金融界4月25日消息 国务(wù)院办公厅发布(bù)关于推动外贸稳规模(mó)优结构的(de)意见(jiàn)。其中(zhōng)提到，培育汽车出(chū)口(kǒu)优(yōu)势(shì)。各地方、商协会组织汽车企业与航运企业进行直客对接，引导汽车企业(yè)与航运企业签(qiān)订中长期(qī)协(xié)议。鼓励中资(zī)银行及其境外(wài)机构在依法合规、风(fēng)险可控前提下，创新金融产品和服(fú)务，为(wèi)汽(qì)车企(qǐ)业在海(hǎi)外提供金融支持。各地方进一(yī)步(bù)支持汽车(chē)企(qǐ)业(yè)建立(lì)和完善国际(jì)营销(xiāo)服(fú)务(wù)体系，提升在海(hǎi)外开展品牌宣传、展示销售、售后(hòu)服务(wù)方面的(de)能(néng)力。

　　具体意见如(rú)下：

　　一、强化(huà)贸易促进拓(tuò)展市场

　　（一）优化重点展会供(gōng)采对接。推动国内线下展会全面恢复。办好中国国际进口博览会、中国(guó)进(jìn)出口商品交易会、中国(guó)国际服务贸易交(jiāo)易会、中国(guó)国际消费(fèi)品博(bó)览会等(děng)重点展会。支(zhī)持中国(guó)进出口商品交易会优化展(zhǎn)区设(shè)置(zhì)和参展企业结(jié)构(gòu)，常态(tài)化运营线上(shàng)平台(tái)。各地方(fāng)和贸促(cù)机构、商协会进一步加大对(duì)外贸企业参加各类(lèi)境外展(zhǎn)会的(de)支持力度，加强组织协调(diào)和服(fú)务保障，持续(xù)培育境外自办(bàn)展会、扩大办展规模。

　　（二）便利跨境商务人员(yuán)往来。加(jiā)强对外沟通(tōng)，提高APEC商(shāng)务(wù)旅行卡办理效率(lǜ)，加大工作力度推动其他国家畅通我商务人员申办签证渠道、提高办理效率。继续为境外(wài)客商(shāng)办理(lǐ)来(lái)华签证提供便利(lì)。研(yán)究优无时无刻是什么意思 无时无刻不在，无时不刻是什么意思(yōu)化远端检测措施。尽快(kuài)推进国际客运航班特别是国(guó)内重点航(háng)空枢纽的国际客运航班(bān)稳妥有(yǒu)序恢复，推动中外航空公司复(fù)航增班，更好(hǎo)为商务人无时无刻是什么意思 无时无刻不在，无时不刻是什么意思员(yuán)往来(lái)提(tí)供(gōng)航(háng)空运输保障。

　　（三）加强拓市场服务保障。我驻外(wài)使领馆通(tōng)过完善合(hé)作机制、加(jiā)强(qiáng)信(xìn)息交流、推介重点展会等(děng)举(jǔ)措(cuò)，创(chuàng)造更多(duō)贸易机(jī)会，加大对外贸(mào)企业特别(bié)是中小微外贸企业开拓市场的支持力度。发(fā)挥(huī)贸促机构驻外代表(biǎo)处作用，做(zuò)好信息咨(zī)询、企业对接、商事法律等方面服务(wù)。发(fā)布相关国别(bié)贸易指(zhǐ)南，想(xiǎng)方设法稳(wěn)住对(duì)发达经济(jì)体出口，引导(dǎo)企业(yè)深入开拓发展中国(guó)家市场和东盟(méng)等区域市场(chǎng)。支持外贸(mào)大省发挥(huī)好(hǎo)稳外(wài)贸(mào)主力军作用。

　　二、稳定(dìng)和扩大重(zhòng)点产(chǎn)品(pǐn)进出口规(guī)模

　　（四(sì)）培育汽车出口优(yōu)势。各地方、商协会组(zǔ)织汽车企业与(yǔ)航运企(qǐ)业进行直客对接(jiē)，引导汽车(chē)企业(yè)与航运企业(yè)签订中长期(qī)协议。鼓励中资银行及(jí)其境外(wài)机构(gòu)在依法合规、风险(xiǎn)可控(kòng)前提下，创新金融产品和服务(wù)，为汽(qì)车企业在海外提供金融支持(chí)。各(gè)地(dì)方(fāng)进(jìn)一步(bù)支持汽车企业建立和(hé)完(wán)善国际营销服务(wù)体系，提升在海外开展品牌宣传、展(zhǎn)示销售、售后服(fú)务方(fāng)面的能力。

　　（五(wǔ)）提升大型(xíng)成套设备(bèi)企业的国际合作(zuò)水平。加大出(chū)口信用(yòng)保(bǎo)险支持力(lì)度，更(gèng)好服务大型成套(tào)设备项(xiàng)目(mù)。金融机构在加强风险(xiǎn)防控基础上，统筹考虑(lǜ)项目(mù)具(jù)体情况，保(bǎo)障大型成套设备(bèi)项(xiàng)目合理资金需(xū)求。鼓励(lì)各地方通过开展(zhǎn)招聘(pìn)服务等方式，保(bǎo)障(zhàng)企业用工(gōng)需求，加强(qiáng)岗位技(jì)能培训，确保履(lǚ)约交付，推(tuī)动行业长期健康发展。

　　（六）扩大先(xiān)进(jìn)技术设(shè)备进口。加快修订鼓励进口技术和产品目(mù)录，进一步提高进口贴(tiē)息政策精准(zhǔn)性，引导企业扩大国(guó)内短缺的先进技术设备进口。

　　三、加大财政金融支持力(lì)度

　　（七）用足用好中央财政(zhèng)资(zī)金(jīn)政(zhèng)策。开展(zhǎn)第二批外经贸提质增效示(shì)范工作。研究设立服务贸易创新发展引导基金二期(qī)。

　　（八）加大进出口信贷支持。商业性金融机构进一(yī)步(bù)提升中西(xī)部地区分支机构在贸(mào)易融资(zī)、结算等业(yè)务方面的服务能力(lì)。鼓励银(yín)行和保(bǎo)险机(jī)构扩大保单融资(zī)增信合作，加大对中小(xiǎo)微外贸企业的(de)融(róng)资增信支持力(lì)度。在依法(fǎ)合规、风险可控前提下，鼓(gǔ)励国有大型金融机(jī)构(gòu)加大资(zī)源倾斜，积极满足(zú)中小(xiǎo)微企业外贸融(róng)资需求。鼓励(lì)政(zhèng)府性融(róng)资担保机构(gòu)为符(fú)合(hé)条(tiáo)件的(de)小微外贸企业提供融(róng)资增(zēng)信支持。

　　（九）更好(hǎo)发挥出(chū)口信用保(bǎo)险作(zuò)用。进一步扩(kuò)大(dà)出(chū)口信用保险承(chéng)保规模和覆盖面。加大(dà)对(duì)跨境电(diàn)商等新业态新模式的(de)支持力度，加快拓(tuò)展产业链承保，进(jìn)一步扩大对中小(xiǎo)微(wēi)外(wài)贸企业的承保覆盖面，优化承保和理赔(péi)条件。

　　（十）优化跨境结算(suàn)服务(wù)。鼓励金(jīn)融(róng)机构创新完善外汇(huì)衍生品和跨(kuà)境人民币业务，进一步(bù)扩大跨境贸易人(rén)民币结(jié)算(suàn)规模，更好满(mǎn)足外贸企业汇率避(bì)险和跨境人民币结算需求(qiú)。支持各(gè)地方(fāng)加强政(zhèng)策(cè)宣介、优化公共服务，推动(dòng)银企精准(zhǔn)对接、企(qǐ)业充分享(xiǎng)惠。

　　四(sì)、加(jiā)快对外(wài)贸易创新(xīn)发展

　　（十一(yī)）稳定和(hé)提升加(jiā)工贸易。强化用(yòng)工、用能、信(xìn)贷等要素(sù)保障，引导加工(gōng)贸易向中(zhōng)西部、东北地区梯度转(zhuǎn)移(yí)，促进加工贸易持续健康发展(zhǎn)和产业链供应链(liàn)稳定。新认(rèn)定一批国家加工贸易(yì)产业园。办好(hǎo)中国加工贸(mào)易(yì)产品博览会，支持东中西部产业交流对接。加快推进一批“两头在外(wài)”重点保税维修试点项目落地，强化全生命周期服(fú)务保障(zhàng)。

　　（十二）完善边(biān)境贸易支持政(zhèng)策。做大沿边省份(fèn)对外贸易。有力有序推进边民互市贸易(yì)进口商品落(luò)地加工试点(diǎn)工(gōng)作。探索(suǒ)建(jiàn)设边民互(hù)市贸易进(jìn)口商(shāng)品数(shù)据(jù)监测平台。修订出台边民互市贸易(yì)管理办(bàn)法，优化(huà)边民互市贸易多元化发展的(de)政策环境，增(zēng)加(jiā)自(zì)周(zhōu)边国家进口(kǒu)。

　　（十三）推进贸易数字化。支持(chí)大型(xíng)外贸企业运(yùn)用新技术自建数字平台，培育(yù)服务中小微外贸企业的(de)第三方综(zōng)合数(shù)字化解决方(fāng)案供应(yīng)商。支(zhī)持(chí)粤港澳(ào)大湾区全球贸易数字化领航区发展，加快贸易全链条数字化(huà)赋能(néng)，充(chōng)分发(fā)挥(huī)先行示范效应，适时总结发展经验。在(zài)粤港澳大湾区、长三角地区，2023—2025年每年遴选5—10个数字(zì)化(huà)推(tuī)动(dòng)贸(mào)易高质量(liàng)发展(zhǎn)的典型案例，并推广应用。

　　（十(shí)四）发展绿色贸(mào)易(yì)。指(zhǐ)导商协会等行(xíng)业(yè)组织制订(dìng)外贸产品绿色低碳标准，支持相关产品进一(yī)步开拓国际市(shì)场。组织(zhī)开展(zhǎn)重点行业企业(yè)培训，增强企业绿色低碳发(fā)展意识和能力。

　　（十五）推动跨(kuà)境电商健(jiàn)康持续(xù)创新发展。支(zhī)持外贸企业通(tōng)过(guò)跨境(jìng)电(diàn)商等新业态(tài)新模式(shì)拓展销售渠道、培育自主品牌(pái)。鼓励各地方结合产业和(hé)禀赋(fù)优势，创(chuàng)新建设跨(kuà)境电商(shāng)综合(hé)试验(yàn)区，积极发展(zhǎn)“跨(kuà)境(jìng)电(diàn)商+产业带”模式，带动(dòng)跨(kuà)境(jìng)电商(shāng)企(qǐ)业(yè)对企业出口。加快出台跨境电(diàn)商(shāng)知识产(chǎn)权保(bǎo)护指(zhǐ)南，引导跨境(jìng)电商企业防范(fàn)知识产权风险。建设跨境(jìng)电商(shāng)综合(hé)试验(yàn)区(qū)线上综(zōng)合(hé)服务平台并发挥(huī)好(hǎo)其作用，指导企业(yè)用(yòng)好(hǎo)跨境(jìng)电(diàn)商零售出口相关税收政(zhèng)策措施。持续完善跨境电商综合(hé)试验区考核评估(gū)机(jī)制，做好评(píng)估结果应(yīng)用，充分发挥优秀试点示范引(yǐn)领作用。

　　五、优化外贸(mào)发展环境

　　（十六(liù)）妥善应对国外不合理(lǐ)贸(mào)易限制措施。加强对(duì)地方和(hé)外贸企(qǐ)业的培训指导，对受影响(xiǎng)的(de)重点实(shí)体帮扶纾困。发挥好预警体系(xì)和法(fǎ)律服务机制(zhì)作用，支(zhī)持各级应对贸易摩擦工作站和预(yù)警(jǐng)点提(tí)升公共服务能力，帮助企业积(jī)极应对(duì)不合理贸易限制措施(shī)。发挥贸促机构作用，做好风(fēng)险(xiǎn)评估(gū)和(hé)排查。

　　（十七(qī)）提升(shēng)贸易便(biàn)利化水(shuǐ)平。深入推进“单(dān)一窗口”建设，扩大“联动接卸”、“船边(biān)直提”等(děng)措施(shī)应用范(fàn)围(wéi)，提高货物流(liú)转效(xiào)率(lǜ)。稳(wěn)步(bù)实(shí)施(shī)多元化税收(shōu)担保(bǎo)，助力企(qǐ)业减(jiǎn)负增(zēng)效。加(jiā)大对外贸企业的信(xìn)用(yòng)培(péi)育(yù)力度，使更(gèng)多符合认证标(biāo)准的外(wài)贸企(qǐ)业成为海关“经认(rèn)证的经营者”（AEO）。进一步(bù)便利出(chū)口(kǒu)退税(shuì)办(bàn)理，推动实(shí)现出口退税(shuì)申报(bào)报关(guān)单、发票“免填(tián)报”，更好服务广大外贸(mào)企业。各地方(fāng)做好供需对接和(hé)统筹(chóu)调度，健全应(yīng)急运力储备，完善(shàn)应急预案，保障(zhàng)外贸货物高(gāo)效畅通运(yùn)输(shū)。提升口岸通关(guān)效率、强(qiáng)化疏导分流、补齐通道短板、提升口(kǒu)岸过货能力(lì)。

　　（十八(bā)）更好(hǎo)发挥自由贸易协定效能。高质量实施已生(shēng)效(xiào)的自由贸易协定(dìng)，编发重点行业应用指南，深入开展《区域(yù)全面经济(jì)伙伴关系协定(dìng)》（RCEP）等专题培训，组织论坛等多(duō)种形式的交流活动，加强(qiáng)地(dì)方和企业经(jīng)验分享(xiǎng)，提高对企业的公共服务(wù)水平，不断提升自由贸易协定的(de)综合利用率。鼓励和指导(dǎo)地方组织面向(xiàng)RCEP等自由贸易伙伴的贸易促进活动。

　　六、加强(qiáng)组织实施

　　各地(dì)方、各相关部门和(hé)单位要以(yǐ)习近平新时代中(zhōng)国特色(sè)社会主义(yì)思想为指导，全(quán)面贯彻(chè)党的(de)二十大精神，坚决落实党中央决策(cè)部署，高度重视(shì)、切实做好推动外(wài)贸稳规(guī)模优结(jié)构工(gōng)作，全力(lì)实现(xiàn)进(jìn)出(chū)口促稳提质目标任务。鼓励各地方因地制宜出(chū)台配套支持(chí)政策，增强政策协同效应。商务部要(yào)会(huì)同各相关(guān)部(bù)门(mén)和(hé)单位密切跟(gēn)踪外贸(mào)运行(xíng)情况(kuàng)，分(fēn)析形势变化，针(zhēn)对(duì)不(bù)同领域实际问题(tí)，不断充实、调整和完善相关政策，加强协作配合和政(zhèng)策指导(dǎo)，实施(shī)好稳外贸政策组合(hé)拳，帮助(zhù)企业稳订(dìng)单拓市(shì)场。

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