金融界4月25日(rì)消息(xī) 国务院(yuàn)办公厅发布关于推动外(wài)贸稳规(guī)模优结(jié)构(gòu)的意见(jiàn)。其中提(tí)到，培育汽车出口优势。各(gè)地(dì)方、商协会组(zǔ)织(zhī)汽车企(qǐ)业与(yǔ)航运企(qǐ)业进行直(zhí)客(kè)对接(jiē)，引导汽(qì)车企业与(yǔ)航运企业签订中长期协议。鼓励中资(zī)银行及其境外机构(gòu)在依(yī)法合规、风险可控前(qián)提下，创(chuàng)新金融产品和服(fú)务，为汽(qì)车企业(yè)在海(hǎi)外(wài)提(tí)供金融支持。各(gè)地方进一步支持汽(qì)车(chē)企业(yè)建立和完善(shàn)国际(jì)营(yíng)销服务体系，提升在海外开展品牌宣传、展示销售、售(shòu)后服务方面(miàn)的能力。

　　具体意见(jiàn)如下：

　　一、强化贸易促(cù)进(jìn)拓展市场

　　（一）优化重点展会供采(cǎi)对(duì)接。推动国内线下展会(huì)全面恢复。办好中国国(guó)际(jì)进(jìn)口(kǒu)博览会、中国进出口商品(pǐn)交易会(huì)、中国国际(jì)服务贸易交易(yì)会、中国国际(jì)消费品博览(lǎn)会等重点(diǎn)展会。支持中国进出口商品交易会优(yōu)化展区设置和参展企业结构，常态化运营线上平台。各(gè)地方(fāng)和(hé)贸促机构、商协会进一(yī)步加大对外贸企业参加(jiā)各类境外展会(huì)的支持(chí)力度(dù)，加强(qiáng)组(zǔ)织协调(diào)和服务保(bǎo)障，持续培育(yù)境外自办展(zhǎn)会、扩大办展规模。

　　（二）便利跨境商务人员往来。加强对外沟通，提高APEC商(shāng)务旅行卡办(bàn)理效率(lǜ)，加大工作力(lì)度推动其他国家畅通我商务人(rén)员申办签证渠道、提高办理效率。继续为境(jìng)外客(kè)商(shāng)办理来华签(qiān)证提供(gōng)便(biàn)利。研究优(yōu)化远端(duān)检测(cè)措施。尽快推进(jìn)国际客运航班特别是国(guó)内(nèi)重点(diǎn)航空枢纽的(de)国际客(kè)运航班(bān)稳妥有(yǒu)序恢(huī)复，推动中(zhōng)外航空公司复航增班(bān)，更好为商务(wù)人员往来提供(gōng)航空运输保障。

　　（三(sān)）加强拓市(shì)场(chǎng)服务保(bǎo)障。我驻外使领(lǐng)馆通过完善合作机(jī)制、加(jiā)强信息交流、推介重点(diǎn)展会等(děng)举措，创(chuàng)造更多贸(mào)易机会，加大对外贸企业特别是中小微(wēi)外贸(mào)企(qǐ)业开拓市(shì)场(chǎng)的支持力度(dù)。发(fā)挥贸促机构驻外代表处作用，做好信息(xī)咨询、企业对接、商事法律杰威尔属于什么档次，男士护肤品十大排行榜10强等方面服务(wù)。发(fā)布相关国别贸易指南，想方设法稳住(zhù)对发(fā)达经济体出(chū)口，引导企(qǐ)业(yè)深入开(kāi)拓发展中国家市(shì)场和东盟等区(qū)域市场。支持外贸大省发(fā)挥好(hǎo)稳外贸(mào)主力(lì)军作(zuò)用。

　　二(èr)、稳定和扩大重点(diǎn)产品(pǐn)进出口规模

　　（四）培育(yù)汽车出口(kǒu)优势。各地方(fāng)、商协会组(zǔ)织汽车企业与航(háng)运企业进行(xíng)直客对接(jiē)，引导汽车企业与航运企(qǐ)业签订中长期(qī)协(xié)议(yì)。鼓(gǔ)励中资(zī)银行及其境(jìng)外机构在依法合规、风险可控(kòng)前提下，创新(xīn)金融产(chǎn)品和服(fú)务，为(wèi)汽车企业(yè)在(zài)海(hǎi)外提供(gōng)金融支持。各(gè)地方进一步支持汽车企业建立和(hé)完善国际(jì)营(yíng)销服(fú)务体(tǐ)系，提升(shēng)在海(hǎi)外开展(zhǎn)品牌宣传、展示(shì)销(xiāo)售、售后服务方面的(de)能(néng)力。

　　（五）提升大型成套设(shè)备(bèi)企业的国际合作(zuò)水平。加大(dà)出口信用保(bǎo)险支持力度，更好(hǎo)服(fú)务大型成套设备项目(mù)。金融机构在加强风(fēng)险(xiǎn)防(fáng)控基础(chǔ)上(shàng)，统(tǒng)筹考虑项目具(jù)体情(qíng)况(kuàng)，保障大型成套设备(bèi)项目合理资金需(xū)求(qiú)。鼓励各地方通过开展招聘服务等(děng)方(fāng)式，保障(zhàng)企业用工(gōng)需求，加(jiā)强(qiáng)岗位(wèi)技(jì)能(néng)培训，确保履约交付，推动行业(yè)长期健康发展。

　　（六）扩(kuò)大(dà)先进技术设备进口(kǒu)。加快(kuài)修(xiū)订鼓励进口技术和产(chǎn)品目录(lù)，进一步提高(gāo)进口贴息政策精准性，引(yǐn)导企业扩大(dà)国内短缺的先进(jìn)技术设备进口。

　　三(sān)、加大财政金融支持力(lì)度

　　（七）用足(zú)用(yòng)好中央财政资(zī)金政策(cè)。开展第二批(pī)外经贸(mào)提(tí)质增(zēng)效示范(fàn)工作。研究设立服务贸易创新发展引导基金二期。

　　（八）加大(dà)进出口信贷支持。商业(yè)性金融(róng)机(jī)构进一步提升中西部地(dì)区(qū)分支机构在(zài)贸易融资、结算(suàn)等业(yè)务方面(miàn)的服(fú)务能力。鼓励银(yín)行和保(bǎo)险机构(gòu)扩大保单(dān)融资增(zēng)信合作(zuò)，加大(dà)对中小微外贸企业的融资增(zēng)信支持力度。在依法合规、风险(xiǎn)可控前(qián)提下，鼓励国有(yǒu)大型金融机(jī)构加大资源倾(qīng)斜，积(jī)极满(mǎn)足中小微企(qǐ)业外贸融资需(xū)求。鼓励(lì)政府性融资担保机构为符合条件的小(xiǎo)微外贸(mào)企业提(tí)供融(róng)资(zī)增信支持。

　　（九）更(gèng)好发挥出(chū)口信(xìn)用(yòng)保险作用。进一步扩大出(chū)口(kǒu)信(xìn)用保险承(chéng)保(bǎo)规模和覆盖面。加大对跨(kuà)境电商等新业态(tài)新模(mó)式的支(zhī)持力度，加快拓(tuò)展产业链承保，进一步扩大对中小微外贸企业的(de)承(chéng)保覆盖(gài)面，优化(huà)承保和(hé)理赔条件(jiàn)。

　　（十）优(yōu)化跨境(jìng)结算(suàn)服务。鼓励金融机(jī)构(gòu)创(chuàng)新完善外(wài)汇衍生品(pǐn)和跨境人民币业务(wù)，进一(yī)步扩大(dà)跨境(jìng)贸易(yì)人民(mín)币结算(suàn)规模(mó)，更好(hǎo)满足外贸企业汇(huì)率避险和跨境人民币(bì)结算需求。支持各地方加(jiā)强政(zhèng)策宣介、优(yōu)化(huà)公(gōng)共服(fú)务，推动银(yín)企(qǐ)精准对接(jiē)、企业充分享惠。

　　四(sì)、加快对外贸易(yì)创新发展

　　（十一）稳定(dìng)和提升加(jiā)工贸易。强化用工(gōng)、用能(néng)、信贷等(děng)要(yào)素保障，引(yǐn)导加工贸易向中西部、东北地区梯度(dù)转移，促进(jìn)加(jiā)工贸易(yì)持续健康(kāng)发展和产业链供应(yīng)链稳定。新认定一批(pī)国家加(jiā)工贸易(yì)产业园。办好中国加工(gōng)贸(mào)易产品博(bó)览会，支持东中(zhōng)西(xī)部产业交(jiāo)流(liú)对接。加快(kuài)推进一批“两头在外”重点保税(shuì)维(wéi)修试点项目落地，强(qiáng)化全生(shēng)命(mìng)周期服务保障(zhàng)。

　　（十二(èr)）完善边境贸易支(zhī)持政(zhèng)策。做大沿边(biān)省份对外贸易。有力有序(xù)推进边(biān)民互市(shì)贸易(yì)进口商品落(luò)地加工(gōng)试点工作。探(tàn)索(suǒ)建设边民互(hù)市贸易进口商品数据监测平台。修订出(chū)台边民互市贸易管理(lǐ)办(bàn)法(fǎ)，优(yōu)化(huà)边民(mín)互市贸易多元化(huà)发展的政(zhèng)策(cè)环境，增加自周边国家进口。

　　（十三）推进贸易数字化。支持(chí)大型外贸(mào)企业运用新技(jì)术自建(jiàn)数(shù)字平台，培(péi)育服务中(zhōng)小微(wēi)外(wài)贸企业(yè)的第三方(fāng)综合数字(zì)化解(jiě)决方案供应商。支持(chí)粤港(gǎng)澳(ào)大湾(wān)区全球贸(mào)易数(shù)字化领(lǐng)航区发展，加快贸(mào)易全链条数字化赋能(néng)，充分发挥先行示范效应，适(shì)时总结发展(zhǎn)经验。在粤港澳大(dà)湾(wān)区、长三角(jiǎo)地(dì)区，2023—2025年每年遴选5—10个数字化推动贸易高质量发展的典型案例(lì)，并推广应用。

　　（十(shí)四）发展绿(lǜ)色贸易。指导商协会等行业组织制订外贸产品绿色低碳标准，支持相关产品进一步开拓国际市场。组织开(kāi)展(zhǎn)重点(diǎn)行业企业(yè)培(péi)训(xùn)，增强(qiáng)企业绿色低碳发(fā)展意识和能力。

　　（十五）推动跨境(jìng)电商健康持续(xù)创新发展。支持(chí)外(wài)贸企业通过跨境(jìng)电商等新业态(tài)新模(mó)式拓(tuò)展销售(shòu)渠道、培育自主品牌。鼓励(lì)各地方(fāng)结合产(chǎn)业和禀赋优(yōu)势，创新(xīn)建(jiàn)设跨境(jìng)电商综合试(shì)验区，积极发(fā)展“跨(kuà)境电(diàn)商+产业(yè)带”模式，带动跨境电商企业对企业出口(kǒu)。加快出台跨境电商(shāng)知识产权(quán)保护指南，引导跨(kuà)境电商(shāng)企业防范知识(shí)产权风险。建设跨境电商综合试验区线上综合服务平台(tái)并发挥好其作用(yòng)，指导企业用好跨(kuà)境电商零售出口相关税收政策措施(shī)。持续完善跨境电(diàn)商综合试验区考核评(píng)估(gū)机(jī)制，做好评估结(jié)果应(yīng)用，充分发挥优秀试点(diǎn)示范引(yǐn)领作(zuò)用。

　　五、优化外贸发展环境

　　（十(shí)六）妥善应对国外(wài)不合理贸易(yì)限制措施。加强对地(dì)方(fāng)和(hé)外贸企业的培训指导(dǎo)，对受影(yǐng)响的重(zhòng)点实体帮扶纾困(kùn)。发(fā)挥好预警(jǐng)体系和法(fǎ)律(lǜ)服务机制(zhì)作用，支持各级应对贸易摩(mó)擦工作站和(hé)预警点提(tí)升(shēng)公(gōng)共服务能(néng)力(lì)，帮助(zhù)企业(yè)积极应对不合理贸(mào)易限制措施。发挥贸促机构作用，做(zuò)好(hǎo)风险评估(gū)和排查。

　　（十七）提升贸易(yì)便利化(huà)水平。深入推(tuī)进“单(dān)一窗口(kǒu)”建设，扩(kuò)大(dà)“联动(dòng)接卸”、“船边直提”等措施(shī)应用(yòng)范围，提高货物(wù)流转效率。稳步实施(shī)多元化税收担(dān)保，助力企业减负增效(xiào)。加(jiā)大对外贸企业的信(xìn)用培育力(lì)度(dù)，使更多(duō)符合认证标准(zhǔn)的(de)外贸企(qǐ)业成为海关“经认证(zhèng)的经(jīng)营者”（AEO）。进(jìn)一步便利出口退税办理，推动实(shí)现出口退(tuì)税(shuì)申报(bào)报关单、发票“免填(tián)报”，更好服务广大外贸企业。各地方(fāng)做好供(gōng)需对(duì)接和统(tǒng)筹(chóu)调(diào)度(dù)，健全应(yīng)急运(yùn)力储备，完(wán)善应急预案，保障外贸(mào)货(huò)物高效畅通(tōng)运输。提(tí)升口岸通(tōng)关效率、强化疏导(dǎo)分流、补齐通(tōng)道短板(bǎn)、提升口岸过货能力(lì)。