金融界5月4日消息 据(jù)银保监会官微，2022年银保监会持续引导保险业回归保障本源，提升服务实体经济和人民群(qún)众质效，加强风险防范化解能力，保险业(yè)偿付能力指标维(wéi)持在合理区间(jiān)，风(fēng)险总体可(kě)控。

　　2022年，我国保(bǎo)险业原保险保费(fèi)收入(rù)4.7万亿元，同比(bǐ)增长4.6％。其(qí)中，财产险业务原保(bǎo)险保费收(shōu)入1.3万亿(yì)元(yuán)，同(tóng)比增(zēng)长8.9％；人身险(xiǎn)业(yè)务原保(bǎo)险(忝列门墙是什么意思，有幸忝列是什么意思xiǎn)保费收入3.4万(wàn)亿元，同比增(zēng)长3.1％。

　　2022年末，保险业(yè)综合偿付能力充足率为196％，远(yuǎn)高(gāo)于100％的达标(biāo)线(xiàn)。其(qí)中，财产险公(gōng)司、人身险公司和再(zài)保险公司的综合偿付能(néng)力充足(zú)率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关情(qíng)况如下：

　　一、完善偿付能力(lì)监管制度(dù)体(tǐ)系(xì)

　　（一）实施偿付能力新(xīn)规则，引导(dǎo)保险业(yè)支持(chí)实体经济、资(zī)本市(shì)场发(fā)展。推(tuī)进《保险公(gōng)司偿(cháng)付能力监管规(guī)则(zé)（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作，确保新(xīn)旧规则平稳过渡。规则Ⅱ实施(shī)以(yǐ)来，在引导保险业(yè)服务实体经济、支持资本市场发展方面取得积(jī)极成(chéng)效。一是规则Ⅱ对绿(lǜ)色债券、科技创(chuàng)新、出口信用保(bǎo)险、农业保险(xiǎn)和专(zhuān)属商业养老保险(xiǎn)产品等给予最低(dī)资本10％的折扣，有效(xiào)促(cù)进保险业提(tí)升服务实体经济能力，增(zēng)强服(fú)务实体经(jīng)济质(zhì)效(xiào)。二是(shì)规则Ⅱ对保(bǎo)险资金投(tóu)资(zī)大盘蓝筹股和公开(kāi)募集基(jī)础设施证(zhèng)券投(tóu)资基金（公募REITs）分(fēn)别给(gěi)予(yǔ)最低资本5％和20％的折扣(kòu)，对投资符合(hé)条件的银行股给予减值豁(huō)免的优惠政策，支持(chí)保险业(yè)参与(yǔ)资(zī)本市场改革，维护资(zī)本市(shì)场健康平(píng)稳发展。

　　（二）修订发(fā)布《保险保(bǎo)障基金管理办(bàn)法》，增加风险处置资源。会同(tóng)财政部、人民银(yín)行对2008年颁布施行的保险保障(zhàng)基(jī)金(jīn)管理(lǐ)办(bàn)法进行了修(xiū)订，提高(gāo)了(le)保(bǎo)险保障基金费率，明确财(cái)产险和人身险保障基金融通机制，增加风险(xiǎn)处(chù)置(zhì)资源，同时完善了保险保(bǎo)障基(jī)金的救助规定(dìng)和相(xiāng)关监(jiān)督管理(lǐ)措施。

　　（三）完善偿付能力监(jiān)管评估体系(xì)。修订发布《保(bǎo)险公(gōng)司风险综合(hé)评级（分类监管(guǎn)）评价(jià)标(biāo)准(zhǔn)》，强(qiáng)化(huà)定量指标与定(dìng)性监管相结合(hé)，提高风险综合评级制度科学(xué)性。每季度(dù)对公司风险进行(xíng)全(quán)面评价，形成“评级、通(tōng)报、约谈、整改”的闭环工作机制(zhì)。

　　（四）积极推进保(bǎo)险公司发行无固(gù)定期限(xiàn)资本债券有关工(gōng)作。会(huì)同人民(mín)银行联(lián)合发布《关于保险公司发行无(wú)固定期限资本(běn)债券有关事项(xiàng)的通知》，拓宽保险公司资本补充渠道。

　　二、2022年(nián)保险业运行平稳

　　（一(yī)）保(bǎo)费收入稳步增长。2022年，我国保险业原保险保(bǎo)费收入4.7万亿元(yuán)，同比(bǐ)增长4.6％。其中，财产险业务(wù)原(yuán)保险保费收入(rù)1.3万(wàn)亿元，同比增长8.9％；人(rén)身险业务原(yuán)保(bǎo)险保费收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二(èr)）偿付能(néng)力充足率(lǜ)指标(biāo)保持在(zài)合理区(qū)间。2022年(nián)末，保险(xiǎn)业综合偿付能力充足率(lǜ)为(wèi)196％，远高于100％的达标(biāo)线。其(qí)中，财产险公司、人身(shēn)险公(gōng)司和再(zài)保险公司的综合偿付(fù)能力充(chōng)足率分别(bié)为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风险(xiǎn)综合评级结(jié)果整体(tǐ)保(bǎo)持稳定。2022年末(mò)，保险(xiǎn)业(yè)风险综合评级结(jié)果为：风险小的A类公司49家，风(fēng)险较小的B类公司104家；风险较大的(de)C类公司（即中(zhōng)风险公司）16家；风(fēng)险严(yán)重的D类公司（即高(gāo)风险公司）11家。

　　三、稳妥有序(xù)化解风险

　　（一）持(chí)续(xù)加强(qiáng)偿(cháng)付能力(lì)风险监管(guǎn)和穿透式监管。忝列门墙是什么意思，有幸忝列是什么意思g>一是(shì)持续加强行业偿付能力(lì)风险监测。全年召(zhào)开四(sì)次偿付能(néng)力监管委员会季度工作会议，分析(xī)研判(pàn)保险业偿付能力(lì)和风险状况。深入开(kāi)展市场(chǎng)调研，指导协同各银保监局做(zuò)实偿付能力(lì)风险监测工作，不断加强偿(cháng)付能力分析(xī)预警能力。二是启(qǐ)动2022年度(dù)保险公(gōng)司偿付能(néng)力风险管理(lǐ)能力监管(guǎn)评估(gū)工作。组织(zhī)对70家(jiā)保险公司开展现场评估，推动公司健全风险管理机制、提(tí)升行业风(fēng)险(xiǎn)管(guǎn)理能(néng)力(lì)。三是贯彻落实中央巡视整改和(hé)中央审计委有关(guān)要(yào)求，强化财会监督。对2家保险(xiǎn)公(gōng)司开展财会专项检查，对22家保险公(gōng)司开展(zhǎn)财会(huì)或偿付能力数据真实(shí)性(xìng)检查，对4家公司典(diǎn)型问题公开通报(bào)，强化监管刚性约(yuē)束，夯(hāng)实风(fēng)险监测数(shù)据基础。

　　（二(èr)）防范(fàn)化解重(zhòng)点公司(sī)风险。一是(shì)稳妥有序推(tuī)进(jìn)高风(fēng)险机构风险(xiǎn)处置工作。如期(qī)完成“明天系(xì)”保险机构接管。创新(xīn)处置模式，建立风(fēng)险处置专(zhuān)项工(gōng)作机制，成立专班(bān)或(huò)专责组(zǔ)推(tuī)动(dòng)高风险机构风险化(huà)解，推(tuī)动(dòng)地方政府(fǔ)落实属地责任(rèn)，制定(dìng)风险处置方案。对高风险(xiǎn)机构实行贴身监管，防范流动(dòng)性、涉众事件等风险(xiǎn)隐患。二是(shì)对偿(cháng)付(fù)能力不(bù)忝列门墙是什么意思，有幸忝列是什么意思达标和(hé)出现(xiàn)偿付能力风险苗(miáo)头的公(gōng)司，及(jí)时(shí)采取监(jiān)管约(yuē)谈、风险(xiǎn)提示(shì)、现场督导等多种方式，督促(cù)公司采取(qǔ)有效措施改(gǎi)善偿付(fù)能力。2022年(nián)，全系统就偿付能力相关风险对保险公司(sī)进行监管(guǎn)谈(tán)话128家(jiā)次(cì)，发(fā)送监管风险提示函65家次，下(xià)发(fā)监管意见书22家次，采(cǎi)取行(xíng)政监管措(cuò)施5家次，要(yào)求11家次保险公(gōng)司提交预(yù)防偿付能(néng)力(lì)充足率恶(è)化或完善风险管理计划。

　　（三）补齐制度短板，支持保险公司补充资(zī)本(běn)。一是补(bǔ)齐监管短(duǎn)板。发布《银行保险机构(gòu)关(guān)联交易(yì)管理办法》，规范保险公(gōng)司(sī)关联交易行为。开展股权(quán)和(hé)关联(lián)交易专(zhuān)项整治(zhì)，加强穿透监管，严防内(nèi)部人控制和(hé)大股东操纵。公开(kāi)通报并及(jí)时清退第(dì)5批违(wéi)法违规股东，强化股(gǔ)东约束。发布《保险资产(chǎn)管理公(gōng)司管理规定》，规(guī)范保险资金运用(yòng)行为(wèi)，加(jiā)强(qiáng)保(bǎo)险资金投(tóu)资(zī)非标资产的(de)风险排查，防范资金运用风险。发布《人身(shēn)保险产品信息披露管理办(bàn)法》，分两批次对40余家(jiā)公(gōng)司的产(chǎn)品(pǐn)设计、定价、条款(kuǎn)表述等问题进行(xíng)公开(kāi)通报，规范市场秩(zhì)序。二是支(zhī)持保险公(gōng)司通过适当途径补充资(zī)本金。2022年，支持(chí)保(bǎo)险行业(yè)通过市场(chǎng)化方式补充资本540.47亿元(yuán)，其中20家保险公司(sī)股东(dōng)增(zēng)资412.67亿元，10家(jiā)保险公司发行资本补(bǔ)充债127.80亿元。

　　（四）从严(yán)查处保险业违法违规行为。2022年，全系(xì)统对保险机构共作出行政处(chù)罚决定(dìng)2562件，处罚保险机构1424家次、人员1939人(rén)次(cì)，罚没3.1亿元，提高违法违规成(chéng)本，有效防控合规风险。