金融界(jiè)5月4日(rì)消息 据银保监会(huì)官(guān)微，2022年银保(bǎo)监会持(chí)续(xù)引导保险业回归(guī)保障(zhàng)本(běn)源(yuán)，提升服务(wù)实(shí)体经济和人民群众质效，加(jiā)强(qiáng)风(fēng)险(xiǎn)防范化解能(néng)力，保险业偿付能(néng)力指标维(wéi)持在合理区(qū)间，风险总体可控。

　　2022年(nián)，我(wǒ)国保(bǎo)险业原保险保(bǎo)费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产险业(yè)务原保险(xiǎn)保(bǎo)费(fèi)收入(rù)1.3万亿元，同(tóng)比增长(zhǎng)8.9％；人(rén)身险业(yè)务原(yuán)保险保(bǎo)费(fèi)收入3.4万(wàn)亿元(yuán)，同(tóng)比增(zēng)长(zhǎng)3.1％。

　　2022年末，保险业综(zōng)合偿付能(néng)力充足率为196％，远(yuǎn)高于100％的达标线。其中，财产险公司、人身险公司(sī)和再保险公司(sī)的(de)综合偿(cháng)付能力充足率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关(guān)情况(kuàng)如下：

　　一(yī)、完(wán)善(shàn)偿(cháng)付(fù)能力监管制(zhì)度体系(xì)

　　（一）实(shí)施偿付能力(lì)新规则，引(yǐn)导保险业支持(chí)实体(tǐ)经(jīng)济、资本市场发(fā)展。推进(jìn)《保险公(gōng)司偿付能力监管规则(zé)（Ⅱ）》（简称(chēng)规则Ⅱ）实施(shī)工作，确保新(xīn)旧规则平稳(wěn)过渡。规则Ⅱ实(shí)施以来，在引导保险业(yè)服务实体经济、支持资(zī)本市场(chǎng)发展方面(miàn)取得积极成效。一是规则Ⅱ对绿(lǜ)色(sè)债券、科技创(chuàng)新、出口(kǒu)信(xìn)用保险、农业保险(xiǎn)和(hé)专属(shǔ)商(shāng)业养老保险产(chǎn)品等给予最低资(zī)本10％的折扣，有效促进(jìn)保险业提升服务实体经济能力，增强(qiáng)服务(wù)实体(tǐ)经济(jì)质效。二是规则Ⅱ对保险资金(jīn)投资(zī)大盘蓝筹股和(hé)公(gōng)开募集(jí)基础设施翡翠手镯用紫光照为什么会有荧光，翡翠镯子太阳光下有紫色荧光(shī)证券投资基金（公(gōng)募REITs）分别(bié)给予最低(dī)资本5％和(hé)20％的(de)折扣，对投资符合条(tiáo)件的银行股给予(yǔ)减值(zhí)豁免的(de)优惠政策，支持保(bǎo)险业参与资本(běn)市(shì)场改革，维护资本市场健康平(píng)稳发展。

　　（二）修订发布《保(bǎo)险保障基金管理办法》，增(zēng)加风(fēng)险处置资源。会同(tóng)财政部、人(rén)民(mín)银行对2008年颁(bān)布施行的保险保障基金(jīn)管理办法进行了修订，提高了保险保障基(jī)金费率，明(míng)确财产险(xiǎn)和(hé)人身险保障基金融通机(jī)制，增(zēng)加风险处置资(zī)源，同时完善了(le)保险保障基金的(de)救(jiù)助规定和相关(guān)监督(dū)管理(lǐ)措施(shī)。

　　（三）完(wán)善偿付(fù)能(néng)力监管(guǎn)评估体系。修(xiū)订发布(bù)《保险(xiǎn)公司(sī)风险(xiǎn)综合评级（分类监(jiān)管）评价标准(zhǔn)》，强化定量(liàng)指标与定性监管(guǎn)相结合，提高风(fēng)险综合评级制(zhì)度科学性。每(měi)季度对公(gōng)司风险进(jìn)行全面评价，形(xíng)成“评级、通报、约谈(tán)、整改”的闭(bì)环工作机制(zhì)。

　　（四）积极推进保险(xiǎn)公司发行无固定期限(xiàn)资本债(zhài)券有关(guān)工作。会(huì)同人民银行联合发(fā)布《关于(yú)保险公司发行无固定期限(xiàn)资本债(zhài)券有关(guān)事项的通知》，拓宽保险公(gōng)司资本补充(chōng)渠道(dào)。

　　二、2022年保(bǎo)险业运行平(píng)稳

　　（一）保费收入稳(wěn)步增长。2022年，我国保(bǎo)险业原保险保费收入4.7万亿元(yuán)，同比增(zēng)长4.6％。其(qí)中(zhōng)，财产险(xiǎn)业务原保险保费(fèi)收入1.3万亿(yì)元(yuán)，同比增长(zhǎng)8.9％；人身险业务(wù)原保险保(bǎo)费收(shōu)入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二(èr)）偿付能力充足率指标保持在合理区间。2022年末，保险业综合偿付能力(lì)充足(zú)率为(wèi)196％，远高于100％的(de)达标线。其中，财产险公司、人身(shēn)险公司和再保(bǎo)险公司的综合偿付能力充足率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险(xiǎn)综合评级结(jié)果(guǒ)整体(tǐ)保持稳定。2022年(nián)末(mò)，保险业风险综(zōng)合评(píng)级结果为：风(fēng)险小的A类公司49家，风险较小的B类(lèi)公司104家；风险较大的C类公司（即中风险(xiǎn)公司(sī)）16家；风险严重的D类(lèi)公司(sī)（即高(gāo)风险公司）11家。

　　三、稳(wěn)妥(tuǒ)有序化解风险(xiǎn)

　　（一）持续加强偿付能力风险监管和穿透式监管。一是持续加强行业偿付能力风险(xiǎn)监测。全年(nián)召开(kāi)四次偿付能(néng)力(lì)监(ji翡翠手镯用紫光照为什么会有荧光，翡翠镯子太阳光下有紫色荧光ān)管委员(yuán)会(huì)季度(dù)工作(zuò)会议，分析研判保险业(yè)偿付能力和风险状况。深入开(kāi)展市场调研(yán)，指(zhǐ)导协(xié)同各银保监(jiān)局(jú)做实(shí)偿付能力(lì)风(fēng)险监测工作，不断加强偿(cháng)付能力分(fēn)析预警(jǐng)能力。二(èr)是启(qǐ)动2022年度保险公(gōng)司偿付(fù)能力风险管理能力监管评估工(gōng)作。组织(zhī)对70家保险公司开展(zhǎn)现场评估，推动公司健(jiàn)全风险管理机制、提升行(xíng)业风(fēng)险管理能力。三是贯彻落实中央巡视整改和中央审计委有关(guān)要求，强化财(cái)会监督。对2家保险公司(sī)开(kāi)展(zhǎn)财会专项检查，对22家保险公司开展财会或偿付能力(lì)数据真实性检查，对4家公司典型问题(tí)公(gōng)开通(tōng)报，强化监管刚(gāng)性约束，夯实风险监测数据基础。

　　（二(èr)）防范(fàn)化解重点公司风险。一是(shì)稳妥有序推进高风险机构风(fēng)险处置工作。如期完(wán)成“明天系”保险机构接(jiē)管(guǎn)。创新处置模式，建立风险处(chù)置专(zhuān)项工作机制(zhì)，成(chéng)立专班或(huò)专(zhuān)责(zé)组推动高(gāo)风险机(jī)构风险化解，推动地(dì)方政府落(luò)实属地责(zé)任，制(zhì)定风险处置方(fāng)案。对高风(fēng)险机构实行贴身监管(guǎn)，防范流动(dòng)性、涉众事件等风险隐患。二是(shì)对偿付能力(lì)不(bù)达标和出现偿付能力风(fēng)险苗头的公司，及时采(cǎi)取监管约谈、风险提(tí)示(shì)、现(xiàn)场(chǎng)督(dū)导等(děng)多种方式，督(dū)促(cù)公司采取有效措施改(gǎi)善偿付能力。2022年，全系统(tǒng)就(jiù)偿付(fù)能力相关风险对保(bǎo)险公司进行监管谈话128家次，发(fā)送监管(guǎn)风险提(tí)示函65家次，下(xià)发监管(guǎn)意见书22家次，采取行政监管措施(shī)5家(jiā)次，要求11家次(cì)保险(xiǎn)公司(sī)提交预(yù)防偿付能力充(chōng)足率恶化或完善(shàn)风(fēng)险管理计划。

　　（三）补(bǔ)齐制度短板，支持保险公(gōng)司补充(chōng)资本。一是补齐监管短板。发布《银行保险机构关(guān)联(lián)交(jiāo)易管理办法(fǎ)》，规(guī)范保险公司(sī)关联(lián)交易行为。开展股权和关(guān)联交易专项整治，加强穿透监管，严防内部人控制和大股东操纵。公开通报并(bìng)及时清退第5批(pī)违法违(wéi)规股东，强化股(gǔ)东(dōng)约(yuē)束。发布《保(bǎo)险(xiǎn)资产管理(lǐ)公司管(guǎn)理规定》，规范保险资(zī)金运用行为，加强保险资(zī)金投资非标资产的风(fēng)险排查，防(fáng)范(fàn)资金运用(yòng)风险(xiǎn)。发(fā)布《人(rén)身保险产品信息披露(lù)管理(lǐ)办法(fǎ)》，分两(liǎng)批次对(duì)40余家公司(sī)的产品(pǐn)设计、定价(jià)、条款表述等(děng)问(wèn)题进行公开(kāi)通报(bào)，规范市场秩(zhì)序(xù)。二是支持保险公司通(tōng)过适当途径补充(chōng)资(zī)本金。2022年，支(zhī)持保险行业通过市(shì)场化(huà)方式补充资本(běn)540.47亿元，其中20家保(bǎo)险公司股东增资412.67亿元，10家保险公(gōng)司发行资本补充(chōng)债(zhài)127.80亿元。

　　（四）从严查处保险业违法违规行(xíng)为。2022年，全系统对(duì)保险机翡翠手镯用紫光照为什么会有荧光，翡翠镯子太阳光下有紫色荧光构(gòu)共(gòng)作出行政处罚决(jué)定2562件，处罚(fá)保险机(jī)构1424家次、人(rén)员1939人次(cì)，罚(fá)没3.1亿元(yuán)，提高违法(fǎ)违(wéi)规成(chéng)本(běn)，有效防控合规风险。

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