金融界5月8日消(xiāo)息 两部门近日联合印发的《关于规范房地(dì)产(chǎn)经纪服务(wù)的意见》明确，加强从业(yè)主(zhǔ)体管理(lǐ)。严格落实经(jīng)纪机构备(bèi)案(àn)制度。全(quán)面(miàn)推行经纪从业人员(yuán)实名登记。经纪服务(wù)内容(róng)由基本服务和延(yán)伸服(fú)务组成。基本服(fú)务是(shì)促成房屋交易提供(gōng)的一揽子必要服务，延伸服务是(shì)可单(dān)独提供的额外(wài)服务。意见明确，严禁操纵经纪(jì)服务收费。经(jīng)纪机构不得滥用市场(chǎng)支配地位以(yǐ)不公平高价(jià)收取经纪(jì)服务(wù)费用。房地产互联网平台不得干预经纪(jì)机构自主决定收费标准。

　　意见(jiàn)全(quán)文如(rú)下：

　　住(zhù)房和城(chéng)乡建设部(bù)市场监(jiān)管(guǎn)总(zǒng)局(jú)关于规(guī)范房地产经纪服务的意见

　　各省、自(zì)治区、直(zhí)辖市(shì)及(jí)新疆生产建设兵团住房和城乡建设厅（委(wěi)、管委、局）、市场监(jiān)督管理(lǐ)局（厅、委）：

　　房(fáng)地(dì)产经纪对促进房屋交易、提高交易效率、保(bǎo)障交易安全具有重要作用。近年(nián)来，部分房(fáng)地产经纪机构(gòu)存在利(lì)用(yòng)房源(yuán)客源优势(shì)收取过高费用、未明码标价、捆(kǔn)绑收费、滥用客(kè)户个人信(xìn)息等问题(tí)，加重交易(yì)当事(shì)人负担(dān)、侵害其(qí)合法权益。为规范房地产经纪服(fú)务，加强(qiáng)房地产经纪行业(yè)管(guǎn)理(lǐ)，促(cù)进房地产市(shì)场(chǎng)健康发展，现提出以下意(yì)见。

　　一、加(jiā)强从业主体管理。严格落实房地产(chǎn)经纪机构备案(àn)制度。为新建商品房销售(shòu)和(hé)存量房买卖、租赁提供代(dài)理、居间等经纪服务(wù)的机构，应当按照(zhào)《房地产经(jīng)纪管理办法》规定向(xiàng)所在地(dì)住房和城乡建设(shè)部(bù)门备(bèi)案。市、县住房和城乡(xiāng)建设部(bù)门要全(quán)面推(tuī)行(xíng)经纪从(cóng)业人员(yuán)实名登记，加强经(jīng)纪从业人员管理。经纪(jì)从业人员(yuán)提供服务时，应当(dāng)佩戴经实名登(dēng)记的(de)工作牌、信(xìn)息(xī)卡等(děng)，公示从业信息，接受社(shè)会监督。

　　二、明(míng)确经纪服务内容(róng)。房(fáng)地产经(jīng)纪机构提供的经纪服务由(yóu)基本服务和延伸服务组成。基本服务是房地(dì)产经(jīng)纪机构为促成房屋交易提供的(de)一(yī)揽子必要(yào)服务，包括提供房源客源(yuán)信息(xī)、带(dài)客户(hù)看(kàn)房、签订房(fáng)屋交易合同、协助办理不动产登记(jì)等。延伸(shēn)服务是房地产经纪机构接受交易当事人委托提供的代(dài)办贷款等额外服务，每项(xiàng)服务可以单独提供。

　　三(sān)、合理确定经(jīng)纪(jì)服(fú)务(wù)收费。房地产经纪服(fú)务收(shōu)费由交易(yì)各(gè)方根据服务内(nèi)容、服(fú)务质量，结(jié)合市场供求关(guān)系等(děng)因素协(xié)商(shāng)确定。房地产经纪机(jī)构要合理(lǐ)降(jiàng)低住房买卖和租赁(lìn)经纪(jì)服务费用。鼓励(lì)按(àn)照成交价格越高、服务费率越(yuè)低的原(yuán)则实行分档(dàng)定(dìng)价(jià)。引(yǐn)导由交易双方共同承担(dān)经纪服务费用(yòng)。

　　四、严格实行明码标价。房地产经(jīng)纪(jì)机构应当在经(jīng)营(yíng)门(mén)店、网站、客户端等(děng)场(chǎng)所或(huò)渠道，公示服(fú)务项目、服(fú)务内容和(hé)收费标准，不得混合标(biāo)价和(hé)捆绑收费(fèi)。房地产经(jīng)纪机构提供的(de)基本服务(wù)和(hé)延伸(shēn)服务(wù)，应当分别明(míng)确服务项目和(hé)收费标准(zhǔn)。房地(dì)产经纪机构收费(fèi)前(qián)应当(dāng)向交(jiāo)易当事人(rén)出具收费清单，列明收费标准、收费金额，由当(dāng)事人签字(zì)确认(rèn)。

　　五、严禁操纵经(jīng)纪服务(wù)收费(fèi)。具(jù)有(yǒu)市场(chǎng)支配(pèi)地位的房地(dì)产(chǎn)经纪机构，不得滥用(yòng)市场支配地位以不公平高价收取经纪服务(wù)费用。房地产互联网平台(tái)不得(dé)强制要求加入平台的房地产经纪(jì)机构实行统一(yī)的经纪服(fú)务(wù)收(shōu)费标准，不得干预房地产经纪机(jī)构自主决定收费(fèi)标准。房地(dì)产(chǎn)经纪(jì)机(jī)构、房地产互(hù)联网(wǎng)平台、相关行(xíng)业组织涉(shè)嫌实施垄断行为的，市场监管(guǎn)部门(mén)依法开展反垄断调查。

　　六、规范签(qiān)订交(jiāo)易合同。各地住房和城乡建设(shè)部门要制(zhì)定(dìng)房屋买(mǎi)卖合(hé)同、租赁合同、经纪服务(wù)合同示范文本(běn)。房地产经纪机构应当在经营场所醒目位置公示合同示范文本，方便交易当事人使用。房地(dì)产经纪机构促成房屋交易，应当通过(guò)房屋(wū)网签(qiān)备案系统(tǒng)办理房屋(wū)买卖、租赁合同网签备案(àn)。

　　七、加强(qiáng)个人(rén)信息保护。贯彻(chè)落(luò)实《中华(huá)人民(mín)共和(hé)国个人信息保护法》，房(fáng)地产经纪机(jī)构及从业人员(yuán)不得非(fēi)法收集(jí)、使用、加工、传输他人个人信息，不得非(fēi)法买卖、提供或者公开他人个人信息。房地产(chǎn)经纪机构(gòu)要(yào)建立健(jiàn)全(quán)客户(hù)个人(rén)信息保(bǎo)护的内部管理制(zhì)度，严格依(yī)法收(shōu)集、使用(yòng)、处理客户个人信(xìn)息(xī)，采取(qǔ)有效措施防范泄露或(huò)非法使用客户(hù)个(gè)人(rén)信息。未经当事人同意，房地(dì)产经纪机构及从业人员不得收集个人信息和房屋状况信息，不得发送(sòng)商业性短信息或拨打商业性电话。

　　八、提升管理服务水平。市、县住房和城乡建(jiàn)设(shè)部门要建立健全房(fáng)屋交(jiāo)易管理服务平台，加强对交易房源(yuán)、房(fáng)地产经纪机(jī)构及从业人员(yuán)的管理。房(fáng)地产经(jīng)纪机(jī)构发布的(de)房源(yuán)信息，tan1等于多少，tan1等于多少兀应(yīng)当通过平台(tái)进行(xíng)核验。鼓励(lì)通过房(fáng)屋(wū)交易管理(lǐ)服务(wù)平(píng)台向(xiàng)交易当事人提供(gōng)房源核(hé)验、房源发布、合同网签备案等便(biàn)民服务。加(jiā)强存量房交(jiāo)易资金监管，除交(jiāo)易当(dāng)事人提(tí)出明确要求(qiú)外，购房(fáng)款应纳入(rù)资(zī)金(jīn)监管账(zhàng)户。鼓励房地产(chǎn)经(jīng)纪机构将经纪服务费用(yòng)纳入交易(yì)资金监(jiān)管范围(wéi)。

　　九、加大违法违(wéi)规行(xíng)为整(zhěng)治力度。各地住房和(hé)城乡建设部门要将(jiāng)规(guī)范房地产经纪服(fú)务纳入房地产市(shì)场秩(zhì)序整(zhěng)治的重要(yào)内容，会(huì)同有关部门依法查处“黑中介”、侵犯(fàn)个人信息(xī)合法权益等违法违规(guī)行(xíng)为，曝光(guāng)典型案例。对收(shōu)费明显高于市场平均水平的房地产经纪机(jī)构，住房和城乡(xiāng)建(jiàn)设部门会同市场监管等部门采取约tan1等于多少，tan1等于多少兀(yuē)谈等综(zōng)合(hé)措施进行重点监管。市场监管部门会(huì)同(tóng)有关部门依法查处不(bù)按规定明码标(biāo)价(jià)、操纵经纪服务收(shōu)费等(děng)违反价格和反垄断法律法规的行为。对房(fáng)地产经(jīng)纪机构相关违(wéi)法违规(guī)信息(xī)，市场监管(guǎn)部门要依法依(yī)规(guī)纳入国家企业信用信息(xī)公示系统。

　　十、加(jiā)强行业(yè)自律管理(lǐ)。房地产(chǎn)经纪行业(yè)组织tan1等于多少，tan1等于多少兀(zhī)要(yào)健全行规行约，完(wán)善房地产经纪服务标准和执业规则，引导房地产经纪机构(gòu)及(jí)从业(yè)人(rén)员(yuán)依法合规经营。对房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪机构及从业人(rén)员存在收费不(bù)规范(fàn)、侵(qīn)犯(fàn)客(kè)户个人信(xìn)息(xī)合法权益等情形的，房地(dì)产经纪行业组织依据行(xíng)规行约给予自律处分。

　　住房(fáng)和城乡建设部

　　市场监管总局

　　2023年4月(yuè)27日

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