金融界5月8日消息(xī) 广(guǎng)东省(shěng)发(fā)展改革委(wěi)等部门(mén)印发《广(guǎng)东省全面推行清(qīng)洁生产实(shí)施方案（2023-2025年）》。其中(zhōng)提到，到2025年，清(qīng)洁生产推行(xíng)制度体系基本建立，工业(yè)领域清洁生(shēng)产全(quán)面深(shēn)入推行，农业、服务业、建筑业、交通运(yùn)输(shū)业等领(lǐng)域清洁生产进一步深化，清(qīng)洁生产(chǎn)整体水平走在(zài)全国前列，能源资源利用效率(lǜ)明显(xiǎn)提升，重点行业、重点产品能源利(lì)用效率和主要污染物(wù)排(pái)放控制(zhì)水平基本达到国际(jì)先进水平，清洁生产产业不断壮大。

　　到2025年，全省单(dān)位地区生产总值(zhí)能耗和(hé)规模以上工业单位增加值能耗均比(bǐ)2020年下(xià)降14％，万元地区(qū)生产总值用(yòng)水量(liàng)和(hé)万元工业(yè)增加(jiā)值用水量较2020年降幅(fú)不低(dī)于20％和10％，新增高(gāo)效节水(shuǐ)灌溉(gài)面积32万亩，化学(xué)需(xū)氧(yǎng)量、氨氮(dàn)、氮氧化物(wù)、挥发性有机物重点(diǎn)工程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨，全(quán)省农膜回(huí)收率达到85％以上，秸(jiē)秆综合利用率稳定在86％以上，畜(chù)禽粪(fèn)污资源(yuán)化利用(yòng)率达到80％以上，城镇绿色建筑占新建建筑(zhù)比重力争达(dá)到100％，城镇(zhèn)新建建(jiàn)筑(zhù)中装配式建筑比例(lì)达到30％。

　　广东省全面推(tuī)行清洁生产(chǎn)实施(shī)方案 （2023-2025年）

　　推行(xíng)清洁生产是(shì)贯彻落(luò)实节约资源(yuán)和保护环境基本(běn)国策(cè)的重要举措，是推进生态(tài)文明(míng)建设、推(tuī)动减污降碳协同(tóng)增效的重要(yào)手段，是加快形成(chéng)绿色生(shēng)产生活(huó)方(fāng)式、促(cù)进经济社会全(quán)面(miàn)绿色转型和高质量发展的有效途径。为贯彻(chè)落实《中华人民(mín)共和国清洁(jié)生产促进法》《“十四(sì)五”全国清洁(jié)生产推行方案》《广(guǎng)东省(shěng)国民经济(jì)和社会发展第(dì)十四个五年规划和2035年远景(jǐng)目(mù)标(biāo)纲要》《广东省生态文明建设“十四五”规划(huà)》，经省人(rén)民政府同意，制定本方案。

　　一、总体要求

　　（一）指(zhǐ)导思想

　　以习近平新时代中国特色(sè)社会主义思想为指导(dǎo)，全面贯彻(chè)党(dǎng)的二十大精神，深入贯彻习(xí)近平生(shēng)态文明思想和习近平总书记对广东系(xì)列(liè)重要讲话、重要(yào)指示批示精神，认真(zhēn)落实(shí)国家工(gōng)作部署以(yǐ)及省委、省政府工作要求，以节(jié)约资(zī)源、降(jiàng)低能(néng)耗、减污降(jiàng)碳、提质增效为(wèi)目标，以推进技术进(jìn)步为主线，以清洁生(shēng)产审(shěn)核为抓(zhuā)手，系统推进工业、农业、服务(wù)业(yè)、建筑、交通运输等领(lǐng)域清洁(jié)生产，加快(kuài)实施(shī)重点行业、重点领(lǐng)域清(qīng)洁生(shēng)产改造，创新清(qīng)洁生产(chǎn)推行方式，培(péi)育壮大清(qīng)洁生产产(chǎn)业(yè)，为推动高质量(liàng)发展、实(shí)现碳达(dá)峰碳中和(hé)目标(biāo)提供有力支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁(jié)生(shēng)产推(tuī)行制度体系基本建立，工业领域(yù)清洁生产全面深入(rù)推行，农(nóng)业、服(fú)务业、建筑业、交通运(yùn)输业等领域清洁生产进(jìn)一步深化，清洁生产整体水平走在全国前(qián)列(liè)，能源资(zī)源利用(yòng)效率明(míng)显提(tí)升，重点行业(yè)、重点产品(pǐn)能源(yuán)利(lì)用效率和主要污染物(wù)排放(fàng)控制(zhì)水(shuǐ)平(píng)基本(běn)达到国(guó)际(jì)先进水平，清洁生产产业不断(duàn)壮大。

　　到2025年，全省单位地区生产总值能耗和规模以上工业单位增加(jiā)值能(néng)耗均比2020年下降14％，万元地(dì)区生产总值用(yòng)水(shuǐ)量和(hé)万元工业(yè)增(zēng)加值用水量较2020年降(jiàng)幅不低(dī)于20％和10％，新增高效节水(shuǐ)灌(guàn)溉面积32万亩，化学需(xū)氧量(liàng)、氨氮、氮(dàn)氧化物、挥发性有(yǒu)机(jī)物(wù)重点工程减排量分别达19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万吨，全(quán)省农膜(mó)回收率达到(dào)85％以(yǐ)上，秸(jiē)秆综合利(lì)用率稳定在86％以上，畜(chù)禽粪污资源(yuán)化(huà)利(lì)用率达到80％以上，城镇绿色建(jiàn)筑占新建建筑比重力争(zhēng)达到(dào)100％，城镇新建建筑中装(zhuāng)配式(shì)建(jiàn)筑比例达(dá)到30％。

　　二、聚焦重点全面推(tuī)行，释(shì)放减(jiǎn)污降碳(tàn)协同增效潜(qián)力

　　（三）突出抓好(hǎo)工业(yè)清洁生产。

　　1.加(jiā)快构(gòu)建绿色制造体系(xì)。在(zài)支(zhī)持高质量建(jiàn)设制造强省、推(tuī)动(dòng)产业有序转(zhuǎn)移中，注重提(tí)升清洁生产水平(píng)，培育壮(zhuàng)大清洁(jié)生产产(chǎn)业。强化(huà)全生命周期理念，全方(fāng)位(wèi)全过(guò)程(chéng)推(tuī)行工业产品绿色设计，扩(kuò)大绿色低碳产(chǎn)品供给，加强商(shāng)品(pǐn)过(guò)度包装治理。在生态环境(jìng)影响大、产品涉及面广、行业关联度高的行(xíng)业，创建工业产品生态（绿色）设(shè)计示范(fàn)企(qǐ)业。鼓励行业协会(huì)发(fā)布(bù)绿色产品设计(jì)指南，推广绿色设计(jì)案例(lì)。以电子信息、家(jiā)电、汽车、化工、建(jiàn)材、纺织等(děng)我省特色行业为重点，引导企业(yè)对标国际先(xiān)进(jìn)水平实(shí)施绿色化(huà)改造(zào)。鼓励(lì)汽车、家电、电子、机械、纺织、通信等行业龙头企业构(gòu)建上下游(yóu)联动的绿色低碳产业链供应链，带动上(shàng)下游企业同步实(shí)现(xiàn)绿色低碳发(fā)展。按(àn)照产业结构、能源利用、运营管理、基(jī)础设施等(děng)绿(lǜ)色化要求，推动条件成熟的园(yuán)区开(kāi)展(zhǎn)碳达峰(fēng)碳中(zhōng)和示范。

　　2.加强(qiáng)高(gāo)耗能高排放低水平(píng)项目清洁生产评价。对标节能减排和(hé)碳达峰碳中和(hé)目(mù)标(biāo)，对高耗能高排放项(xiàng)目实行(xíng)清单管理、分类处置和(hé)动(dòng)态监控(kòng)。严格高耗能高排(pái)放低水(shuǐ)平项目(mù)准入，新建、改建、扩建项目应采取先进(jìn)适用的工艺技术和装备(bèi)，单位产(chǎn)品能(néng)耗、物耗(hào)和(hé)水(shuǐ)耗等达到清洁生产先进水平(píng)。对不符合所在地区能耗(hào)强度(dù)和总量控制相关要求、不符合(hé)煤炭消费(fèi)减量替代(dài)或污染(rǎn)物排放区(qū)域削减、能效水平低于(yú)本行业能耗(hào)限额准(zhǔn)入值等要求的高耗能高排放低水平(píng)项目予以停批(pī)、停(tíng)建(jiàn)，坚决遏制高(gāo)耗能高(gāo)排放(fàng)低(dī)水平项目(mù)盲目发(fā)展。探索建立高耗能(néng)高排放低(dī)水平的存量、增量项目清洁生产评价制度。

　　3.加快燃料原(yuán)料清洁(jié)替代。合理控制化石能源消费，加大(dà)清(qīng)洁能源推广应用，提高工业领域非(fēi)化(huà)石能源利(lì)用比重。加(jiā)快(kuài)天然(rán)气(qì)基础设施建设和互联互通，支持现有大型工业企(qǐ)业及燃气电厂用户天然气直供。加快(kuài)氢能(néng)技(jì)术创新和(hé)基(jī)础设施建设，推(tuī)动氢(qīng)能(néng)多元(yuán)利用。拓宽(kuān)电能(néng)替代领域，在钢铁、石化、玻璃、陶瓷等重点行(xíng)业推广(guǎng)电弧炉、电锅炉、电窑炉、电加热等技(jì)术。在(zài)工业负荷大、新能源条件(jiàn)好的地(dì)区，支持分布(bù)式电源(yuán)开发(fā)建设(shè)和就近(jìn)接入(rù)消纳，开展源(yuán)网荷储一体(tǐ)化绿色(sè)供(gōng)电园区建设。推进原辅材料无(wú)害(hài)化替代(dài)，促进(jìn)生产过(guò)程中使用低毒低害和无毒(dú)无害原料，大力推广低（无）挥发性有机物(wù)含量(liàng)的油墨、涂料、胶粘剂(jì)、清洗剂等使用(yòng)。

　　4.大力推行重点行业清洁低碳改造。强化能耗、水耗(hào)、环保、安全和技术等(děng)标准约束，依法依规(guī)淘汰(tài)落后产能，扎实推进“散(sàn)乱污”企业整(zhěng)治。全(quán)面开展清洁生产审核(hé)和评价认证，以火(huǒ)电、石(shí)化化工、钢铁、有色金属、建材、造纸(zhǐ)、纺织印染(rǎn)等行(xíng)业为重点(diǎn)，深入开展(zhǎn)节能减排诊(zhěn)断，建立能效、污染物排放先(xiān)进和(hé)落后(hòu)清单，系统(tǒng)推进节能(néng)改造(zào)升级和污染物深(shēn)度(dù)治理，提高生(shēng)产工艺和技术(shù)装备(bèi)绿色化水平。加快企(qǐ)业及园区节能、节水、节材、减(jiǎn)污、降碳(tàn)等系统性清洁生产改造，推动产业循(xún)环式(shì)组合、企业循环式生产，积(jī)极创建(jiàn)无废企(qǐ)业、无(wú)废(fèi)园区和生(shēng)态工业示范园区。加(jiā)快(kuài)推进村级工(gōng)业集聚(jù)区升级改造(zào)。

　　专栏1 工(gōng)业清洁(jié)生产重点(diǎn)工(gōng)程

　　1.工业产品生(shēng)态(tài)（绿(lǜ)色）设计示范企业创建(jiàn)工程。重(zhòng)点(diǎn)实施(shī)轻量化、模(mó)块化、集成化(huà)、智能化、无害化、节能、环(huán)保、高可靠性、长寿(shòu)命(mìng)、易制造(zào)、易回收等(děng)关键绿色设计技术应用示(shì)范(fàn)，培育一批工业产品生态（绿色）设计(jì)等示范(fàn)企业。

　　2.绿色制造体系建设(shè)工程(chéng)。开展绿色制造技术创新(xīn)和集成(chéng)应用，大力培育创建绿色工厂，培育(yù)一(yī)批具有生态主导力(lì)的产业链链主企(qǐ)业，打造一批具有行业(yè)特色的绿(lǜ)色(sè)低(dī)碳(tàn)园区(qū)。到2025年，累计(jì)创建国(guó)家绿(lǜ)色工厂达到450家以上。

　　3.实施(shī)重点行业(yè)清洁生(shēng)产改(gǎi)造工程。推(tuī)动钢铁、石(shí)化化工、有色金属、建(jiàn)材、纺织印(yìn)染、轻工等行业实施清洁生产技术改造，推动数据中心和(hé)5G等新兴(xīng)基础设施实施节(jié)能降碳改造(zào)，打(dǎ)造一批达到国际先(xiān)进水平的清洁生(shēng)产标杆企业。

　　4.实施工(gōng)业企业(yè)清洁(jié)生产审(shěn)核工程。以自愿性和强制(zhì)性相结合的方式，推动工业园区(qū)（集聚区）内的企(qǐ)业、重点流域工(gōng)业企业实施清(qīng)洁生产审核，到2025年，推动5000家以上工业(yè)企业开展清洁生产审核。

　　（四(sì)）切实(shí)加强农业清洁(jié)生产

　　5.推广农业清洁生产新模式。落(luò)实(shí)百县千镇万村高质量发展各(gè)项要求，加快推进农业清(qīng)洁生产(chǎn)。加快构建种植业、畜禽养殖业(yè)、水产养殖(zhí)业清洁生产技术体系(xì)，实施粮(liáng)经饲统筹(chóu)、种养(yǎng)加结(jié)合(hé)、农林牧渔融合发展等一(yī)体化发展(zhǎn)模式(shì)。支持我省预(yù)制(zhì)菜(cài)产(chǎn)业高质(zhì)量(liàng)发展。大(dà)力发展绿色低碳循环农业，推进农光互补、“光(guāng)伏+设施(shī)农业”、“海上风电+海洋牧(mù)场”等低(dī)碳农业模式。增加农村清洁能源(yuán)供应，推动农村生物质能(néng)综合利用(yòng)。发展林业循(xún)环经济，培育(yù)林业龙头企业，建设林草中药材、油茶(chá)、竹等具有广东特色(sè)的林业产业发展基地，积极创(chuàng)建(jiàn)国家(jiā)现(xiàn)代林业产业示(shì)范园区，实施森林(lín)生态标志产品建设工程。以现代(dài)农业产业园、农林业龙头企业等为(wèi)重点，深入推行农业清洁生产，形成(chéng)一批可推广(guǎng)、可复制的典型案例。

　　6.推动(dòng)农业生产投入减量。加强农业投入品生产、经营等各环节规范化管(guǎn)理，统筹建立全省(shěng)农药、兽药等(děng)投入品追溯系统。开展(zhǎn)“绿(lǜ)色(sè)农资”行动，持续推进化肥农药减量(liàng)增效及饲料“禁抗”，统筹(chóu)绿色防(fáng)控与(yǔ)专业(yè)化(huà)防治，集(jí)成(chéng)推(tuī)广全程绿色防控技术(shù)模式(shì)，开展绿色种养循环农业试(shì)点。加(jiā)强绿色投(tóu)入品创新(xīn)研发，积极推广缓释肥料(liào)、水溶肥(féi)料、微生物(wù)肥料等新(xīn)型肥料，拓宽畜禽粪肥、秸(jiē)秆和种植绿肥的还田渠(qú)道。研(yán)发(fā)推广(guǎng)全(quán)生物可降(jiàng)解农(nóng)膜(mó)。

　　7.提升农(nóng)业生产过程清洁(jié)化水(shuǐ)平。统筹推广农业节水、节肥、节药、节地、节能等生态(tài)友好(hǎo)型农技与农机装备，形(xíng)成高效、清洁的农(nóng)业生产模式。优先支持(chí)粮食(shí)生产功能区、粮食(shí)生产重点县、现代农业(yè)产业园等区域，集中(zhōng)力量建设集(jí)中连(lián)片、旱(hàn)涝保收、节(jié)水高(gāo)效、稳(wěn)产(chǎn)高产、生(shēng)态友好、宜机(jī)作业(yè)的(de)高标准农田。深化测(cè)土(tǔ)配方施肥(féi)，推广机(jī)械深施、种(zhǒng)肥同播、侧(cè)深施肥、水肥一体等高效施肥(féi)方式。全面推广健康养(yǎng)殖技(jì)术，推动兽用抗菌药使用减量。加(jiā)快构建(jiàn)种植业、畜禽(qín)养(yǎng)殖业(yè)、水产养(yǎng)殖业清洁生产技术体系，大(dà)力推(tuī)广种养加(jiā)一体化(huà)发(fā)展模式(shì)。

　　8.加强农业废弃物(wù)资源化利(lì)用(yòng)。积极(jí)推动秸(jiē)秆综(zōng)合利用，加强农膜管理(lǐ)，推广普及标(biāo)准地膜，推动机(jī)械化捡拾、专业化回收和资源化利用，全面(miàn)建立农药包装(zhuāng)废弃(qì)物(wù)回(huí)收处理(lǐ)体(tǐ)系(xì)。持续推进畜禽粪污资源化利(lì)用，支持推广清洁(jié)养殖和粪污全量收集处理利用技术模式，鼓励在规模种植基(jī)地(dì)周边(biān)建设农(nóng)牧循(xún)环型规模化畜禽(qín)养殖场，提倡粪肥就近(jìn)还田利用，促(cù)进农(nóng)牧结合循(xún)环发展。探(tàn)索推广液体有(yǒu)机肥还田、全量收集还田等模式，提升种养结合水平(píng)。开展区域性病(bìng)死畜禽无害(hài)化处理(lǐ)及资(zī)源化(huà)利用试点示范，持续创建国家农业绿色发展先行区。加强环境友(yǒu)好型种植业示(shì)范工程和牲畜废弃物治理示范工(gōng)程建设，促(cù)进源头(tóu)控制、过程拦(lán)截、末端治理与(yǔ)循环利用结(jié)合发(fā)展。

　　专栏2 农业(yè)绿色(sè)化示范引领工程(chéng)

　　1.农(nóng)业绿色发展先行区建(jiàn)设行动。加强(qiáng)环境(jìng)友(yǒu)好型种植业示范工程和牲畜(chù)废弃物治理示范工程(chéng)建设(shè)，创建(jiàn)国家农(nóng)业绿色(sè)发展先(xiān)行区。到2025年，创建5个以上(shàng)国家(jiā)农业绿(lǜ)色发展先行区(qū)，全域建设粤北生(shēng)态农业示范(fàn)区。

　　2.农业节水行动。加强节水灌溉工程与农艺(yì)、农(nóng)机(jī)、生物(wù)、管理等措施的集成与融合，加强灌区骨(gǔ)干渠系节水改造、田间工程配套和农业用水管理。到2025年，农田灌溉(gài)水有效利用系数(shù)达到0.535。

　　3.化肥(féi)农药减量增效行(xíng)动。大面积推广使用高效低风险农(nóng)药和生物(wù)防(fáng)治、物理防治、理(lǐ)化诱控等(děng)绿色(sè)防控技术(shù)，以及(jí)应用无(wú)人机等先进植(zhí)保器械开展水稻、荔(lì)枝和柑橘(jú)等作物病虫(chóng)疫(yì)情(qíng)专业(yè)化防治服务。到(dào)2025年，全省(shěng)化(huà)肥利用率稳定在(zài)40％以上，主(zhǔ)要(yào)农作物(wù)农药利用率达到43％以上，创建一(yī)批(pī)绿色(sè)种(zhǒng)养循(xún)环农业试点县(xiàn)，支持建(jiàn)设15个农作物病虫害绿色防(fáng)控整(zhěng)建(jiàn)制推(tuī)进(jìn)县。

　　4.秸(jiē)秆综合利用和(hé)农膜回收。建立秸(jiē)秆综合(hé)利用长(zhǎng)效机制，实现秸秆综合利用。开展全生物降解(jiě)地膜在(zài)不同作物(wù)上的应用(yòng)推广。支持省级科(kē)研单位(wèi)开展秸秆综合(hé)利用和(hé)全生物(wù)降解地膜应用(yòng)研(yán)究(jiū)与技术(shù)支(zhī)撑。

　　（五）加快(kuài)推行服务(wù)业清洁生产

　　9.强化重(zhòng)点领(lǐng)域节能节水。加(jiā)强服务过程中(zhōng)的(de)资(zī)源能源规范管理(lǐ)，整体(tǐ)提(tí)升(shēng)清洁(jié)化服务效率。针(zhēn)对商场、超市、住宿、餐饮等(děng)领域(yù)以及医(yī)院、学校(xiào)等公共机构的(de)主要用能环节，开展节能改造，广泛采(cǎi)用节能、节水、环保设备和产品(pǐn)。推动餐(cān)饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零(líng)售等服务业采用节(jié)能、节水(shuǐ)和其(qí)他有利于环境保护的技(jì)术和设备(bèi)，推广使用节水(shuǐ)型坐便器、淋浴器(qì)、水嘴等节水器具。从严控(kòng)制洗浴、高尔夫球场、人工滑雪场等高(gāo)耗水服务业用水，优先(xiān)利用再生水(shuǐ)、雨(yǔ)水等非常规水源，全面推广循环用(yòng)水技术工艺，探(tàn)索开展合同节水(shuǐ)管(guǎn)理。实(shí)施公共(gòng)机构能效(xiào)、水效(xiào)领跑者引领(lǐng)行动，遴选(xuǎn)一批公共机构能效、水效领跑者，树(shù)立先进(jìn)标杆。

　　10.积极发展绿色餐(cān)饮。引导(dǎo)餐饮服务单(dān)位将清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)理念融入绿色餐饮产品设计、服务(wù)全过(guò)程，推(tuī)广可循环利(lì)用餐具。推进餐饮节约常态(tài)化，鼓励餐饮服(fú)务单位在醒目位置张贴节约标识，供应小份菜，提示适量点(diǎn)餐，提供分餐服务，提(tí)醒(xǐng)餐后(hòu)打包。鼓(gǔ)励餐饮企业提高食材(cái)加工利用率(lǜ)，提供符(fú)合节(jié)约要求的(de)标准化菜(cài)品，合理(lǐ)配置不同规格(gé)盛具，推行适合不(bù)同群(qún)体的套(tào)餐(cān)。鼓(gǔ)励有条件的地区支(zhī)持餐饮企(qǐ)业建设中央厨房，推广“生(shēng)产基地+中央厨房+餐饮门店”经营模式，推(tuī)广绿色加工和配送模式，支持(chí)净菜加工配送中(zhōng)心建设。强化餐(cān)饮油(yóu)烟治理，推动(dòng)餐饮企业规范(fàn)收集(jí)餐厨(chú)垃圾，推进厨余垃圾资源(yuán)化利(lì)用。

　　11.加强塑料(liào)污染综合治理。餐饮、娱乐(lè)、住宿、仓储、批发、零售等(děng)服(fú)务性(xìng)企业要坚持清洁生产理(lǐ)念，改善服务规程，减少(shǎo)一次性(xìng)物品(pǐn)的使用(yòng)。推进(jìn)宾馆、酒店、民宿等(děng)场所不再主(zhǔ)动(dòng)提供一次性塑料用品工作(zuò)。推动电子商务、外卖、快递等(děng)行业包(bāo)装(zhuāng)减量(liàng)与(yǔ)可(kě)降解包装替(tì)代、包装物(wù)循环利用，逐步减少使(shǐ)用一次性不可降解塑(sù)料(liào)包装袋、胶带和一次性(xìng)塑(sù)料(liào)编织袋，全面(miàn)推广使用(yòng)电子运单。推广应用塑料替代产品，使用环保布袋(dài)、纸袋等非塑制品和(hé)可降解(jiě)购物袋。实施一次(cì)性(xìng)塑料制品使用(yòng)、回收(shōu)情况报告(gào)制(zhì)度，督(dū)促指导电子商务、外卖等平台企业和快递企业(yè)按照国家要求制定一(yī)次性塑料制品减量规则(zé)。充分发(fā)挥各类各级(jí)公(gōng)共机构示范带动(dòng)作(zuò)用(yòng)，带头减少(shǎo)使(shǐ)用(yòng)一次性塑料制品。

　　专栏3 服务业(yè)清洁生产重(zhòng)点(diǎn)工(gōng)程(chéng)

　　1.服(fú)务业清洁(jié)生产试点工程。选择商贸酒店、住宿、餐饮、电商快(kuài)递等(děng)行业开展(zhǎn)清洁生产试点工作(zuò)，在服务业各相关领域(yù)创建一批省(shěng)级(jí)清洁(jié)生产标杆企业。

　　2.绿色餐饮主体培育工程。开展绿色(sè)餐饮(yǐn)创建活(huó)动，鼓励(lì)各类(lèi)主体参与绿色餐饮(yǐn)评(píng)价和(hé)监(jiān)督工作(zuò)，培育一批绿色餐厅、绿(lǜ)色餐(cān)饮(yǐn)企业（单位）、绿色餐饮街区。

　　3.快递包装绿色(sè)治理工程。推广电商快件原装直发，推进(jìn)可循(xún)环快递(dì)包装(zhuāng)应用(yòng)，推广标(biāo)准化物(wù)流周转(zhuǎn)箱循环公用。到(dào)2025年底全省各(gè)邮政快递网点不再使用不(bù)可降解的塑料(liào)包装袋、一次(cì)性塑(sù)料编织袋全国文明城市几年评选一次 全国文明城市是不是终身制、塑(sù)料胶带，建(jiàn)设1-2个(gè)快(kuài)递(dì)绿色(sè)包(bāo)装研发生产基地。

　　（六）大(dà)力推动建筑业(yè)清洁生产

　　12.推动(dòng)新建建筑用能清洁化(huà)低(dī)碳化。加(jiā)快提升(shēng)建筑能效水(shuǐ)平，新建民用建筑全面按照绿(lǜ)色建筑(zhù)标准进行建设(shè)，鼓励农民自建住(zhù)房参照绿色建筑标(biāo)准建设(shè)。积极采用自然通风、天然采光、隔(gé)音降噪等生态共(gòng)享(xiǎng)的(de)建筑设计(jì)方式。大力推进可再生能源建筑(zhù)应(yīng)用，积极推广应用太(tài)阳能光伏、太阳能(néng)光热(rè)、空气源热泵(bèng)等技术，鼓励光伏建筑一(yī)体化建设。积极(jí)推(tuī)行(xíng)新建住宅全装修交付使用，推(tuī)广管(guǎn)线分(fēn)离和一体化装修(xiū)技术，提(tí)高建筑品(pǐn)质。推广应用高效电(diàn)气化技(jì)术与(yǔ)设备。鼓(gǔ)励广州、深(shēn)圳等有(yǒu)条(tiáo)件地(dì)区开展近零碳建筑试(shì)点示范(fàn)。

　　13.强(qiáng)化既(jì)有建筑提(tí)质改造。积极开(kāi)展既有居住建筑节(jié)能(néng)改造，提高用能效率和(hé)室内(nèi)舒适度。探索节(jié)能(néng)改造(zào)与(yǔ)小区公(gōng)共环境(jìng)整治、适老设施(shī)改造、基础设(shè)施和(hé)建筑(zhù)使用功能提升改(gǎi)造统(tǒng)筹推(tuī)进(jìn)的节能宜居综合改造(zào)模式，探索经(jīng)济适用、绿色环保的技(jì)术路线(xiàn)，统筹推动既有居住(zhù)建(jiàn)筑(zhù)节水改造。加强既有建(jiàn)筑(zhù)空调、照(zhào)明、电梯等(děng)重点(diǎn)用能设备运行(xíng)调适，推广智慧用能技术，提(tí)升物(wù)业节能降碳(tàn)管理水(shuǐ)平(píng)。完善公共供水管网设(shè)施，提升供(gōng)水管网漏(lòu)损控制水(shuǐ)平。积极引导(dǎo)公共机构实施(shī)清洁(jié)生产综合性(xìng)提升，针对照明、空调、电(diàn)梯、热水、冷库等主要(yào)用(yòng)能环节开(kāi)展节能改造，合(hé)理设置室内温度，充分利用自然采光。

　　14.全面(miàn)推行(xíng)绿(lǜ)色(sè)施(shī)工。加快(kuài)推进建筑工业(yè)化(huà)，大力发展装配式(shì)建筑，推(tuī)广钢结构住宅(zhái)，开展装配式(shì)装修试点。提(tí)高预制构件和(hé)部品部(bù)件通用性，推(tuī)广标准化、少规(guī)格、多组合(hé)设计。推广应用绿色建(jiàn)材(cái)，鼓(gǔ)励政府采购工程项目优先选用(yòng)获得(dé)绿(lǜ)色建材认证标(biāo)识的建(jiàn)材产(chǎn)品。农房建设(shè)鼓(gǔ)励就(jiù)地取材和利用乡土材料。发展建筑产业互联网(wǎng)，实现建筑材料数(shù)字化管理，促进合理(lǐ)安排材料采(cǎi)购(gòu)，减少材(cái)料损耗和运输距(jù)离。推动(dòng)施工(gōng)现场优先使用节能灯(dēng)具和(hé)节电(diàn)型施工机械，对多台同类设(shè)备实施群控技术，监控重点能耗设备耗能，探索施工(gōng)用能限额。加强(qiáng)对施工现场的管(guǎn)理，将房屋建筑和(hé)市政工程施(shī)工工(gōng)地噪声、扬尘、污水(shuǐ)、建筑垃圾等纳入建筑业清洁生产管理范畴，推动建设(shè)一批建(jiàn)筑领域清洁(jié)生产企(qǐ)业。

　　15.加强建筑垃圾源(yuán)头管控(kòng)。加(jiā)强建(jiàn)筑垃(lā)圾再生利(lì)用装备研(yán)发，研(yán)制建筑垃圾处(chù)理和资源化利用成套(tào)装(zhuāng)备。开展再生骨料(liào)强化技术、再(zài)生(shēng)建材生产(chǎn)技术、再生细粉(fěn)活化技术、专用添加剂技术等研发。推广应用建筑垃圾(jī)再生产品，鼓(gǔ)励利用建(jiàn)筑垃圾生产再生骨料、路基路面材料、路面透水砖等新型绿色建材(cái)，拓展(zhǎn)建筑垃圾再(zài)生产(chǎn)品的应用领域。大力推广应用机(jī)制砂(shā)，推动预(yù)拌混凝土、预拌砂(shā)浆(jiāng)及水(shuǐ)泥(ní)制品生产过程的“三废”零排(pái)放、废(fèi)弃物综合再(zài)生利用。建立建筑垃圾分类处理制(zhì)度，推进(jìn)各类建筑(zhù)垃(lā)圾(jī)资(zī)源化利(lì)用，规范建(jiàn)筑垃圾堆存、中转和(hé)资源化(huà)利用场所建设运营管(guǎn)理。

　　专栏4 建(jiàn)筑(zhù)业清洁生产(chǎn)重(zhòng)点(diǎn)工程(chéng)

　　1.新建建筑能效提升工程。逐(zhú)步提高新建绿色建筑节(jié)能强制(zhì)性标准(zhǔn)水平，进一步提(tí)高建筑围(wéi)护结(jié)构等部位(wèi)的(de)节能(néng)性能要求(qiú)。到2025年，建设(shè)超低能耗、近零(líng)能耗(hào)建筑200万平(píng)方米。

　　2.既(jì)有建(jiàn)筑节能(néng)化改造工程(chéng)。结合海绵城市建设、城市更(gèng)新、绿色社区创建(jiàn)等工作，统筹推进(jìn)既有居住(zhù)建筑节(jié)能绿色化(huà)改造。“十四五”期间，累(lèi)计完成(chéng)既(jì)有(yǒu)建筑节能(néng)绿色化改造(zào)2600万平方米以上(shàng)。

　　3.可再生能源(yuán)应用。大力发展建(jiàn)筑分布式光伏。推动太(tài)阳能光热系统在中(zhōng)低层住(zhù)宅、酒(jiǔ)店、宿(sù)舍、公(gōng)寓等(děng)建筑中(zhōng)应用，积极推(tuī)广高(gāo)效空气(qì)源热泵技术及产(chǎn)品，提(tí)高(gāo)建筑终端电气化(huà)水平(píng)，到2025年，新增(zēng)建筑太阳能光伏装机容量200万千瓦，建(jiàn)筑能耗(hào)中电(diàn)力消(xiāo)费比例大于80％。

　　4.装(zhuāng)配(pèi)式建筑(zhù)推广(guǎng)工程。建立(lì)一批装配式建筑产业基地(dì)、典型项(xiàng)目和(hé)科技示范工(gōng)程，加(jiā)大装配式建筑混凝土(tǔ)结(jié)构(gòu)和钢(gāng)结构等(děng)装配(pèi)式建筑推(tuī)广力度，力争2025年底全(quán)省城镇新(xīn)建(jiàn)建筑(zhù)中(zhōng)装配式建筑(zhù)比例(lì)达到30％。

　　5.绿色建(jiàn)材推广工程。落实财政部、住房(fáng)城乡建设(shè)部、工业和信息化(huà)部(bù)《关于扩大政府(fǔ)采购(gòu)支持绿色建材促(cù)进建筑品质(zhì)提(tí)升政策实施(shī)范(fàn)围的通(tōng)知》要求，将(jiāng)医院、学校、办公楼、综(zōng)合(hé)体、展览馆、会展中心、体育(yù)馆(guǎn)、保障房等政府采(cǎi)购工(gōng)程项(xiàng)目(mù)，以及适用招标投(tóu)标法的政(zhèng)府采购工程项目纳入政府绿色采购(gòu)政策(cè)实施范(fàn)围。

　　6.建筑垃(lā)圾资源化利用(yòng)工程。鼓励(lì)利用建筑垃圾生产再生骨料、路基路(lù)面材料、路面透水(shuǐ)砖等新型绿色建材(cái)。到2025年，建筑垃圾综(zōng)合(hé)利用率(lǜ)达到60％，水泥散(sàn)装率达到75％以(yǐ)上。

　　（七）扎实(shí)开展交通运输清洁生产

　　16.优化交(jiāo)通运(yùn)输结构和组织方式。发展智(zhì)能交通，推(tuī)动不同(tóng)运输方式的合理(lǐ)分工、有效衔接，降低(dī)空载率和不合(hé)理客货运周(zhōu)转量，提升综合运输效率。加快大(dà)宗货物和(hé)中长(zhǎng)途货运(yùn)“公转铁”“公转水”，积极(jí)推行(xíng)公铁、空铁、铁水、江(jiāng)海等多式联运，推动发展“一票式(shì)”“一单(dān)制”联程客货运服务。加快推动(dòng)城(chéng)市轨(guǐ)道交通、公(gōng)交专用道(dào)、快(kuài)速公交(jiāo)系(xì)统等公(gōng)共交通基础设(shè)施建设，强(qiáng)化智(zhì)能化手(shǒu)段在城市(shì)公共(gòng)交通管理中(zhōng)的应用。加快推进(jìn)城市(shì)绿色货运配送，优化城(chéng)市货运和快(kuài)递(dì)配送(sòng)体系，完善城(chéng)市(shì)主要商业(yè)区、校园、社区等末端配送节点设施。

　　17.推广使用节能(néng)低碳型交通工具。大(dà)力推广(guǎng)节能及新能源汽车，推动城市(shì)公共服务及货(huò)运配送车辆(liàng)电动化替代，提高城市公(gōng)交、出租(zū)车、城市配送(sòng)、邮(yóu)政快递、机场(chǎng)转(zhuǎn)运、铁路(lù)货场等电动新能源运输工具(jù)的(de)比(bǐ)例。有序发展氢燃(rán)料电池汽车，稳步推动电力、氢燃(rán)料车辆对(duì)燃油商用(yòng)、专用等车辆的替(tì)代。全面实施(shī)重型柴油(yóu)车(chē)国(guó)六排放(fàng)标(biāo)准和非(fēi)道路移动柴油机械(xiè)国四排放标准，基(jī)本淘汰国三及以下排放标准(zhǔn)的柴油和(hé)燃气汽车。推广使用LNG动力船舶、纯电动(dòng)船舶，加(jiā)快推进码(mǎ)头岸电设施建设(shè)，推动船舶靠港使用岸电应接尽(jǐn)接。

　　18.推(tuī)动绿(lǜ)色交通基础设施建设。将绿色节能(néng)低碳贯穿交通基础设(shè)施规(guī)划、建设、运营和(hé)维护全过程，有效降低交通基(jī)础(chǔ)设施(shī)建设全生命周期能耗(hào)和(hé)碳排(pái)放。推(tuī)动新材料、新(xīn)技术、新工艺在(zài)交通运输(shū)领域的应(yīng)用，积极推广应用温拌(bàn)沥(lì)青、智能通(tōng)风、辅助动力替(tì)代和节能灯具(jù)、隔(gé)声屏障等节能环保技术和产品(pǐn)。推广粉煤(méi)灰、煤矸(gān)石、矿(kuàng)渣等工(gōng)业废料和疏(shū)浚土(tǔ)、建筑垃圾在交通基础设施建设养护中的综(zōng)合利(lì)用。推广(guǎng)可再生能源在(zài)交通基(jī)础(chǔ)设施建设运营(yíng)中(zhōng)的应用，构建综合交通枢(shū)纽场站绿色能源系(xì)统。积极倡导加油站错峰卸油(yóu)、车(chē)主夜间加油、公众绿色(sè)出行。

　　专栏5 交(jiāo)通运输清洁生产重点工程

　　1.交通运输网络效率提升工程。加强西江、东江(jiāng)、北江(jiāng)、韩江(jiāng)等内(nèi)河主(zhǔ)通道建设，提升铁路货运等(děng)级(jí)，加快铁水多式联运发(fā)展。到2025年，全省水路(lù)货物运输量比(bǐ)重达到(dào)26％左右，全(quán)省港(gǎng)口集装箱铁水联运年均增长率达到(dào)15％以上(shàng)。

　　2.清洁能(néng)源交通装备推广工程(chéng)。持续推进(jìn)城市公(gōng)交、出(chū)租汽车、城市物流配送车辆(liàng)的电(diàn)动化(huà)，推(tuī)动氢燃料(liào)电池(chí)汽(qì)车的示范运用，加快(kuài)高速(sù)公路服(fú)务区、港区、公交站场等建设加氢、充电(diàn)站（桩），全(quán)面推进(jìn)港口船舶岸电(diàn)使(shǐ)用。到(dào)2025年，实现高速(sù)公路服务(wù)区快(kuài)充站全覆盖，港(gǎng)口码头(tóu)泊位(wèi)岸(àn)电覆盖率(lǜ)达(dá)70％以上。

　　3.交通领域清洁(jié)生产标杆创建工程。推动交(jiāo)通运输企业、港(gǎng)口(kǒu)码(mǎ)头(tóu)、公交站(zhàn)场、地铁、加(jiā)油站、充(chōng)电站等开(kāi)展(zhǎn)清洁生产审(shěn)核，建设一批省级清洁(jié)生(shēng)产标杆企(qǐ)业。

　　三、强化科技产(chǎn)业支撑，全面提(tí)升清(qīng)洁(jié)生产能力水平

　　（八）加强科技(jì)创(chuàng)新(xīn)引领(lǐng)

　　加强清洁(jié)生产领(lǐng)域重(zhòng)大(dà)、关键(jiàn)、共性技(jì)术和装备等方面的基础研(yán)究和应用(yòng)技术创新性研究。围绕产品(pǐn)绿色(sè)设计、工业节能降碳、能源清洁低碳安(ān)全高(gāo)效利用、污(wū)水资源化、农(nóng)业节水灌溉控制及绿色防控、多污染物协同减(jiǎn)排、固体废弃物资(zī)源化等方向，确立一批(pī)重(zhòng)点攻关项目(mù)，突破(pò)一批核心关键技术，研制(zhì)一(yī)批重大技术(shù)装备(bèi)。鼓励骨干企业联合(hé)上下游企业、高校、科研(yán)院所创建(jiàn)绿色低碳领域科技(jì)创新平台(tái)，推动科(kē)技创新平台与产业(yè)创(chuàng)新中心、制造业创新中心等产业创(chuàng)新平台协同(tóng)开展清洁生产共性关键技术(shù)攻关和(hé)装备研制，促进科技成果(guǒ)转移转化和(hé)产(chǎn)业化。

　　（九）推动(dòng)清洁生产技术(shù)装备(bèi)产业化

　　积极(jí)引导、支(zhī)持企业开发(fā)具有自主知识产(chǎn)权的(de)清洁生产技术和装备，培育一批拥(yōng)有自主(zhǔ)知(zhī)识产(chǎn)权、掌握(wò)清洁生产核心(xīn)技术装备的骨干企业和“专精特新”中小企(qǐ)业(yè)。编制(zhì)发布清(qīng)洁生产先进(jìn)技(jì)术(shù)目录，鼓(gǔ)励(lì)和(hé)支(zhī)持行业、企业应用先进适用的清(qīng)洁生产技(jì)术和装备(bèi)。发挥清(qīng)洁生产相(xiāng)关社会组织作用，大力推进源头减量、过程控制、末端治理等(děng)清(qīng)洁生产技术(shù)装备(bèi)推(tuī)广应用，加快(kuài)清洁(jié)生(shēng)产关键技术装备的(de)产业化发展。

　　（十）大力(lì)发展清洁生产服务业

　　创新(xīn)清洁生产服(fú)务模式，探索建立以绩(jì)效为核(hé)心的清(qīng)洁生产服务(wù)支付机制(zhì)。加快建立(lì)规范的清洁生产咨(zī)询服务市场，鼓励具有竞(jìng)争(zhēng)力(lì)的第三方清洁生(shēng)产服务企业(yè)为用户提供(gōng)咨询、审核、评价、认证、设(shè)计、改造等“一站式”综(zōng)合(hé)服务，有效发挥第三方服(fú)务(wù)机构对清洁生产工作的支撑作用。加强第三方服务机(jī)构(gòu)管(guǎn)理，探索(suǒ)建(jiàn)立第(dì)三方服务机构(gòu)行业准入(rù)、考核管理(lǐ)、责任(rèn)追溯等机制，健全清洁生产技术服务体系。

　　（十一）加强绿色(sè)清洁(jié)生产行业人才(cái)培养

　　加强清洁生产服(fú)务机构(gòu)专业培训，培育(yù)一(yī)批高水平、专业化的清(qīng)洁(jié)生产服务(wù)机构。强化清洁(jié)生产(chǎn)管理人才和技术(shù)服(fú)务(wù)人才队伍建设(shè)，分层(céng)次、全国文明城市几年评选一次 全国文明城市是不是终身制分(fēn)类别开展清(qīng)洁生产服务(wù)机构(gòu)从(cóng)业人员(yuán)和企业相关负(fù)责人员(yuán)能力培训，提(tí)升清洁(jié)生产管理和技术人员(yuán)业务水平。探索将绿色清(qīng)洁生产人(rén)才纳入(rù)广东省专业(yè)技术人才职(zhí)称评级系统，畅通绿(lǜ)色清洁生产专业技术人才职称晋升(shēng)通道，培育(yù)壮大绿色清(qīng)洁生产人才队(duì)伍。

　　（十二）提升清洁生产(chǎn)数字化智能(néng)化水平

　　推(tuī)进5G、工(gōng)业互联(lián)网、云(yún)计算、人工(gōng)智(zhì)能、数字孪生等信息技术在(zài)绿色制造(zào)、清洁生产领域的应用(yòng)，结合省碳排放监测智慧云平(píng)台建(jiàn)设进展，探索提供(gōng)清洁生产信息化公共(gòng)服务。提升(shēng)钢铁、石化、建材、有色(sè)金属等流程型工业企业(yè)制造过程(chéng)核心装备和关键(jiàn)工序的(de)数字化水平，实现生(shēng)产过程物质流、能(néng)量流(liú)等(děng)信息采集(jí)监(jiān)控(kòng)、智能分析和精细管理。推进机械(xiè)、汽车、船舶、电子、家电等离散(sàn)型工业企业(yè)开展全面(miàn)数字(zì)化(huà)管理，以数据为驱动提(tí)升(shēng)行业绿色低碳技术创(chuàng)新、绿色制造和运维服务水(shuǐ)平。鼓励(lì)工业企业开展资(zī)源能源碳排(pái)放(fàng)信息化管控系统及污染物在线(xiàn)监测系统(tǒng)建设，推动重点(diǎn)用(yòng)能设备、新能源设(shè)备等数字(zì)化改造。进一(yī)步完善省重点用能单位能耗在线监测系统(tǒng)建设，加快推(tuī)进重点用能单位应接(jiē)尽(jǐn)接。依(yī)托(tuō)粤(yuè)商通(tōng)平(píng)台搭建清洁(jié)绿色生产服(fú)务专区。

　　专栏6 清洁生产技术(shù)创新能力培育(yù)工程

　　1.绿(lǜ)色低碳技术(shù)试点示范建(jiàn)设工程。聚焦钢铁、石化化工(gōng)、有色金属、建材、纺(fǎng)织(zhī)、造纸等重点行业，实施生产工艺深度(dù)脱碳、原材料替代(dài)、工业流程再造(zào)、电气化改(gǎi)造、二氧化碳回收利用等绿色低(dī)碳技术试点(diǎn)示范。

　　2.清洁生产技(jì)术装备推广工程。发展高效(xiào)节(jié)能电(diàn)机(jī)、变压器、风(fēng)机、水泵、热泵(bèng)、余压余(yú)热利用、动(dòng)力电(diàn)池柔性控制和梯级利(lì)用(yòng)、绿色数据中心等技术装备(bèi)。发展(zhǎn)低能耗、分散式(shì)、模(mó)块化大气污染治理、水污染治理(lǐ)、土(tǔ)壤污(wū)染治理、环境监测、固废处(chù)理、退役动力蓄电池(chí)处置利用等环保技术装备(bèi)。

　　3.废旧物(wù)资循(xún)环利用技术攻关工程。开展报废汽车、废旧电器电(diàn)子产(chǎn)品(pǐn)的智能拆解(jiě)和拆解物自动化分选等(děng)关键技术装备研发，发(fā)展(zhǎn)退役动力电池、光伏组件、风电机组叶片、大型旧轮胎等(děng)新兴(xīng)产(chǎn)业废物循环利用(yòng)技术，研发(fā)废旧塑料的改(gǎi)性改(gǎi)质技术。

　　4.清洁(jié)生产服务业培育工程。支持能源管理、环(huán)保、资源综合利用、绿色（生态）产品设计及绿色建(jiàn)筑设计等服务(wù)产业发展。培育一批拥(yōng)有自主知识产权、掌(zhǎng)握清洁生产核心技(jì)术装备(bèi)的企业和一批高水平、专业化的清(qīng)洁生(shēng)产服务机构。

　　四(sì)、深入推(tuī)进模式创新(xīn)，激发清洁生(shēng)产市(shì)场主体活力

　　（十三(sān)）创新重点行业企业清(qīng)洁生产推(tuī)行方式(shì)

　　大力(lì)推动(dòng)省内重(zhòng)点行业(yè)的龙(lóng)头企(qǐ)业、链主企业(yè)实施清洁生产，带头开展数字化、网络化(huà)、智能化、绿(lǜ)色化等新技术(shù)、新(xīn)场(chǎng)景(jǐng)应用，开(kāi)展先进(jìn)适用清洁生产技术和装备应用(yòng)示范和推广。支持中小企(qǐ)业强(qiáng)化产业链(liàn)供(gōng)应链上下游协作和绿色低碳(tàn)发展，鼓(gǔ)励龙头企业(yè)、链(liàn)主(zhǔ)企业对产业链供应链上下游企业提(tí)出明(míng)确清洁生产要求，引领带动(dòng)产业链供应链关联企(qǐ)业推行清(qīng)洁生产(chǎn)，实施清洁生(shēng)产技术(shù)改(gǎi)造项(xiàng)目，提升清洁(jié)生产水(shuǐ)平，推动全链条绿色低碳发展。鼓励省属(shǔ)国企和其他大(dà)型企(qǐ)业(yè)集团全面推(tuī)行清洁生产，完善内部清洁生(shēng)产推行机制，推动子公司、分(fēn)公司(sī)开展清洁(jié)生产，提升企(qǐ)业集团(tuán)整体减污降(jiàng)碳、绿色发展水平(píng)，形成以大(dà)带小(xiǎo)、以小促大、以优助强的融通(tōng)发展格局。推动在工业(yè)、农业、服务业、建筑、交(jiāo)通运输等行业开展(zhǎn)清(qīng)洁生(shēng)产先进示范建设。

　　（十(shí)四）推动清洁(jié)生产审核(hé)管理模式创(chuàng)新(xīn)

　　深入实行分级、分类管理模式，继续实施差别(bié)化(huà)清洁生产审(shěn)核制度，对高耗能、高(gāo)耗(hào)水、高排放的(de)企业以及生(shēng)产、使用、排放涉及优先控制(zhì)化学(xué)品(pǐn)名录中所列化学物(wù)质的企业严格实施清洁生产(chǎn)审核，对生产(chǎn)工艺简单、环(huán)境影响较小的企业可采用简易流(liú)程清(qīng)洁(jié)生产审核并简化评估验(yàn)收流(liú)程。探索建立适合小微型(xíng)企业清洁生产审核评估、验收技(jì)术(shù)方法(fǎ)，创新引(yǐn)导(dǎo)小微型企业实施(shī)清洁(jié)生产的积极性。鼓励(lì)企业开(kāi)展(zhǎn)自(zì)愿性清(qīng)洁生产评价认(rèn)证(zhèng)，对通过(guò)评价认证且满足清洁(jié)生产审核要求的，视同开展清洁生产审核(hé)。积极(jí)推动(dòng)清洁生产(chǎn)审核与节能(néng)审查、节(jié)能监察、环境影(yǐng)响评价和排污许可等管(guǎn)理制度有效衔接。鼓励有条件的地区开(kāi)展行(xíng)业、园(yuán)区和(hé)产业集群整体(tǐ)审核试点。研究将(jiāng)碳排(pái)放指(zhǐ)标纳入清洁(jié)生产(chǎn)审核(hé)，提升行业、工业(yè)园区和产(chǎn)业集群整体清洁(jié)生产(chǎn)水平，有条件的地区(qū)可开展政(zhèng)府购买第三方清洁生产审核服务试点。

　　（十五）探索区域协同推进清洁生产

　　加(jiā)大淡水(shuǐ)河、石(shí)马(mǎ)河、广佛跨界河、茅(máo)洲(zhōu)河、练江及(jí)小东江等重点流(liú)域企业清洁(jié)生产(chǎn)工作(zuò)力(lì)度，推动流域内污(wū)染企(qǐ)业全面实施清(qīng)洁生产审(shěn)核。结合园区循(xún)环化(huà)改(gǎi)造、绿色低(dī)碳园区(qū)建设、生(shēng)态工(gōng)业(yè)园区建设，支持省级及以上(shàng)园区(qū)建(jiàn)设清洁生产(chǎn)示范园区。以(yǐ)粤港澳大湾区建设为(wèi)契(qì)机，深(shēn)入推进粤港清洁生产伙(huǒ)伴计划，深化粤港清洁生产长(zhǎng)效合作机制(zhì)，推动粤港两(liǎng)地企(qǐ)业在节能环保(bǎo)、清洁生产及资源(yuán)利用方面的合作(zuò)，强化区(qū)域(yù)内污(wū)染(rǎn)联防(fáng)联控、废物协同处置、设(shè)施共建共享。

　　（十六(liù)）推进市场化机制改革(gé)创(chuàng)新

　　强化绿(lǜ)色金融支持，有效落实碳(tàn)减(jiǎn)排支(zhī)持工具等货币(bì)政策工具，鼓励银(yín)行等各(gè)类金融机构创新推广绿色信贷产(chǎn)品，加大对清(qīng)洁生产技术研(yán)发、清(qīng)洁生产(chǎn)重点(diǎn)项目等的支持力(lì)度，引导企业扩大清洁(jié)生(shēng)产投资。探索推动达标企业(yè)通过清洁生产技(jì)术升级改造实(shí)现的主要污(wū)染物排(pái)放稳(wěn)定削(xuē)减(jiǎn)量(liàng)、节能量，在完(wán)成主要污染物减排、节能任务(wù)的基础上，可按相(xiāng)关规定将富余(yú)指标进入排污权、用能权交(jiāo)易市场进行交易(yì)，或(huò)用于企业自身发(fā)展(zhǎn)所需的产能扩容及(jí)新产品新增产量所需的污(wū)染物排放指(zhǐ)标。大力推进清洁生产服务市场(chǎng)化(huà)，推行合同能源管理、合同(tóng)节(jié)水(shuǐ)管理(lǐ)等(děng)模式和以(yǐ)环境(jìng)治理效果(guǒ)为导(dǎo)向(xiàng)的环境托管服务(wù)。

　　专栏7 清洁(jié)生产审(shěn)核创新(xīn)试点工程

　　清洁生产审核(hé)创新(xīn)试点(diǎn)工程。以钢铁、石化、建材、有色金属、印染、造纸、化(huà)学原料药、电(diàn)镀、农(nóng)副(fù)食品加工、工业涂(tú)装、包装印刷等为重点，实(shí)施行(xíng)业、园区和产业集群整体(tǐ)清洁生产审核创新(xīn)试点(diǎn)，探索(suǒ)建(jiàn)立具(jù)有引领(lǐng)示(shì)范作用的审核新模(mó)式，形成可复制、可推广(guǎng)的先进经验和(hé)典型案列。

　　五、完善组织保障体系，推进各项目标任务落(luò)地见效

　　（十(shí)七）加强组织实施(shī)

　　省发展改(gǎi)革(gé)委加强组织(zhī)协(xié)调，会同有(yǒu)关(guān)部门建立(lì)清洁(jié)生产促进工作部门协调机制(zhì)，统(tǒng)筹抓好本方(fāng)案实施。省生态(tài)环境厅、工业和信息(xī)化厅、科(kē)技厅、财政厅(tīng)、住房城乡(xiāng)建设厅(tīng)、交通运(yùn)输厅、农业(yè)农(nóng)村厅、商务厅、市场监管(guǎn)局、能源局等部门按照职(zhí)能(néng)分工抓好重点任务落实。各地(dì)市政府要落实主体责任，加大力度鼓励和促进清洁(jié)生产，结合实际确定(dìng)本(běn)地区(qū)清洁生(shēng)产(chǎn)重(zhòng)点任务，制定具体落实措施(shī)。

　　（十八(bā)）强化政(zhèng)策激励

　　各级财政积极(jí)探索有效方式，支持清(qīng)洁生产工作。落实节能(néng)节(jié)水、环境治理、环(huán)境(jìng)服务、环保技术(shù)与装备、资源综合利(lì)用等有关财政税收优惠(huì)政(zhèng)策，落实从事(shì)污染防治(zhì)的第(dì)三方企业减按15％的税率缴纳企业所得税的税收优惠(huì)政(zhèng)策。企业用于清洁生产审核和培(péi)训的(de)费用可(kě)以列入(rù)企(qǐ)业经营成本。加强清洁生产审核和评价认证结果(guǒ)应(yīng)用，将(jiāng)其作为阶梯电(diàn)价、水(shuǐ)价、水(shuǐ)资源费、重(zhòng)污(wū)染天(tiān)气(qì)绩效分级管控等差异化政策制定(dìng)和实施的重要依据(jù)。严格落实绿色采购相(xiāng)关制度，在政(zhèng)府采购(gòu)（含适用招标投(tóu)标(biāo)法的政府(fǔ)采购工程项目）中加大绿色低碳产(chǎn)品采购(gòu)力度(dù)。建(jiàn)立健全清洁生产激励制(zhì)度，按照国家和省(shěng)有关规(guī)定对工作(zuò)成(chéng)效(xiào)突出的单位和(hé)个人(rén)依法给予表彰和(hé)奖励。

　　（十九）完善法规标(biāo)准(zhǔn)

　　结合国(guó)家清洁(jié)生产促进法修订(dìng)进展(zhǎn)，推(tuī)进《广东省清洁(jié)生产(chǎn)促(cù)进条例(lì)》立法(fǎ)工作，加强与相关法律法规(guī)的(de)衔接协调，强化(huà)相(xiāng)关(guān)主体权利义务(wù)。结合我省产业发展实际，研究制定优势行业、优势产业清洁(jié)生产评(píng)价指标体系，鼓励相关行业协会、学会、专业(yè)机构、龙头企业研(yán)究制定各相关(guān)行业清洁生产团体(tǐ)标准、清洁生产指标体系(xì)、行业清(qīng)洁生产技(jì)术规范等。加强清洁(jié)生产数据(jù)统(tǒng)计(jì)分析，探(tàn)索建立企业(yè)清洁(jié)生产绩(jì)效年(nián)度报告制度。

　　（二十）严(yán)格执法(fǎ)监(jiān)管(guǎn)

　　各地清洁生产工作(zuò)完(wán)成情况纳入(rù)节能、生态环境保护日常监督(dū)检(jiǎn)查和(hé)相关(guān)考核。加强(qiáng)对企业清洁生产开展情况的日常监督(dū)检(jiǎn)查(chá)，压(yā)实企(qǐ)业实(shí)施清洁(jié)生产审核的主体责任，引导和(hé)规范企业清洁生产行(xíng)为。企业开展清洁生产审核情况纳(nà)入企业(yè)环境信(xìn)用评(píng)价(jià)体系(xì)和环境(jìng)信息强制(zhì)性披露范(fàn)围。严格把关清洁生产(chǎn)审(shěn)核质量，开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)审(shěn)核质量抽查，严厉打击企业、第三方服务机构(gòu)弄虚作(zuò)假行为。对违反(fǎn)《中华人民(mín)共和国清洁生产促进法》和《清洁生产审核办(bàn)法(fǎ)》相关(guān)规定并受到(dào)处(chù)罚的(de)企业、第三方服(fú)务机构(gòu)，依法依规(guī)通过“信用广(guǎng)东”网(wǎng)站等渠(qú)道向社会公布，并记入其信用(yòng)记录。加强对(duì)清洁生产评估验(yàn)收(shōu)专家、清洁生产审核咨询机构和人(rén)员的规范管(guǎn)理(lǐ)。

　　（二十一(yī)）鼓励全民参与

　　深(shēn)入开展清洁生产宣传教育活动(dòng)，充分利(lì)用各类媒体、公益组(zǔ)织、行业协(xié)会等宣传(chuán)清洁生产技术、法规政策(cè)、管理制(zhì)度(dù)和典型(xíng)案例等(děng)，提(tí)升社会公众的清洁生产意识，营造(zào)全社会共同推行清洁生(shēng)产(chǎn)的良(liáng)好氛(fēn)围，推动(dòng)形成绿色(sè)生产(chǎn)生活方式。适时编制发布清洁(jié)生产(chǎn)典型案例汇编，及时总结推广典型案例和经验做法，以点带面(miàn)形成示范(fàn)效应。鼓励相关行业协会、龙头企(qǐ)业积极组(zǔ)织清洁生产国际(jì)会议、行(xíng)业(yè)展会、专(zhuān)业论坛(tán)等，开展多形(xíng)式的经验交流(liú)和(hé)技术推广。鼓励清洁生(shēng)产领域(yù)的国内外(wài)交(jiāo)流合(hé)作，学习借鉴先(xiān)进经验，促进人才、技术和信(xìn)息交流。

未经允许不得转载：太仓网站建设,太仓网络公司,太仓网站制作,太仓网页设计,网站推广-昆山云度信息科技有限公司 全国文明城市几年评选一次 全国文明城市是不是终身制