金融界5月8日消息 两(liǎng)部门近日联合印发(fā)的《关于规范房(fáng)地产经纪(jì)服务(wù)的意见》明确(què)，加(jiā)强从业主体(tǐ)管理(lǐ)。严格(gé)落(luò)实经(jīng)纪机构备案制度(dù)。全面推(tuī)行经纪(jì)从业人员实名(míng)登记。经纪服务内(nèi)容由基(jī)本服(fú)务和延伸(shēn)服务组成。基(jī)本(běn)服务是促成房屋交(jiāo)易提供的(de)一揽(lǎn)子必要服务，延伸(shēn)服务是可(kě)单独提供(gōng)的额外服务。意见(jiàn)明确，严(yán)禁操纵经(jīng)纪服务收费。经纪机构不得滥用市场支(zhī)配地位以不(bù)公平高价收取经纪服(fú)务费用。房地产互联网平台(tái)不得干(gàn)预经纪机(jī)构自(zì)主(zhǔ)决定收费标准。

　　意见全(quán)文如下：

　　住(zhù)房(fáng)和城乡建设(shè)部市场监(jiān)管总(zǒng)局(jú)关于(yú)规范房地产经纪服务的意见

　　各(g6千克等于多少斤 6千克是多少磅è)省、自治区(qū)、直(zhí)辖市及新(xīn)疆生产(chǎn)建设兵团住房和城乡建(jiàn)设厅（委、管委、局）、市场监督管理局（厅、委）：

　　房地产经(jīng)纪对(duì)促进(jìn)房屋交易、提高交易效(xiào)率、保障交易安全具(jù)有重要作(zuò)用。近年来，部分(fēn)房地产经纪机构存在利(lì)用房源客源(yuán)优势收取过高(gāo)费用(yòng)、未明(míng)码标价、捆绑收费、滥用客户个人信息等(děng)问题(tí)，加重(zhòng)交易(yì)当事人负担、侵害其(qí)合法权益。为规(guī)范房地产经(jīng)纪服务，加强房地产经(jīng)纪(jì)行业管理，促进房地产市场健康发展，现(xiàn)提(tí)出以下意(yì)见。

　　一、加强从业主(zhǔ)体管理(lǐ)。严格落实房地产经纪机构(gòu)备(bèi)案制度。为新建商品房销售和存量房买卖、租(zū)赁(lìn)提供代理、居(jū)间等经(jīng)纪服务(wù)的(de)机(jī)构，应当按(àn)照《房地产经纪(jì)管理办法》规定(dìng)向所在地住房(fáng)和城乡(xiāng)建(jiàn)设部门备(bèi)案。市(shì)、县(xiàn)住房和城乡建设部门要全面推行经(jīng)纪从业人员实(shí)名登记，加强经纪(jì)从业人(rén)员(yuán)管(guǎn)理。经(jīng)纪从业人(rén)员提供服(fú)务(wù)时，应当佩戴经实(shí)名登记的工(gōng)作牌、信息卡等(děng)，公示从业信(xìn)息，接受(shòu)社会监督。

　　二(èr)、明确(què)经纪服务内容。房地产(chǎn)经纪机构提(tí)供的经纪服务(wù)由基(jī)本服务和延伸服务组成(chéng)。基(jī)本服务(wù)是房地产经纪机构为促(cù)成(chéng)房屋(wū)交易提(tí)供(gōng)的一揽子必要服(fú)务，包括提供房源客源信(xìn)息(xī)、带客(kè)户看房、签订房屋交易合同、协助办理不动产(chǎn)登记等。延伸(shēn)服(fú)务是房地产经纪机(jī)构接受交易当事人委托提供的(de)代办贷款(kuǎn)等额外服(fú)务，每项服务可以单独提(tí)供。

　　三、合理(lǐ)确定经纪服务(wù)收费。房地产(chǎn)经纪服务收费由交易各(gè)方(fāng)根据(jù)服务内容、服(fú)务(wù)质量，结合(hé)市(shì)场供求(qiú)关(guān)系等因素协(xié)商(shāng)确定。房地产经纪机构要(yào)合理降低住房买卖和租(zū)赁(lìn)经纪服务费(fèi)用。鼓励按照成交价(jià)格越高、服务费率越低的原(6千克等于多少斤 6千克是多少磅yuán)则实行分档(dàng)定(dìng)价。引导由交(jiāo)易双方共同承担(dān)经纪服务费用。

　　四、严格实行明码(mǎ)标(biāo)价。房(fáng)地产(chǎn)经纪机构应当在经营门店、网站(zhàn)、客户端等场所或渠道，公示服务项目、服务内容和收费(fèi)标准，不得混合(hé)标价(jià)和捆(kǔn)绑(bǎng)收(shōu)费。房地产(chǎn)经纪机构提供的基本服务和延伸服务，应(yīng)当分别明(míng)确服务项目和收费标准。房(fáng)地(dì)产经纪机构收费前应当(dāng)向交易(yì)当(dāng)事人出(chū)具收费清(qīng)单，列明收(shōu)费标准、收费(fèi)金(jīn)额，由当事人签字确认。

　　五、严禁操纵(zòng)经纪服务收费。具有(yǒu)市场支配地(dì)位的房地产经纪(jì)机(jī)构(gòu)，不得(dé)滥(làn)用市(shì)场支配地位(wèi)以不公平高价收(shōu)取经(jīng)纪服务费(fèi)用。房地产(chǎn)互联网平台不得强制要求加入平(píng)台的房(fáng)地(dì)产经纪机(jī)构实行统一的经纪(jì)服务收费标准，不得干预房地(dì)产(chǎn)经纪机构自主决定收费标准。房地产经(jīng)纪机构、房地(dì)产互联网平台(tái)、相关行(xíng)业组织涉嫌实施垄断行为的(de)，市场监管(guǎn)部门(mén)依(yī)法开(kāi)展反垄断调查。

　　六、规范签订交易合同。各地住(zhù)房和城乡建设部门要制定房屋买卖合同、租赁合(hé)同、经纪服务合同示范(fàn)文本。房(fáng)地产经纪机构(gòu)应当在(zài)经营场所醒目位置公示合同示范文本，方便(biàn)交易当事人使用。房地产经纪(jì)机构促成房(fáng)屋交易，应当(dāng)通过房屋(wū)网签(qiān)备案系统办理房(fáng)屋买卖、租赁合同网签(qiān)备案。

　　七、加强(qiáng)个人信息(xī)保护。贯彻(chè)落实《中华人民共(gòng)和国(guó)个人信(xìn)息(xī)保护法(fǎ)》，房地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机构(gòu)及从(cóng)业(yè)人员不得非(fēi)法(fǎ)收集(jí)、使(shǐ)用、加工、传输他人(rén)个人信(xìn)息(xī)，不(bù)得非法买卖、提(tí)供或者(zhě)公开他人个人信息。房地产经纪(jì)机构要建立健全客户个(gè)人信息保护的内(nèi)部(bù)管理(lǐ)制(zhì)度，严格依法收集(jí)、使用、处理客(kè)户(hù)个人信息，采取有效措施防范泄露或(huò)非法使用客户个(gè)人(rén)信息。未(wèi)经当事人(rén)同(tóng)意(yì)，房地产经纪机构及从业(yè)人员不(bù)得收集个人信息和房屋状(zhuàng)况(kuàng)信(xìn)息，不得发送(sòng)商业性短信息(xī)或拨打商(shāng)业性电话。

　　八(bā)、提升管理服务水平。市、县住房和城乡建(jiàn)设部门要建(jiàn)立健全房屋交易管理服(fú)务平台，加强对交易房源、房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪机构(gòu)及(jí)从业人员的管理。房(fáng)地产经纪机构(gòu)发布的房源信息，应(yīng)当通过平台进行(xíng)核验。鼓励(lì)通过房屋交易管理服务平台向交易当事(shì)人提供房源核验(yàn)、房源发布、合同网签备案(àn)等便民(mín)服(fú)务。加强(qiáng)存量房(fáng)交(jiāo)易(yì)资金监管，除交易当事人提出明确要求(qiú)外，购房款应纳入资(zī)金监管账户。鼓励(lì)房地产经纪(jì)机构将经纪服务费(fèi)用纳(nà)入(rù)交(jiāo)易资金监管范(fàn)围。

　　九、加大(dà)违法违规行为整(zhěng)治力度(dù)。各地住房和城(chéng)乡建设部门要将规范房(fáng)地产(chǎn)经纪(jì)服务纳入房地产市场秩序整(zhěng)治的(de)重要内容(róng)，会(huì)同有关部门依(yī)法查处“黑中介”、侵犯个人(rén)信息合(hé)法权益等违法违规行(xíng)为，曝光(guāng)典型案(àn)例。对(duì)收费明显高于市场(chǎng)平均(jūn)水(shuǐ)平(píng)的房地产(chǎn)经纪机构，住房和城(chéng)乡建设部(bù)门会同市场监管等部门采取(qǔ)约谈等综合措施进行重点监管。市场(chǎng)监管部(bù)门会同有关部门依法查处不按规定明(míng)码标价、操纵经纪(jì)服务收费(fèi)等违反价格和(hé)反垄断法律法规的行(xíng)为(wèi)。对房地产(chǎn)经纪机构相关违法违规信(xìn)息，市场监(jiān)管部门要依法依规纳(nà)入(rù)国(guó)家企业信用信息(xī)公示系统。

　　十、加强行(xíng)业(yè)自(zì)律管理。房地产经纪行业组织(zhī)要健全行规行约(yuē)，完善房地(dì)产(chǎn)经纪服务标准(zhǔn)和执业规则，引导房(fáng)地产经纪(jì)机构及从业(yè)人员(yuán)依法合规经营。对房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪机构及从(cóng)业人(rén)员(yuán)存(cún)在收费不规(guī)范、侵犯(fàn)客户个人信息合法权益等情形的，房(fáng)地产经(jīng)纪(jì)行(xíng)业组织依(yī)据行(xíng)规行(xíng)约(yuē)给予(yǔ)自律处分。

　　住房和(hé)城乡(xiāng)建设部(bù)

　　市场(chǎng)监(jiān)管总局

　　2023年4月27日(rì)

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