(de)企(qǐ)业和一(yī)批(pī)高水(shuǐ)平、专业化的清洁生产服务机构(gòu)。

　　四(sì)、深(shēn)入推进模(mó)式创新，激发清洁生产市场主(zhǔ)体(tǐ)活(huó)力

　　（十(shí)三(sān)）创新重点行业企业清洁生产推行方式

　　大力推动省内重(zhòng)点行(xíng)业(yè)的龙头企(qǐ)业(yè)、链(liàn)主企业实施清洁(jié)生产(chǎn)，带头(tóu)开展(zhǎn)数字化、网(wǎng)络化、智能(néng)化、绿(lǜ)色(sè)化等新技(jì)术、新场(chǎng)景应用，开展先进适(shì)用清洁(jié)生(shēng)产技术和装(zhuāng)备应用示范和推广。支持中(zhōng)小(xiǎo)企(qǐ)业强(qiáng)化产业链供(gōng)应链上下游协作(zuò)和绿色(sè)低碳发(fā)展，鼓励(lì)龙头企业、链主企(qǐ)业对产业链供(gōng)应(yīng)链上下游(yóu)企业提出明确清洁生(shēng)产(chǎn)要(yào)求，引领带(dài)动产业链(liàn)供应链关联企业推行清洁生产，实施清洁(jié)生(shēng)产技术改造项目，提升清洁生产水(shuǐ)平(píng)，推动全链(liàn)条绿色低碳发展(zhǎn)。鼓励省属国企和其他(tā)大型(xíng)企业集(jí)团全面推行清洁生(shēng)产，完善内部清洁生产推行机(jī)制(zhì)，推动子公司、分(fēn)公(gōng)司开(kāi)展清洁生产，提升(shēng)企业集团整体(tǐ)减污降碳、绿(lǜ)色发(fā)展水平，形成以(yǐ)大带(dài)小、以小促大、以优助强(qiáng)的融通发展格局。推(tuī)动(dòng)在工业、农业、服(fú)务(wù)业(yè)、建(jiàn)筑、交(jiāo)通运输等行业开展清洁生产(chǎn)先进示范(fàn)建设。

　　（十四）推动清洁生产审核管理模式创新

　　深(shēn)入实行(xíng)分(fēn)级(jí)、分类管理模式，继(jì)续实施差别(bié)化清洁(jié)生产审核制度，对(duì)高耗能、高耗水、高排放(fàng)的企业以及生产、使(shǐ)用、排放(fàng)涉及优先控(kòng)制化(huà)学(xué)品名录中(zhōng)所列(liè)化学(xué)物质(zhì)的企(qǐ)业严格实(shí)施清洁(jié)生产审核，对生产工艺简(jiǎn)单(dān)、环境影响较小的企业可(kě)采(cǎi)用简易流程清(qīng)洁(jié)生产审核(hé)并简化评估(gū)验收流程(chéng)。探索建立适(shì)合小微(wēi)型企业清洁(jié)生产(chǎn)审核评估(gū)、验收技术方法，创(chuàng)新引导小微型企业实施清(qīng)洁(jié)生产的积(jī)极性。鼓励企业开展自愿性清洁(jié)生产评价认证，对通过评价认证且满足清(qīng)洁生产审核要(yào)求的，视同开展清(qīng)洁生产(chǎn)审(shěn)核。积极推(tuī)动清洁生(shēng)产审核(hé)与(yǔ)节能审(shěn)查、节(jié)能监察、环境影响评价(jià)和(hé)排(pái)污许可等(děng)管理(lǐ)制度(dù)有效衔接(jiē)。鼓励有条件的地区开展行业、园区(qū)和产业(yè)集群(qún)整体(tǐ)审核试点。研究将碳排放指(zhǐ)标纳入清(qīng)洁(jié)生产审核，提(tí)升行业、工业(yè)园(yuán)区和产业集(jí)群整体清洁生产水平，有条件的地区(qū)可开展政府购买第三方(fāng)清洁生产审核(hé)服务试点(diǎn)。

　　（十五）探索区域(yù)协同推进(jìn)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)

　　加大(dà)淡水河、石(shí)马河(hé)、广佛跨界河、茅洲河、练江及小(xiǎo)东(dōng)江等重点流域(yù)企业清洁生产工作力度，推动流(liú)域内污(wū)染企业全面实施清洁(jié)生产(chǎn)审核(hé)。结合园区(qū)循环(huán)化改造、绿色低(dī)碳(tàn)园区建设(shè)、生态工业园区建设，支(zhī)持(chí)省(shěng)级及以上园区建设清洁生(shēng)产(chǎn)示范园区。以粤港澳大湾区建设为契机，深(shēn)入推进粤港清洁生产伙伴计划，深(shēn)化粤港清洁(jié)生产长效合作(zuò)机制(zhì)，推动粤港两地企业在节能(néng)环保、清洁生产及资源利用方面的合作，强化区(qū)域内污染联防联控、废物(wù)协同处置、设施共(gòng)建共(gòng)享。

　　（十(shí)六）推进市场化机制(zhì)改革创(chuàng)新

　　强化绿色金融(róng)支持，有效(xiào)落(luò)实碳减排(pái)支持工具等货币(bì)政(zhèng)策工具，鼓(gǔ)励银行等各类金融机构创(chuàng)新推广绿(lǜ)色信(xìn)贷(dài)产品，加大对清洁生产技(jì)术研发(fā)、清洁(jié)生(shēng)产重(zhòng)点项目等的支持力度，引导(dǎo)企业扩大(dà)清洁生(shēng)产投资。探索(suǒ)推(tuī)动达标(biāo)企业通过清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)技术升级改造实现的主要污染物排放稳定削减量、节(jié)能量，在完成主要污染物减排、节能任务(wù)的基础(chǔ)上，可按相关规定将富余指标进(jìn)入排污权、用(yòng)能(néng)权交易(yì)市场进行交(jiāo)易，或(huò)用于(yú)企业自身(shēn)发(fā)展所(suǒ)需的产(chǎn)能扩容及新(xīn)产品新增产量所需的污染物排放指标。大力推进(jìn)清洁生产服务(wù)市(shì)场(chǎng)化(huà)，推(tuī)行合同(tóng)能(néng)源管理、合(hé)同节水管理(lǐ)等模式和以环境(jìng)治理(lǐ)效果为(wèi)导向(xiàng)的环境托(tuō)管服务(wù)。

　　专(zhuān)栏(lán)7 清(qīng)洁生产审核创新试点工程

　　清洁(jié)生产审核创新试(shì)点工程。以(yǐ)钢铁、石化、建材、有(yǒu)色金属(shǔ)、印(yìn)染、造纸、化学原料药、电镀、农副食品(pǐn)加工、工(gōng)业涂装、包装印刷等为重(zhòng)点，实(shí)施行业、园区(qū)和(hé)产业集群(qún)整(zhěng)体清洁生(shēng)产审核创(chuàng)新(xīn)试点(diǎn)，探索建立具有(yǒu)引(yǐn)领示(shì)范作(zuò)用的审(shěn)核新模式，形成可复制、可(kě)推广的先进经(jīng)验和典型(xíng)案列。

　　五(wǔ)、完(wán)善组织保(bǎo)障(zhàng)体系，推进(jìn)各项目标任务落(luò)地见效

　　（十七）加强组织实施(shī)

　　省(shěng)发展改革(gé)委加强组织协调(diào)，会同有关部(bù)门(mén)建立清洁生产促进工作(zuò)部门协调机制，统筹抓好本(běn)方(fāng)案实施。省(shěng)生态环境厅(tīng)、工业和(hé)信息化厅、科(kē)技厅、财政(zhèng)厅、住房(fáng)城(chéng)乡建(jiàn)设厅、交(jiāo)通运输厅、农业农(nóng)村厅、商务(wù)厅、市(shì)场监管局、能源(yuán)局等部门按照职能(néng)分(fēn)工抓好重点任务落实。各地市(shì)政府要落(luò)实(shí)主(zhǔ)体责任，加大力度鼓励和促(cù)进清洁生产，结合实际确定本地(dì)区(qū)清洁生(shēng)产重点任务，制(zhì)定具体落实措施。

　　（十八）强化政策激励

　　各级财政积极(jí)探索有效方(fāng)式(shì)，支持清洁生产工作。落实节能节水、环境治理、环境服务、环(huán)保技术与装(zhuāng)备、资源综合(hé)利用(yòng)等有关财政税收优惠(huì)政策，落实从事污(wū)染防治的第三方企(qǐ)业减按15％的税率缴纳(nà)企业所得税的(de)税(shuì)收优惠政策。企业(yè)用于清(qīng)洁生产(chǎn)审核和(hé)培训的费用可以(yǐ)列入企(qǐ)业经营成本。加强清洁(jié)生(shēng)产审核和评(píng)价认证结果应用，将其作为阶梯电价、水价、水(shuǐ)资源费、重污染天气绩效分(fēn)级管控等(děng)差异化政策制定(dìng)和实施的重要依(yī)据。严(yán)格落实(shí)绿色采购(gòu)相(xiāng)关制度，在政府采购（含适用(yòng)招标投标法的政府采购工程项(xiàng)目）中(zhōng)加大绿色低碳(tàn)产(chǎn)品采(cǎi)购力度。建立健全清(qīng)洁生产激励(lì)制(zhì)度，按照(zhào)国家和(hé)省有关(guān)规定(dìng)对工作成效突出的单位和个人依法给予表彰和奖励。

　　（十九）完善法规标准

　　结合国家清洁生产促进法(fǎ)修订进(jìn)展(zhǎn)，推进《广东省清洁(jié)生产促(cù)进条例》立法工作，加强与相(xiāng)关法(fǎ)律法(fǎ)规的衔接协调，强(qiáng)化相关(guān)主体权利(lì)义务。结合我省产业发展实(shí)际，研(yán)究制定优(yōu)势行业、优势产业清(qīng)洁生产评价(jià)指标体系(xì)，鼓励相关行业协会、学会(huì)、专业机构(gòu)、龙头企业研究制定各相关行(xíng)业清(qīng)洁生产团体标准、清(qīng)洁生产指标(biāo)体(tǐ)系、行业清洁生产技术规范等(děng)。加强清洁生产数据统(tǒng)计分析，探索(suǒ)建立企(qǐ)业清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)绩效年(nián)度报告(gào)制(zhì)度。

　　（二(èr)十）严格执法监管

　　各(gè)地清洁(jié)生产工作完成情况(kuàng)纳入节能、生态环境保护日(rì)常监督检查(chá)和相关考(kǎo)核。加强对企业清洁生产开展情况的日常监督检查，压实企业实施清洁生产审(shěn)核的主体(tǐ)责任，引导(dǎo)和(hé)规(guī)范企业清洁生产行为。企业(yè)开展清洁生产(chǎn)审核情况纳入企业环境信用评价体系和环(huán)境信息强制性(xìng)披(pī)露范围。严格(gé)把(bǎ)关清洁生产审核质量(liàng)，开展清洁生产(chǎn)审(shěn)核(hé)质量抽查，严(yán)厉打击(jī)企业、第(dì)三(sān)方服(fú)务机(jī)构(gòu)弄虚作假行为。对(duì)违反《中华人民共和国清洁(jié)生产促(cù)进法(fǎ)》和《清洁生产审(shěn)核办法》相关规定并(bìng)受到处罚的企业、第三方(fāng)服(fú)务机构，依法依规通过(guò)“信用广东(dōng)”网(wǎng)站等渠道向社会公(gōng)布，并(bìng)记(jì)入其信用记录。加(jiā)强(qiáng)对清洁生产评估验(yàn)收专家、清洁生产审核咨(zī)询机构和人员的规范管(guǎn)理。

　　（二十一）鼓(gǔ)励全民参与

　　深(shēn)入开展清(qīng)洁生产宣传教育活(huó)动，充(chōng)分(fēn)利用(yòng)各(gè)类媒体、公益组织、行业(yè)协(xié)会(huì)等宣(xuān)传(chuán)清洁生产技术、法规(guī)政(zhèng)策(cè)、管(guǎn)理制度和典型案例等，提升(shēng)社会(huì)公众(zhòng)的清洁生(shēng)产(chǎn)意识，营造全(quán)社会(huì)共(gòng)同(tóng)推行清洁生产的良好氛围(wéi)，推动(dòng)形成绿色(sè)生产生(shēng)活方式。适时编制发布清(qīng)洁生产典(diǎn)型案(àn)例汇(huì)编(biān)，及时总结推(tuī)广(guǎng)典型案例和经验做法，以点带面形(xíng)成示范效应。鼓励相(xiāng)关行(xíng)业协会(huì)、龙头企业积(jī)极组织清(qīng)洁生产(chǎn)国际会议、行业展会、专(zhuān)业论(lùn)坛等，开展(zhǎn)多形式的经(jīng)验(yàn)交流(liú)和技(jì)术推广(guǎng)。鼓励清洁(jié)生(shēng)产领域(yù)的国内外交流合作，学习借(jiè)鉴先进经(jīng)验，促进(jìn)人才、技术和(hé)信息交流(liú)。

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