金融界5月(yuè)4日消(xiāo)息 据银保监会(huì)官微，2022年银(yín)保监会持续引导(dǎo)保险业回归保障本源，提升服务(wù)实体经济和人民群(qún)众(zhòng)质(zhì)效，加强(qiáng)风险防范化解能力(lì)，保(bǎo)险(xiǎn)业偿(cháng)付能力(lì)指(zhǐ)标维持在合理区间，风险总体可控。

　　2022年，我(wǒ)国保险(xiǎn)业原保险保费收入4.7万(wàn)亿元，同比增长4.6％。其中，财(cái)产险业(yè)务原保(bǎo)险(xiǎn)保(bǎo)费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业务原保险(xiǎ一文钱等于多少人民币，一贯钱相当于现在多少钱n)保费收入3.4万(wàn)亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保(bǎo)险业综合偿付(fù)能(néng)力充(chōng)足(zú)率为196％，远高(gāo)于(yú)100％的达(dá)标线。其中(zhōng)，财产险公司、人身险公司(sī)和再(zài)保(bǎo)险公(gōng)司(sī)的综合偿(cháng)付能力充足率分(fēn)别(bié)为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一(yī)、完善(shàn)偿付能力监(jiān)管制度体系

　　（一）实(shí)施偿付能(néng)力新规(guī)则，引导(dǎo)保险业支持实体(tǐ)经(jīng)济、资本市场发(fā)展。推进《保险公(gōng)司偿付能力监(jiān)管规则（Ⅱ）》（简称规则(zé)Ⅱ）实(shí)施工作，确保新旧规则平稳过渡。规则Ⅱ实施以来(lái)，在(zài)引(yǐn)导保险业服务(wù)实体经济(jì)、支持资本市场(chǎng)发(fā)展方面取得(dé)积极成(chéng)效(xiào)。一是(shì)规则Ⅱ对绿色债券、科技(jì)创新、出(chū)口信用保险(xiǎn)、农业保险和(hé)专属商业养老保险(xiǎn)产(chǎn)品等给予最(zuì)低资本10％的(de)折扣，有效促进保险(xiǎn)业(yè)提升服务实(shí)体经济能力，增强(qiáng)服(fú)务实体(tǐ)经济质效。二(èr)是规则(zé)Ⅱ对保险资金投资大盘蓝筹股和公开募集基础(chǔ)设施证券投(tóu)资基金(jīn)（公募REITs）分别(bié)给予最(zuì)低资本5％和20％的折扣(kòu)，对投资符合条件的银行股给(gěi)予(yǔ)减值豁免的(de)优惠政策，支(zhī)持(chí)保(bǎo)险业(yè)参与资本市场改(gǎi)革，维护资本(běn)市场健康平稳(wěn)发展。

　　（二）修订发布《保险保障基金管理办法》，增加风险处(chù)置资(zī)源。会同财政部、人民(mín)银行对2008年颁布施行(xíng)的保险保障基金管理办法进行了(le)修订(dìng)，提高了(le)保险(xiǎn)保一文钱等于多少人民币，一贯钱相当于现在多少钱(bǎo)障基金费率(lǜ)，明确财产险(xiǎn)和人身险保(bǎo)障基金(jīn)融通机制，增加风险处置资源(yuán)，同时完善了保险保障基金的救助规定和相关(guān)监督管理措施(shī)。

　　（三）完善(shàn)偿付(fù)能力监管(guǎn)评(píng)估体系。修(xiū)订发布(bù)《保险(xiǎn)公(gōng)司风险(xiǎn)综合评级（分类监(jiān)管）评(píng)价标准》，强(qiáng)化(huà)定量指(zhǐ)标与(yǔ)定性监管相结合(hé)，提高风(fēng)险综合(hé)评(píng)级(jí)制(zhì)度科学性。每季度对公(gōng)司风险(xiǎn)进行全面(miàn)评(píng)价，形(xíng)成“评级、通(tōng)报、约(yuē)谈、整改”的闭环工作机(jī)制。

　　（四）积极推进保险公(gōng)司发行无固定(dìng)期限资本债券(quàn)有关工(gōng)作(zuò)。会同人民银行联合发布《关于保险公司发行无固定期限(xiàn)资(zī)本债券有关(guān)事(shì)项的通知》，拓(tuò)宽(kuān)保险(xiǎn)公司(sī)资本补充渠道。

　　二(èr)、2022年保(bǎo)险(xiǎn)业运行平稳

　　（一）保费收入稳步(bù)增长(zhǎng)。2022年，我(wǒ)国(guó)保险业原保险保费收入4.7万亿元，同(tóng)比增长4.6％。其中，财(cái)产险业务(wù)原保险(xiǎn)保费(fèi)收入1.3万亿(yì)元，同比增(zēng)长8.9％；人身险业务原保险保费收入3.4万(wàn)亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能(néng)力充足率指(zhǐ)标保持在(zài)合理区间。2022年末(mò)，保(bǎo)险业综(zōng)合偿付能(néng)力充足率为196％，远高(gāo)于100％的达标(biāo)线。其中，财产(chǎn)险公司(sī)、人身险(xiǎn)公司和再保险公司的综合(hé)偿付能力(lì)充足率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三）风险(xiǎn)综合评(píng)级结果整体保持稳(wěn)定。2022年(nián)末，保(bǎo)险业风险综合评级结果为：风(fēng)险小的A类(lèi)公司49家，风险较(jiào)小的B类(lèi)公司104家；风险较大的(de)C类(lèi)公司（即中风险(xiǎn)公司）16家(jiā)；风险严重的(de)D类公司（即高风险公司）11家(jiā)。

　　三、稳妥(tuǒ)有(yǒu)序化(huà)解(jiě)风(fēng)险

　　（一）持续加强偿付(fù)能力风险监(jiān)管(guǎn)和穿(chuān)透式监管。一是持续加强行业(yè)偿付能力风险监测(cè)。全年召开四次偿付(fù)能力(lì)监(jiān)管(guǎn)委(wěi)员(yuán)会季(jì)度工(gōng)作会议，分析(xī)研判保险业偿付能力和(hé)风险状况(kuàng)。深入开展(zhǎn)市场调(diào)研(yán)，指导协同各银保(bǎo)监局做实偿付能力风(fēng)险(xiǎn)监测工作(zuò)，不(bù)断(duàn)加强偿(cháng)付(fù)能力分(fēn)析(xī)预警能(néng)力。二是启动2022年度(dù)保险公司偿付能力(lì)风险管理能力监管评估工(gōng)作。组织对70家保险公司开展现场评估，推动公司健(jiàn)全风(fēng)险管理机制、提升行(xíng)业风险管(guǎn)理能力。三是贯(guàn)彻落实中央巡视整改和中央审计委有(yǒu)关要(yào)求，强(qiáng)化财会监督。对2家保险公司(sī)开展(zhǎn)财(cái)会专项检查，对22家(jiā)保险公(gōng)司开(kāi)展财会(huì)或偿(cháng)付能力数(shù)据真(zhēn)实性(xìng)检查(chá)，对(duì)4家公司典型问题公(gōng)开通(tōng)报，强化监管(guǎn)刚(gāng)性(xìng)约束，夯实风险监测数(shù)据基础(chǔ)。

　　（二）防(fáng)范化解重点公司风险。一是(shì)稳妥有序(xù)推进高风险机构风险处置工作。如(rú)期完成“明(míng)天系(xì)”保险机构接管。创新处置模式，建立风险(xiǎn)处置专项工作机制，成立专(zhuān)班或(huò)专责组推(tuī)动(dòng)高风险(xiǎn)机构风险化解(jiě)，推动(dòng)地方政府落实属地责任，制定风险一文钱等于多少人民币，一贯钱相当于现在多少钱处(chù)置方案。对高(gāo)风险机构实(shí)行贴身监管，防(fáng)范流动性、涉众事件等风险隐(yǐn)患。二是(shì)对偿(cháng)付能(néng)力不达标和(hé)出现偿付能力风险苗头的公司，及时采(cǎi)取监管(guǎn)约谈、风(fēng)险提(tí)示(shì)、现(xiàn)场督导(dǎo)等多种方式，督促(cù)公司(sī)采取有效措(cuò)施改善偿付能(néng)力。2022年，全系统(tǒng)就偿付能(néng)力(lì)相关(guān)风险(xiǎn)对保险公司(sī)进行监管谈话128家次(cì)，发送监管风险提示函65家次，下(xià)发监管意见书22家次，采取行政监管措施5家(jiā)次(cì)，要求11家次保险公司提交(jiāo)预防偿付能(néng)力充足率恶化(huà)或完善风(fēng)险管理计划。

　　（三(sān)）补齐制度短板(bǎn)，支持保险公司补充资(zī)本。一是补齐监管短板。发布《银行保(bǎo)险机构关(guān)联交易管理(lǐ)办法》，规范保(bǎo)险公司关(guān)联交易行为。开展股权和关(guān)联交易专项整治，加(jiā)强穿透(tòu)监管，严(yán)防内部人(rén)控制和大股东操纵。公(gōng)开通报并及时(shí)清退第5批违法(fǎ)违规股东，强化(huà)股东约束(shù)。发(fā)布《保险资(zī)产管理公司管理规定》，规(guī)范保险资金(jīn)运用行(xíng)为，加(jiā)强保险资金投资非标资产的风险排查，防(fáng)范资金运(yùn)用(yòng)风险(xiǎn)。发布《人身(shēn)保险产品信息披露管理办法》，分两批次对40余家公司的产品设(shè)计、定价、条款(kuǎn)表述等(děng)问(wèn)题进(jìn)行公开通报，规范市(shì)场秩序。二是(shì)支持(chí)保险(xiǎn)公司通过适当(dāng)途径(jìng)补(bǔ)充资本金(jīn)。2022年，支持保(bǎo)险行业通过市场(chǎng)化(huà)方式补充资(zī)本540.47亿元，其(qí)中(zhōng)20家保险公(gōng)司股(gǔ)东增资412.67亿(yì)元，10家保险公司发行资(zī)本(běn)补充债127.80亿元。

　　（四）从严查处保险业违法(fǎ)违规(guī)行为。2022年，全系统对保险(xiǎn)机构共作出行政处罚决定2562件，处罚保险机构1424家(jiā)次、人(rén)员1939人(rén)次(cì)，罚没(méi)3.1亿(yì)元，提高违法(fǎ)违规(guī)成本，有效防控合规风险。

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