金(jīn)融界5月8日消息 两部门近日(rì)联合印发的《关于规范房地产经(jīng)纪服(fú)务的意见》明(míng)确(què)，加(jiā)强(qiáng)从业(yè)主体管(guǎn)理。严格落实经(jīng)纪机构备案制(zhì)度。全面(miàn)推行经纪(jì)从业人(rén)员实名登(dēng)记。经纪服务内容(róng)由基本服务和(hé)延伸服务组成(chéng)。基本服务是促(cù)成房屋交易(yì)提供的一揽子必(bì)要服务(wù)，延伸服务是可单独提供的额(é)外服务。意见明(míng)确，严禁操纵经纪服务收费。经纪(jì)机构不得滥(làn)用市场支配地位(wèi)以不公(gōng)平高价收取经纪服务费用。房(fáng)地产互联网平台不得干预经纪机(jī)构自主决定收费标准。

　　意见全文如下：

　　住房(fáng)和城(chéng)乡建设部市场(chǎng)监(jiān)管总局关于规(guī)范房(fáng)地产经纪服务的意见

　　各(gè)省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团住房(fáng)和城乡(xiāng)建设厅（委、管(guǎn)委、局）、市场监督管理局（厅、委(wěi)）：

　　房地产经纪对促进房屋交(jiāo)易、提(tí)高(gāo)交易(yì)效率、保障交易安(ān)全具(jù)有(yǒu)重要作用。近年来，部分房地产经纪机构存在利(lì)用房(fáng)源客(kè)源优势收取(qǔ)过高费用、未明码标价、捆绑(bǎng)收费、滥(làn)用客(kè)户(hù)个人信息等问题，加重交易(yì)当(dāng)事人负担、侵害其合法权益。为规范房地产经纪服(fú)务，加强房地产经纪行(xíng)业管理，促进房地产(chǎn)市场健康发展，现提出以下意见。

　　一、加强(qiáng)从业主体管理。严格落实(shí)房(fáng)地产(chǎn)经纪(jì)机构(gòu)备(bèi)案制度。为(wèi)新建商品房销(xiāo)售(shòu)和(hé)存量房买卖、租赁提供代理、居间(jiān)等经纪服务的机构(gòu)，应当按照《房地产(chǎn)经纪管(guǎn)理办法(fǎ)》规定(dìng)向所在地住房和城乡建设部门备案。市、县(xiàn)住房和(hé)城乡(xiāng)建设(shè)部(bù)门(mén)要全面(miàn)推行(xíng)经纪从业(yè)人员实名登记(jì)，加强经(jīng)纪(jì)从业人(rén)员管理。经纪从业人(rén)员提(tí)供服(fú)务时(shí)，应当佩戴经实名(míng)登记(jì)的工(gōng)作牌、信息卡(kǎ)等，公示从业信息(xī)，接受社(shè)会监督。

　　二、明确经纪服务(wù)内容。房地(dì)产经纪机构提供的经纪服务(wù)由基本(běn)服务和延伸服务组成。基(jī)本(běn)服务是房地(dì)产(chǎn)经纪机构为促成(chéng)房屋交易(yì)提供的一揽子必要服务，包括提供(gōng)房源客源信息、带客户看房、签订房屋交易(yì)合同、协(xié)助办理不(bù)动产登记(jì)等(děng)。延伸服(fú)务(wù)是(shì)房地产经纪机构接(jiē)受交易当(dāng)事人委托提供的代办贷款(kuǎn)等(děng)额外服(fú)务，每项服务(wù)可以(yǐ)单(dān)独(dú)提(tí)供。

　　三、合理确定(dìng)经纪服务(wù)收(shōu)费。房(fáng)地(dì)产经纪服务(wù)收费(fèi)由交易各方根据服务内容、服务质(zhì)量，结合市场供求关系等因素协商确(què)定(dìng)。房地产经纪(jì)机构要合理降(jiàng)低住(zhù)房(fáng)买卖和租赁经纪服务费(fèi)用。鼓励按照成交价格越高、服务费(fèi)率(lǜ)越低(dī)的原(yuán)则实行(xíng)分档定价。引导(dǎo)由交易双(shuāng)方(fāng)共同承担(dān)经(jīng)纪服(fú)务费用。

　　四(sì)、严格实行明码标价。房地产经纪机构应(yīng)当在经营(yíng)门店(diàn)、网站、客户端等场所或渠道，公示服务项目、服务内容和收费标准，不得混合标价和捆(kǔn)绑收费。房地产经纪机构提供的基(jī)本服务和延伸服务，应当分别明确服务项目和(hé)收费(fèi)标(biāo)准。房地(dì)产经纪机构收费前(qián)应(yīng)当向(xiàng)交易当(dāng)事人出具收费清单，列明收费标(biāo)准、收(shōu)费金(jīn)额，由(yóu)当事人(rén)签(qiān)字确(què)认。

　　五、严禁操(cāo)纵经纪服务收费。具(jù)有(yǒu)市场支配地位的(de)房地产经纪机构(gòu)，不(bù)得(dé)滥用市场支配(pèi)地位以不a5a6b5b6纸尺寸对比，a5b6纸多大公平高价(jià)收取经(jīng)纪服(fú)务费用。房(fáng)地(dì)产互联网(wǎng)平台不得强制要(yào)求加入(rù)平(píng)台的房地产经(jīng)纪机构(gòu)实行统一的经纪服务收费标准，不得(dé)干预房地产经纪机构自(zì)主(zhǔ)决定收费标准。房地产经纪机构、房地产互联(lián)网平台、相(xiāng)关行(xíng)业组织涉(shè)嫌(xián)实施垄断行为的(de)，市(shì)场(chǎng)监管(guǎn)部门依(yī)法开展(zhǎn)反垄断调查。

　　六、规(guī)范签订交易合同。各地住房和(hé)城乡(xiāng)建设部(bù)门(mén)要制(zhì)定房屋买卖合同(tóng)、租赁合同、经(jīng)纪服务(wù)合同示范(fàn)文本。房(fáng)地产经纪机构应当在(zài)经营(yíng)场所(suǒ)醒目位(wèi)置公示合同示范(fàn)文本(běn)，方便交易(yì)当事(shì)人使用(yòng)。房地产(chǎn)经纪机(jī)构(gòu)促成房屋交易，应当通过房(fáng)屋网签备案系(xì)统(tǒng)办理(lǐ)房屋买(mǎi)卖、租赁(lìn)合同网签备(bèi)案。

　　七(qī)、加强个人(rén)信息(xī)保护。贯彻落实《中华人民(mín)共(gòng)和国个人信息(xī)保护(hù)法》，房地产(chǎn)经纪机构及从业人员(yuán)不得非法收集、使用、加工、传输(shū)他人个人(rén)信息(xī)，不得(dé)非法买卖、提供或者(zhě)公开(kāi)他人个人信息。房地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机构要建立健全(quán)客(kè)户个人信息(xī)保护的(de)内部管理制度(dù)，严格(gé)依法(fǎ)收(shōu)集(jí)、使用、处理客户个人信(xìn)息，采(cǎi)取有(yǒu)效措(cuò)施防(fáng)范(fàn)泄露或非(fēi)法(fǎ)使用客户个人(rén)信息。未经当事人同意，房地产经纪机构及从业人员(yuán)不得收集个人信息(xī)和房屋状况信息，不得发送商业性短信息或拨打商业性电话。

　　八、提升管(guǎn)理(lǐ)服务水平。市、县住房和(hé)城(chéng)乡建设(shè)部门(mén)要建立健(jiàn)全(quán)房屋交易管理服务(wù)平台(tái)，加(jiā)强(qiáng)对交(jiāo)易房(fáng)源、房地产经纪机构及从业人员的(de)管理。房(fáng)地产经纪机构发布的房(fáng)源信(xìn)息(xī)，应当(dāng)通过(guò)平台进行(xíng)核(hé)验。鼓(gǔ)励通(tōng)过房(fáng)屋交易(yì)管理服(fú)务平台向交(jiāo)易当事人提供房源核验、房源发布、合同(tóng)网签备(bèi)案等(děng)便民服务(wù)。加强存量房交(jiāo)易资金(jīn)监管，除(chú)交易(yì)当事人提(tí)出(chū)明确要求外，购房款(kuǎn)应纳入资金监管(guǎn)账(zhàng)户(hù)。鼓(gǔ)励房(fáng)地(dì)产经纪机构(gòu)将经纪(jì)服务费用纳入交易(yì)资金监管范围(wéi)。

　　九、加(jiā)大违法(fǎ)违规行为整治力度。各地住房和城乡建设(shè)部门(mén)要(yào)将规范房地产经纪服(fú)务纳入房地产市场秩(zhì)序整治的重要内容，会同有关部门依法查处“黑中介”、侵犯个人信(xìn)息合(hé)法权(quán)益等违(wéi)法违规行为，曝(pù)光典型(xíng)案(àn)例。对收费明显高于市场(chǎng)平均水平(píng)的房(fáng)地产经纪机构，住房和城乡建设部门(mén)会同市场监管等部a5a6b5b6纸尺寸对比，a5b6纸多大门采取约谈等综合措施进(jìn)行重(zhòng)点(diǎn)监管。市场监管部门会同有(yǒu)关部门依(yī)法查处(chù)不按规定明码标价、操纵经纪服务收费等(děng)违(wéi)反价(jià)格和反(fǎn)垄断(duàn)法(fǎ)律法规的行(xíng)为。对(duì)房地产经纪机构相关违法(fǎ)违(wéi)规信(xìn)息，市场监管部(bù)门(mén)要(yào)依法依规纳入国(guó)家企(qǐ)业信用信息公示系统。

　　十、加强行业自律管理。房地产经纪(jì)行业组织要健全行规行约，完善房地产经纪服务(wù)标(biāo)准和执业规(guī)则，引导房地产经(jīng)纪机构及从业人(rén)员依法合规经营。对房地产经(jīng)纪机构及从业(yè)人(rén)员存在收费不规范(fàn)、侵(qīn)犯客户个人信(xìn)息(xī)合(hé)法权益等情(qíng)形的，房地产经纪(jì)行业组织依据行规行(xíng)约给予自律(lǜ)处分(fēn)。

　　住(zhù)房(fáng)和城(chéng)乡(xiāng)建设部(bù)

　　市场监管总局(jú)

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