金(jīn)融界5月8日消息 广东省发展(zhǎn)改革委等(děng)部门印发《广(guǎng)东省全面推行清洁生产实施方(fāng)案（2023-2025年）》。其(qí)中(zhōng)提到，到2025年，清(qīng)洁生(shēng)产推行制度体系基本建(jiàn)立，工业领域清洁生(shēng)产(chǎn)全面(miàn)深入推(tuī)行，农业、服务业(yè)、建筑业、交通运输业等领(lǐng)域(yù)清洁生产进一步深(shēn)化，清洁生产整体水平走在全国前列，能源资(zī)源利用效率(lǜ)明显提升，重点行业、重点(diǎn)产品能(néng)源(yuán)利用效率和(hé)主要污染物排放控(kòng)制水(shuǐ)平基本达到国(guó)际先进水平(píng)，清洁生产产业不断壮大。

　　到2025年，全省单位地区生产总值能耗和规模以上工业(yè)单位增加(jiā)值能耗均比2020年下降14％，万元地区生产总值用水量和(hé)万元工(gōng)业增(zēng)加值用水(shuǐ)量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节水灌(guàn)溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧(yǎng)化物、挥发(fā)性有机物重点工程(chéng)减排量分别达(dá)19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万(wàn)吨和(hé)4.99万吨，全省农膜回(huí)收率达到85％以上，秸秆综合利用率稳定在86％以(yǐ)上，畜禽粪污资源化(huà)利用率(lǜ)达到80％以上，城(chéng)镇绿色建筑占新建建筑比重力争达到100％，城镇新建建(jiàn)筑中(zhōng)装配(pèi)式建筑比例达到(dào)30％。

　　广东省全面推行清(qīng)洁(jié)生产实施方(fāng)案 （2023-2025年）

　　推行(xíng)清洁生(shēng)产是贯彻落实节(jié)约资(zī)源和保护环境基(jī)本国策(cè)的重要举措，是推进生态(tài)文明建(jiàn)设、推动减污降碳协同增效的重(zhòng)要手段，是加(jiā)快形成绿(lǜ)色生产生(shēng)活方式、促进经济(jì)社(shè)会全面绿色转型和高质量(liàng)发展的(de)有(yǒu)效(xiào)途径。为贯彻落实(shí)《中(zhōng)华人(rén)民(mín)共(gòng)和国清洁(jié)生产(chǎn)促进(jìn)法》《“十(shí)四五”全(quán)国清(qīng)洁生产推行方案》《广东省(shěng)国民经济和社会发展(zhǎn)第(dì)十四个五(wǔ)年(nián)规划和2035年远景目标纲要》《广东(dōng)省生态文明建设“十四(sì)五”规划》，经省人(rén)民政府(fǔ)同意，制定本方案。

　　一、总体要(yào)求

　　（一）指导思(sī)想

　　以习近平(píng)新时代(dài)中国特色社会主(zhǔ)义思想为指(zhǐ)导，全面贯(guàn)彻党(dǎng)的二十大精神，深入贯彻(chè)习近(jìn)平生态文明思想和习近(jìn)平总(zǒng)书记对广东系(xì)列重要讲话、重要指(zhǐ)示批示(shì)精神，认(rèn)真(zhēn)落实国家工作(zuò)部署(shǔ)以(yǐ)及省委、省政府(fǔ)工(gōng)作要(yào)求，以节约资源(yuán)、降低能(néng)耗、减污降碳、提(tí)质增效为目标，以推进(jìn)技术进步为主线，以清洁生产(chǎn)审核为抓手(shǒu)，系统推进(jìn)工业、农(nóng)业、服务业、建筑、交通运(yùn)输(shū)等领域清(qīng)洁生产，加(jiā)快实施重点行业、重点领(lǐng)域清(qīng)洁(jié)生产改造，创新(xīn)清洁生产推行方式，培育(yù)壮大清洁(jié)生(shēng)产产业，为推动高质量(liàng)发展(zhǎn)、实现碳达峰碳中和目标提供(gōng)有(yǒu)力(lì)支撑。

　　（二）主要(yào)目标(biāo)

　　到2025年(nián)，清洁生产推行制度体系基本建立，工(gōng)业(yè)领域清洁生(shēng)产全面(miàn)深入推行，农(nóng)业、服务业(yè)、建筑业、交通(tōng)运输业等领域清洁生产进一(yī)步深化，清洁生(shēng)产整体水(shuǐ)平走在全国前列(liè)，能源(yuán)资源利(lì)用效率明显提升，重点行业(yè)、重点产品能源利用效率和(hé)主要污染物排放控制(zhì)水(shuǐ)平(píng)基本达到国际(jì)先(xiān)进水平(píng)，清(qīng)洁生产(chǎn)产业(yè)不断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省单位地区生产总(zǒng)值能耗和规模以(yǐ)上工业(yè)单位增(zēng)加值能耗均比2020年下降14％，万(wàn)元地区(qū)生产总值用水量和万元(yuán)工业(yè)增加值(zhí)用水量较2020年降幅不低于(yú)20％和10％，新增高(gāo)效节(jié)水灌溉面(miàn)积32万亩(mǔ)，化学需氧量(liàng)、氨氮、氮氧化物(wù)、挥发性有机物重点工程减排量分别(bié)达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和4.99万(wàn)吨，全省农膜回收(shōu)率达到85％以上，秸秆(gǎn)综合利(lì)用率稳(wěn)定在(zài)86％以上，畜禽粪污资源化利用率达到(dào)80％以上，城镇绿(lǜ)色建(jiàn)筑占新建建筑比重力争(zhēng)达到(dào)100％，城镇新(xīn)建建筑中(zhōng)装配式建筑比(bǐ)例达到(dào)30％。

　　二、聚(jù)焦重点(diǎn)全面(miàn)推行，释(shì)放减污降碳协同(tóng)增(zēng)效潜力

　　（三(sān)）突出抓好工业清(qīng)洁生产。

　　1.加快构(gòu)建绿色制(zhì)造体(tǐ)系(xì)。在支持高(gāo)质量建设制造(zào)强(qiáng)省、推动产业有序转移中，注重提升清洁生(shēng)产(chǎn)水平，培育壮大清洁生(shēng)产产业。强化全生命周期理念，全方(fāng)位全过(guò)程推(tuī)行工业(yè)产品绿色设(shè)计(jì)，扩大绿色低碳(tàn)产品供给，加强商品(pǐn)过度包装治理(lǐ)。在生(shēng)态(tài)环境影响大、产品涉(shè)及面广、行业关联度(dù)高的行业(yè)，创(chuàng)建(jiàn)工业产品生态（绿(lǜ)色）设计示范企业。鼓励行业协(xié)会发布绿色产品设计指南，推广绿色设计(jì)案(àn)例。以电子信息、家电、汽(qì)车、化工、建(jiàn)材(cái)、纺织等我省特色行业(yè)为重点，引导企业对标国际(jì)先进水平实(shí)施绿色化(huà)改造。鼓励汽车、家电、电子(zi)、机(jī)械(xiè)、纺织、通(tōng)信(xìn)等行业龙头企业构(gòu)建上下游联(lián)动的绿色低(dī)碳产业链供应链(liàn)，带动上下游企(qǐ)业同步实现绿色低碳(tàn)发展。按照产业结构(gòu)、能(néng)源利用、运营管(guǎn)理、基础设施等绿色化要求，推动条(tiáo)件成熟的园区开(kāi)展碳达(dá)峰碳中和(hé)示范。

　　2.加强(qiáng)高耗能高(gāo)排放低(dī)水平项目清洁生产评价。对标节能减排和碳达(dá)峰碳中和目标，对高耗能高排放项目实行清单管理、分类处置和动(dòng)态(tài)监控。严格高耗能高排放低水平项目(mù)准入，新建、改建、扩建项目应采取先(xiān)进适用的工艺技术和(hé)装备，单位(wèi)产品(pǐn)能耗(hào)、物耗和水耗等达到清洁生产先进水平。对(duì)不(bù)符合所在地区(qū)能(néng)耗强度和总量控(kòng)制相关要求、不符合煤炭消费减(jiǎn)量替(tì)代(dài)或污染物排放区域(yù)削减、能效水平低(dī)于本行(xíng)业(yè)能耗限额(é)准入值(zhí)等要求的高耗能高排放低水(shuǐ)平项目予(yǔ)以停(tíng)批、停建，坚决遏制高耗能高排(pái)放低水平项目盲目发(fā)展。探(tàn)索建立高耗能高排放低(dī)水(shuǐ)平的存量、增量项目清洁生产评价制度。

　　3.加(jiā)快燃料原料(liào)清洁替代(dài)。合理控制化石能源消费，加大(dà)清洁能源(yuán)推广应用，提高工业领域非化石能源利用比(bǐ)重(zhòng)。加快天然气基础设施(shī)建设和互联互通(tōng)，支持现有大型工业(yè)企业及燃(rán)气(qì)电厂用户天然气直(zhí)供。加快(kuài)氢(qīng)能技(jì)术创新和基础设施建设，推动氢能(néng)多元利(lì)用。拓宽电能替(tì)代(dài)领域，在钢铁、石化(huà)、玻璃、陶瓷等重点行业推广电弧炉、电锅炉、电窑(yáo)炉、电加热(rè)等(děng)技术。在工业负荷(hé)大、新能源条件(jiàn)好的(de)地(dì)区，支持(chí)分布(bù)式(shì)电源(yuán)开发建设和就(jiù)近接(jiē)入消纳，开展(zhǎn)源(yuán)网荷储(chǔ)一体化绿色供(gōng)电(diàn)园区(qū)建设。推进原辅(fǔ)材(cái)料无害化(huà)替代，促进生产过(guò)程中(zhōng)使用低毒低害(hài)和无毒无害(hài)原(yuán)料，大(dà)力推广低（无）挥发(fā)性有机(jī)物(wù)含(hán)量的油墨、涂料、胶(jiāo)粘(zhān)剂、清洗剂等使用。

　　4.大力(lì)推行重点行(xíng)业清洁低(dī)碳改(gǎi)造。强化能耗(hào)、水耗、环保、安(ān)全和技术等标准约(yuē)束(shù)，依法依规(guī)淘汰落后产能(néng)，扎实推进“散(sàn)乱污”企业整治(zhì)。全面(miàn)开(kāi)展清洁生(shēng)产审核(hé)和评价(jià)认证，以(yǐ)火(huǒ)电、石化(huà)化工、钢(gāng)铁、有色金(jīn)属、建材、造纸、纺织印(yìn)染等行(xíng)业为重点，深入(rù)开(kāi)展节能减(jiǎn)排诊断，建立能效、污染(rǎn)物排放先进和(hé)落后清单，系统(tǒng)推进节能改(gǎi)造升(shēng)级和(hé)污染物(wù)深度治理，提高生产工艺和技术装备绿色化水平(píng)。加快企业及园(yuán)区节能、节(jié)水、节材、减污、降碳等系统性清(qīng)洁生(shēng)产改造，推动(dòng)产业循(xún)环式(shì)组(zǔ)合、企业循环式(shì)生产，积极创建无废企业、无废园区和生(shēng)态工业示范园区。加快(kuài)推(tuī)进村级工(gōng)业(yè)集聚区升(shēng)级(jí)改(gǎi)造。

　　专栏1 工业清洁生产重点工程

　　1.工业(yè)产品(pǐn)生(shēng)态（绿色）设计示(shì)范企(qǐ)业创建工程。重点实施轻量化、模(mó)块化、集成化、智能化、无害(hài)化、节(jié)能(néng)、环(huán)保(bǎo)、高可靠性、长寿命(mìng)、易制造、易回收(shōu)等(děng)关键绿(lǜ)色设计技术应用示范，培育一批工业产(chǎn)品生态（绿色）设(shè)计等示范企业。

　　2.绿(lǜ)色(sè)制造(zào)体系建设工程。开展绿色制造(zào)技术创新和(hé)集成应用(yòng)，大力培育创建绿(lǜ)色工厂，培育一批具有生态主导力的产(chǎn)业链链主企业，打造一批具有行业特色的绿色低碳园区。到2025年，累计(jì)创建国家绿色工厂(chǎng)达(dá)到450家(jiā)以上(shàng)。

　　3.实施重点行(xíng)业清洁生产改造工程。推动钢铁(tiě)、石化化(huà)工(gōng)、有(yǒu)色金属、建材、纺织印染、轻工等行(xíng)业实施清洁生产(chǎn)技术改造，推(tuī)动数据(jù)中心(xīn)和(hé)5G等(děng)新兴(xīng)基础设施实(shí)施节能降(jiàng)碳改造，打造一(yī)批达到(dào)国际先进水平的清洁生产标杆企业。

　　4.实施工业企(qǐ)业清洁生产审核工程。以自愿性和强制(zhì)性相(xiāng)结合(hé)的方式(shì)，推动工业园区(qū)（集聚区）内的企(qǐ)业、重点(diǎn)流域工业企业实施清洁生产审核，到(dào)2025年，推动5000家(jiā)以上工(gōng)业(yè)企业开展清洁生产审(shěn)核。

　　（四）切实加(jiā)强农业(yè)清洁生产

　　5.推广(guǎng)农业清洁生产(chǎn)新模(mó)式。落实百县千镇(zhèn)万村(cūn)高(gāo)质量发展各(gè)项要求，加快推(tuī)进农业清(qīng)洁生产。加快构建种植(zhí)业、畜禽养(yǎng)殖(zhí)业、水产养殖业清洁生(shēng)产技术体(tǐ)系，实施粮经饲(sì)统筹、种(zhǒng)养加结合、农(nóng)林(lín)牧(mù)渔融(róng)合发展(zhǎn)等一(yī)体化发展(zhǎn)模(mó)式。支(zhī)持我省(shěng)预制菜产业高质量发展。大(dà)力发展(zhǎn)绿色(sè)低碳循环农(nóng)业(yè)，推进农光(guāng)互补、“光伏+设施(shī)农业”、“海上风电+海(hǎi)洋牧场”等(děng)低碳农业模式。增(zēng)加农村清(qīng)洁能源供应，推动农村生(shēng)物质能综合利(lì)用。发展林业循环经济(jì)，培育林业龙头企业，建设林(lín)草中(zhōng)药材、油(yóu)茶、竹等具有广东特色的(de)林业产业发(fā)展基地，积极创建国家现代林业产业示(shì)范园区，实施(shī)森林生态(tài)标志产(chǎn)品(pǐn)建设工程(chéng)。以(yǐ)现代农业产业(yè)园、农(nóng)林业龙头企业等为重(zhòng)点，深(shēn)入(rù)推行农业(yè)清洁生(shēng)产，形成一(yī)批可(kě)推广(guǎng)、可复制的典型案例。

　　6.推动农业生(shēng)产(chǎn)投入减量(liàng)。加强农业投入品生(shēng)产、经营等各(gè)环节(jié)规范化管理，统筹建(jiàn)立全(quán)省农(nóng)药、兽药等投入品(pǐn)追(zhuī)溯(sù)系统。开展(zhǎn)“绿(lǜ)色(sè)农资(zī)”行动，持续推(tuī)进化(huà)肥农药减(jiǎn)量增效(xiào)及饲料“禁抗”，统筹绿色防控与专(zhuān)业化(huà)防治，集成推(tuī)广全程绿色(sè)防控技术(shù)模(mó)式，开展绿色种养循(xún)环农业试点。加强绿色投入品创新研发(fā)，积极(jí)推广(guǎng)缓释肥料(liào)、水溶肥料、微生物肥(féi)料等新型肥料，拓宽(kuān)畜禽(qín)粪肥、秸秆和(hé)种植(zhí)绿肥的还田(tián)渠道。研发(fā)推广(guǎng)全生物可降解(jiě)农膜(mó)。

　　7.提升农(nóng)业(yè)生(shēng)产(chǎn)过程清洁化水平。统筹(chóu)推广农(nóng)业(yè)节水、节(jié)肥(féi)、节药、节(jié)地、节能(néng)等(děng)生态友(yǒu)好型农技与农(nóng)机(jī)装(zhuāng)备(bèi)，形成高效、清洁的(de)农业生(shēng)产模式。优先(xiān)支持粮食(shí)生(shēng)产(chǎn)功(gōng)能(néng)区、粮食生(shēng)产(chǎn)重(zhòng)点县、现代农业产业园(yuán)等区域，集中力量建设(shè)集中(zhōng)连片、旱涝保收、节水高效、稳产高产、生态友好、宜(yí)机(jī)作业的高(gāo)标准农田。深化测土配方施肥，推广机械深施、种肥同播、侧深施肥、水肥(féi)一体等高效施肥(féi)方(fāng)式。全面推(tuī)广健(jiàn)康养殖技术，推动兽用抗菌(jūn)药使(shǐ)用减量(liàng)。加(jiā)快构建种(zhǒng)植业、畜禽养殖(zhí)业(yè)、水(shuǐ)产养殖(zhí)业清洁(jié)生产技(jì)术体(tǐ)系，大力(lì)推广种养加一体化发展(zhǎn)模式。

　　8.加强农业废弃物资(zī)源(yuán)化利(lì)用。积(jī)极推动秸秆综合利用，加(jiā)强农膜管理，推广普及标准地膜，推动机(jī)械化捡(jiǎn)拾(shí)、专业化(huà)回收和资(zī)源化利用，全面建(jiàn)立农(nóng)药包装废(fèi)弃(qì)物(wù)回(huí)收处理体系。持续推进畜(chù)禽粪污资源化利(lì)用(yòng)，支持推广清洁养殖(zhí)和粪污全量收(shōu)集处理利用(yòng)技术模式，鼓(gǔ)励在规模种植(zhí)基地(dì)周边建设农牧循环型规模(mó)化畜禽(qín)养殖场(chǎng)，提倡粪(fèn)肥就近还(hái)田利用，促进农(nóng)牧结(jié)合(hé)循环发展。探索推(tuī)广液体有机肥还(hái)田、全(quán)量收集还田等(děng)模式，提(tí)升种(zhǒng)养结合水平。开展(zhǎn)区域性病死畜(chù)禽无害(hài)化处理及资源化(huà)利用试点示范，持续创建国家农业绿色发(fā)展先行区。加强环(huán)境友好(hǎo)型种(zhǒng)植(zhí)业示范工程(chéng)和牲畜废弃物治理(lǐ)示范工(gōng)程建设，促进源头控制、过程拦截、末端治理与循环利(lì)用(yòng)结合(hé)发展。

　　专栏2 农(nóng)业绿色(sè)化(huà)示范引(yǐn)领工程(chéng)

　　1.农业绿色发展先行区建设(shè)行动。加(jiā)强环境(jìng)友好型(xíng)种植业示范工程和(hé)牲畜废弃(qì)物治理示范工程(chéng)建设，创建国家农(nóng)业(yè)绿(lǜ)色(sè)发展先行(xíng)区(qū)。到(dào)2025年，创建5个(gè)以上国家农(nóng)业绿(lǜ)色发(fā)展先(xiān)行区，全域建设粤(yuè)北(běi)生态农业示范区。

　　2.农业节水(shuǐ)行动。加(jiā)强(qiáng)节(jié)水灌溉工程(chéng)与农艺(yì)、农(nóng)机、生物(wù)、管(guǎn)理等措(cuò)施的集成与融合，加强灌区(qū)骨干(gàn)渠系节水(shuǐ)改造、田间工程配套和农业用水(shuǐ)管理。到2025年(nián)，农田(tián)灌溉水(shuǐ)有效利(lì)用系数达到0.535。

　　3.化肥农药减(jiǎn)量(liàng)增效行动(dòng)。大面积推(tuī)广(guǎng)使用高(gāo)效(xiào)低风险农药和生(shēng)物防治、物(wù)理防治、理化(huà)诱控等(děng)绿色(sè)防控技术，以及应用无人机等(děng)先进植保(bǎo)器械开(kāi)展水稻、荔枝和(hé)柑(gān)橘(jú)等作物病虫疫情专业化防治服务。到2025年，全省化肥利用率稳(wěn)定在40％以上，主(zhǔ)要(yào)农作物农药利用率(lǜ)达到43％以上，创建一批绿色种(zhǒng)养循环农业试点县(xiàn)，支持建设15个农作物病虫害绿(lǜ)色防控整建制推(tuī)进(jìn)县。

　　4.秸秆综合利用和(hé)农(nóng)膜(mó)回收。建立秸秆综合利用长效机制(zhì)，实现(xiàn)秸(jiē)秆综合利用(yòng)。开展(zhǎn)全生物(wù)降解地膜在不同作(zuò)物(wù)上的(de)应用推广。支持省级科研单位开展(zhǎn)秸秆综合利用(yòng)和全生物降解地膜应用研(yán)究与技术支撑。

　　（五(wǔ)）加快推(tuī)行服务业清洁生产

　　9.强化(huà)重点领(lǐng)域节(jié)能节水(shuǐ)。加强(qiáng)服务(wù)过程中的资源能(néng)源(yuán)规(guī)范管理，整体提(tí)升清(qīng)洁化服务效率(lǜ)。针(zhēn)对(duì)商场、超市、住(zhù)宿、餐饮等领域以及医院、学(xué)校等(děng)公共机构的主要用能(néng)环(huán)节，开展节能改造，广泛采用节能(néng)、节水(shuǐ)、环保设备和(hé)产品。推动餐饮、娱(yú)乐、住宿(sù)、仓储(chǔ)、批发、零售等服务业采用节能(néng)、节水(shuǐ)和其他有利于环境保护的技(jì)术和设(shè)备，推广使用节(jié)水型(xíng)坐便(biàn)器(qì)、淋浴(yù)器、水(shuǐ)嘴等节水器(qì)具。从严(yán)控制洗浴、高尔夫球场、人工滑雪场(chǎng)等高耗(hào)水服务业用(yòng)水(shuǐ)，优先利用再生水、雨水等非常规(guī)水源，全面推广循环用(yòng)水技术工(gōng)艺(yì)，探索(suǒ)开(kāi)展合同节水管理。实施公(gōng)共(gòng)机构(gòu)能效、水效领跑(pǎo)者引领行动，遴选一批公共机构能效、水效领跑者，树(shù)立(lì)先(xiān)进标杆。

　　10.积极发(fā)展绿色餐饮。引导(dǎo)餐饮服务单位将清洁生产理(lǐ)念融入绿色餐饮产品设计、服务全(quán)过程，推广可循环利用餐(cān)具。推(tuī)进餐(cān)饮节约常(cháng)态化，鼓励餐饮服务单位(wèi)在醒目位置张贴节(jié)约(yuē)标识，供应小份菜(cài)，提(tí)示适量(liàng)点餐，提供分餐服务，提醒(xǐng)餐后打包。鼓励餐(cān)饮企业提高食材加工利用率，提供符合节约要求的(de)标准(zhǔn)化菜品，合理配置不(bù)同规(guī)格盛具，推行适合不(bù)同(tóng)群体的(de)套餐。鼓励(lì)有条(tiáo)件的地区支持餐饮企业(yè)建设中央厨房，推广(guǎng)“生产基(jī)地+中央厨房+餐(cān)饮门店”经营模式，推广绿色加工和配送模式，支持(chí)净菜加工(gōng)配送中心建设。强(qiáng)化(huà)餐饮油烟治理，推动餐饮企(qǐ)业规(guī)范(fàn)收集餐厨垃圾(jī)，推进厨余垃圾资源化(huà)利(lì)用。

　　11.加强塑料污(wū)染综合治理。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等(děng)服(fú)务性企业要(yào)坚持清洁(jié)生(shēng)产理念，改善服务(wù)规程，减少(shǎo)一次(cì)性物品的使用。推(tuī)进宾馆、酒店、民宿等场所不再主动提供一次(cì)性塑料用品工(gōng)作(zuò)。推动电子商务、外卖(mài)、快递等行业包装减(jiǎn)量与(yǔ)可降解包装替代、包装物循环利用，逐步减少使用一次性不可降解(jiě)塑料包(bāo)装袋(dài)、胶带和(hé)一(yī)次性塑料编(biān)织袋，全面推广使(shǐ)用电子(zi)运单。推广应用塑(sù)料替代产品，使用环(huán)保布袋、纸袋等非塑(sù)制品(pǐn)和可降解购物(wù)袋(dài)。实施一次性塑料(liào)制(zhì)品使用、回(huí)收情况报告制度(dù)，督促指导(dǎo)电(diàn)子(zi)商务、外卖等(děng)平(píng)台企业和(hé)快递企业(yè)按照(zhào)国家要求(qiú)制定一次性塑(sù)料制品减量规则。充(chōng)分发挥各(gè)类各级(jí)公共机构示范带动作用，带(dài)头减(jiǎn)少使用一次性塑料制品(pǐn)。

　　专栏3 服务业(yè)清洁生(shēng)产重点工(gōng)程(chéng)

　　1.服务业清洁生产试点工程。选(xuǎn)择商(shāng)贸酒(jiǔ)店(diàn)、住宿、餐饮(yǐn)、电商快递等行业开展清洁生产试点工作，在(zài)服务业各相关领域(yù)创建(jiàn)一(yī)批省级清(qīng)洁生产标杆企业。

　　2.绿色(sè)餐饮主体培育工程。开展绿(lǜ)色(sè)餐(cān)饮创建活动，鼓(gǔ)励各(gè)类主体参(cān)与绿色餐饮评价和(hé)监督工作(zuò)，培(péi)育一批绿色(sè)餐厅(tīng)、绿色餐饮企业（单位）、绿色餐饮(yǐn)街区(qū)。

　　3.快递包装绿色治理工程。推广电商快件原装直发，推进(jìn)可循环(huán)快递包装应用(yòng)，推广(guǎng)标准化物流周转箱(xiāng)循环公用。到2025年底全省各邮政快(kuài)递网点不再使用不可降解(jiě)的塑(sù)料(liào)包装袋、一次性塑料编(biān)织袋、塑(sù)料胶带，建(jiàn)设1-2个快(kuài)递绿色包装研发生产基地。

　　（六）大力推动(dòng)建筑业清洁生(shēng)产(chǎn)

　　12.推动新建建筑用能清洁化低碳(tàn)化。加(jiā)快提升建(jiàn)筑能效水平，新建(jiàn)民(虎头是什么奢侈品牌，老虎头是什么奢侈品牌mín)用(yòng)建筑全面按照(zhào)绿色建筑标准进行(xíng)建设，鼓(gǔ)励农民(mín)自建住房参照绿色建筑标准建(jiàn)设。积极采用自(zì)然通风、天然采光、隔音降噪等生态共享的建筑设计方式。大力推进可再(zài)生(shēng)能源建筑应用，积极推广应用太(tài)阳能光(guāng)伏、太阳(yáng)能光热、空气源热泵等(děng)技术，鼓励光伏建筑一体化(huà)建设(shè)。积极推行(xíng)新(xīn)建(jiàn)住宅(zhái)全装修(xiū)交付使(shǐ)用(yòng)，推广管线分离和(hé)一体化装(zhuāng)修(xiū)技术，提高建筑品质。推广应用高效(xiào)电气化(huà)技术与设备。鼓励广州、深(shēn)圳等有(yǒu)条件地(dì)区开展近零碳建筑试(shì)点示(shì)范。

　　13.强(qiáng)化既有建(jiàn)筑提质改造。积极开展(zhǎn)既(jì)有居住(zhù)建筑(zhù)节能改造，提高用(yòng)能效率和室内(nèi)舒适度。探索节能(néng)改(gǎi)造与小区公共环(huán)境整治、适老(lǎo)设施(shī)改造(zào)、基(jī)础(chǔ)设施和建筑使用(yòng)功能提升改造统筹推进的节能宜(yí)居综合改(gǎi)造模(mó)式，探索经济适用、绿色环保的(de)技术路线(xiàn)，统筹推动既有居住(zhù)建筑节水(shuǐ)改造。加强既有建筑(zhù)空调、照明、电梯(tī)等重点(diǎn)用能(néng)设备运(yùn)行调适，推广智慧用能技术，提升物业节能降碳管理水平。完善公共供水管网设施，提升供(gōng)水管网漏损控制(zhì)水平(píng)。积极引导公共机构实施清洁生(shēng)产综合性提升(shēng)，针对(duì)照明、空(kōng)调、电梯(tī)、热水、冷库等主要(yào)用能环节开展节能(néng)改造，合理设置室内温度，充分利(lì)用自然(rán)采光。

　　14.全面推行绿色施工(gōng)。加(jiā)快推(tuī)进(jìn)建筑工(gōng)业化，大力发展装(zhuāng)配式(shì)建筑，推广钢结构住宅，开展装配(pèi)式装修试点。提高(gāo)预(yù)制(zhì)构件和部(bù)品部件通用性，推广标(biāo)准化、少规格、多组合(hé)设计(jì)。推广应用绿色建材(cái)，鼓励政(zhèng)府采购工(gōng)程(chéng)项(xiàng)目(mù)优(yōu)先选用获得绿色(sè)建材认(rèn)证标识的(de)建(jiàn)材产品(pǐn)。农房(fáng)建设鼓励就地(dì)取材和利用乡土材料(liào)。发展(zhǎn)建(jiàn)筑产业互联网，实现建筑(zhù)材(cái)料数字(zì)化(huà)管理，促进合理安排材料采购，减少(shǎo)材(cái)料损耗和运(yùn)输距离。推动施工现场(chǎng)优先使用节能(néng)灯具和(hé)节电型施工机械，对多台同类设备实施群控技术(shù)，监控重(zhòng)点能耗设备(bèi)耗能，探索(suǒ)施工用能限额。加强对(duì)施(shī)工现(xiàn)场的管理，将房屋(wū)建(jiàn)筑和(hé)市政(zhèng)工程施工(gōng)工地噪(zào)声、扬尘、污(wū)水、建筑垃(lā)圾等(děng)纳入(rù)建筑业清洁(jié)生产管理范畴，推动建设一批建筑领域清(qīng)洁(jié)生产企业(yè)。

　　15.加强建筑(zhù)垃(lā)圾(jī)源头管控。加(jiā)强建筑(zhù)垃(lā)圾再生利用装备研发，研(yán)制建筑垃(lā)圾处理和资源(yuán)化利用成(chéng)套装备。开展再生骨料(liào)强化技术、再生建(jiàn)材生产技术、再生(shēng)细粉活化技术、专(zhuān)用添(tiān)加(jiā)剂技(jì)术等(děng)研发。推广应(yīng)用建筑垃圾(jī)再(zài)生产品，鼓(gǔ)励(lì)利用建筑垃圾(jī)生产再(zài)生骨料、路基路面(miàn)材(cái)料、路面透水砖等新(xīn)型绿色建材，拓展建(jiàn)筑垃圾(jī)再生产(chǎn)品(pǐn)的应用领域。大力推广应用机制砂，推动(dòng)预(yù)拌(bàn)混凝(níng)土、预拌砂浆(jiāng)及水(shuǐ)泥制(zhì)品生(shēng)产过程(chéng)的“三废”零排放(fàng)、废弃物(wù)综合再生利用。建(jiàn)立建筑垃圾(jī)分类处(chù)理制度(dù)，推进各(gè)类建筑垃圾资源(yuán)化利用，规范(fàn)建筑垃(lā)圾堆存、中转和资源(yuán)化利用场(chǎng)所建设(shè)运营管理(lǐ)。

　　专(zhuān)栏4 建筑业清(qīng)洁生产(chǎn)重点工程

　　1.新建建筑(zhù)能效提升(shēng)工程。逐步提高新建绿(lǜ)色建筑节能强制性(xìng)标准水平(píng)，进一步提高建筑(zhù)围(wéi)护结(jié)构等部位的节能性能要求(qiú)。到2025年，建设超低能耗、近零(líng)能(néng)耗建(jiàn)筑(zhù)200万平方米(mǐ)。

　　2.既有建筑节能化(huà)改造工(gōng)程(chéng)。结(jié)合海绵城市建(jiàn)设、城市(shì)更新、绿(lǜ)色社区(qū)创建等(děng)工作，统筹(chóu)推进(jìn)既(jì)有居住建(jiàn)筑节能(néng)绿色化改造。“十四五”期间，累计完成既有建筑节能(néng)绿色(sè)化改(gǎi)造(zào)2600万平方(fāng)米以上(shàng)。

　　3.可再生能源应(yīng)用。大力发展建筑分布式光伏。推动太阳能光热(rè)系(xì)统在中低层住宅、酒(jiǔ)店、宿(sù)舍、公寓(yù)等建筑(zhù)中应用，积极推广高(gāo)效空气源(yuán)热泵技术(shù)及产品，提高建筑(zhù)终端(duān)电(diàn)气化水(shuǐ)平，到2025年，新增建筑太阳能光伏装机(jī)容(róng)量200万千瓦(wǎ)，建筑能耗(hào)中电力消费(fèi)比例大于80％。

　　4.装配式(shì)建筑推(tuī)广工程。建立一批(pī)装配式(shì)建(jiàn)筑产业基(jī)地、典型项目和科技示(shì)范工(gōng)程，加大装(zhuāng)配式建筑混凝土结构和钢结构等装配(pèi)式(shì)建筑推广(guǎng)力度，力争2025年底全省城镇新建(jiàn)建筑中装(zhuāng)配式建筑比(bǐ)例(lì)达(dá)到30％。

　　5.绿色建材推广工程。落实财政部、住房城乡建设部、工(gōng)业和(hé)信息化部《关于扩大政(zhèng)府采购支持绿色(sè)建材促进建筑(zhù)品质提(tí)升政策(cè)实施范围的(de)通知》要求，将医院、学校(xiào)、办公楼、综(zōng)合体(tǐ)、展(zhǎn)览馆(guǎn)、会展中心、体育馆、保障房等政(zhèng)府(fǔ)采购工程项目，以及适用招标投(tóu)标法的(de)政府采购工(gōng)程项目(mù)纳(nà)入政府绿色采购政(zhèng)策实施范(fàn)围。

　　6.建筑垃圾(jī)资(zī)源化利用(yòng)工程。鼓励利用建(jiàn)筑(zhù)垃圾生产再(zài)生骨(gǔ)料(liào)、路基路面材料(liào)、路面透水砖等新型(xíng)绿(lǜ)色建材。到(dào)2025年，建筑垃圾(jī)综合利用率达到60％，水泥散装(zhuāng)率(lǜ)达(dá)到(dào)75％以(yǐ)上。

　　（七）扎(zhā)实开展交通运(yùn)输清洁生产

　　16.优化交通运输结(jié)构和组织方式。发展智能交通，推动不(bù)同运输方(fāng)式的合理分(fēn)工、有(yǒu)效衔接(jiē)，降低空载率和不合理(lǐ)客货运周转(zhuǎn)量，提升综合运输效率。加快大宗(zōng)货(huò)物和中长途(tú)货(huò)运“公转铁”“公转水”，积极(jí)推行(xíng)公(gōng)铁(tiě)、空铁、铁水、江海等多式(shì)联运，推动发(fā)展“一票式(shì)”“一单制”联程客货(huò)运服务。加快推动(dòng)城市(shì)轨道交通(tōng)、公交专(zhuān)用道、快速(sù)公交系统等(děng)公(gōng)共(gòng)交通基础设(shè)施(shī)建设，强(qiáng)化智能化手(shǒu)段在城市公共交通管理中的(de)应用。加快推(tuī)进城(chéng)市绿色货运(yùn)配送(sòng)，优化城市货(huò)运和快递(dì)配送体(tǐ)系，完善城市主要(yào)商业区、校园、社(shè)区等末端配送节(jié)点设施。

　　17.推广使用节(jié)能低碳(tàn)型交通工(gōng)具。大(dà)力推广节能(néng)及(jí)新(xīn)能(néng)源(yuán)汽车，推动城市公共服务及货运(yùn)配送车(chē)辆(liàng)电动(dòng)化替代，提高城市公交、出租车(chē)、城市配送(sòng)、邮政快(kuài)递、机场转运、铁路(lù)货场(chǎng)等电动新能源(yuán)运(yùn)输(shū)工具的(de)比例(lì)。有序发展氢燃料电池汽车，稳步(bù)推动(dòng)电力、氢(qīng)燃料车辆对(duì)燃油商用、专(zhuān)用等(děng)车辆(liàng)的替代。全面实施(shī)重型柴油车国六排放标准和非道路移(yí)动柴油机(jī)械国四(sì)排放标准，基本淘汰国三及以(yǐ)下排放标准的柴油和燃气汽车(chē)。推广(guǎng)使(shǐ)用(yòng)LNG动(dòng)力船舶、纯(chún)电动船(chuán)舶，加快推进码(mǎ)头岸电设施(shī)建设，推动船舶(bó)靠港使用岸电应接尽接。

　　18.推动绿色交(jiāo)通(tōng)基础(chǔ)设(shè)施建设。将绿(lǜ)色节能低碳贯穿交通基础设施规(guī)划(huà)、建设(shè)、运营和(hé)维护全(quán)过程，有效降低交通基(jī)础设施建设全生命周期能耗和碳排放(fàng)。推(tuī)动新材料、新(xīn)技术、新工(gōng)艺(yì)在交(jiāo)通运输领域的应用(yòng)，积极推广应用温拌沥青(qīng)、智(zhì)能(néng)通风、辅助动力替代和节能灯具、隔声屏障等(děng)节能环保技术和(hé)产品。推广粉煤灰、煤矸石(shí)、矿(kuàng)渣等工业废(fèi)料(liào)和疏浚土、建筑垃圾在交通基础(chǔ)设施建设养护中的综合(hé)利用(yòng)。推(tuī)广可再生能源在(zài)交(jiāo)通(tōng)基础设施建设运营中的应(yīng)用，构建综合交通枢(shū)纽场站绿色能源(yuán)系统。积极倡导(dǎo)加油站错(cuò)峰卸油、车主夜间(jiān)加油、公众(zhòng)绿色出行。

　　专栏(lán)5 交通运输清洁生产重点工程

　　1.交通运(yùn)输(shū)网络效率提升工程(chéng)。加强西江、东江、北(běi)江、韩江等内河(hé)主通道(dào)建设(shè)，提升(shēng)铁路货运等级，加快铁水(shuǐ)多(duō)式联运发展。到(dào)2025年，全省水路(lù)货物运(yùn)输量比(bǐ)重(zhòng)达到26％左右，全(quán)省港口集装箱铁水联运年均增长率达到(dào)15％以上(shàng)。

　　2.清(qīng)洁(jié)能(néng)源交通(tōng)装备推广工程。持续推进城市公交、出租汽车(chē)、城市物流配(pèi)送车辆的电动化，推动氢燃料电池汽车的示(shì)范(fàn)运用，加快(kuài)高速公路服务区、港区、公交站场等建(jiàn)设加氢、充电(diàn)站（桩），全面推进港口船舶岸(àn)电(diàn)使(shǐ)用。到2025年，实现高速(sù)公路服务区(qū)快充站全覆盖(gài)，港(gǎng)口(kǒu)码头泊位岸电覆盖率达70％以上(shàng)。

　　3.交(jiāo)通领(lǐng)域清洁(jié)生产标(biāo)杆创建(jiàn)工程。推动交通(tōng)运输(shū)企业、港口码头(tóu)、公交站场、地铁、加油站、充电站等开(kāi)展(zhǎn)清洁生产审核，建设(shè)一(yī)批省级(jí)清(qīng)洁生(shēng)产标杆企业。

　　三、强化(huà)科技产(chǎn)业支撑，全面(miàn)提升清洁生产能力水平

　　（八(bā)）加强科技(jì)创新引(yǐn)领

　　加(jiā)强(qiáng)清洁生产领域重(zhòng)大、关键、共(gòng)性技(jì)术和装备等方面的基(jī)础研究和应用技术创新性研究。围绕(rào)产品绿(lǜ)色设计、工业节能降(jiàng)碳、能(néng)源(yuán)清洁低碳安全高(gāo)效利用、污水(shuǐ)资源(yuán)化(huà)、农(nóng)业节水(shuǐ)灌溉控制及绿色(sè)防控、多污染物协同减排、固(gù)体废弃物(wù)资(zī)源化等方向，确立一批重(zhòng)点攻关(guān)项目(mù)，突破一批核心关键(jiàn)技术，研制一批重大技术装备。鼓励骨干企业联(lián)合上下游企业、高校(xiào)、科研院所(suǒ)创建绿色低碳领域科(kē)技创新平(píng)台，推动科技创新平台(tái)与产业(yè)创(chuàng)新中心、制造业创新中心(xīn)等产业创新平台协同开展清洁生产共性关键技术攻关和装(zhuāng)备研(yán)制，促进科(kē)技成果转移转化和(hé)产业(yè)化(huà)。

　　（九）推动清洁(jié)生产技术装(zhuāng)备(bèi)产业化(huà)

　　积极引导、支持企业开发具有自主(zhǔ)知识产权的清洁生(shēng)产技(jì)术和装备，培(péi)育一批(pī)拥有自主知识(shí)产权(quán)、掌握(wò)清洁(jié)生产核心技术装(zhuāng)备的骨(gǔ)干(gàn)企业和“专精特新”中小企业(yè)。编制发布清洁生产先进技术目录，鼓励和支(zhī)持行业(yè)、企业应(yīng)用先进适用的清洁(jié)生产技术(shù)和装备。发(fā)挥清洁生(shēng)产(chǎn)相关社会(huì)组织作用(yòng)，大力推进源头减量、过程控制、末(mò)端治理(lǐ)等清洁(jié)生产技术(shù)装备推广应用(yòng)，加快清洁生(shēng)产关键技术装备的产业(yè)化发展。

　　（十(shí)）大力发(fā)展清洁生产服务业

　　创新清洁生产服务模式，探索建立以绩效为核(hé)心的清洁生产服务支付机制。加(jiā)快(kuài)建立(lì)规范(fàn)的清(qīng)洁生(shēng)产咨询(xún)服务市(shì)场，鼓励具有竞争力的第三方(fāng)清洁生产(chǎn)服务企(qǐ)业为用户提供咨(zī)询(xún)、审(shěn)核、评(píng)价、认证、设计、改造(zào)等“一站式(shì)”综(zōng)合服务，有效发挥第三方服(fú)务机构对(duì)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产工作的支撑作用(yòng)。加(jiā)强第三方(fāng)服务机构管理，探索建立第三方服(fú)务机(jī)构行业准入(rù)、考核管(guǎn)理、责任追(zhuī)溯等机制，健全清洁生(shēng)产技术服务体系。

　　（十(shí)一(yī)）加强绿色清洁(jié)生产行业(yè)人(rén)才(cái)培养(yǎng)

　　加(jiā)强清洁(jié)生产服务机构专业培训，培育一批(pī)高水平(píng)、专业化的清(qīng)洁生产服务机构。强(qiáng)化清洁生产管理(lǐ)人(rén)才(cái)和技术(shù)服务人才队伍建设，分层次、分类别(bié)开展(zhǎn)清(qīng)洁(jié)生产服务机构从(cóng)业(yè)人员和企业相(xiāng)关负责人员能(néng)力培训，提升清洁生(shēng)产管理(lǐ)和技术(shù)人(rén)员业务水(shuǐ)平。探索将绿色(sè)清洁(jié)生产人才(cái)纳(nà)入广东省(shěng)专(zhuān)业技术人才职(zhí)称评级(jí)系(xì)统(tǒng)，畅通绿(lǜ)色清洁生产专(zhuān)业(yè)技术(shù)人才职称晋(jìn)升通(tōng)道，培育壮(zhuàng)大绿色清(qīng)洁生产人才(cái)队伍。

　　（十二）提升清洁生产数字化智能化水平

　　推进5G、工业互联网、云(yún)计算、人工智能、数(shù)字孪生等信息(xī)技术(shù)在绿色(sè)制造、清洁(jié)生产领(lǐng)域(yù)的应用，结合(hé)省碳(tàn)排(pái)放(fàng)监测智慧云平台建设进展，探索提(tí)供(gōng)清洁(jié)生产信息(xī)化公共服(fú)务。提升钢铁、石化、建材、有色金(jīn)属(shǔ)等流程型工业(yè)企业制造过程核(hé)心(xīn)装备(bèi)和关键工序的数字(zì)化水平(píng)，实现生产(chǎn)过程物(wù)质流(liú)、能量流等信息采集监控、智能分析和精细管理。推进机(jī)械、汽车、船舶、电子、家电等离散型工(gōng)业企(qǐ)业开展全面数字化管理(lǐ)，以数(shù)据(jù)为驱动提升行业绿色(sè)低碳技术创新(xīn)、绿色制造(zào)和运维服务水(shuǐ)平。鼓励工业企业开展资源能源碳排放(fàng)信(xìn)息(xī)化管控系统及污(wū)染物在线(xiàn)监测系(xì)统建设(shè)，推动重点(diǎn)用(yòng)能设备、新能(néng)源设备(bèi)等数字化改造。进(jìn)一步完善省(shěng)重点用能单位能耗在(zài)线监测系统建设，加快推进重点用能单(dān)位应接(jiē)尽接(jiē)。依托粤商通平台搭建清洁绿色生产服务专区。

　　专栏6 清(qīng)洁生产技术创新能力培(péi)育工程

　　1.绿色低碳技术试点示范建设工程(chéng)。聚焦(jiāo)钢铁、石化(huà)化(huà)工、有色金属、建材、纺(fǎng)织、造纸(zhǐ)等重点行业，实施生产工(gōng)艺深度脱碳、原材(cái)料替代、工业流程再(zài)造、电气化改造、二氧(yǎng)化碳回收利用等绿色低碳技术试(shì)点示范。

　　2.清(qīng)洁生产技术装(zhuāng)备推(tuī)广工程。发展高效节能电机、变(biàn)压器、风机、水泵、热泵、余压余热利(lì)用(yòng)、动力(lì)电池柔性控制(zhì)和(hé)梯级利用(yòng)、绿色数据中心(xīn)等技术装备(bèi)。发展低能(néng)耗、分散式、模块化大气污染治理、水(shuǐ)污染治(zhì)理、土壤污染治理、环境(jìng)监测、固废(fèi)处(chù)理(lǐ)、退役(yì)动力蓄电池处置利用(yòng)等环保技术装备。

　　3.废(fèi)旧物(wù)资循环利(lì)用(yòng)技术攻(gōng)关工程。开展报废汽车、废旧电器电子产品的智能拆解和拆解(jiě)物自(zì)动化分选等关(guān)键(jiàn)技术(shù)装备研发，发展退役动力电池、光伏组件、风电(diàn)机(jī)组叶片、大(dà)型旧(jiù)轮胎(tāi)等新(xīn)兴产(chǎn)业废物循环利用技术(shù)，研发废旧塑料的改性改质技术。

　　4.清(qīng)洁生产服务业培育(yù)工(gōng)程(chéng)。支持能源管理、环保(bǎo)、资(zī)源综合(hé)利(lì)用、绿色（生态）产品设计及绿色建筑设计等服务产业发展(zhǎn)。培(péi)育(yù)一批(pī)拥有(yǒu)自主知(zhī)识产权、掌握清洁生产核(hé)心技术(shù)装备的企业和一批高水平(píng)、专业化(huà)的清洁(jié)生产服务机(jī)构。

　　四(sì)、深入推进模式(shì)创新，激发(fā)清洁生产市场主体活力

　　（十三(sān)）创新(xīn)重点(diǎn)行业(yè)企业(yè)清(qīng)洁生产(chǎn)推行方式

　　大(dà)力推动省内重点行业的龙头企业(yè)、链主企业实施清(qīng)洁生产，带头开展数字化(huà)、网络化、智能化、绿色(sè)化等新技(jì)术、新场景应用，开展先进适用清洁生(shēng)产技术和(hé)装备应用示范和推广(guǎng)。支持(chí)中小企业(yè)强化产业链供应链上下游协作和绿色低碳发展，鼓励龙头企(qǐ)业、链主企业对产业链供应链上下游企业提出明(míng)确清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)要求，引领(lǐng)带动(dòng)产业链供(gōng)应链关联企业推行(xíng)清洁生产，实(shí)施清(qīng)洁生产(chǎn)技(jì)术改造项目，提升清洁(jié)生产水平，推动全链条(tiáo)绿色(sè)低碳发展。鼓(gǔ)励省(shěng)属国(guó)企和其他大型企(qǐ)业集团(tuán)全面推行清洁生产，完善内部(bù)清洁生产推行机制，推动子公司、分公司开(kāi)展清洁生产，提升企(qǐ)业集团整(zhěng)体(tǐ)减污降碳(tàn)、绿色发展水平，形成以(yǐ)大(dà)带小、以小促大、以优助强的融通(tōng)发(fā)展格局(jú)。推动在(zài)工业(yè)、农业(yè)、服务业、建筑、交通运输等行业开(kāi)展清洁(jié)生产先进示范建设。

　　（十四(sì)）推动清洁生产审核管理模式创新

　　深入(rù)实行(xíng)分级、分类管理模式，继(jì)续实施(shī)差别化清洁生(shēng)产审核(hé)制度，对(duì)高耗能、高耗(hào)水、高(gāo)排放的(de)企业以(yǐ)及生(shēng)产(chǎn)、使用、排放涉(shè)及优先控制(zhì)化学品名(míng)录中(zhōng)所列化学物质(zhì)的企业严(yán)格实施清(qīng)洁(jié)生产审核(hé)，对(duì)生产工艺简单、环境影(yǐng)响较小的企业可采用(yòng)简易流程(chéng)清洁生产审核并简(jiǎn)化评估验收流(liú)程。探索(suǒ)建立适合(hé)小微型企业清洁生产(chǎn)审核评估、验收(shōu)技术(shù)方法(fǎ)，创新引导小微型企业实施清洁生产的积极性。鼓(gǔ)励企业开(kāi)展自(zì)愿性清(qīng)洁生产评(píng)价认证，对(duì)通过评价认证(zhèng)且满足清洁生产审(shěn)核要求的，视(shì)同开展清洁(jié)生产审核。积极推动清洁生产审(shěn)核与节能审查、节能监察、环境影(yǐng)响(xiǎng)评价和排污许(xǔ)可等管理制度(dù)有效衔接。鼓励有条件的地区开展行业(yè)、园区(qū)和产业集群整体(tǐ)审核试(shì)点。研究将碳排放指标纳入清洁生(shēng)产审核，提(tí)升(shēng)行业、工业园区和产(chǎn)业集群整体清洁生产(chǎn)水平(píng)，有(yǒu)条件的地区可(kě)开展政府(fǔ)购买(mǎi)第三方清洁生产审(shěn)核服务试点(diǎn)。

　　（十五）探(tàn)索区域协(xié)同推进(jìn)清洁生产

　　加(jiā)大淡水河、石马河、广佛跨界河(hé)、茅洲(zhōu)河、练江(jiāng)及小东江等重(zhòng)点流域企(qǐ)业清洁生产工作力度，推动流域内污染(rǎn)企业全面实施清洁生产审核(hé)。结合园(yuán)区循环化改造、绿色低(dī)碳(tàn)园区建设、生(shēng)态(tài)工(gōng)业园区建设，支持省级及(jí)以上园区建设清(qīng)洁生产示范(fàn)园区(qū)。以粤港澳(ào)大(dà)湾区建设(shè)为契机，深入(rù)推进(jìn)粤港清(qīng)洁生产伙伴计划，深化粤(yuè)港清洁生产(chǎn)长效(xiào)合(hé)作机(jī)制，推(tuī)动粤港两(liǎng)地企(qǐ)业在节能(néng)环保、清(qīng)洁生产及资源利用(yòng)方面的合作，强化区域内污染联防联(lián)控、废物协(xié)同处置、设施共建共享(xiǎng)。

　　（十六）推进(jìn)市场化机(jī)制改革(gé)创新

　　强化绿色金融支持，有效落实碳减排支(zhī)持工(gōng)具等货币政策工具，鼓励银行等各(gè)类金融(róng)机(jī)构创新推(tuī)广绿色(sè)信(xìn)贷产品，加大对清洁生产(chǎn)技术研发、清洁生(shēng)产(chǎn)重点(diǎn)项目等的支持力度，引(yǐn)导企业扩大清洁(jié)生(shēng)产投资。探索(suǒ)推(tuī)动(dòng)达标企业通(tōng)过清(qīng)洁生(shēng)产技术(shù)升(shēng)级(jí)改造实现的主(zhǔ)要污染物(wù)排放稳定(dìng)削减量、节能量，在完(wán)成主(zhǔ)要污染(rǎn)物减排、节(jié)能任务的基础上，可按(àn)相关规定将富余指(zhǐ)标(biāo)进入排(pái)污(wū)权(quán)、用能(néng)权交易市场进行交(jiāo)易，或用(yòng)于企业自身发展所需(xū)的产能扩容及新产品新增产量所需的污染物排放指(zhǐ)标。大力推进清洁生(shēng)产(chǎn)服务市场化，推(tuī)行合同能源管理、合同(tóng)节水管(guǎn)理等模式和以环境(jìng)治(zhì)理(lǐ)效果为导(dǎo)向的环境托管服务。

　　专栏7 清(qīng)洁生产审(shěn)核创(chuàng)新试点(diǎn)工程

　　清洁生产审核(hé)创新试(shì)点(diǎn)工程。以钢铁、石化、建材、有色金(jīn)属(shǔ)、印染、造(zào)纸、化学原料药、电(diàn)镀、农副食品加工、工业涂装、包装印刷等为重点，实施行业、园区和产业集群整体清洁生产审核(hé)创(chuàng)新(xīn)试点(diǎn)，探索建立具有引领(lǐng)示范作用(yòng)的(de)审(shěn)核新(xīn)模式，形(xíng)成可复制、可推广的先进经验和典(diǎn)型案(àn)列。

　　五、完善组织保(bǎo)障体(tǐ)系，推进各项目标任务落地(dì)见效

　　（十七）加强组织(zhī)实施(shī)

　　省发展改革委加(jiā)强组(zǔ)织协调，会(huì)同有关部门建(jiàn)立清洁生(shēng)产促进工作部门(mén)协调机制，统筹抓好本(běn)方案(àn)实施。省生态(tài)环境厅、工业和信息化厅、科技厅、财政厅、住房城(chéng)乡建设厅、交通(tōng)运输厅、农业农(nóng)村厅、商务厅、市场监管局、能源局等部门按照职能分工(gōng)抓好重(zhòng)点任务落(luò)实。各(gè)地市政(zhèng)府要落实主(zhǔ)体责任(rèn)，加大力(lì)度鼓励和促进清洁生产，结合(hé)实(shí)际确定本地(dì)区(qū)清洁生产(chǎn)重点任(rèn)务，制定(dìng)具体(tǐ)落实措施。

　　（十(shí)八）强化政策(cè)激励

　　各级财政(zhèng)积极探索有效方式，支持清洁生产工作。落实节能节(jié)水(shuǐ)、环(huán)境治理、环境服务、环保技术与装(zhuāng)备(bèi)、资源综(zōng)合利用(yòng)等(děng)有关财政(zhèng)税收优惠政策，落实从事(shì)污染防治的第三方企业减按15％的税率缴纳企(qǐ)业所得税的税收(shōu)优惠政策。企业(yè)用于清洁(jié)生产(chǎn)审核和培训的费(fèi)用可(kě)以列入(rù)企业(yè)经营成本。加强清(qīng)洁(jié)生产审核和评价(jià)认证(zhèn虎头是什么奢侈品牌，老虎头是什么奢侈品牌g)结果应(yīng)用，将(jiāng)其(qí)作为阶梯(tī)电价、水价、水资源费、重污染天气绩(jì)效分级管控(kòng)等差异化政(zhèng)策制定和实施(shī)的重要依据。严(yán)格落实绿色采购相关(guān)制(zhì)度，在政(zhèng)府采购（含适(shì)用(yòng)招标投标法的政府采购工程项目）中加(jiā)大绿色低碳产(chǎn)品采(cǎi)购力度。建立健全清洁(jié)生产(chǎn)激励制(zhì)度，按照(zhào)国(guó)家和(hé)省有关规(guī)定对工作成效突出的单位和个人依法给予表彰和(hé)奖励。

　　（十九）完善(shàn)法规标准

　　结合(hé)国家清洁生产促(cù)进法修订进展，推(tuī)进(jìn)《广东省(shěng)清(qīng)洁生产促进条(tiáo)例》立法工作，加强与相(xiāng)关法律法规的衔接协(xié)调，强化相(xiāng)关主体权利(lì)义务。结合我(wǒ)省产(chǎn)业发展实际，研究制定优势行业、优势(shì)产业(yè)清洁生产评价指(zhǐ)标体系，鼓励相(xiāng)关(guān)行业协会、学(xué)会、专业机(jī)构、龙(lóng)头企业研究制定各相关行业清洁生产团(tuán)体(tǐ)标准、清洁生产(chǎn)指(zhǐ)标体(tǐ)系、行业(yè)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)技术规(guī)范(fàn)等。加强清洁生产(chǎn)数据统计分析，探索建立企(qǐ)业清洁生产(chǎn)绩效年度报告(gào)制度。

　　（二十）严格(gé)执法监管

　　各地清洁生产工作(zuò)完成情况纳入节能(néng)、生(shēng)态环(huán)境(jìng)保(bǎo)护日(rì)常监督检(jiǎn)查和相关考(kǎo)核。加强对企业清(qīng)洁生产(chǎn)开展情况的(de)日常监督检查，压实企(qǐ)业实施(shī)清洁生产审核的主体责任，引导和规范企(qǐ)业(yè)清(qīng)洁生产行为(wèi)。企业开展清洁(jié)生产(chǎn)审核(hé)情(qíng)况纳入企业环境信用评(píng)价体系和环境信息强制性(xìng)披(pī)露范围。严格把(bǎ)关清洁生(shēng)产(chǎn)审核质量(liàng)，开展清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审核质量抽查，严厉打(dǎ)击(jī)企(qǐ)业、第三方服务机(jī)构(gòu)弄(nòng)虚作假行(xíng)为(wèi)。对违反《中(zhōng)华人民共和(hé)国清(qīng)洁生产促进(jìn)法》和《清洁生产审核办法》相关规(guī)定(dìng)并(bìng)受到处罚的企业、第三方(fāng)服务(wù)机构，依法依规通(tōng)过“信用广东”网站等渠道向社会公布，并记(jì)入其信用记(jì)录(lù)。加强对清洁生产评估验收专(zhuān)家(jiā)、清洁生产(chǎn)审核(hé)咨询(xún)机构和人员的规范管(guǎn)理(lǐ)。

　　（二十一(yī)）鼓(gǔ)励(lì)全民参与

　　深入开展清洁生产宣传教育活动，充分(fēn)利用各类媒体、公益组织、行业协会等(děng)宣传清(qīng)洁生产技术、法规政策(cè)、管理制度和典型案例等，提升(shēng)社会公众的清洁(jié)生产意识(shí)，营造(zào)全社(shè)会共同推(tuī)行清洁生(shēng)产的(de)良好氛围(wéi)，推动形成绿(lǜ)色生产生活方式。适(shì)时编(biān)制(zhì)发布清洁生产(chǎn)典型案例汇编，及(jí)时(shí)总结推广典型(xíng)案例和经验做法，以点带(dài)面形(xíng)成示范效应。鼓励相关行业(yè)协会(huì)、龙头企业积极组织清(qīng)洁生产国际会(huì)议、行业(yè)展会、专业(yè)论坛(tán)等，开展多形式的(de)经验(yàn)交流和(hé)技术推(tuī)广(guǎng)。鼓励清洁生产领域的国内外(wài)交流(liú)合作(zuò)，学习借鉴先进经验(yàn)，促进人(rén)才、技(jì)术(shù)和信息交流。

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