金融(róng)界5月8日消息 两部门近日(rì)联合印发的《关于规范房地产经纪服(fú)务的意见》明确，加强从业主体管理。严格落实经纪机构备案制(zhì)度(dù)。全(quán)面推行(xíng)经纪从业人员实名登记。经纪服务内容由基本服务和延伸(shēn)服务组成。基本服务是促成房屋交易提供(gōng)的一(yī)揽子必(bì)要(yào)服(fú)务(wù)，延伸服务是可(kě)单独提供的额外服务。意(yì)见明确，严禁操纵经纪(jì)服(fú)务收费。经纪(jì)机构(gòu)不得(dé)滥用市场支(zhī)一个鹅蛋的热量是多少 一个鹅蛋等于几个鸡蛋配地位以不公平高价收取经纪(jì)服务(wù)费用。房地产互联(lián)网平台(tái)不得干预经纪机构自主决定收(shōu)费标准。

　　意见全文(wén)如下(xià)：

　　住(zhù)房和(hé)城乡建(jiàn)设部(bù)市(shì)场监(jiān)管总(zǒng)局关于(yú)规(guī)范房地产经纪服(fú)务的(de)意(yì)见

　　各省、自(zì)治(zhì)区、直(zhí)辖(xiá)市及新疆生产建设兵团住房和城乡(xiāng)建设厅（委、管(guǎn)委、局）、市场监督管理局（厅、委）：

　　房地产(chǎn)经纪对促进房屋交易、提高交易效率、保障交易安全具有重(zhòng)要作用。近(jìn)年来，部分房地产(chǎn)经纪机(jī)构存在利用(yòng)房源客源优势收(shōu)取过高费用、未(wèi)明码标价、捆绑收费、滥(làn)用客户个人信息(xī)等问(wèn)题(tí)，加重交易当事人负担、侵(qīn)害其合法权(quán)益。为规范房(fáng)地产经纪服务，加强(qiáng)房地产经纪行业管(guǎn)理，促进房地产市(shì)场健康发展，现提(tí)出以下意(yì)见(jiàn)。

　　一、加(jiā)强从业主体(tǐ)管理。严格落实房地(dì)产(chǎn)经纪机(jī)构备案制度。为新建商品房销售和存量房买卖、租赁提供(gōng)代理、居(jū)间等经纪服(fú)务(wù)的机构，应当按照《房地产经纪管(guǎn)理(lǐ)办法》规定向所在(zài)地住房和(hé)城(chéng)乡建设部门备(bèi)案(àn)。市、县住房(fáng)和(hé)城乡建设部(bù)门要全面推行经纪从业(yè)人(rén)员实名登(dēng)记，加(jiā)强(qiáng)经纪从业人员管理。经纪从业人员提供服务时，应当佩戴经实名登记的工作牌、信(xìn)息卡等，公示从(cóng)业信息，接受社会监督。

　　二、明确经纪服务(wù)内容。房地产经(jīng)纪机构(gòu)提(tí)供的(de)经纪服务由基本服务和延伸服务组成。基本服务(wù)是房地产经纪机构为促成(chéng)房屋交易提(tí)供(gōng)的一揽子必要服务，包括提供房(fáng)源客(kè)源信息、带客户看房、签订房屋交(jiāo)易(yì)合同(tóng)、协助(zhù)办理(lǐ)不动产登记等。延伸服务(wù)是(shì)房地产经纪(jì)机构接受交(jiāo)易当事人委托提供的代办贷款等(děng)额外服务，每项服(fú)务可以单独(dú)提供。

　　三(sān)、合理(lǐ)确定经纪服务收费。房地产经纪服务收费(fèi)由交(jiāo)易(yì)各(gè)方(fāng)根据服务(wù)内容(róng)、服务(wù)质量，结合市场供求关系(xì)等因素协(xié)商确定。房(fáng)地产经纪机构要(yào)合理降低住房买卖和租赁(lìn)经纪服务(wù)费用。鼓(gǔ)励(lì)按照成(chéng)交价格越(yuè)高、服务费率(lǜ)越低的原(yuán)则实行分档定价。引导由交易双方(fāng)共同承担经纪服务费用。

　　四(sì)、严格(gé)实行明(míng)码标价。房地产(chǎn)经纪机构应当在经营门店、网站、客户(hù)端等场(chǎng)所或渠道，公(gōng)示服务项(xiàng)目、服务内(nèi)容(róng)和(hé)收(shōu)费标准(zhǔn)，不得混(hùn)合标价和捆绑收费。房地产经(jīng)纪机(jī)构提供的基本(běn)服务和延(yán)伸(shēn)服务，应当分别明(míng)确服务项(xiàng)目和收费标准。房地(dì)产经纪机(jī)构(gòu)收费前应当向交易当事人(rén)出(chū)具收费清单，列明收费(fèi)标准、收费金额，由(yóu)当事人(rén)签字确认。

　　五(wǔ)、严禁操纵经纪服务(wù)收费。具有市场支配地位的房(fáng)地产(chǎn)经纪机(jī)构，不(bù)得(dé)滥用(yòng)市场(chǎng一个鹅蛋的热量是多少 一个鹅蛋等于几个鸡蛋)支配地(dì)位以不公平高价收(shōu)取经纪(jì)服务(wù)费用。房地产互(hù)联网(wǎng)平台(tái一个鹅蛋的热量是多少 一个鹅蛋等于几个鸡蛋)不(bù)得强制要求(qiú)加入平台(tái)的房地产经(jīng)纪机构(gòu)实行(xíng)统一(yī)的(de)经(jīng)纪服务(wù)收费(fèi)标准，不(bù)得干(gàn)预房地产经纪(jì)机构自主决定收费标准。房(fáng)地产经纪机构、房(fáng)地产互联网平台、相关行(xíng)业组织涉嫌实施垄(lǒng)断行(xíng)为的(de)，市场(chǎng)监管(guǎn)部门依法开展反(fǎn)垄(lǒng)断调查(chá)。

　　六(liù)、规(guī)范(fàn)签(qiān)订交易合同(tóng)。各(gè)地住房(fáng)和城乡建(jiàn)设部(bù)门要制定房(fáng)屋买(mǎi)卖合同、租赁合同、经纪服(fú)务合同示范文本(běn)。房地产经纪(jì)机构(gòu)应当在经营场所醒目位(wèi)置公示(shì)合同示范文(wén)本，方便(biàn)交易当事人使(shǐ)用。房地产经纪机构促成(chéng)房屋(wū)交易，应当通过(guò)房(fáng)屋网签备案(àn)系统办理房(fáng)屋(wū)买卖、租赁(lìn)合(hé)同(tóng)网签(qiān)备案。

　　七、加强个人信息保护。贯彻(chè)落实《中(zhōng)华人(rén)民共和(hé)国个(gè)人(rén)信息保护法(fǎ)》，房地产经(jīng)纪机(jī)构及从业(yè)人员不得非法收集、使用、加工(gōng)、传输他人个人信息(xī)，不得非法买(mǎi)卖、提供或(huò)者(zhě)公开他人个人信息。房(fáng)地(dì)产经纪机构要建立健全客(kè)户个人信息(xī)保护的内部管理制度，严格依法(fǎ)收(shōu)集(jí)、使用、处理客户个人信息，采取有效措施防(fáng)范泄(xiè)露或非(fēi)法使用客户个人(rén)信息。未经当(dāng)事人(rén)同(tóng)意，房地(dì)产经纪(jì)机(jī)构及从(cóng)业(yè)人(rén)员不(bù)得(dé)收集个人信息和房屋状(zhuàng)况(kuàng)信息，不(bù)得(dé)发送商业(yè)性(xìng)短信息(xī)或拨(bō)打商业(yè)性电话。

　　八、提升管理服务(wù)水平。市、县住房和城(chéng)乡(xiāng)建设(shè)部(bù)门要建立健全房屋交(jiāo)易管理服务平台，加强对交易房源、房地产经纪机构及从业(yè)人员的管理。房地产经纪机构(gòu)发布的房源信息，应当通过(guò)平台进(jìn)行核验。鼓励通过房屋交易管理服务(wù)平(píng)台向交易当(dāng)事人(rén)提供(gōng)房(fáng)源核验、房源发布(bù)、合同网签(qiān)备案(àn)等便民服务(wù)。加强存(cún)量房(fáng)交易(yì)资金监管(guǎn)，除(chú)交易当事人提出明确要(yào)求外，购房款应纳入资金监(jiān)管(guǎn)账(zhàng)户。鼓励房(fáng)地(dì)产经纪机构将(jiāng)经纪服(fú)务(wù)费用纳入交易(yì)资金监管范围。

　　九、加大违法违规(guī)行为整治力度。各地住房和城乡(xiāng)建设部(bù)门要将规范房地产(chǎn)经(jīng)纪服务纳入房(fáng)地(dì)产市场秩序(xù)整治(zhì)的(de)重要内容，会同有关部门依(yī)法查处“黑(hēi)中(zhōng)介(jiè)”、侵犯个人信(xìn)息合法权益等违(wéi)法违规行(xíng)为，曝(pù)光典型案例。对收费明显高于(yú)市场平均(jūn)水(shuǐ)平的房地产经纪(jì)机构，住房和城乡建(jiàn)设部门会同(tóng)市场监管等部(bù)门采取约谈(tán)等综合措施(shī)进行重点监(jiān)管(guǎn)。市(shì)场监管部门会同有关部门(mén)依法(fǎ)查(chá)处不(bù)按规定(dìng)明码(mǎ)标(biāo)价(jià)、操纵(zòng)经纪服务收费等违反价(jià)格和反(fǎn)垄断法律(lǜ)法规的行为。对房地产经纪(jì)机构相关(guān)违法违规信息，市场(chǎng)监管部门(mén)要依法依规(guī)纳入国家企(qǐ)业信用信息公示(shì)系统。

　　十、加(jiā)强行业自律管理。房地产经纪行业组(zǔ)织要健全行规行约，完善房地产经纪服务标准和执(zhí)业规则，引导房地(dì)产(chǎn)经纪机构及从业人员依法合规经营。对(duì)房地产经纪机构及从业人员存在(zài)收费不(bù)规范、侵犯客户个(gè)人信息(xī)合法权益(yì)等情形(xíng)的，房(fáng)地产经(jīng)纪行业组织依据行规行约给予自律处分。

　　住房(fáng)和城乡建设部

　　市(shì)场监管总(zǒng)局(jú)

　　2023年4月(yuè)27日

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