北(běi)京市经济(jì)和信(xìn)息化(huà)局等(děng)三部门拟组织实施“北(běi)京市通用人工智能产业(yè)创(chuàng)新伙伴计划”。其中(zhōng)提出，到2025年，基本(běn)形成要素齐全、技(jì)术(shù)领先(xiān)、生态完(wán)备、可有(yǒu)力支(zhī)撑数(shù)字经济高质量发展的通(tōng)用人(rén)工智(zhì)能产业发展格局。上下(xià)游产业(yè)链布(bù)局持续优化，优(yōu)质算力、高质量数(shù)据供给(gěi)支撑能力大幅提升(shēng)，大(dà)模型创(chuàng)新(xīn)应(yīng)用(yòng)引领全(quán)国，每年(nián)落地10个以上重点场景商业化(huà)标杆应用并形成10个(gè)以上行业标杆(gān)解决方(fāng)案，培育(yù)一(yī)批(pī)应用大(dà)模型技术实(shí)现(xiàn)突破性成长的(de)标杆企业，建成具(jù)有(yǒu)国际影(yǐng)响力的通用人工智能产业(yè)发展高地。

　　主(zhǔ)要任务方(fāng)面，计(jì)划提到，加快(kuài)满足(zú)近(jìn)期(qī)迫切算力需求。发挥本市算力资源优势(shì)，通过与(yǔ)云(yún)厂商建立(lì)合作，加快归集(jí)现有算力，为市场主体提供多元(yuán)化优(yōu)质普惠算力，保(bǎo)障本市大模型(xíng)团队和AIGC企业产(chǎn)品(pǐn)研发和技术创新(xīn)。采(cǎi)用用户(hù)单位与大模型团队(duì)结对方式，对(duì)形(xíng)成场景应用模式或试点案例的本市大模型团队训练、初创企业行业模型(xíng)调优及行业应用推理算力，给予10％的财(cái)政补(bǔ)贴(tiē)。探索支持各区重点布局的产业园区、基地按照入驻即享(xiǎng)原则，对大(dà)模型企业给予算(suàn)力支(zhī)持。

　　计划还(hái)提到，谋划(huà)建设(shè)国家级数(shù)据训(xùn)练基地。在数(shù)据基础制度先行示范区布局中谋划建设(shè)国家级数据训练基地，探索(suǒ)高价值数据共享的版权、安全和激励机制问题，推动(dòng)形成基于贡献的(de)商业化合科兴是美国的还是中国的作(zuò)模式。发挥本(běn)市从事人(rén)工智(zhì)能训(xùn)练数科兴是美国的还是中国的(shù)据的专(zhuān)业服务商优势，为(wèi)大(dà)模(mó)型预训练的(de)各个(gè)阶段所需的数据提供数据支撑和技术服务，开发涵盖文本、图像、视频(pín)等多模(mó)态的高质量数据集(jí)，助力(lì)国家级数(shù)据(jù)训练基(jī)地建设。支持(chí)发展(zhǎn)基(jī)于AIGC技术的合成数(shù)据新产业。

　　北京市通用人工智(zhì)能产业(yè)创新伙伴计划

　　为(wèi)抢抓通用人(rén)工智能产业(yè)发展(zhǎn)新机遇，推(tuī)动大模(mó)型技术创新应用(yòng)，拟组织(zhī)实施“北京市通用人工智能产业创新伙伴计划”。伙(huǒ)伴(bàn)计划聚(jù)焦于汇聚产业(yè)链上(shàng)下游合作(zuò)伙伴，构建政(zhèng)产学(xué)研用深度融合的协同联动产(chǎn)业(yè)体系，推进大(dà)模型研(yán)发和(hé)应用，解(jiě)放(fàng)和发展数(shù)字经济时代新的生(shēng)产力(lì)，赋能(néng)千行百业数(shù)智化转型，助力全球数字经济标杆城(chéng)市(shì)建(jiàn)设。

　　一、指(zhǐ)导(dǎo)思(sī)想(xiǎng)

　　以习近平(píng)新时代中国(guó)特色社(shè)会主义思(sī)想为指导，深入贯彻落(luò)实党的(de)二十大精神，深刻把(bǎ)握人(rén)工(gōng)智能技术演(yǎn)进趋势和(hé)创(chuàng)新发展规律，充分(fēn)发(fā)挥本市人(rén)工(gōng)智能领域的(de)技术创新优势和产业资源优(yōu)势，围绕(rào)人工智能大模型的开发(fā)迭代，以(yǐ)场景应用为(wèi)牵引(yǐn)，集(jí)聚上下游伙(huǒ)伴，优化(huà)配(pèi)置算力、数据和算法，加速大模型的行业(yè)应用落地，推动构(gòu)建通用人工智能产业生态，打造数字(zì)经济发展新的突破(pò)点、引(yǐn)爆点(diǎn)和增(zēng)长点(diǎn)。

　　二、工作(zuò)原则

　　创新驱动。加快推动(dòng)大模(mó)型基础理论、关键技术和应用模式研究，取得一批标志(zhì)性、引领性(xìng)、示范性的(de)创新应用成(chéng)果，提升北京人工智(zhì)能创新(xīn)策源能力。

　　应(yīng)用牵引。有序推进本市智慧城市应(yīng)用场景开放，加快推动大模型在行业应用领域(yù)尽早落地，不断提(tí)高场景应用的整体(tǐ)性、系统性、可靠性和(hé)前瞻性，以场(chǎng)景应用促进技术和产品的迭(dié)代升级。

　　重点突(tū)破。围绕当(dāng)前智能(néng)算力不足、高质量(liàng)数据供给不够等问(wèn)题，抓住症结、精准施(shī)策(cè)，利用(yòng)我国在垂直领域的场景(jǐng)优(yōu)势，弥补关(guān)键薄弱环节，力争打通痛点、难点和堵点(diǎn)，实现(xiàn)行业(yè)大模型的(de)率先突破。

　　开放合作。结合大模型发展(zhǎn)关键环(huán)节，遴选各(gè)个环节合(hé)作伙伴(bàn)，合(hé)作伙(huǒ)伴紧密合作、高效(xiào)协同(tóng)，形成产业链共同体，共投(tóu)资源(yuán)、共(gòng)有(yǒu)成果、共(gòng)享收益、共筑生态。

　　三、工作目(mù)标

　　到2025年，基本形成要素齐全(quán)、技(jì)术领先、生(shēng)态完备、可有力支撑(chēng)数字经济高质量(liàng)发展(zhǎn)的通用(yòng)人(rén)工智能产业(yè)发展格局。上(shàng)下(xià)游产业链布局持续优(yōu)化，优质算力、高(gāo)质量数据供(gōng)给支撑能力大幅(fú)提升，大(dà)模型创新应用引领全国，每年(nián)落地10个以(yǐ)上重点场(chǎng)景(jǐng)商业化标杆应用并形成10个(gè)以上(shàng)行业(yè)标(biāo)杆解(jiě)决方案(àn)，培育(yù)一批应用(yòng)大模型技术实现突破(pò)性成长的标杆(gān)企业，建成具有(yǒu)国际影响力的通用人(rén)工(gōng)智能产业(yè)发展(zhǎn)高地。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙(huǒ)伴计划”旨在搭建(jiàn)人工智能大模型的开放合作平台，建立协同(tóng)合(hé)作机制，寻找利益契(qì)合(hé)点和最(zuì)大(dà)公(gōng)约数，推进(jìn)合作伙伴(bàn)协同(tóng)联动，实现(xiàn)资(zī)源供给(gěi)充(chōng)裕、技(jì)术自主(zhǔ)创新、应用落地见(jiàn)效、合作机制(zhì)灵活的良性发展(zhǎn)态势。具体划分为五类伙(huǒ)伴，即算力(lì)伙伴、数据伙伴、模(mó)型伙伴、应用(yòng)伙伴(bàn)和(hé)投资伙伴。根据自(zì)身业务类(lèi)型，各类市场主体可承担(dān)一个或多个伙伴角色。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙伴提供多元化高质量算力(lì)资源(yuán)，保障本市大模型企业和AIGC企业(yè)产品研发和(hé)技术创新，优(yōu)先(xiān)为(wèi)本市大模型团队和创新(xīn)企业提供优(yōu)质(zhì)算(suàn)力服务，提供一系列的(de)人工智(zhì)能(néng)开发增值服(fú)务工具，降低中小企业(yè)和个人开(kāi)发(fā)者的(de)算力(lì)使用门槛，扩大本市(shì)大模型发展集聚(jù)引领(lǐng)优势。

　　（二）数据伙伴

　　数据伙(huǒ)伴是数(shù)据要素(sù)市场(chǎng)中包(bāo)括数据提供方、数据(jù)服务(wù)方、数据交易方在(zài)内的市场主(zhǔ)体。针对大模型训(xùn)练所需的高质量数据，发挥(huī)数据(jù)提供方海(hǎi)量(liàng)数据资源优(yōu)势，基于数据交(jiāo)易方搭建的流通(tōng)交易平台和数(shù)据(jù)服务方的(de)技术支撑(chēng)，实现训练(liàn)数据的有(yǒu)效供给及(jí)合(hé)规(guī)高效(xiào)、安全有序的流动。

　　（三）模型伙伴

　　模型(xíng)伙伴(bàn)是服务政务、工业、医疗(liáo)、交通、金融、教育(yù)、文旅等(děng)行业的(de)解决(jué)方案服务商，通过行业(yè)典型(xíng)场景牵引，在通用大模型(xíng)的基础(chǔ)上(shàng)开(kāi)发(fā)行(xíng)业模(mó)型，落地行业(yè)应用并提供日常服(fú)务，打(dǎ)通(tōng)模型即服务的最后一公里，并以(yǐ)行业模型(xíng)反哺通用大模型技术的迭代(dài)。

　　（四）应用伙伴(bàn)

　　应用伙(huǒ)伴是指应用(yòng)大模(mó)型能力支撑业务发展的(de)各类行业用户，通过开放自(zì)身典型场景，支(zhī)撑打造基于行业数(shù)据的精准模型，带动业(yè)务发展(zhǎn)，实现差异化竞争(zhēng)优势(shì)。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙伴以资本赋能通用人工智能产业(yè)发(fā)展，发挥孵化(huà)、引导、带动作用，驱动科技创(chuàng)新、培育标杆企业、促进项目(mù)落地(dì)，推(tuī)动数字经济高质(zhì)量发(fā)展。

　　五(wǔ)、主要任(rèn)务

　　（一）加快满足近期迫切算力需求。发挥本市算力(lì)资(zī)源优势，通过与云厂商建立合(hé)作，加快归集现(xiàn)有算力(lì)，为市场主体提供多元化优质(zhì)普(pǔ)惠算力，保障(zhàng)本市大模型(xíng)团(tuán)队(duì)和AIGC企业产品研发和(hé)技术(shù)创(chuàng)新。采用(yòng)用户(hù)单位与大模(mó)型团队结对方(fāng)式，对形成场景应用模式或试点案例(lì)的本市大(dà)模型团队训(xùn)练(liàn)、初创企业行业模(mó)型调优及行业应用推理算力(lì)，给予10％的财(cái)政(zhèng)补贴(tiē)。探索支持各(gè)区重点布(bù)局的产业园区、基地按照入驻(zhù)即享(xiǎng)原则，对大(dà)模型企业给予算力支持。

　　（二）提(tí)升中长(zhǎng)期算力供给(gěi)能(néng)力。加快建设海(hǎi)淀区(qū)北京(jīng)人工智能公共算力(lì)、朝阳区北(běi)京数字经(jīng)济算力中心等重点(diǎn)项(xiàng)目(mù)，尽(jǐn)快(kuài)形成算(suàn)力供给，完善本市算力供给体系。建设北京(jīng)市公共算力服务平台，汇聚云厂商和(hé)本地算力，形成统一(yī)服(fú)务窗口并实现算力任务调度，提升(shēng)集(jí)约化、规模化、专业化(huà)算力能力，以商业化运营为主(zhǔ)、政(zhèng)府适(shì)度补贴为辅，满足未来5-10年本市人工(gōng)智能企业对(duì)算力的(de)规模化(huà)需求。提高环京地区算力一体化服务能力，形成全国算力网络调度枢(shū)纽(niǔ)节点。

　　（三）推(tuī)出(chū)一批高质量训练数据。梳理(lǐ)大(dà)模型训(xùn)练数据(jù)需求(qiú)清单和供给目(mù)录，建(jiàn)立数(shù)据供需对接机(jī)制。基(jī)于(yú)市大数据中心和北京国际大(dà)数(shù)据交易所(suǒ)探索建(jiàn)设可用于大模型训练(liàn)的(de)公(gōng)共数据专(zhuān)栏和社(shè)会(huì)数据专(zhuān)区，推动公共数据(jù)和社会数据定(dìng)向有条(tiáo)件开放。发(fā)挥在(zài)京国家机关、科研院(yuàn)所、企事业单位丰富的数据(jù)资源优势，用好北京国际大数据交(jiāo)易所(suǒ)社会数据专区(qū)成果及智源研究院中文语料(liào)库(kù)，形成训练(liàn)数(shù)据(jù)的定(dìng)向供给，对数据提供方(fāng)给(gěi)予一定比例(lì)的补贴(tiē)支持(chí)。

　　（四）谋划建设(shè)国(guó)家级数据训练基地。在数据基础制度先行(xíng)示范(fàn)区布局中谋划建设国家级数据训练基地，探(tàn)索高价(jià)值数(shù)据共享的版权、安全和激(jī)励机制问题，推(tuī)动形成基于贡(gòng)献(xiàn)的商业化合作模式。发挥(huī)本(běn)市(shì)从(cóng)事人工智能训(xùn)练数据的专业(yè)服(fú)务商(shāng)优势，为大模型预训练的各个阶段所需的数据提供(gōng)数据支撑(chēng)和(hé)技术服务，开发(fā)涵(hán)盖文本(běn)、图像、视频等多模态的高质量(liàng)数(shù)据集，助力国家级数据(jù)训练(liàn)基(jī)地建设。支持发展基于AIGC技术的合成数据(jù)新(xīn)产业。

　　（五）实(shí)施大模型(xíng)应用创(chuàng)新标(biāo)杆(gān)试点(diǎn)工程。围绕首都之窗智能问答、在线导办等场(chǎng)景，依托私有化部署(shǔ)的算(suàn)力集群资源，逐步开展政务服务行(xíng)业专(zhuān)有模型训练(liàn)、精调、剪枝、蒸馏等工作，赋能“12345接诉即办”辅助场(chǎng)景，总结专(zhuān)用模型实施部署经验(yàn)，探索(suǒ)政务服务大模型服务模式。支持金(jīn)融机构利用(yòng)大(dà)模型技术(shù)打造(zào)“全(quán)能业(yè)务助(zhù)理”，提升金融从(cóng)业者的服务半(bàn)径和服务质量。探索大模型助力智慧(huì)城市(shì)建设(shè)，推(tuī)动城(chéng)市大(dà)脑等城市管理公共平台(tái)开放数据接(jiē)口引入大(dà)模型(xíng)辅助治理。

　　（六）推动大模型(xíng)赋能千行百业。支持本市企业在(zài)“模型即服务(wù)”人(rén)工智(zhì)能产业链中布局(jú)，加(jiā)强垂直领域攻(gōng)关，实(shí)现重(zhòng)点场景应用突(tū)破(pò)，丰(fēng)富行业(yè)应用生(shēng)态(tài)。聚焦本市虚拟(nǐ)数字人、数字医疗、电商零(líng)售等创新活跃的(de)数据优势领域，加快(kuài)推进大模型商业化落地应(yīng)用，加速文(wén)字创造、人机交互(hù)、教育、影音等场景落地应用(yòng)。加速信息交互领域(yù)的数字化转型，变革知识创造行业(yè)生(shēng)产方式，激发持续的(de)数字创新活力，深度赋能千行百业。

　　（七(qī)）培育软(ruǎn)件(jiàn)开发新范式。变革(gé)软件领(lǐng)域的开发应用模(mó)式，提升软件生产力(lì)工具效能，利用(yòng)生(shēng)成式(shì)AI重构企业(yè)软(ruǎn)件。以(yǐ)开源聚合创新，构建(jiàn)大模型开(kāi)源社区，吸引科研院所(suǒ)、代码托(tuō)管(guǎn)平台、开发者及(jí)团队(科兴是美国的还是中国的duì)在京(jīng)形成(chéng)开放(fàng)、包容(róng)、活跃的创(chuàng)新氛(fēn)围。在基础软件(jiàn)领域引入大模(mó)型应用(yòng)，提升国产(chǎn)操作(zuò)系统、办公、设计、编(biān)程软(ruǎn)件性能，丰富信创软(ruǎn)件品(pǐn)类。加强工业软件与大(dà)模型融合(hé)，加(jiā)快推进智(zhì)能工业软件(jiàn)开发应用，提升软件质(zhì)量、丰富应用(yòng)功能。倡导模(mó)型即服务，提升云服务商、集成企业服务水平。鼓励互(hù)联(lián)网服务迭(dié)代升级，推(tuī)动涌现大模型(xíng)+互联(lián)网(wǎng)新软件新服(fú)务。

　　（八）实(shí)施大模型(xíng)底层支撑(chēng)性(xìng)技术筑基(jī)工程。支持企业加(jiā)大研发投入，加强互联协议、网络传输、能耗优化(huà)等技术研发(fā)，提(tí)升片间互联速(sù)率，构建高速计算集群网络传输系统，提升芯片(piàn)算力水平及集群表现。推进芯(xīn)片制造工艺突破，加(jiā)速工(gōng)艺能力建设进程，以Chiplet技术(shù)进(jìn)步弥补先进工艺技术代差，超前布局先进计算(suàn)芯片新技术、新架构。开展(zhǎn)面(miàn)向不同芯片(piàn)架构、不同(tóng)应(yīng)用场景的软(ruǎn)硬件精(jīng)准适配攻关，加快不同(tóng)芯片架(jià)构的接口适配、共(gòng)性算子(zi)开发，加速推出基于自(zì)主算力的软硬一体化解决方案。

　　六、组(zǔ)织实施(shī)

　　（一）多渠道(dào)征集伙伴计(jì)划(huà)成(chéng)员(yuán)。通(tōng)过有(yǒu)关部门邀请、企业自荐(jiàn)、行业组织推荐等方式(shì)，广泛征(zhēng)集伙伴计划(huà)成(chéng)员，形成(chéng)伙伴计(jì)划成(chéng)员名单(dān)，发挥伙伴计划成员资(zī)源(yuán)优(yōu)势(shì)，帮助加(jiā)快大模型研发迭代、推广应用。

　　（二）建立常态(tài)化联系服务机制。建立与伙伴计(jì)划成(chéng)员常(cháng)态(tài)化联系服(fú)务机制，将伙伴计划(huà)成员纳(nà)入市区(qū)两(liǎng)级重(zhòng)点(diǎn)企业服务机制(zhì)。

　　（三(sān)）加大(dà)资金支持力度(dù)。利用(yòng)高精尖产业发展资金等支持通用人工(gōng)智能产业发展，推(tuī)动算力基础设(shè)施建设、数据流通(tōng)交易、关键技(jì)术研发等。充分利用高精尖发展基金，加大对通用人工(gōng)智能产业投资，积极引(yǐn)入社会资本，鼓励设立通(tōng)用人工智能产业基金(jīn)，加大对企业投入力度。

　　（四）广泛(fàn)开(kāi)展宣传引导。充分发挥本市人工智能领(lǐng)域行(xíng)业协会、产业联盟(méng)等(děng)社会(huì)组(zǔ)织(zhī)的作用，积极推广伙伴计划，做好(hǎo)政策(cè)宣传，挖掘伙伴(bàn)成员优秀(xiù)经(jīng)验做法、先进技术产品、试点(diǎn)示(shì)范案例，加(jiā)大推广力度(dù)。

　　（五）加快大模型领(lǐng)域人才引育。支持(chí)伙伴计划(huà)成(chéng)员引育更多具有(yǒu)国际竞争力和发展潜力(lì)的人(rén)才，打造(zào)大模型人才集聚高地。

　　（六）积极(jí)开展(zhǎn)先行先试。努力(lì)在国家相(xiāng)关部委指导(dǎo)和支持下(xià)，争创国家数据基础制度(dù)先行(xíng)先试示范区，建立健(jiàn)全鼓励(lì)包容创新(xīn)和审慎监(jiān)管(guǎn)的环境氛(fēn)围。

　　市经济(jì)和信息(xī)化(huà)局

　　市(shì)科(kē)委(wěi)、中关村管委会

　　市发展改革委

　　2023年5月19日

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