美国历史上(shàng)首次债务(wù)违约风险正(zhèng)在(zài)逼近(jìn)。

　　当地时(shí)间5月1日，美国财长耶伦就美国债务违约(yuē)发出(chū)警告，如果国(guó)会(huì)无法解(jiě)决债(zhài)务(wù)上(shàng)限问题，美国可能(néng)最早在6月1日(rì)发生债务违约。

　　美国最(zuì)早将(jiāng)于6月(yuè)1日出(chū)现债务(wù)违约

　　美国(guó)财(cái)政部(bù)长耶伦5月1日警(jǐng)告(gào)称，如果国会无法解决(jué)债务(wù)上限问题(tí)，美国可能最(zuì)早于6月(yuè)1日出现债务(wù)违(wéi)约(yuē)，这(zhè)将是美国历史上的(de)首次债务违约。耶伦(lún)敦促国会(huì)“尽快采(cǎi)取行(xíng)动(dòng)”，以解决31.4万亿美(měi)元的法定(dìng)借款上限(xiàn)问(wèn)题。

　　当天，耶(yé)伦致信(xìn)民主、共和两(liǎng)党的国会参众(zhòng)两院领(lǐng)导人，告知(zhī)联(lián)邦政府举债额度比预期(qī)消耗更(gèng)快，国会应(yīng)尽早采取行动(dòng)，维护美国“信用”和各方对美国独肖有哪几个的“信心(xīn)”。

　　她(tā)再次提醒国(guó)会(huì)议员(yuán)处理债务上(shàng)限的重要性。“我(wǒ)们从过去(qù)的债务上限僵局(jú)中了解到，等到最后一刻(kè)才暂停或提高(gāo)债务上限可能会(huì)对企业和消(xiāo)费者信心造成严(yán)重损害，加重纳税人的短期借贷(dài)成本(běn)，并(bìng)对美国(guó)的(de)信用评级产生负面(miàn)影响，”耶伦在信(xìn)中(zhōng)说。

　　耶伦在信中表示，之所以(yǐ)在一(yī)个(gè)月之后财政部就(jiù)可能耗尽现金(jīn)，其(qí)中重(zhòng)要(yào)的(de)一个原因(yīn)是最近税收(shōu)收入放缓(huǎn)。她表示(shì)，财政部正在暂停发行州(zhōu)和地方政(zhèng)府(fǔ)系列证券，以避免突破债务上限。

　　此前(qián)，国(guó)会预算办公室预测，非(fēi)常措施可能(néng)会(huì)在7月至9月(yuè)间用尽，尽(jǐn)管它也承认其预期存在(zài)不(bù)确定性。

　　5月1日，美国会(huì)预算(suàn)办公室发布的(de)最新报告显示，美国在6月初耗尽资(zī)金(jīn)的风险较之前(qián)更(gèng)高。该机构主(zhǔ)任(rèn)菲利普·斯瓦格尔(ěr)说：“由于截至(zhì)4月底的税收收(shōu)入低于国(guó)会预算办(bàn)公(gōng)室(shì)2月份的预期，我们现在估计，财政部(bù)在6月(yuè)初用(yòng)尽资金(jīn)的风(fēng)险要(yào)大得多。”

　　报道称(chēng)，在(zài)早些(xiē)时候的一(yī)份报(bào)告中，国会预算办公室预测，非常措(cuò)施可能会(huì)在(zài)7月至9月间用尽，尽管它也(yě)承认(rèn)其(qí)预(yù)期存在不确定性(xìng)。

　　据美(měi)国有线(xiàn)电(diàn)视新(xīn)闻网（CNN）报道，耶伦发出警(jǐng)告后，美国总统拜登已邀(yāo)请美国(guó)国(guó)会的四位领导人于5月9日在(zài)白宫就债务上限问(wèn)题举行会议，商讨解决(jué)方(fāng)案。

　　耶伦警(jǐng)告：将引发“经济灾难(nán)”

　　据(jù)路(lù)透(tòu)社报道，美国财政部长(zhǎng)耶(yé)伦日前曾警告称，如(rú)果美国国(guó)会(huì)未能(néng)提高(gāo)政府的债(zhài)务(wù)上限(xiàn)，由此产生违约(yuē)，将引发(fā)一场“经济灾难(nán)”，并在未来几年推高(gāo)利(lì)率。

　　据(jù)报道，耶伦在一场(chǎng)企业高管活(huó)动中发表讲话说，美国债(zhài)务违约将导致(zhì)失业，同时使得家庭在抵(dǐ)押(yā)贷款、汽(qì)车贷款和信用卡上的支出增(zēng)加。

　　耶(yé)伦表示，，债务违约将导(dǎo)致(zhì)失(shī)业率上升，同(tóng)时使美国家庭(tíng)在抵押贷款、汽车贷款(kuǎn)和信用卡上的(de)支出增加(jiā)。增加或(huò)暂停31.4万亿美(měi)元的借款上限是国会(huì)的(de)“基(jī)本责任”。她警告(gào)说，如果债务违约将引发一场经济和(hé)金融(róng)灾难，“违约将提高(gāo)永续借(jiè)款的成本。极大(dà)增加(jiā)未来的投资成本。”

　　耶伦还称(chēng)，如果不(bù)提高债务上限，美国企业将面临不断(duàn)恶(è)化的信贷市场，政(zhèng)府可能(néng)无法(fǎ)向依赖社(shè)会保障的相关家庭(tíng)和老年人发放款项。

　　耶伦指出(chū)，众议院共和(hé)党人和白宫(gōng)之间(jiān)围绕债务上限的对峙(zhì)“有可(kě)能威胁我们在(zài)过去两年所取得的所(suǒ独肖有哪几个)有进(jìn)展(zhǎn)”。

　　美国众议院通过债务上限法(fǎ)案

　　白宫(gōng)：拜登将否决

　　美(měi)国民(mín)主共和两党围绕(rào)债务上限的党争不断(duàn)加(jiā)剧，引发(fā)全球对于美债(zhài)违约可能引发金(jīn)融动(dòng)荡的担(dān)忧。

　　当地时间4月(yuè)26日，美国国会众议院(yuàn)投(tóu)票通过债务上限法案。这项法案(àn)提(tí)议提高美国31.4万亿(yì)美(měi)元的债务上限，以(yǐ)换取(qǔ)大幅削减政府(fǔ)支出。该法案(àn)规定，联邦政(zhèng)府(fǔ)债务(wù)上(shàng)限将提高1.5万(wàn)亿美元；联邦政府(fǔ)预算年(nián)均(jūn)增长需控(kòng)制在1％。

　　所(suǒ)谓(wèi)债务上限是美国(guó)国会为(wèi)联邦政府(fǔ)设定的(de)为履行已(yǐ)产(chǎn)生的支付义务而举债(zhài)的最高额(é)度，触及这(zhè)条“红线”意味着美国(guó)财(cái)政部借款授(shòu)权用尽。

　　不过随后白宫发布(bù)声明(míng)称，美国(guó)总统拜登将否决众议院议长、共和(hé)党领袖麦卡锡提(tí)出的债务上限方案。白宫(gōng)称众议(yì)院共和党人必须在没有(yǒu)任何要求(qiú)和条件(jiàn)的情况(kuàng)下打(dǎ)消违约的可能性，并(bìng)解决债(zhài)务上限(xiàn)问题。

　　据美国《国会山报(bào)》报道(dào)，美国参(cān)议(yì)院多数党领(lǐng)袖(xiù)舒(shū)默驳斥了共和党(dǎng)的(de)债务(wù)上限法案，称其为“美国(guó)违(wéi)约(yuē)法案”。白宫称该法案是“为(wèi)获取极(jí)端让步而(ér)进行的鲁(lǔ)莽尝试”，并表示如果该(gāi)法(fǎ)案到达拜登的(de)办(bàn)公桌(zhuō)，他将予以(yǐ)否决。

　　美国国债(zhài)违约(yuē)风险逼近(jìn)

　　由于美国(guó)债务上限的法(fǎ)案谈判陷入僵局(jú)，再(zài)次(cì)提升(shēng)市(shì)场担忧。美银的(de)美(měi)国利率策略师认(rèn)为(wèi)，自上周以来，美国利(lì)率(lǜ)反弹，美债(zhài)收益率曲线(xiàn)牛市趋陡(dǒu)，造(zào)成这(zhè)样状况的(de)催化(huà)剂是(shì)对美国银行(xíng)体系的担忧再度抬头。市场定价(jià)美联(lián)储(chǔ)下周最后(hòu)一次加(jiā)息，这与我行(xíng)的美国(guó)经济团队(duì)的(de)预期一致。进(jìn)一步(bù)加息是(shì)有可能的(de)，但考(kǎo)虑到(dào)银行体(tǐ)系的漏洞，加息面(miàn)临着更大的障碍。预计美(měi)国债务上限“Xday”在8月(yuè)1日，美债“Xday”在6月(yuè)第二周。

　　摩根大通(tōng)预(yù)计，美(měi)国债务上限(xiàn)问题最早(zǎo)将(ji独肖有哪几个āng)在下个(gè)月(yuè)显现出来。该行认为(wèi)，美(měi)国国(guó)债出现技术性(xìng)违(wéi)约的风(fēng)险“不小”。摩根大通在报(bào)告中表示(shì)，预计有关美国债(zhài)务上限和联(lián)邦拨(bō)款法案的(de)辩论都将“危险地逼近”最后(hòu)期限。该行的美国利率策(cè)略团队预计，美国(guó)财政部可(kě)能(néng)在8月(yuè)中(zhōng)旬之前耗(hào)尽可(kě)用资源。

　　4月25日，惠誉(yù)表示(shì)，短期内提高(gāo)美国债(zhài)务上(shàng)限对(duì)未来的(de)僵局没有帮助；在共和党(dǎng)和民主党领导人提出最新财(cái)政提案后，解决(jué)美国债务(wù)上限僵局的方(fāng)法仍(réng)未明(míng)晰。

　　此前(qián)高盛也(yě)警告称(chēng)，美国(guó)触及(jí)关键的债务上限最后(hòu)期限的(de)时间可能(néng)会(huì)早于市(shì)场普遍预期。高盛(shèng)首席经济(jì)学家(jiā)兼全球(qiú)投(tóu)资研(yán)究主管Jan Hatzius表示，虽(suī)然初步统(tǒng)计(jì)数据(jù)透露的(de)信息有限，但是4月份迄今为止的“疲弱(ruò)”税(shuì)收表明，在6月(yuè)上半(bàn)月达到美国债务(wù)上限的可能性大幅增加了。

　　中信证券研(yán)究表示，美国已在今年1月(yuè)触及债(zhài)务(wù)上限，财政部可通(tōng)过特别措施(shī)和TGA余(yú)额两大(dà)途径缓解燃眉之急(jí)。近日市(shì)场对美国债务(wù)上限问题的担忧情绪再次升温，这(zhè)主要是(shì)由(yóu)税(shuì)收同比减少与国会两党僵(jiāng)持这两个因素催(cuī)化(huà)。尽(jǐn)管(guǎn)如(rú)此，从立(lì)法流程(chéng)、党派意向、后备方案(àn)等(děng)三个(gè)角度看，我(wǒ)们认为美(měi)债在今年(nián)6月违约的风险仍(réng)然较小。债务上限问(wèn)题可(kě)能导(dǎo)致货币市场与债券市场加大波动(dòng)，但总体而(ér)言(yán)预(yù)计其直接影响有限。

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