金(jīn)融界5月8日消息 广东省(shěng)发展(zhǎn)改(gǎi)革委等部门印发《广东(dōng)省全面推行(xíng)清洁生产实施方案(àn)（2023-2025年）》。其中提到，到2025年，清(qīng)洁(jié)生(shēng)产推行制度体(tǐ)系基(jī)本(běn)建立，工业领域(yù)清(qīng)洁生产全(quán)面深入推行，农业、服(fú)务业、建(jiàn)筑业、交(jiāo)通运输业等领域清洁生产进一(yī)步(bù)深(shēn)化，清洁生产(chǎn)整体(tǐ)水平走(zǒu)在全国前(qián)列，能源资源(yuán)利用效率(lǜ)明显提升，重点(diǎn)行业(yè)、重点产品(pǐn)能源利用效率和主要污染物(wù)排放(fàng)控制水平基本达到国际先进水平，清(qīng)洁生产产业不(bù)断壮大(dà)。

　　到2025年(nián)，全(quán)省单(dān)位地区生产(chǎn)总值能耗(hào)和规模以上工业(yè)单位(wèi)增加值能耗均比(bǐ)2020年下(xià)降14％，万元地区生(shēng)产总值用(yòng)水量(liàng)和万元工业增(zēng)加值用(yòng)水量较2020年降幅(fú)不(bù)低(dī)于20％和10％，新增(zēng)高效节水灌溉面(miàn)积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧(yǎng)化物、挥发性有(yǒu)机物重点(diǎn)工程减(jiǎn)排(pái)量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨，全(quán)省农膜回收率达到(dào)85％以上(shàng)，秸秆综合利用率(lǜ)稳定在86％以上，畜(chù)禽(qín)粪污资源(yuán)化利用率(lǜ)达到80％以上(shàng)，城镇绿色建筑占新建建筑比(bǐ)重力争达(dá)到100％，城镇新(xīn)建建(jiàn)筑中装(zhuāng)配式建筑比例达到(dào)30％。

　　广东省全面推行清(qīng)洁生产(chǎn)实施(shī)方案 （2023-2025年）

　　推行清洁(jié)生产是贯彻落实节约资源和保护环境基(jī)本国(guó)策的重要举措(cuò)，是推进(jìn)生态文明建设、推(tuī)动减污降碳协(xié)同增(zēng)效的(de)重要手段，是加快(kuài)形(xíng)成绿色生产生活方式(shì)、促进经济(jì)社会全(quán)面绿色转型和高质量发展的有效(xiào)途径。为贯(guàn)彻落实《中华人(rén)民共(gòng)和国清(qīng)洁生产促(cù)进法》《“十四五(wǔ)”全国清洁生产推(tuī)行方案》《广东省国民经济和社会发展第十(shí)四个五年(nián)规划和2035年(nián)远景(jǐng)目标纲要》《广(guǎng)东省生态文明建设“十四五”规划》，经省(shěng)人(rén)民政府(fǔ)同(tóng)意(yì)，制定(dìng)本方(fāng)案。

　　一(yī)、总体(tǐ)要求

　　（一）指导思想(xiǎng)

　　以习近平新(xīn)时(shí)代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二(èr)十(shí)大(dà)精神，深入贯彻(chè)习近平(píng)生态(tài)文(wén)明思想和(hé)习近平总(zǒng)书记对广东系列重要讲话、重要指示批(pī)示精神(shén)，认真(zhēn)落实国家(jiā)工作(zuò)部署以及(jí)省委、省(shěng)政府工作要求，以节(jié)约资源、降低能耗、减污降碳、提质增效为目标，以推进(jìn)技术(shù)进步为主线(xiàn)，以清(qīng)洁生产审(shěn)核为抓手(shǒu)，系统推进工业、农业、服务业、建筑(zhù)、交通运输等(děng)领域清洁生产，加快实施重(zhòng)点行业、重点(diǎn)领域清(qīng)洁(jié)生产改(gǎi)造(zào)，创新清洁生产推行方式，培育壮(zhuàng)大清洁(jié)生(shēng)产产业(yè)，为推动高质量(liàng)发(fā)展、实现碳(tàn)达峰碳中和目(mù)标提供有力支撑。

　　（二）主要目(mù)标

　　到2025年(nián)，清洁生产推行制度(dù)体系基本(běn)建立(lì)，工(gōng)业领域(yù)清洁生产全面(miàn)深入推行，农(nóng)业(yè)、服(fú)务业、建筑业、交(jiāo)通(tōng)运输业等(děng)领域清洁生产进一(yī)步(bù)深化，清(qīng)洁生产整(zhěng)体水平走在全(quán)国前列，能源资源利用效率明(míng)显提升(shēng)，重点行业、重点产(chǎn)品能源利用效率(lǜ)和主要污染物(wù)排放(fàng)控制水(shuǐ)平基本(běn)达到国际(jì)先(xiān)进水平，清(qīng)洁生产(chǎn)产(chǎn)业不断壮大(dà)。

　　到(dào)2025年，全(quán)省单位地(dì)区生产总值(zhí)能耗和规模以上(shàng)工业单位增(zēng)加值能耗均(jūn)比2020年下降14％，万元地区生产总值用(yòng)水量和万元工业增加值用水量较(jiào)2020年降(jiàng)幅不(bù)低(dī)于(yú)20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物(wù)、挥发性有机物(wù)重点工程(chéng)减排量(liàng)分别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省(shěng)农膜回收率达到85％以上，秸秆综(zōng)合利用率稳定在86％以上，畜禽粪污资源(yuán)化利用率达到80％以上，城(chéng)镇绿色建筑占新建建筑比重力争达(dá)到(dào)100％，城(chéng)镇(zhèn)新建建(jiàn)筑(zhù)中装配式建筑比例(lì)达到30％。

　　二(èr)、聚(jù)焦重点全面(miàn)推行(xíng)，释放减污降碳(tàn)协同增(zēng)效潜力

　　（三）突出(chū)抓(zhuā)好(hǎo)工业清洁生产。

　　1.加快构建绿色(sè)制造(zào)体系。在支(zhī)持高(gāo)质(zhì)量建(jiàn)设制造强省、推动产业有序转移(yí)中，注重提升(shēng)清(qīng)洁(jié)生产水平，培(péi)育壮大清洁生产产业。强化(huà)全生命周期(qī)理念(niàn)，全(quán)方(fāng)位全过程(chéng)推(tuī)行(xíng)工(gōng)业产品绿色设计(jì)，扩大绿色低碳产品供给(gěi)，加强(qiáng)商品过度包装治理。在生态环(huán)境影响大、产品涉及面广(guǎng)、行业关联度高的行业，创建(jiàn)工(gōng)业产品生态（绿色）设计示范企(qǐ)业。鼓励行业协会(huì)发布绿色产(chǎn)品设计指南(nán)，推(tuī)广绿色设计案例。以(yǐ)电子信息、家电、汽(qì)车、化工、建材、纺织等我省特色行业为重点，引(yǐn)导(dǎo)企业对标国际先进水平实(shí)施绿色化改(gǎi)造。鼓励(lì)汽车、家电、电子、机(jī)械、纺织、通信等行业(yè)龙头(tóu)企(qǐ)业构建上(shàng)下游联动的绿色(sè)低碳产业链供应链，带(dài)动上下(xià)游企业同步实现绿色低碳发展。按照产业结构、能源利(lì)用、运(yùn)营管理、基础设施等绿色化要求，推动条件(jiàn)成熟的园(yuán)区开(kāi)展碳达(dá)峰(fēng)碳中和示范(fàn)。

　　2.加强高耗能高排(pái)放(fàng)低水(shuǐ)平项目清洁(jié)生产评价。对标节能减排(pái)和碳达峰碳(tàn)中和目(mù)标，对高(gāo)耗能高排放(fàng)项目实行清单管理、分(fēn)类处置和动态监(jiān)控。严格高耗能高(gāo)排放(fàng)低(dī)水平项目准入，新建、改(gǎi)建、扩建(jiàn)项目应采取先进适用(yòng)的工(gōng)艺技术和(hé)装备，单位产品(pǐn)能耗、物(wù)耗和水耗等达到清洁生产先(xiān)进(jìn)水平。对(duì)不(bù)符合所在地区能耗强度和总量控(kòng)制相关要求、不符合煤炭消费减量替代(dài)或污染物排放区域削(xuē)减、能效水平低于本行业能耗限额准(zhǔn)入值等要求的(de)高耗能高排(pái)放低水平项目(mù)予以停批、停建(jiàn)，坚决遏制高耗(hào)能高(gāo)排放(fàng)低水平项目(mù)盲目发(fā)展。探索建立高耗能高排放低(dī)水平(píng)的存量、增量项目清洁(jié)生产评价制度。

　　3.加快燃料原料清洁(jié)替代。合理控制化石(shí)能源消费，加大清洁能源推广应用，提高工业领域非(fēi)化(huà)石能(néng)源利(lì)用比重。加快(kuài)天然气基(jī)础设(shè)施(shī)建设(shè)和互联互通(tōng)，支持现有大(dà)型工业企业及燃气电厂用户天然气直供。加(jiā)快氢(qīng)能(néng)技术创(chuàng)新和(hé)基础(chǔ)设施建设，推动氢能多元利用。拓(tuò)宽电能(néng)替代领(lǐng)域，在钢(gāng)铁、石化、玻璃、陶瓷等重点行业推广电弧炉(lú)、电锅炉、电窑炉、电加(jiā)热等技(jì)术(shù)。在工业负荷大(dà)、新(xīn)能源条件好的地区，支持分布(bù)式电源开发建设和就近(jìn)接入消纳，开展(zhǎn)源网(wǎng)荷储一体化绿(lǜ)色(sè)供电园区建设。推进原(yuán)辅材料(liào)无害化替代，促进生(shēng)产过(guò)程(chéng)中(zhōng)使(shǐ)用低毒低(dī)害和无毒无(wú)害原料，大力推广低（无）挥(huī)发性(xìng)有机物含量的油墨、涂料、胶粘(zhān)剂、清(qīng)洗剂(jì)等使用。

　　4.大力推行重(zhòng)点行业清洁低碳改造。强化能耗(hào)、水(shuǐ)耗、环保(bǎo)、安全和技(jì)术(shù)等标准(zhǔn)约束(shù)，依法依规淘汰落后(hòu)产能，扎实推进“散乱污”企(qǐ)业整治。全面开展清洁(jié)生产审核和评价认证，以火(huǒ)电、石化化工、钢(gāng)铁(tiě)、有色金属(shǔ)、建材、造纸、纺织印染等行业为(wèi)重点，深入开展节能减排诊断(duàn)，建立能(néng)效、污染物排放(fàng)先(xiān)进和落后(hòu)清单，系统(tǒng)推进节能改造升级和污染物深(shēn)度(dù)治(zhì)理(lǐ)，提(tí)高生产工艺和(hé)技术(shù)装(zhuāng)备绿色化(huà)水平。加快企业及园(yuán)区节能、节水、节材、减(jiǎn)污、降碳等系统性清洁生产改造，推(tuī)动产业循环式(shì)组(zǔ)合(hé)、企业循环(huán)式生产，积极创建无废企业、无废园区和生态工业示(shì)范园区(qū)。加快(kuài)推进村级工业集聚区升(shēng)级改(gǎi)造。

　　专栏1 工业清洁(jié)生产重点(diǎn)工程(chéng)

　　1.工(gōng)业产品生态（绿色）设计(jì)示范企业创建工程。重点实施(shī)轻量化、模(mó)块化、集成化(huà)、智能化(huà)、无(wú)害化(huà)、节能、环(huán)保、高可靠性(xìng)、长寿(shòu)命、易制(zhì)造、易(yì)回收等关键绿(lǜ)色设计技术(shù)应用(yòng)示范，培育一批工业产品生态(tài)（绿色）设计等示范企业。

　　2.绿(lǜ)色(sè)制造体系建设工(gōng)程。开展绿色制(zhì)造技术创新和集成应用(yòng)，大力培(péi)育创建绿色工厂(chǎng)，培育一批具有(yǒu)生(shēng)态(tài)主导力的产(chǎn)业链链主企业，打造一批具有(yǒu)行(xíng)业特(tè)色的绿(lǜ)色低碳园区。到(dào)2025年，累计(jì)创建国家绿色(sè)工厂达到450家以上。

　　3.实施重点行业(yè)清洁生(shēng)产(chǎn)改造工(gōng)程。推动钢(gāng)铁、石化(huà)化工、有色金(jīn)属、建材、纺(fǎng)织印(yìn)染、轻工等(děng)行业实施(shī)清洁生产技术(shù)改(gǎi)造，推动数(shù)据中心(xīn)和5G等新兴基础设施实(shí)施节能降碳改造，打造一批达到国际先进水(shuǐ)平(píng)的清洁生产标杆企业。

　　4.实施工业企业清洁生(shēng)产审核工程。以(yǐ)自愿性(xìng)和(hé)强制性相结(jié)合的方(fāng)式，推动工业园区（集聚(jù)区(qū)）内的企业、重点流域工(gōng)业企(qǐ)业实施(shī)清洁生(shēng)产审核，到2025年，推动5000家以上工业(yè)企业开展清洁(jié)生产审核。

　　（四）切(qiè)实加强(qiáng)农业清洁生产

　　5.推(tuī)广农业清洁生(shēng)产新模式。落实百县(xiàn)千(qiān)镇万(wàn)村高质量(liàng)发展各项(xiàng)要求，加快推进农业清洁生产(chǎn)。加快构(gòu)建(jiàn)种植业、畜禽养殖业、水产养殖(zhí)业清洁生产(chǎn)技术(shù)体系，实施粮经饲统筹(chóu)、种(zhǒng)养加结合、农林牧渔(yú)融合(hé)发展等一体化发展模式。支持我(wǒ)省预制菜产(chǎn)业(yè)高质量发展。大(dà)力发展绿色低碳(tàn)循环农业，推(tuī)进农光互补、“光伏(fú)+设(shè)施农业”、“海上风电(diàn)+海(hǎi)洋牧场”等低碳(tàn)农业模式。增加农村清洁能源(yuán)供应，推动(dòng)农村生物质(zhì)能综合利用。发展林(lín)业循环经济，培育林业龙头(tóu)企(qǐ)业，建(jiàn)设林草中药(yào)材、油(yóu)茶、竹等(děng)具有广东特色的林业产业发展(zhǎn)基地，积极创建国家现(xiàn)代(dài)林业产业示范(fàn)园区，实施森林(lín)生态标(biāo)志产品(pǐn)建设工程。以现代农业产(chǎn)业园、农林(lín)业龙头企业等为重点，深入推行农业(yè)清洁(jié)生(shēng)产，形成一批可(kě)推广、可复制(zhì)的典型案例(lì)。

　　6.推(tuī)动农(nóng)业生(shēng)产投入减量。加强(qiáng)农(nóng)业投入品生产、经营等各环节规范化管理，统筹(chóu)建立全省(shěng)农药、兽(shòu)药等投入品(pǐn)追(zhuī)溯系统。开(kāi)展“绿色农资(zī)”行动，持续推进(jìn)化肥农药减量增效及(jí)饲料“禁抗”，统筹(chóu)绿色防控(kòng)与专业化防(fáng)治，集成(chéng)推广全程绿(lǜ)色防控(kòng)技(jì)术模式，开展绿色种养循环农业试(shì)点。加强绿色投(tóu)入品创新(xīn)研发，积极推广缓释肥料、水(shuǐ)溶(róng)肥料、微(wēi)生物肥(féi)料等新型肥料，拓宽(kuān)畜(chù)禽粪肥(féi)、秸秆和种(zhǒng)植绿肥的还田渠(qú)道。研发推广(guǎng)全生(shēng)物可降解农膜。

　　7.提升(shēng)农业(yè)生产(chǎn)过程清洁化(huà)水(shuǐ)平。统(tǒng)筹推(tuī)广(guǎng)农(nóng)业节水、节肥、节药、节(jié)地、节能等生态友好型农技与(yǔ)农机装(zhuāng)备，形成高效(xiào)、清洁(jié)的(de)农业生(shēng)产模式。优先支持粮食生产功能区、粮食生(shēng)产重点县、现代(dài)农(nóng)业产(chǎn)业园等区域，集(jí)中(zhōng)力量建设集中连片、旱涝保(bǎo)收、节水高效、稳产高(gāo)产、生态友(yǒu)好、宜(yí)机作(zuò)业的高标(biāo)准农田。深化测土(tǔ)配方施肥，推广机械深施、种肥同播、侧深施(shī)肥(féi)、水肥一体等高效(xiào)施肥方式。全面推广(guǎng)健(jiàn)康(kāng)养殖技术，推动(dòng)兽用抗菌药使用减(jiǎn)量。加(jiā)快构建种植业、畜禽养殖业、水产养殖业清洁生(shēng)产技(jì)术体系，大(dà)力(lì)推(tuī)广种(zhǒng)养(yǎng)加一体化发(fā)展模式(shì)。

　　8.加强农业废弃物(wù)资(zī)源化利用。积极推动秸秆综合利用，加强(qiáng)农(nóng)膜(mó)管理，推广普及标准地膜(mó)，推(tuī)动(dòng)机(jī)械化(huà)捡拾、专业化回(huí)收(shōu)和资源化利用，全面建立农药(yào)包装(zhuāng)废(fèi)弃(qì)物回收处理体系(xì)。持续推进(jìn)畜禽粪污资源化利(lì)用，支(zhī)持推广清洁(jié)养殖(zhí)和粪污(wū)全量收(shōu)集处理(lǐ)利用技术模式，鼓励(lì)在规模种植基(jī)地周边建(jiàn)设农(nóng)牧循环型规模化畜禽养殖场，提倡粪肥就近还田利用，促(cù)进(jìn)农牧(mù)结合循环发展。探索(suǒ)推(tuī)广液(yè)体有机肥还田、全量收集还田等(děng)模式，提升种养结合水(shuǐ)平。开展区域性病死(sǐ)畜禽(qín)无(wú)害化处理及资源(yuán)化(huà)利用试点(diǎn)示范，持续创建国(guó)家(jiā)农业绿色(sè)发展先(xiān)行区。加强(qiáng)环境(jìng)友好型种(zhǒng)植业示范工程和牲畜废弃物治理(lǐ)示范工程建设，促进源头控制、过程(chéng)拦(lán)截(jié)、末端治理(lǐ)与循(xún)环利(lì)用结合(hé)发展。

　　专栏2 农(nóng)业绿色化(huà)示范引领工程

　　1.农业绿色发展先行(xíng)区建设行动。加强环(huán)境友好(hǎo)型种植业示范工程和牲畜废弃物治理示范工(gōng)程建设，创建国家农业绿色发展(zhǎn)先行区(qū)。到2025年(nián)，创建5个以上(shàng)国家农业(yè)绿色发展(zhǎn)先行区，全域建设粤北生态农业示范区。

　　2.农业节水行(xíng)动。加强(qiáng)节水(shuǐ)灌溉工程与农艺、农机、生物、管理等措施的集成与融(róng)合，加(jiā)强灌区骨(gǔ)干渠系节水改(gǎi)造(zào)、田间工程配套和农(nóng)业用(yòng)水管理。到2025年，农(nóng)田灌(guàn)溉水(shuǐ)有效(xiào)利用系数达(dá)到0.535。

　　3.化肥农药减量增效行动。大面积推广使用高效低(dī)风险(xiǎn)农药和生物防治、物理防治、理(lǐ)化诱控等(děng)绿(lǜ)色防控技术，以及应用无人机等先(xiān)进植(zhí)保器械开展水稻、荔枝和柑橘等作物病虫(chóng)疫(yì)情专业化防治(zhì)服务。到(dào)2025年，全省(shěng)化肥利用率稳(wěn)定在40％以(yǐ)上，主(zhǔ)要(yào)农作物农药利用(yòng)率(lǜ)达到43％以上，创建一批绿色(sè)种养循环农(nóng)业试点县，支持建设15个农作物病虫害(hài)绿色防控整建制推(tuī)进县。

　　4.秸(jiē)秆综合利用和农(nóng)膜回收。建(jiàn)立秸(jiē)秆综(zōng)合利用长效机制，实现秸秆综合利用。开展全生物降解(jiě)地膜在不同作物上的应用推广(guǎng)。支持省级科(kē)研单(dān)位开(kāi)展(zhǎn)秸秆综合利用和全生物降解地(dì)膜应用研(yán)究与技术支撑。

　　（五）加快推行(xíng)服(fú)务业(yè)清洁生(shēng)产

　　9.强化重(zhòng)点领域节能节水。加强服务过程(chéng)中的(de)资源能(néng)源规范管理，整(zhěng)体提(tí)升(shēng)清洁化服务效率。针对商场(chǎng)、超市、住宿、餐(cān)饮等领域(yù)以及医院、学校等公共机构的(de)主要用能环节，开展节能改造，广泛采用(yòng)节能、节水、环保设备和(hé)产品。推动餐饮(yǐn)、娱乐、住(zhù)宿、仓储、批(pī)发(fā)、零售等服务业采用节能(néng)、节水和其他(tā)有(yǒu)利于环境保护的技术(shù)和(hé)设(shè)备，推(tuī)广使(shǐ)用节水型坐便器、淋浴器、水嘴等节(jié)水(shuǐ)器具(jù)。从严控制洗浴、高(gāo)尔(ěr)夫球场、人工滑雪(xuě)场等高(gāo)耗水服务业用水，优先利用再生水、雨(yǔ)水等非常(cháng)规水源，全(quán)面推广循环用水技(jì)术工艺(yì)，探索开展(zhǎn)合同节水管理(lǐ)。实施公(gōng)共机(jī)构能效(xiào)、水效领跑者引领(lǐng)行动，遴选一批公共机构(gòu)能效(xiào)、水效(xiào)领(lǐng)跑者，树立(lì)先进标(biāo)杆。

　　10.积极发展绿色餐饮。引导餐饮服务单位将清(qīng)洁生产理念融入(rù)绿色餐饮产品(pǐn)设(shè)计(jì)、服务(wù)全过程，推(tuī)广可循环利用餐具(jù)。推进餐饮节约常(cháng)态化，鼓励餐饮服务(wù)单位在醒目位(wèi)置张(zhāng)贴节约(yuē)标识，供应小份菜，提示适量点餐(cān)，提(tí)供分餐服务，提(tí)醒餐后打(dǎ)包。鼓励(lì)餐饮企业提高食材加工利用率(lǜ)，提供符合节约要求(qiú)的标(biāo)准化菜品，合理配置(zhì)不(bù)同(tóng)规格盛(shèng)具，推行适合不同群体的套(tào)餐(cān)。鼓励(lì)有(yǒu)条件的地区支(zhī)持餐(cān)饮企业建设中(zhōng)央厨房(fáng)，推广“生产基地+中央厨(chú)房+餐(cān)饮门店”经营模式(shì)，推(tuī)广绿色加工和配(pèi)送模(mó)式，支持净菜加工配送中心建设。强(qiáng)化餐饮油烟治理，推动餐饮企业规范(fàn)收集餐厨垃(lā)圾(jī)，推(tuī)进厨(chú)余(yú)垃圾资源化利用。

　　11.加强塑料污染综合治理(lǐ)。餐饮、娱乐、住宿、仓(cāng)储、批发、零售等服务性企业要坚持清洁生(shēng)产(chǎn)理念，改善服务规程，减少一次性物品的使用。推进宾馆、酒店、民(mín)宿等场所(suǒ)不再主(zhǔ)动提供一次性塑料用(yòng)品(pǐn)工作。推动(dòng)电子商务、外卖、快递等行业(yè)包装减量与可降解(jiě)包装替(tì)代、包装物循(xún)环(huán)利(lì)用，逐步减少使用一次性不可降解塑(sù)料包(bāo)装袋、胶带和一次(cì)性塑(sù)料编织袋(dài)，全面(miàn)推广使用电子运单。推广应用塑料(liào)替(tì)代(dài)产品，使用环保布袋、纸袋等非塑制品和可降解(jiě)购物袋。实(shí)施一次性(xìng)塑料(liào)制品使用、回收情况报告制度(dù)，督促指导电子商务、外卖(mài)等平台企业(yè)和(hé)快递企业按(àn)照国家要求制定一(yī)次性塑料制品(pǐn)减量规则。充分发挥各类各级(jí)公(gōng)共(gòng)机构示范带动作用，带(dài)头减(jiǎn)少使用一次性塑料制(zhì)品(pǐn)。

　　专栏3 服务业清洁生产重点(diǎn)工程

　　1.服务业清(qīng)洁生产试(shì)点工程(chéng)。选(xuǎn)择商贸酒(jiǔ)店、住宿、餐饮、电商快递等行(xíng)业开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)试点工作，在服(fú)务业各相(xiāng)关(guān)领域创建一批省级清洁生(shēng)产标(biāo)杆企(qǐ)业。

　　2.绿色餐饮主体培育工程(chéng)。开展绿色餐饮创(chuàng)建(jiàn)活动，鼓励各类主体参与绿色餐(cān)饮评(píng)价和(hé)监督(dū)工作，培育一批绿色(sè)餐厅、绿(lǜ)色(sè)餐饮企业（单位）、绿(lǜ)色(sè)餐饮街区。

　　3.快递(dì)包(bāo)装(zhuāng)绿色(sè)治理工程。推广(guǎng)电商快件原装直发，推进可循环快递包装应(yīng)用，推广标准(zhǔn)化物流周转箱循环公用。到2025年底全(quán)省各邮政快递网点不再使用(yòng)不可降(jiàng)解的塑料包装(zhuāng)袋(dài)、一次(cì)性塑料编(biān)织袋、塑料胶带，建设1-2个快(kuài)递绿色包装研发生产基地。

　　（六）大力推动建筑(zhù)业(yè)清洁生产

　　12.推动新建建筑用(yòng)能(néng)清洁(jié)化低碳化(huà)。加(jiā)快提升建筑能效水(shuǐ)平，新建(jiàn)民用(yòng)建筑全面(miàn)按(àn)照(zhào)绿色(sè)建筑标(biāo)准进行建设，鼓励农民(mín)自建住房(fáng)参照(zhào)绿(lǜ)色建筑标准(zhǔn)建设。积极采用自(zì)然通(tōng)风、天(tiān)然采光、隔音降噪等(děng)生态共(gòng)享的建筑设计方式。大力推进(jìn)可再(zài)生能源建(jiàn)筑应用，积极推广应用太阳能光(guāng)伏、太阳能(néng)光热、空气源热泵等(děng)技术，鼓励光伏(fú)建筑(zhù)一体化建设。积极推行(xíng)新建(jiàn)住宅全装修(xiū)交付使用，推广管线分(fēn)离(lí)和一体化装修(xiū)技术，提高建(jiàn)筑(zhù)品质。推(tuī)广应用高效(xiào)电气化技术与设(shè)备(bèi)。鼓励广(guǎng)州、深圳等有条件地区开展近零碳(tàn)建筑(zhù)试点示(shì)范(fàn)。

　　13.强化既有建筑提质改(gǎi)造。积极开展(zhǎn)既有居住建筑节能改造，提高用能效率和室内(nèi)舒(shū)适度(dù)。探索节(jié)能改造(zào)与小区公(gōng)共环境整治(zhì)、适(shì)老设施改造(zào)、基础设施和建筑(zhù)使用功(gōng)能(néng)提升(shēng)改造统(tǒng)筹推(tuī)进的节能宜居综合(hé)改造(zào)模式，探索经济(jì)适用(yòng)、绿(lǜ)色环保的技(jì)术(shù)路(lù)线，统筹推动既有居住建筑(zhù)节(jié)水改(gǎi)造。加强既有建筑空调、照明、电梯等(děng)重(zhòng)点用(yòng)能(néng)设备运行调(diào)适，推(tuī)广(guǎng)智慧用能技术，提升物业节(jié)能降(jiàng)碳管理水平。完善公共供水管网(wǎng)设施，提升供水管网漏损控制水平(píng)。积(jī)极引导(dǎo)公共机构实施清(qīng)洁生产综合性提升，针对照明(míng)、空(kōng)调、电梯、热水(shuǐ)、冷(lěng)库等主(zhǔ)要用(yòng)能环节开展节能改(gǎi)造，合理设(shè)置室内温度，充分(fēn)利用自然(rán)采光(guāng)。

　　14.全面推行绿色施工(gōng)。加快推进(jìn)建(jiàn)筑工业化，大力(lì)发展装配式建筑，推广钢(gāng)结构住(zhù)宅(zhái)，开展装配(pèi)式(shì)装修试(shì)点。提高预制构件和部(bù)品(pǐn)部件通用性，推广标准化、少规格、多(duō)组合设计。推(tuī)广应用绿色建(jiàn)材，鼓励(lì)政(zhèng)府(fǔ)采购工程项目优先选用获得绿色(sè)建材认证标识(shí)的(de)建材产(chǎn)品。农(nóng)房建(jiàn)设鼓励就地取(qǔ)材和利用乡土材料(liào)。发展(zhǎn)建筑产业(yè)互(hù)联网，实现(xiàn)建筑材(cái)料数(shù)字化(huà)管(guǎn)理(lǐ)，促进合(hé)理安排材料采购(gòu)，减少材料损耗和(hé)运输距(jù)离。推动施(shī)工现场优(yōu)先使用(yòng)节能灯(dēng)具和(hé)节(jié)电型施(shī)工机(jī)械，对多台同类(lèi)设备实(shí)施(shī)群控技术，监控重点能耗设备耗能(néng)，探(tàn)索施工用(yòng)能(néng)限额。加强对施工(gōng)现场的管(guǎn)理，将(jiāng)房(fáng)屋建筑(zhù)和市(shì)政工程施工工地噪声、扬尘、污水、建筑(zhù)垃圾等(děng)纳入建筑(zhù)业清洁(jié)生产管理范畴，推(tuī)动建设一批建(jiàn)筑领域清洁生产企业。

　　15.加强建筑垃圾源头管(guǎn)控(kòng)。加强建筑(zhù)垃圾再生(shēng)利用装备(bèi)研(yán)发，研制建筑(zhù)垃圾处(chù)理和(hé)资源化利(lì)用成套(tào)装备。开(kāi)展(zhǎn)再生骨料强化技(jì)术、再生建材生产技术(shù)、再生(shēng)细粉活化技术(shù)、专用添(tiān)加剂技术等研(yán)发。推广应(yīng)用建筑垃圾再(zài)生(shēng)产(chǎn)品，鼓励利用建筑垃圾生产再生(shēng)骨料、路基(jī)路面材料、路面透水砖等新型绿色(sè)建材，拓(tuò)展建筑(zhù)垃圾再(zài)生产(chǎn)品的应用领域。大力推广应用机制砂，推动预(yù)拌混凝土(tǔ)、预拌砂浆及(jí)水泥制品生产(chǎn)过程的(de)“三废(fèi)”零排放、废弃物综合再生利用。建立建筑垃圾分类处理制度，推进(jìn)各(gè)类(lèi)建筑垃圾资源化利用，规范建筑垃圾堆存、中转(zhuǎn)和资源化利用场所建设(shè)运营管理。

　　专栏(lán)4 建筑(zhù)业清洁生产重(zhòng)点工程(chéng)

　　1.新(xīn)建建筑能效提升工程。逐(zhú)步提高新建绿(lǜ)色建筑节能强制性标准水平，进一步提(tí)高建筑围(wéi)护结(jié)构等部位的节能性能要求。到2025年，建(jiàn)设超低能耗、近(jìn)零能耗建筑200万平方米。

　　2.既有建筑节能化(huà)改造工程。结合海绵城市建设、城(chéng)市(shì)更新(xīn)、绿色(sè)社区(qū)创建等工作(zuò)，统筹推进既(jì)有居住建筑(zhù)节能绿色(sè)化改造。“十(shí)四五”期间，累计完成(chéng)既有建(jiàn)筑节(jié)能(néng)绿(lǜ)色化(huà)改造2600万(wàn)平(píng)方米以上。

　　3.可再(zài)生能(néng)源应用。大力发展建筑分布式光(guāng)伏(fú)。推(tuī)动(dòng)太阳能(néng)光热(rè)系统在(zài)中低(dī)层住宅、酒店(diàn)、宿舍、公(gōng)寓(yù)等建(jiàn)筑中应用，积极推(tuī)广高效空气源热泵技术及(jí)产品，提(tí)高建(jiàn)筑终端电气化水平(píng)，到2025年(nián)，新增建筑太(tài)阳能光伏(fú)装机容量200万(wàn)千瓦，建(jiàn)筑能耗中电力(lì)消费比例大于80％。

　　4.装配式建(jiàn)筑推广工(gōng)程。建立(lì)一批装配(pèi)式建筑(zhù)产业基地(dì)、典型项目和科技示(shì)范工程(chéng)，加大(dà)装配式建筑(zhù)混凝土结构和钢(gāng)结(jié)构等(děng)装(zhuāng)配式建筑推广力度(dù)，力争2025年(nián)底全省城镇(zhèn)新(xīn)建建筑中装配(pèi)式(shì)建筑(zhù)比例(lì)达到30％。

　　5.绿色建材推广(guǎng)工程。落实财政(zhèng)部、住房城乡(xiāng)建设部、工业和信息化(huà)部《关于扩大(dà)政府(fǔ)采购支持(chí)绿(lǜ)色建材促(cù)进建筑品(pǐn)质提(tí)升政(zhèng)策实施范(fàn)围的(de)通知》要求，将医院、学校、办(bàn)公(gōng)楼(lóu)、综合体、展览馆、会展(zhǎn)中心、体育馆(guǎn)、保障房等政府(fǔ)采购工程项目，以(yǐ)及(jí)适用招标投标法的(de)政府采购工程(chéng)项目纳(nà)入政府(fǔ)绿色采购政策实施范围。

　　6.建筑垃(lā)圾资源化利(lì)用工程。鼓励(lì)利用建筑垃圾(jī)生产再生骨料、路基(jī)路面材料、路面透水砖(zhuān)等新型绿(lǜ)色建(jiàn)材。到2025年，建(jiàn)筑垃(lā)圾综合利(lì)用率达到60％，水(shuǐ)泥散装(zhuāng)率达到75％以(yǐ)上。

　　（七）扎(zhā)实开展(zhǎn)交通运输清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)

　　16.优化交(jiāo)通运输结(jié)构和组织方式(shì)。发(fā)展智能(néng)交通，推动不同运输方式的(de)合理(lǐ)分工、有(yǒu)效衔接，降低空(kōng)载率和不合(hé)理客货运周转(zhuǎn)量，提(tí)升综合运(yùn)输效率。加(jiā)快大宗货物和(hé)中(zhōng)长途货运“公转铁(tiě)”“公转水”，积(jī)极推行公铁、空铁、铁水、江海等多式联运，推动(dòng)发展(zhǎn)“一票式”“一(yī)单制”联程客货运服(fú)务。加快推动城市轨道(dào)交通、公交(jiāo)专用(yòng)道、快(kuài)速公交系统(tǒng)等(děng)公共交(jiāo)通(tōng)基础设(shè)施建(jiàn)设(室外残疾人坡道坡度规范要求，室外残疾人坡道一般不超过shè)，强(qiáng)化(huà)智能化手段在城市公共交通管理(lǐ)中的应用。加(jiā)快推进城市绿色货(huò)运配送，优(yōu)化(huà)城市(shì)货运(yùn)和快递配送体系(xì)，完善城市主要商业区、校园、社区等末端(duān)配送节(jié)点设施。

　　17.推广使用节能低(dī)碳(tàn)型交通工具(jù)。大力推(tuī)广节(jié)能及新能源(yuán)汽车，推动城市公共服(fú)务及货(huò)运(yùn)配送车(chē)辆电动化替(tì)代(dài)，提高城市公交(jiāo)、出租车、城(chéng)市配送、邮政快递(dì)、机场转(zhuǎn)运、铁路货场等(děng)电动新能(néng)源运输工(gōng)具的(de)比例。有序(xù)发展氢燃料(liào)电(diàn)池汽车，稳步推动电力、氢(qīng)燃料车辆(liàng)对燃油商用、专用等车辆(liàng)的(de)替代。全面(miàn)实施重(zhòng)型柴油车国六(liù)排(pái)放(fàng)标(biāo)准(zhǔn)和非道路移动柴油(yóu)机械国(guó)四排放标准，基本淘(táo)汰国三及以下排放标准的柴(chái)油和燃气汽车。推广使(shǐ)用LNG动(dòng)力船(chuán)舶(bó)、纯电动(dòng)船(chuán)舶(bó)，加(jiā)快推进码(mǎ)头岸电设(shè)施建设(shè)，推动船舶靠港使用(yòng)岸电应接(jiē)尽接(jiē)。

　　18.推动绿色(sè)交通基(jī)础设施建(jiàn)设(shè)。将绿色节能低碳(tàn)贯穿(chuān)交通基(jī)础设(shè)施规划(huà)、建设、运营和维护(hù)全过程(chéng)，有(yǒu)效(xiào)降低(dī)交通基础设施建设全生(shēng)命(mìng)周期能耗和碳排(pái)放。推动新材(cái)料、新技术(shù)、新(xīn)工艺在交通运输领域的应用，积极推广应用温拌沥青、智能通(tōng)风、辅助动力(lì)替代(dài)和节能(néng)灯(dēng)具(jù)、隔声屏障等节(jié)能环保技术(shù)和产品。推广(guǎng)粉煤灰、煤矸石、矿渣等工业废料和疏(shū)浚土、建(jiàn)筑垃圾在交通基础(chǔ)设(shè)施建设养护中的综合利用。推(tuī)广可再生(shēng)能(néng)源在交通基础(chǔ)设施建设运(yùn)营(yíng)中的(de)应用，构建综(zōng)合交通枢纽(niǔ)场站绿色(sè)能源系统。积(jī)极倡导加油站错峰卸油、车主夜(yè)间加(jiā)油、公众绿色出行(xíng)。

　　专栏5 交通运输清洁生产重点工程

　　1.交通运输网络(luò)效(xiào)率(lǜ)提升工程(chéng)。加强西江、东江(jiāng)、北(běi)江、韩江等内(nèi)河主通道建设，提升铁路货运(yùn)等级，加快铁水多式(shì)联运发展(zhǎn)。到2025年，全省水路货物运输量比重达到26％左右，全省(shěng)港口(kǒu)集装箱铁水联运年(nián)均(jūn)增(zēng)长(zhǎng)率(lǜ)达到(dào)15％以上。

　　2.清洁能源交通装备推(tuī)广工程。持续推(tuī)进城市公交、出租汽车、城市物流配送车辆(liàng)的电动化，推动氢燃(rán)料电(diàn)池汽车的示范(fàn)运(yùn)用，加快高(gāo)速公路服(fú)务区、港(gǎng)区、公交站(zhàn)场等建设加(jiā)氢、充(chōng)电站（桩），全面(miàn)推(tuī)进港口船舶岸(àn)电使用。到2025年，实现(xiàn)高速公路服务(wù)区(qū)快充(chōng)站全覆盖，港口码头泊位岸电覆盖率(lǜ)达70％以(yǐ)上。

　　3.交通领域清洁生产(chǎn)标杆创(chuàng)建工(gōng)程(chéng)。推动交通运输(shū)企(qǐ)业、港口(kǒu)码头、公交站场、地(dì)铁、加油站、充电站等开展清洁生产(chǎn)审(shěn)核，建设一批省级清(qīng)洁生产(chǎn)标杆企业。

　　三、强化科(kē)技产业支撑，全面(miàn)提升清洁生产能力水平(píng)

　　（八(bā)）加强科(kē)技创新引(yǐn)领

　　加强(qiáng)清洁生产领域重(zhòng)大(dà)、关键(jiàn)、共性技(jì)术(shù)和装备等(děng)方(fāng)面的基(jī)础研(yán)究和应用(yòng)技术创新(xīn)性研(yán)究。围(wéi)绕产品绿色设计、工业节能降(jiàng)碳、能(néng)源清(qīng)洁低碳安全高效(xiào)利(lì)用、污水资源(yuán)化、农业节水灌溉控制(zhì)及绿(lǜ)色防控、多污染物(wù)协(xié)同减(jiǎn)排、固体废弃物资源化等方(fāng)向，确立一批重点攻关项目，突(tū)破一批核(hé)心关(guān)键(jiàn)技术，研制一(yī)批重大(dà)技(jì)术装备。鼓励骨(gǔ)干企业联合(hé)上下游企业、高校(xiào)、科研院所(suǒ)创建绿色低碳(tàn)领域(yù)科技创新平台，推动科技创新(xīn)平台与产业创新(xīn)中(zhōng)心、制造业创(chuàng)新中心(xīn)等产业创(chuàng)新平台协(xié)同开展清洁(jié)生(shēng)产共性关(guān)键技(jì)术(shù)攻关和(hé)装备研(yán)制(zhì)，促进(jìn)科(kē)技成果(guǒ)转移(yí)转化和产业(yè)化。

　　（九）推动清洁(jié)生(shēng)产技术装备产业化

　　积极(jí)引导、支(zhī)持企业(yè)开发具有自主知识(shí)产权的清洁生产技术和装备，培育一批(pī)拥有(yǒu)自主知识产权、掌(zhǎng)握清(qīng)洁生产核心技(jì)术装备的骨(gǔ)干(gàn)企业和“专精特(tè)新”中小(xiǎo)企业。编制(zhì)发布清洁生产先进技术目录，鼓励和支持行业、企业应用(yòng)先(xiān)进适用的清(qīng)洁生(shēng)产技术和装备。发挥清洁生(shēng)产相关社会组(zǔ)织(zhī)作用，大力推进源头减(jiǎn)量、过(guò)程控制、末端治理等(děng)清洁生产技术装备推广应用，加(jiā)快(kuài)清洁生产(chǎn)关键技术(shù)装(zhuāng)备的(de)产(chǎn)业化发(fā)展。

　　（十）大力发展清洁(jié)生产服务业

　　创新清洁生(shēng)产(chǎn)服务(wù)模式，探索(suǒ)建立以(yǐ)绩效(xiào)为核心的清洁生产服务支付机制。加快建立规范的清洁生产咨(zī)询服务市(shì)场，鼓励具有竞争力(lì)的第三方(fāng)清洁生产(chǎn)服务企业为用户提供咨询、审核、评价、认(rèn)证、设计、改造(zào)等“一站(zhàn)式”综合服务，有效发挥第三方服务机构(gòu)对清洁生产工作的支撑作用。加强第三(sān)方服务机构管理，探索建立第三方服(fú)务机构行业准入(rù)、考核管理、责任追溯等机制，健全清洁生产技(jì)术服(fú)务体系。

　　（十一）加强绿色清洁生(shēng)产行(xíng)业人才培养

　　加强清(qīng)洁生(shēng)产服务机构专(zhuān)业培训，培育一批高水平、专(zhuān)业化的(de)清洁生产服务机构。强化清洁生(shēng)产管理(lǐ)人才(cái)和(hé)技术服(fú)务人才(cái)队伍(wǔ)建设，分层次、分类别开展清洁生产服务(wù)机构从业人(rén)员(yuán)和(hé)企业相关负责人员能力培(péi)训，提升清洁生产管理和(hé)技术人员业务(wù)水平。探(tàn)索将绿色(sè)清洁生产人才纳(nà)入(rù)广(guǎng)东省专业技术人(rén)才职称评级系统，畅通绿色清洁生产专业技术人才职称晋升通道，培育壮大绿(lǜ)色(sè)清洁生产(chǎn)人才队伍。

　　（十二）提升(shēng)清(qīng)洁(jié)生产数字化(huà)智能化(huà)水平

　　推(tuī)进5G、工业互联(lián)网、云(yún)计(jì)算、人(rén)工智能、数字(zì)孪生等信息(xī)技术(shù)在绿色制造(zào)、清洁生产领域的应用(yòng)，结合(hé)省碳(tàn)排放监测智慧云平台建设进展，探索提(tí)供(gōng)清洁生产信(xìn)息化公共服务。提升(shēng)钢铁、石化、建材、有色金属等流程型工业企业制造过程核(hé)心装(zhuāng)备和关键工序的数字化水平，实现生产(chǎn)过程物(wù)质流、能量流(liú)等信息采集(jí)监控、智(zhì)能分析和(hé)精细(xì)管理(lǐ)。推进(jìn)机械、汽车、船舶(bó)、电子、家电(diàn)等离散型工(gōng)业企业开展全(quán)面数字化(huà)管理(lǐ)，以(yǐ)数据为驱动提升行业绿色低碳技术创新(xīn)、绿色(sè)制(zhì)造和运(yùn)维服务(wù)水平。鼓励工业企业开展(zhǎn)资源能源碳(tàn)排放信息化管控系统及污染(rǎn)物在(zài)线监(jiān)测系统建设，推(tuī)动重(zhòng)点用能设备(bèi)、新能源(yuán)设(shè)备(bèi)等数字化(huà)改造。进一步完善省重点用能单位能耗在线(xiàn)监测系统建设(shè)，加快推(tuī)进重点用能(néng)单位应接尽接。依托粤商通平台搭建清洁绿(lǜ)色生产服务(wù)专(zhuān)区。

　　专栏6 清洁生(shēng)产技(jì)术(shù)创新能力培育工程(chéng)

　　1.绿色低碳(tàn)技术试点(diǎn)示范建设工程。聚焦钢(gāng)铁、石化化工、有色金(jīn)属(shǔ)、建材、纺(fǎng)织、造(zào)纸(zhǐ)等重点行业(yè)，实施(shī)生(shēng)产工艺深度脱碳、原材料替代、工(gōng)业流程再造(zào)、电气化改造、二氧化碳回(huí)收利用等绿(lǜ)色低碳技术试点示范。

　　2.清洁(jié)生产技(jì)术(shù)装备(bèi)推广工程。发(fā)展高效节能电机、变压器、风机、水泵、热(rè)泵、余压余热利用、动力(lì)电池(chí)柔性控制和梯级利用、绿色数据(jù)中心等技(jì)术装备。发展低(dī)能(néng)耗、分散式(shì)、模(mó)块(kuài)化大气污染(rǎn)治理、水污染治理、土(tǔ)壤(rǎng)污染治(zhì)理、环境(jìng)监测、固废处(chù)理、退役动力(lì)蓄电池(chí)处(chù)置利用等(děng)环保技术装备(bèi)。

　　3.废旧物资循环(huán)利用(yòng)技术攻关(guān)工(gōng)程(chéng)。开展(zhǎn)报废汽(qì)车、废旧(jiù)电(diàn)器电子产品(pǐn)的智能拆解和(hé)拆解物自动化分选等(děng)关(guān)键技术装备研发(fā)，发展退(tuì)役动(dòng)力(lì)电池(chí)、光伏组件、风电机组叶(yè)片、大(dà)型旧(jiù)轮(lún)胎等(děng)新兴产业废物循环(huán)利用(yòng)技术，研发废旧塑料的改性改质技(jì)术(shù)。

　　4.清(qīng)洁(jié)生产服(fú)务业(yè)培育工程(chéng)。支持(chí)能源管理、环(huán)保、资源综(zōng)合(hé)利用(yòng)、绿色（生态(tài)）产品设(shè)计(jì)及绿色(sè)建筑设计等服(fú)务(wù)产业发(fā)展。培育一批(pī)拥有自主知识产(chǎn)权、掌握清洁(jié)生产核心技术装备的企业和(hé)一批高水平、专(zhuān)业化的清洁生产服务机(jī)构。

　　四(sì)、深入推(tuī)进模(mó)式创(chuàng)新，激发清洁(jié)生产市场主(zhǔ)体(tǐ)活力

　　（十三）创新重点行业企业清(qīng)洁生(shēng)产推(tuī)行(xíng)方式

　　大力推(tuī)动(dòng)省内重(zhòng)点行业的龙(lóng)头企业、链主企业实施清洁生产，带(dài)头开展数字化、网络(luò)化、智(zhì)能化、绿色(sè)化等新技术、新场景应用，开展先进适(shì)用清洁生产(chǎn)技术(shù)和装(zhuāng)备应用示(shì)范和(hé)推(tuī)广(guǎng)。支持中小企业(yè)强化(huà)产业链供应链(liàn)上下游协作和绿色低碳(tàn)发(fā)展，鼓(gǔ)励(lì)龙头企(qǐ)业、链主企业对产业链供(gōng)应(yīng)链(liàn)上下游企业提(tí)出明确(què)清洁生产要(yào)求，引领(lǐng)带动产(chǎn)业(yè)链(liàn)供(gōng)应链关联企业推行(xíng)清洁生产(chǎn)，实施清洁生产技术改造(zào)项(xiàng)目，提升清洁生产(chǎn)水平，推动全链条绿色低碳发展。鼓励省属国企和(hé)其他(tā)大型企业集(jí)团(tuán)全面推行清(qīng)洁(jié)生产，完善内部(bù)清洁生(shēng)产(chǎn)推行机制(zhì)，推动子公司、分公司(sī)开展清洁生产，提升企业集团整体减(jiǎn)污降碳、绿色发(fā)展(zhǎn)水(shuǐ)平，形成以(yǐ)大带(dài)小、以小促(cù)大、以(yǐ)优助强(qiáng)的融通发展格局。推(tuī)动在工(gōng)业(yè)、农(nóng)业(yè)、服务室外残疾人坡道坡度规范要求，室外残疾人坡道一般不超过业、建筑、交通(tōng)运(yùn)输(shū)等行业开展清洁生产先进示范建设。

　　（十四(sì)）推动清洁生产审核管理模式(shì)创新

　　深入实(shí)行分级(jí)、分(fēn)类管理模(mó)式，继续实施差别化清(qīng)洁生产(chǎn)审(shěn)核制度，对高耗能(néng)、高(gāo)耗水(shuǐ)、高(gāo)排放的企业以(yǐ)及生产(chǎn)、使用、排放涉及优先(xiān)控制化学品名(míng)录(lù)中所列化学物(wù)质的企业严格实施(shī)清洁生产审核(hé)，对生产工(gōng)艺简(jiǎn)单、环境影响较小的企业可(kě)采用(yòng)简易流程清洁(jié)生产(chǎn)审核(hé)并简(jiǎn)化(huà)评估验(yàn)收流程。探(tàn)索建立(lì)适合小(xiǎo)微型企业清洁(jié)生(shēng)产审核评估、验(yàn)收技术方(fāng)法，创新引导小(xiǎo)微型(xíng)企业实施(shī)清洁(jié)生(shēng)产的积(jī)极性。鼓励(lì)企业开展自愿(yuàn)性清洁(jié)生产评(píng)价认证，对(duì)通过评价认证(zhèng)且满足清洁生产审核要求的，视(shì)同开展清洁生产审核。积(jī)极推动清洁(jié)生产审核与节能审(shěn)查、节能监察(chá)、环境(jìng)影响评价和排污许可等管(guǎn)理(lǐ)制度有(yǒu)效衔接。鼓励有(yǒu)条件(jiàn)的地区开展行(xíng)业、园区和产业集群整体审(shěn)核(hé)试点。研究将(jiāng)碳排放指标纳(nà)入清(qīng)洁生产审(shěn)核，提(tí)升行业、工业园区和(hé)产业集(jí)群(qún)整体清洁生(shēng)产(chǎn)水(shuǐ)平，有条件的地区可开展(zhǎn)政府购买第三(sān)方清(qīng)洁生产审核(hé)服(fú)务试点。

　　（十五）探索区(qū)域协同推(tuī)进清洁生产(chǎn)

　　加大淡水河、石马河、广(guǎng)佛跨界河、茅洲河、练江及小东江等重点流(liú)域企业清洁生产工作力度，推动流(liú)域(yù)内污染(rǎn)企业全(quán)面实(shí)施清洁生产审核。结合园区循环化改造、绿色低碳园区(qū)建设、生态工(gōng)业(yè)园区建设，支持省级及(jí)以上(shàng)园(yuán)区建设清洁生产示(shì)范园区(qū)。以粤港(gǎng)澳大湾区建设(shè)为(wèi)契机，深入(rù)推进粤港清(qīng)洁生产伙伴计划，深化粤港清洁生产长(zhǎng)效合作(zuò)机制，推(tuī)动(dòng)粤(yuè)港(gǎng)两地企业在节能环保、清洁(jié)生产及资(zī)源利用方面的合作，强(qiáng)化区域内污染联防(fáng)联(lián)控、废物协同处置、设(shè)施(shī)共(gòng)建共享(xiǎng)。

　　（十(shí)六）推进市(shì)场化机制改革(gé)创新

　　强化绿色金融支持(chí)，有效落(luò)实碳减排(pái)支持(chí)工具(jù)等货币政策工具，鼓励银(yín)行等(děng)各类金融机构创(chuàng)新(xīn)推广绿色(sè)信(xìn)贷产(chǎn)品，加大对(duì)清洁生产技(jì)术(shù)研发、清洁生产重点(diǎn)项目等的(de)支持力度(dù)，引(yǐn)导企业扩大(dà)清(qīng)洁生产(chǎn)投资。探索(suǒ)推动达标企业通过清洁生(shēng)产技术(shù)升级改造(zào)实(shí)现的主要污(wū)染物排(pái)放稳定削(xuē)减量、节能(néng)量，在完成主(zhǔ)要污(wū)染物(wù)减(jiǎn)排、节能(néng)任务的(de)基础上，可按相关规定将富余指(zhǐ)标进(jìn)入排(pái)污权、用能权交(jiāo)易(yì)市场进行(xíng)交易(yì)，或用于(yú)企(qǐ)业自身发展所(suǒ)需的产(chǎn)能扩容(róng)及新产品(pǐn)新(xīn)增(zēng)产(chǎn)量所需的(de)污染(rǎn)物排放指标(biāo)。大力推(tuī)进清洁生产服(fú)务市场化(huà)，推(tuī)行(xíng)合同能源(yuán)管理、合(hé)同节水管理等模式(shì)和以环境(jìng)治(zhì)理(lǐ)效(xiào)果为(wèi)导向的环境托管服(fú)务。

　　专栏7 清(qīng)洁生产(chǎn)审核创(chuàng)新试点工程

　　清洁(jié)生产(chǎn)审核(hé)创新试点工程。以钢铁、石(shí)化、建材(cái)、有色金属、印染、造纸、化学原料药、电(diàn)镀、农副(fù)食品(pǐn)加(jiā)工、工业涂装(zhuāng)、包(bāo)装印(yìn)刷等为(wèi)重点，实施行业(yè)、园(yuán)区和产业集(jí)群(qún)整体清(qīng)洁(jié)生产审(shěn)核(hé)创新(xīn)试点(diǎn)，探索建立具有引领示范作用的审核新模式，形成可复制、可推广的先进经验和典型案(àn)列。

　　五(wǔ)、完(wán)善组织(zhī)保障体系(xì)，推进各项目标任务落地见效

　　（十七）加强组织实施

　　省(shěng)发展改(gǎi)革委加强组织协调(diào)，会同有关(guān)部门建立清洁生产促进工作部门协(xié)调机制，统筹(chóu)抓好本方案实施(shī)。省生(shēng)态环境厅、工业(yè)和信息(xī)化厅、科技厅、财政厅(tīng)、住房城乡建设厅、交通运输厅、农(nóng)业农村厅、商务厅、市场监(jiān)管局、能源局等部门按照职能分工(gōng)抓好重点任务落(luò)实。各(gè)地市政府要落实主体(tǐ)责任，加大力度鼓励和促进清洁(jié)生产，结合(hé)实际确(què)定本地区清洁生产重点任务，制定(dìng)具体(tǐ)落(luò)实措施。

　　（十八）强(qiáng)化政策(cè)激(jī)励(lì)

　　各(gè)级财政积极探索(suǒ)有效方(fāng)式(shì)，支持清(qīng)洁生产工(gōng)作。落实(shí)节能节(jié)水、环境治理、环境服(fú)务、环保技术与装备、资源综(zōng)合利用等有关(guān)财(cái)政税收优(yōu)惠政策(cè)，落实从(cóng)事污(wū)染防(fáng)治的第(dì)三方企业减按15％的税率(lǜ)缴纳企业(yè)所得(dé)税的(de)税收优(yōu)惠(huì)政策(cè)。企业用于(yú)清洁生产审核和(hé)培训的费用可以列(liè)入企业经营成本。加(jiā)强(qiáng)清洁(jié)生产审核和评价(jià)认证结(jié)果(guǒ)应用(yòng)，将其作为(wèi)阶梯电价、水价、水资源费、重污染天气绩效分级管(guǎn)控(kòng)等(děng)差异化(huà)政(zhèng)策制定和实施(shī)的(de)重要依据。严(yán)格落实绿色采购相关制度，在(zài)政府采购(gòu)（含适用(yòng)招标(biāo)投标(biāo)法的政府采购(gòu)工程项目）中(zhōng)加大(dà)绿色低碳(tàn)产品采购力(lì)度。建立健全清洁生产激励制度，按(àn)照国家和省(shěng)有(yǒu)关规定对工作成效突出(chū)的单位和(hé)个人依法给予(yǔ)表(biǎo)彰和奖励。

　　（十九(jiǔ)）完(wán)善法规标准

　　结合国家(jiā)清洁生产(chǎn)促(cù)进法修订进展，推进《广东省清洁生产促进条例(lì)》立法工作，加(jiā)强与相关法律法(fǎ)规(guī)的衔接协调，强化相关主体权利(lì)义务。结合我省产业发展实(shí)际(jì)，研究制(zhì)定(dìng)优(yōu)势(shì)行业、优势产业清洁(jié)生产(chǎn)评价指标体系(xì)，鼓励相关(guān)行业协(xié)会、学会、专业机构、龙(lóng)头(tóu)企业(yè)研(yán)究制定各(gè)相(xiāng)关行业清洁(jié)生(shēng)产团体标(biāo)准、清洁(jié)生产指标体系(xì)、行业清(qīng)洁生产(chǎn)技术规范等。加(jiā)强清洁(jié)生(shēng)产数据(jù)统计分析，探索建立企业清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)绩效年度报告(gào)制度。

　　（二十）严格执(zhí)法监(jiān)管

　　各地清(qīng)洁生产工作(zuò)完成(chéng)情况纳入(rù)节能、生态环境保护日(rì)常监(jiān)督(dū)检(jiǎn)查和(hé)相关考核(hé)。加强对(duì)企业清洁生(shēng)产开(kāi)展情况的日常监督检查，压实企业实施清洁(jié)生产审核的主体责任，引导和规范(fàn)企业清洁生(shēng)产(chǎn)行为(wèi)。企(qǐ)业开(kāi)展(zhǎn)清洁生产审核情况纳入企业环(huán)境(jìng)信(xìn)用评价体系(xì)和环境信息强(qiáng)制性(xìng)披露范(fàn)围(wéi)。严(yán)格把关(guān)清洁生产(chǎn)审核质(zhì)量，开展清洁(jié)生产审核质量抽查，严厉打击企业(yè)、第三方服务机构弄虚(xū)作假(jiǎ)行为。对违(wéi)反《中华人民共和(hé)国清洁生产促进法》和(hé)《清洁生产审核(hé)办法》相关规(guī)定并受到处(chù)罚的企业(yè)、第三方服务(wù)机构，依法依(yī)规通过“信(xìn)用(yòng)广东”网(wǎng)站等渠道向社会公布(bù)，并记入其(qí)信(xìn)用记录。加强对清(qīng)洁生产评估验收专家、清洁生产审(shěn)核(hé)咨询机构和人员的规(guī)范管理。

　　（二十一(yī)）鼓励全民参与

　　深入开展清洁(jié)生(shēng)产宣传(chuán)教育活动，充分(fēn)利(lì)用各类媒体、公益组织、行业协会等宣传清洁生产技术、法规政策(cè)、管理制度和(hé)典(diǎn)型案例等(děng)，提升社会(huì)公众(zhòng)的清洁生产意识，营造全社会(huì)共(gòng)同推行清洁生产的良好(hǎo)氛围(wéi)，推(tuī)动形成绿色(sè)生产生(shēng)活方式。适时(shí)编制(zhì)发布清洁(jié)生产典型(xíng)案例(lì)汇编(biān)，及时总结推广典型案例和经验(yàn)做法(fǎ)，以点(diǎn)带面形成示范效应。鼓励相关行业协会、龙头企(qǐ)业积极组织清洁生(shēng)产国际会议、行业(yè)展会(huì)、专(zhuān)业论坛等，开(kāi)展(zhǎn)多形式的经(jīng)验交流和技(jì)术推广(guǎng)。鼓励清洁生产领域的国内(nèi)外(wài)交流合作(zuò)，学习借鉴先进经(jīng)验，促进人(rén)才、技术和(hé)信息交流。

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