美国历史上首次债务违约风险正(zhèng)在逼近。

　　当地时间5月(yuè)1日，美(měi)中国有多少个在职少将，中国现有多少在职上将国财长耶伦就美国(guó)债务(wù)违(wéi)约发(fā)出(chū)警(jǐng)告，如(rú)果国会(huì)无(wú)法解决债务(wù)上限(xiàn)问题，美(měi)国可能最早在6月1日发生(shēng)债(zhài)务违约。

　　美国最早将于6月1日出(chū)现债务违约

　　美国财(cái)政部长(zhǎng)耶伦(lún)5月1日(rì)警(jǐng)告称，如果(guǒ)国会无法解决债(zhài)务(wù)上限问题，美国可能最早于6月1日(rì)出现债(zhài)务违(wéi)约，这(zhè)将是美国历史上(shàng)的首次债务违约。耶伦敦促(cù)国会“尽快采取行动(dòng)”，以解决中国有多少个在职少将，中国现有多少在职上将31.4万亿美元的(de)法定借款上(shàng)限问题。

　　当天(tiān)，耶伦致信民主、共(gòng)和(hé)两党的(de)国(guó)会参众两院领导(dǎo)人(rén)，告知联邦政府举债额度比预期消耗更快，国会(huì)应尽早(zǎo)采取(qǔ)行动，维护美国“信用”和各(gè)方对(duì)美(měi)国(guó)的(de)“信心”。

　　她再次提醒国会议员(yuán)处(chù)理债务上限的重要性。“我(wǒ)们从(cóng)过(guò)去的债务上(shàng)限僵(jiāng)局(jú)中了解到，等到最后一刻才暂停或提高(gāo)债务上(shàng)限可能(néng)会(huì)对企业(yè)和消(xiāo)费者信心造成严重(zhòng)损害，加重纳税(shuì)人(rén)的短期借(jiè)贷成本，并对美(měi)国的信用评级产生负面影响，”耶伦(lún)在(zài)信中说。

　　耶伦在信(xìn)中表示，之所(suǒ)以在一个月之后财政部(bù)就(jiù)可能耗尽现金，其中重(zhòng)要的一个原因(yīn)是最近税收收入放缓。她表示，财政(zhèng)部正在暂停发行州和(hé)地方政府系列(liè)证(zhèng)券，以避免突破债务上限。

　　此前，国会(huì)预(yù)算办公室预测，非常(cháng)措施可能会在7月至9月间用尽，尽(jǐn)管它也承认其(qí)预期存在不确定(dìng)性。

　　5月1日(rì)，美国会(huì)预算办公室发(fā)布(bù)的最新报告显示，美国在6月(yuè)初(chū)耗尽资(zī)金(jīn)的风险(xiǎn)较之(zhī)前更高。该机构(gòu)主任菲利普·斯瓦格(gé)尔(ěr)说：“由于截至4月底的税收收入低于国(guó)会预算(suàn)办公室2月份的预期，我(wǒ)们现在估计，财(cái)政部(bù)在6月初用尽(jǐn)资金的(de)风险要(yào)大得多。”

　　报(bào)道称，在早些时候的一份报告中，国会(huì)预算办公室预测，非常措施(shī)可(kě)能会在7月至(zhì)9月间用尽，尽管(guǎn)它也(yě)承认其预期存在不确定性。

　　据美(měi)国有线(xiàn)电视新闻网（CNN）报道，耶伦发(fā)出警告(gào)后，美国总(zǒng)统拜登已邀请(qǐng)美(měi)国国(guó)会的四位领导人于5月9日在白(bái)宫就(jiù)债务(wù)上限问题举行会议，商讨解(jiě)决方案(àn)。

　　耶伦(lún)警(jǐng)告：将引发“经济灾难”

　　据路透社报道，美(měi)国(guó)财政部长耶(yé)伦日(rì)前曾警告称，如果美国国会未能提高政府的债务(wù)上限，由此产(chǎn)生违(wéi)约，将(jiāng)引发一场(chǎng)“经(jīng)济灾难”，并在(zài)未(wèi)来几年推高利(lì)率。

　　据报道，耶伦在一场(chǎng)企业高(gāo)管活(huó)动中发表讲话说，美国债务(wù)违(wéi)约将导(dǎo)致(zhì)失业，同(tóng)时(shí)使得家庭在抵押贷款、汽车贷款和信用卡上(shàng)的支出增加。

　　耶伦表示(shì)，，债(zhài)务(wù)违(wéi)约将导致失业率(lǜ)上升，同时使美(měi)国家(jiā)庭在抵押贷款、汽车贷款和信用卡上(shàng)的支出增加。增加(jiā)或暂(zàn)停31.4万亿美元的借(jiè)款上限是国会的“基本责(zé)任”。她警告说，如果债务违约将(jiāng)引发一(yī)场经济和金融灾难，“违约(yuē)将提高永(yǒng)续借款(kuǎn)的(de)成本。极(jí)大增加未来的(de)投资(zī)成本。”

　　耶伦还称，如果不(bù)提(tí)高(gāo)债务上限，美国企(qǐ)业将(jiāng)面临不断恶化的(de)信贷市场，政府(fǔ)可能无法向依赖(lài)社会(huì)保障的相关家(jiā)庭和老年人发放款项。

　　耶伦指(zhǐ)出，众议院共和党人(rén)和白宫之间(jiān)围绕债务(wù)上限的对峙“有(yǒu)可能威胁我们(men)在过去两年所取得的所有(yǒu)进(jìn)展”。

　　美(měi)国众议院通过(guò)债务上限法案

　　白宫(gōng)：拜登将否决

　　美国民主(zhǔ)共和(hé)两党围绕债务上限的(de)党争(zhēng)不断加剧，引发全(quán)球对于美债(zhài)违约可能引发金融(róng)动荡(dàng)的担忧。

　　当地时间(jiān)4月26日，美国国(guó)会(huì)众议院投票通过债务上(shàng)限法案。这项(xiàng)法(fǎ)案提议(yì)提高美国31.4万亿美元(yuán)的债务上限，以换取大(dà)幅削减政府支出(chū)。该法案规(guī)定，联邦政府债务上限将提(tí)高1.5万亿美元；联(lián)邦政府预算年均增长需控(kòng)制在(zài)1％。

　　所谓债(zhài)务上限是美国(guó)国会为联邦中国有多少个在职少将，中国现有多少在职上将政府设定的为履行已产生的支付义务而举债的最高(gāo)额度(dù)，触及(jí)这(zhè)条“红线”意味着(zhe)美国财(cái)政部借款授权用尽。

　　不过随后白宫(gōng)发布(bù)声明称，美国总统(tǒng)拜登将否决众议院议长、共和党领袖麦卡锡提出(chū)的债(zhài)务上限(xiàn)方案。白宫称众议院共(gòng)和(hé)党(dǎng)人必须在没有(yǒu)任何(hé)要求(qiú)和条(tiáo)件的情况(kuàng)下(xià)打消违约的可能性，并解决债务上限问题。

　　据美国《国会山报》报道，美国参议(yì)院多(duō)数党领(lǐng)袖舒默(mò)驳斥(chì)了共和党(dǎng)的债务上限法案，称其为“美国违约法案”。白宫(gōng)称(chēng)该法案是“为获取极端让(ràng)步而进(jìn)行的鲁莽尝试”，并表示如(rú)果该法案(àn)到(dào)达拜登的办公桌(zhuō)，他将予以否决。

　　美国国债违约风险(xiǎn)逼近

　　由于美国债(zhài)务上限的法案谈判陷入僵局，再次提升市(shì)场担忧。美银的美国(guó)利率策略师认为，自上周(zhōu)以来，美(měi)国利率(lǜ)反弹，美债收(shōu)益率曲线牛市(shì)趋陡，造成这样(yàng)状况的(de)催化剂是对(duì)美(měi)国(guó)银行体系的担忧再度(dù)抬头(tóu)。市场定(dìng)价美联储下周最后一(yī)次加息(xī)，这与(yǔ)我行(xíng)的美国经济团队(duì)的预(yù)期一(yī)致。进(jìn)一步加息是有可能(néng)的(de)，但考虑(lǜ)到银(yín)行体系(xì)的漏洞(dòng)，加息面临(lín)着(zhe)更大(dà)的障碍。预计(jì)美国债务上限“Xday”在8月1日，美债“Xday”在6月第二(èr)周。

　　摩根大通预计(jì)，美(měi)国(guó)债务上限问题最早(zǎo)将在下(xià)个月(yuè)显现出来(lái)。该(gāi)行认(rèn)为(wèi)，美(měi)国国债出现技术性违约的风险“不(bù)小(xiǎo)”。摩(mó)根大通(tōng)在(zài)报告中(zhōng)表示，预计有关美国债务上(shàng)限和(hé)联邦(bāng)拨款法案的辩论都将(jiāng)“危险地(dì)逼(bī)近”最后期(qī)限。该行的美国利(lì)率策略团队预计，美国(guó)财政部可能在(zài)8月中旬之前耗尽可用(yòng)资(zī)源。

　　4月(yuè)25日，惠誉表示，短期内提高美国债务上限对未来的僵局没有(yǒu)帮助；在共和(hé)党和民主(zhǔ)党领导人(rén)提出最(zuì)新(xīn)财政(zhèng)提(tí)案后，解决美国(guó)债务上限僵局的方法仍未明晰(xī)。

　　此前高盛也警(jǐng)告称，美国触及(jí)关键的债务上限最后期限(xiàn)的时间可能会早(zǎo)于市场普遍(biàn)预期。高(gāo)盛首席经济(jì)学家兼全球投资研究(jiū)主管Jan Hatzius表示(shì)，虽然初步统计数(shù)据透(tòu)露的信息有(yǒu)限，但是4月份迄今为止的(de)“疲弱(ruò)”税收表明，在6月上半(bàn)月达到美国债务上(shàng)限(xiàn)的可(kě)能性大幅增加了。

　　中信证券研究表示，美国已在今(jīn)年1月触(chù)及债务(wù)上限，财政部可通(tōng)过特别措施和TGA余额两大途径缓解(jiě)燃眉之急(jí)。近日市场对美国债务上(shàng)限问题(tí)的担忧情(qíng)绪再次升(shēng)温，这主(zhǔ)要是(shì)由税收同比减少与(yǔ)国会两党僵持这两个因(yīn)素催化。尽(jǐn)管(guǎn)如此，从立法流(liú)程、党派意向、后备方案(àn)等三个角度(dù)看(kàn)，我们认为美债在今年6月(yuè)违约的(de)风险仍(réng)然较(jiào)小。债务上限问(wèn)题可能(néng)导致货币(bì)市场与债(zhài)券市场加(jiā)大波动，但总体而言(yán)预计其直接(jiē)影(yǐng)响有限。

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