金融界4月25日消(xiāo)息 国务院办公厅发布关于推动外(wài)贸(mào)稳规模(mó)优结(jié)构的(de)意(yì)见。其(qí)中提到，培育汽(qì)车出口优(yōu)势。各地方(fāng)、商协会组织汽车(chē)企业与(yǔ)航运企(qǐ)业进(jìn)行直客对接，引导汽(qì)车(chē)企(qǐ)业与航运企业签订中(zhōng)长(zhǎng)期(qī)协议(yì)。鼓励中资银行及其境(jìng)外机(jī)构在依(yī)法合规、风险可控前提(tí)下，创新(xīn)金融产(chǎn)品和服务(wù)，为汽车企(qǐ)业在海(hǎi)外提供金融(róng)支持。各地(dì)方进一步支持汽车企业建立(lì)和完善国际营销服务体系，提升在海外(wài)开展品牌宣传、展示销售(shòu)、售后服务方面的(de)能力。

　　具体意见如下(xià)：

　　一、强化贸易促(cù)进拓展市场(chǎng)

　　（一(yī)）优化重点展会(huì)供采对接。推动(dòng)国内线下展(zhǎn)会全(quán)面恢复。办(bàn)好中国国(guó)际(jì)进(jìn)口博览(lǎn)会(huì)、中(zhōng)国进出口商(shāng)品交易会(huì)、中国国际(jì)服务(wù)贸易交易会、中国(guó)国际(jì)消费品博览会等重点展会。支持中国(guó)进出口商品(pǐn)交(jiāo)易会优化(huà)展区设置和(hé)参展企业结构，常态化运(yùn)营线上平台。各地方和贸促(cù)机构、商协会进一步加大对(duì)外贸企业参加各类境外展(zhǎn)会的支持力度，加强(qiáng)组织协(xié)调和服(fú)务保障，持续(xù)培育境(jìng)外自办(bàn)展会、扩大办展规(guī)模。

　　（二）便(biàn)利跨境商务人员往(wǎng)来。加强(qiáng)对外沟通，提高APEC商务旅行卡办(bàn)理效率，加(jiā)大工作力(lì)度(dù)推动其他国(guó)家畅通我商务人员申办(bàn)签证(zhèng)渠(qú)道、提高办(bàn)理效率。继续(xù)为境(jìng)外客商(shāng)办(bàn)理来华签证提供(gōng)便利。研究优化(huà)远(yuǎn)端检测措(cuò)施(shī)。尽(jǐn)快(kuài)推进(jìn)国(guó)际客运(yùn)航班特(tè)别是国(guó)内重(zhòng)点航空枢纽的国际客运航班稳妥(tuǒ)有序恢复，推动中外航(háng)空(kōng)公司复(fù)航增班，更好为商(shāng)务人(rén)员(yuán)往来提供航空运(yùn)输(shū)保障。

　　（三）加(jiā)强(qiáng)拓市场服(fú)务(wù)保障。我驻外(wài)使(shǐ)领馆通过(guò)完善(shàn)合作机制、加(jiā)强信(xìn)息交流、推介重点(diǎn)展会(huì)等(děng)举措，创造更多贸易机会，加(jiā)大(dà)对外贸企业特别是中小微外贸企(qǐ)业(yè)开拓市场的(de)支持力度。发挥(huī)贸(mào)促机构驻外代表处作(zuò)用(yòng)，做好信(xìn)息(xī)咨(zī)询、企业对接、商事法律(lǜ)等方(fāng)面服务。发布(bù)相(xiāng)关国别贸易指南，想方设(shè)法稳(wěn)住对发(fā)达经济(jì)体出(chū)口，引导(dǎo)企业(yè)深(shēn)入开拓发展中国(guó)家市场(chǎng)和东(dōng)盟等区域市(shì)场。支持外贸大省发(fā)挥好稳外贸主(zhǔ)力军(jūn)作用(yòng)。

　　二、稳定和扩大重点产(chǎn)品进出口(kǒu)规模

　　（四）培(péi)育(yù)汽车出口优势。各地(dì)方、商(shāng)协会组织汽车(chē)企业与航运企业进行(xíng)直(zhí)客(kè)对接，引(yǐn)导汽车(chē)企业与(yǔ)航运(yùn)企业签订中长期协议。鼓励中资银行及其(qí)境(j莫代尔与粘纤区别 莫代尔是粘纤的一种吗ìng)外机(jī)构(gòu)在依法合规、风险可控前提下(xià)，创新金融产品和服务，为汽(qì)车企业在海外提供金融支持。各地(dì)方进一(yī)步(bù)支持汽车企业建立和完(wán)善国际营销服(fú)务体系，提升在海(hǎi)外开(kāi)展(zhǎn)品牌宣传(chuán)、展示销售、售后服务方面的能力(lì)。

　　（五）提(tí)升大型成套设(shè)备(bèi)企业的国际合作水平(píng)莫代尔与粘纤区别 莫代尔是粘纤的一种吗。加大出口信(xìn)用保险支持力度(dù)，更好服(fú)务大型(xíng)成(chéng)套(tào)设备项目(mù)。金融机构(gòu)在加强风险防控基础上(shàng)，统筹考(kǎo)虑项目具体(tǐ)情况，保障(zhàng)大(dà)型成(chéng)套设备项目合理资金需求。鼓励各地方通过开(kāi)展招聘服(fú)务等方式，保(bǎo)障企业(yè)用工需求，加强(qiáng)岗位技能(néng)培训，确保履约交付，推动行业长期健康(kāng)发展。

　　（六）扩大先进技术设备进(jìn)口。加(jiā)快修订鼓励进口(kǒu)技术和产品目录，进(jìn)一步提高(gāo)进口贴(tiē)息政策精准(zhǔn)性，引导企业扩大国内短缺的先进技术(shù)设备(bèi)进口(kǒu)。

　　三、加大财政金融支持力度

　　（七）用(yòng)足(zú)用好中(zhōng)央财政资金政(zhèng)策(cè)。开(kāi)展第(dì)二批外(wài)经贸提质(zhì)增效示(shì)范工(gōng)作。研(yán)究设立服务(wù)贸易创新发展引导基金二期。

　　（八(bā)）加大进(jìn)出口信贷支持。商业性金(jīn)融机(jī)构进一(yī)步提升(shēng)中西部地区分支(zhī)机(jī)构在贸易融资、结算等业务(wù)方面的服务能力。鼓励(lì)银(yín)行和(hé)保险(xiǎn)机构扩(kuò)大保单融资增(zēng)信合作，加大对中(zhōng)小微外贸(mào)企(qǐ)业的融资增信支持力度。在(zài)依法合规、风险可控前提下，鼓励(lì)国有大型金融机构(gòu)加大资源倾斜，积(jī)极满足中小微企业外贸融资需求。鼓(gǔ)励政(zhèng)府性融资担保机构(gòu)为(wèi)符合(hé)条件的小微外贸企业提供融(róng)资(zī)增信支持。

　　（九）更好发挥出口(kǒu)信用保险作用。进一步扩大出口信用保险承保规模和覆盖(gài)面。加大对跨(kuà)境电商等新业态新模式的支持力度，加快拓展产(chǎn)业链承保，进(jìn)一(yī)步(bù)扩大对中小微外(wài)贸企(qǐ)业的承保覆盖面，优(yōu)化承保和理赔条件。

　　（十）优化跨境结算服务。鼓励金融机构创新(xīn)完善外(wài)汇衍生品和跨境人民币业务(wù)，进一步扩大跨境贸易人民币结算规模(mó)，更好(hǎo)满足外贸企业汇率避险和跨境人民币(bì)结算需求(qiú)。支持各地(dì)方加强政策宣介(jiè)、优化公共服务，推动银(yín)企(qǐ)精准对接、企业充分享惠。

　　四、加快对外贸(mào)易(yì)创新发展(zhǎn)

　　（十(shí)一）稳定和提升加工贸(mào)易。强化(huà)用工、用能(néng)、信贷(dài)等要(yào)素保障，引导加工贸易向(xiàng)中西部、东北地(dì)区梯度转(zhuǎn)移，促进加工贸易(yì)持续健(jiàn)康发展和产业(yè)链供应链(liàn)稳定。新认定一批国家加工贸易产(chǎn)业园。办好(hǎo)中国加(jiā)工贸易产(chǎn)品博览会(huì)，支(zhī)持东中西部产(chǎn)业交流对(duì)接。加快推进一批(pī)“两头在(zài)外(wài)”重点保(bǎo)税维(wéi)修试点项目(mù)落地，强化全(quán)生命周期服务保障。

　　（十二）完善边境贸易支(zhī)持政策。做大沿边省(shěng)份(fèn)对外贸易。有力有(yǒu)序推进边(biān)民互(hù)市贸易(yì)进口商(shāng)品落地加(jiā)工试点(diǎn)工作(zuò)。探索(suǒ)建(jiàn)设(shè)边民互(hù)市(shì)贸易进口商(shāng)品(pǐn)数据监测平台。修订出(chū)台边民互市贸易管理办法，优化边民互市(shì)贸易(yì)多元(yuán)化发展的政(zhèng)策环(huán)境，增加自周边(biān)国家进口。

　　（十三）推(tuī)进(jìn)贸易数字化。支持大型外贸企(qǐ)业运用新技术自建数字平台，培(péi)育服务(wù)中小微外贸(mào)企业的第三(sān)方综合数(shù)字(zì)化解决方案供应商。支持粤港澳大(dà)湾(wān)区全球贸易(yì)数字化领航区发展，加快贸易全链条数字化(huà)赋能，充(chōng)分发挥先行(xíng)示(shì)范效应，适(shì)时总结(jié)发展经验。在粤港澳大(dà)湾(wān)区、长(zhǎng)三角地区，2023—2025年每年遴选5—10个(gè)数字化(huà)推(tuī)动(dòng)贸易(yì)高质量发展的典型案例，并(bìng)推广应用(yòng)。

　　（十四）发(fā)展(zhǎn)绿色贸易(yì)。指导商协会等行业组织制订(dìng)外贸产品绿色(sè)低碳标准，支(zhī)持相关产品进一步(bù)开拓国际市(shì)场。组织(zhī)开展重点行业企业(yè)培训，增(zēng)强企业(yè)绿色低碳发展意(yì)识和能(néng)力。

　　（十五）推(tuī)动(dòng)跨境电商(shāng)健康持续创新发(fā)展。支持(chí)外贸企业(yè)通过跨境电商等新业态新模(mó)式(shì)拓展销售(shòu)渠道(dào)、培育(yù)自主品牌(pái)。鼓励各地方结合产业(yè)和(hé)禀赋优势，创新建设(shè)跨境电商综合试验区(qū)，积(jī)极(jí)发展“跨(kuà)境电(diàn)商+产业(yè)带”模式，带动跨境电商企业对企(qǐ)业出口。加快出台跨境电商知(zhī)识产权保护(hù)指(zhǐ)南，引(yǐn)导跨境电商企(qǐ)业(yè)防范知识产(chǎn)权风险。建设跨(kuà)境电商综合(hé)试验区线(xiàn)上(shàng)综合服(fú)务平台并发挥好其(qí)作用，指导(dǎo)企业(yè)用好跨境电(diàn)商零售(shòu)出口(kǒu)相关税收政策措施。持续完善跨境电(diàn)商综合(hé)试验区考核评估机制，做好评估结果应用，充分发挥优秀试点示范(fàn)引(yǐn)领作用。

　　五、优化外贸发展环境

　　（十六）妥(tuǒ)善应对国外(wài)不合理贸易限制措(cuò)施。加强对(duì)地方和外贸(mào)企业(yè)的培训指导，对(duì)受影响的重(zhòng)点实(shí)体帮扶纾困。发(fā)挥(huī)好(hǎo)预警体系和法律服务(wù)机制(zhì)作用(yòng)，支持各级应对贸(mào)易(yì)摩擦工作(zuò)站和(hé)预警点提升公共(gòng)服(fú)务能(néng)力，帮(bāng)助企业积(jī)极应对(duì)不合理贸易限制措(cuò)施。发挥贸促机构作用，做好风(fēng)险(xiǎn)评估和排查。

　　（十(shí)七）提(tí)升贸(mào)易(yì)便(biàn)利化水(shuǐ)平。深(shēn)入推进“单(dān)一(yī)窗口”建设(shè)，扩(kuò)大(dà)“联动接卸”、“船边(biān)直提”等(děng)措施(shī)应用范围，提(tí)高货物流(liú)转效率。稳步实施多元化(huà)税收担保(bǎo)，助力企(qǐ)业(yè)减(jiǎn)负增效。加大对外贸企业的(de)信用(yòng)培育力度，使(shǐ)更(gèng)多(duō)符合认证标准的外贸企业成为海关“经认证(zhèng)的经营者”（AEO）。进一步便利出口退税办理，推动实现出口(kǒu)退(tuì)税申报报关单、发票“免填报”，更(gèng)好(hǎo)服务广大(dà)外(wài)贸企业。各地方做好供需对(duì)接和统筹(chóu)调度(dù)，健(jiàn)全应急运力储备，完善应急预案，保障外贸货物(wù)高效畅通(tōng)运(yùn)输(shū)。提(tí)升口(kǒu)岸通关效率、强化疏导分流(liú)、补齐通道(dào)短板、提升口(kǒu)岸过货(huò)能力。

　　（十八）更好发挥自由贸易协(xié)定效能。高质(zhì)量实施已(yǐ)生(shēng)效的自(zì)由(yóu)贸易协(xié)定，编发(fā)重点行(xíng)业应用指南，深入开展《区域全(quán)面经济伙伴(bàn)关系协定》（RCEP）等(děng)专题培训，组织论坛等多(duō)种形式的交流活动，加(jiā)强地(dì)方和企(qǐ)业经验分享，提高对企(qǐ)业的公共服务水平，不断(duàn)提升自由(yóu)贸易协定的综合利(lì)用率。鼓励和指导(dǎo)地方组织面向RCEP等自由贸易伙伴的贸易(yì)促进活动。

　　六、加强组织实施

　　各地方(fāng)、各相关部门和(hé)单(dān)位要以习近(jìn)平新时代中国特色社会(huì)主义思想为指导，全面(miàn)贯彻党(dǎng)的二(èr)十大(dà)精神，坚(jiān)决落实党中央决策部署，高度重视(shì)、切实做好推动外贸稳规模优结(jié)构工作，全力实(shí)现进出口促稳(wěn)提质目标任务。鼓励各地(dì)方(fāng)因地(dì)制宜出台(tái)配套支持政策(cè)，增强政策协同效应。商(shāng)务部要会同(tóng)各(gè)相关部门(mén)和单位密(mì)切跟踪外贸运(yùn)行情况，分析形势变化，针对不同领域实(shí)际(jì)问题，不断(duàn)充实、调整(zhěng)和完(wán)善(shàn)相关政(zhèng)策(cè)，加强协作配合(hé)和政策指导(dǎo)，实施好稳外贸政策组(zǔ)合拳，帮助企业稳订单(dān)拓市场。

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