金融界5月8日消(xiāo)息(xī) 广东(dōng)省发展改革委等部门印发《广东省全(quán)面推行清洁生产实施方案（2023-2025年(nián)）》。其中提到，到(dào)2025年，清洁生(shēng)产推行制度(dù)体系基本建立，工(gōng)业(yè)领(lǐng)域清洁生产全(quán)面深入推行，农业、服务业(yè)、建筑(zhù)业(yè)、交通运输业(yè)等领(lǐng)域(yù)清(qīng)洁生产进一步深(shēn)化，清(qīng)洁(jié)生(shēng)产整体水平(píng)走在全国前列，能源资源利用(yòng)效率(lǜ)明(míng)显(xiǎn)提升，重点行(xíng)业(yè)、重点产品(pǐn)能源(yuán)利用效率(lǜ)和主要污染(rǎn)物排放控制水平基本达(dá)到国际(jì)先进(jìn)水平，清洁生产产业不断壮大(dà)。

　　到2025年，全省单位地区生产总值能耗和规模以上工业单位增加(jiā)值(zhí)能耗均比2020年下降14％，万元地区生产总值用水量和万(wàn)元工(gōng)业增加值用水(shuǐ)量较(jiào)2020年降(jiàng)幅不低于(yú)20％和10％，新(xīn)增高效节水灌溉面(miàn)积(jī)32万亩(mǔ)，化学需氧量、氨氮(dàn)、氮氧化(huà)物(wù)、挥(huī)发性有(yǒu)机物重点工程减排量分别达19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和4.99万吨(dūn)，全省农膜回收率达到(dào)85％以上，秸秆综(zōng)合(hé)利(lì)用率稳定在86％以上，畜(chù)禽粪污资源(yuán)化利用率达到80％以上(shàng)，城镇(zhèn)绿色建筑占(zhàn)新建建筑比重(zhòng)力(lì)争(zhēng)达到100％，城镇新建建筑(zhù)中装配式建筑比例达到30％。

　　广(guǎng)东(dōng)省全面推行清洁生产实(shí)施方案(àn) （2023-2025年）

　　推行清洁生产是贯彻(chè)落实节(jié)约资源和保(bǎo)护环(huán)境(jìng)基本(běn)国策的重要举措，是推(tuī)进生态文明建设、推动减(jiǎn)污降碳协同增效(xiào)的重要(yào)手段，是加快形成绿色生产生(shēng)活方(fāng)式、促进经(jīng)济社(shè)会全面绿色转(zhuǎn)型(xíng)和高质量(liàng)发展的有效途(tú)径。为贯彻落实《中华人民共和国清(qīng)洁生(shēng)产促进法》《“十四五”全国清洁(jié)生(shēng)产推行方(fāng)案(àn)》《广东省国民经济和社会(huì)发展第十四个(gè)五年规划和(hé)2035年远景目标纲要》《广东省生态文(wén)明建(jiàn)设“十四五(wǔ)”规划》，经省人民政(zhèng)府同意，制定本(běn)方案(àn)。

　　一、总体(tǐ)要求

　　（一）指(zhǐ)导思想

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想(xiǎng)为(wèi)指导，全(quán)面贯彻党的二十大(dà)精(jīng)神，深入贯彻习近平生态文明思(sī)想和习近平总书(shū)记(jì)对广(guǎng)东系列重要(yào)讲话、重要指示批示精神，认真落实国(guó)家工作部署以及省委、省(shěng)政府工作要求，以节约资(zī)源、降低能(néng)耗、减污(wū)降碳、提质增(zēng)效为(wèi)目标，以(yǐ)推进技术进(jìn)步为主线，以清洁(jié)生产审核为(wèi)抓手，系(xì)统推进工业、农业、服(fú)务业、建(jiàn)筑(zhù)、交通运输等领(lǐng)域清洁生产，加快实施重点(diǎn)行(xíng)业(yè)、重(zhòng)点领(lǐng)域清洁(jié)生(shēng)产改造，创(chuàng)新清(qīng)洁(jié)生产推行方式，培育壮大清洁(jié)生产产业，为推动(dòng)高质量(liàng)发展(zhǎn)、实(shí)现碳(tàn)达峰(fēng)碳中(zhōng)和目标(biāo)提供有力支撑。

　　（二）主要目(mù)标

　　到2025年，清洁生(shēng)产推行制(zhì)度体系(xì)基本建立，工业领域清洁生产全面(miàn)深入推行，农业、服(fú)务业、建筑业(yè)、交通运输(shū)业等领域清洁生产进一(yī)步深(shēn)化，清(qīng)洁生产整体水平走在全国前列，能源(yuán)资(zī)源利用(yòng)效(xiào)率明显提升，重点行业、重点(diǎn)产品(pǐn)能源利用效率(lǜ)和主要污染物排放控制水平基本达到国际先(xiān)进水(shuǐ)平(píng)，清洁生产(chǎn)产业不断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省单位地区生产(chǎn)总值能耗和(hé)规模以上(shàng)工业单位增加值能耗均比(bǐ)2020年下降14％，万(wàn)元地(dì)区生产总值(zhí)用(yòng)水量和万元工业(yè)增加(jiā)值用(yòng)水量较2020年降幅不低于20％和(hé)10％，新增高(gāo)效节(jié)水(shuǐ)灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮(dàn)、氮氧化物、挥发(fā)性有机物重(zhòng)点工程减排(pái)量分别达(dá)19.73万(wàn)吨、0.98万(wàn)吨、7.38万(wàn)吨(dūn)和4.99万吨，全省农膜(mó)回收率(lǜ)达到85％以上，秸秆综合利用(yòng)率稳定在86％以上，畜禽(qín)粪污资(zī)源化利用(yòng)率达到80％以(yǐ)上，城(chéng)镇绿色(sè)建筑占新建建筑比重力争(zhēng)达到100％，城镇(zhèn)新建建筑(zhù)中(zhōng)装配式建(jiàn)筑比(bǐ)例(lì)达到30％。

　　二、聚焦重点全面(miàn)推(tuī)行，释放减污降碳协同增效潜力

　　（三）突出抓好工业清(qīng)洁生产。

　　1.加(jiā)快构(gòu)建绿色制造体系。在支持(chí)高质量建设(shè)制造强省、推动产业(yè)有序转移(yí)中，注重提升清洁生(shēng)产水平，培(péi)育壮大(dà)清洁(jié)生产(chǎn)产业。强(qiáng)化全生命周期理念，全(quán)方位全过程(chéng)推行工业产品(pǐn)绿色(sè)设(shè)计，扩大绿色低碳产品供给，加强商(shāng)品过度包(bāo)装治理。在(zài)生态环境影(yǐng)响大、产(chǎn)品涉及面广、行业关联度高(gāo)的行业，创建工(gōng)业产品(pǐn)生态（绿色）设计示范企业(yè)。鼓励行业协会发布绿(lǜ)色产(chǎn)品设(shè)计指南，推(tuī)广绿色设计案例(lì)。以电子信息(xī)、家电、汽车、化(huà)工、建材、纺织(zhī)等我省特色行业为重(zhòng)点，引导(dǎo)企业(yè)对标国(guó)际先进水平实施绿色化改造。鼓励汽车、家电、电子、机械、纺织(zhī)、通信等行业龙头企(qǐ)业构(gòu)建上(shàng)下游(yóu)联动的绿色低(dī)碳产业链(liàn)供应链(liàn)，带(dài)动(dòng)上下游企业同(tóng)步实(shí)现绿色低(dī)碳(tàn)发(fā)展。按(àn)照产业结构、能源(yuán)利用、运营管理、基(jī)础设施等绿色化要求，推动条件(jiàn)成熟的园区(qū)开展碳达峰碳中和示范(fàn)。

　　2.加(jiā)强(qiáng)高耗能高排放低水(shuǐ)平项目(mù)清(qīng)洁生产(chǎn)评(píng)价(jià)。对标节能减排和(hé)碳达峰碳(tàn)中和目(mù)标，对高耗能高排放项目实行清单管(guǎn)理(lǐ)、分(fēn)类(lèi)处(chù)置和动态(tài)监控。严格高耗能(néng)高排放低(dī)水平项(xiàng)目准(zhǔn)入，新建、改(gǎi)建、扩建项目应采取先(xiān)进适用的工艺技术和装备，单位产(chǎn)品能耗(hào)、物(wù)耗和水耗等达(dá)到清(qīng)洁生产(chǎn)先进水平。对不符合所(suǒ)在地区能(néng)耗强度和总量(liàng)控制相关要(yào)求、不符(fú)合煤(méi)炭消费减(jiǎn)量替代或污染(rǎn)物排放区(qū)域(yù)削减(jiǎn)、能(néng)效水平低于本(běn)行(xíng)业能耗限额准(zhǔn)入值等要求的高耗(hào)能(néng)高排放(fàng)低水平(píng)项目予以(yǐ)停批(pī)、停(tíng)建，坚决遏制高耗能高排放低水平项目盲目发展(zhǎn)。探索建立高耗(hào)能高(gāo)排放低(dī)水平的存量、增(zēng)量项(xiàng)目(mù)清洁生产评(píng)价制度(dù)。

　　3.加快燃料原料(liào)清洁替(tì)代(dài)。合理控制(zhì)化石能(néng)源(yuán)消费，加大(dà)清洁能源推广应用，提(tí)高工(gōng)业领域非化石能源(yuán)利(lì)用比重。加快(kuài)天然气基(jī)础设(shè)施建设和(hé)互联互(hù)通，支持(chí)现有(yǒu)大型工业企业及燃气电厂用户天然气(qì)直(zhí)供。加快氢(qīng)能技术创新和基础(chǔ)设施建设，推动氢能(néng)多元利用(yòng)。拓宽电(diàn)能替代领域，在钢铁、石化、玻(bō)璃、陶瓷等(děng)重(zhòng)点行业推广电弧炉、电(diàn)锅炉、电窑炉、电加热等技术。在工业负荷(hé)大、新(xīn)能源条件好的地区，支持分布式电(diàn)源开(kāi)发建(jiàn)设和就近接入消(xiāo)纳，开(kāi)展源网荷储一体化绿色供(gōng)电(diàn)园区建(jiàn)设。推进(jìn)原辅材(cái)料无害化(huà)替代，促进生(shēng)产(chǎn)过程(chéng)中(zhōng)使用低毒低害和无毒无害原料，大力推广(guǎng)低（无）挥(huī)发性有机物(wù)含(hán)量(liàng)的油墨、涂料、胶粘剂(jì)、清洗剂等(děng)使用。

　　4.大力推行(xíng)重(zhòng)点行业清洁低碳改造。强化能(néng)耗、水耗、环保、安(ān)全(quán)和技术等标准约束，依法依规淘汰落后产(chǎn)能，扎实推进“散乱污”企业整治(zhì)。全(quán)面(miàn)开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)审核和评(píng)价认(rèn)证(zhèng)，以火(huǒ)电、石化化(huà)工、钢铁、有(yǒu)色金属、建材、造纸、纺织印染等(děng)行(xíng)业为重点，深(shēn)入开(kāi)展(zhǎn)节(jié)能减排(pái)诊(zhěn)断，建立能效、污染物排(pái)放先进和落后清单，系(xì)统推进节能改造升级和(hé)污(wū)染(rǎn)物(wù)深(shēn)度(dù)治理(lǐ)，提高(gāo)生产工艺和技术装备(bèi)绿色化(huà)水平(píng)。加快企业及园区节能、节(jié)水、节材、减污、降碳(tàn)等系(xì)统性(xìng)清洁生产改造，推动(dòng)产业(yè)循环式(shì)组合、企业循环式(shì)生产(chǎn)，积极创(chuàng)建(jiàn)无废企业、无(wú)废园区(qū)和生(shēng)态工(gōng)业示(shì)范园区。加快推进村级工业集聚区升(shēng)级改造(zào)。

　　专栏(lán)1 工业清洁生产重点工程

　　1.工业(yè)产品生(shēng)态（绿色）设计示范企业(yè)创建工程(chéng)。重点(diǎn)实施(shī)轻量(liàng)化、模(mó)块化、集成化(huà)、智能(néng)化、无害化、节能、环保、高(gāo)可(kě)靠性、长(zhǎng)寿(shòu)命、易制造、易回收等关键绿色设(shè)计技术应用示(shì)范(fàn)，培(péi)育一批工(gōng)业产品(pǐn)生态（绿色(sè)）设计等示范企业。

　　2.绿色制(zhì)造体系(xì)建设工(gōng)程(chéng)。开(kāi)展绿色制造(zào)技术(shù)创(chuàng)新和集成(chéng)应用，大力培育(yù)创(chuàng)建绿色工厂(chǎng)，培育一批(pī)具有生(shēng)态主导力的产业链链主(zhǔ)企业，打造(zào)一批具有(yǒu)行业特色的绿色低碳园(yuán)区。到2025年，累计创建国家绿色工厂(chǎng)达到450家以上。

　　3.实(shí)施重点行业(yè)清洁生产(chǎn)改造(zào)工程。推(tuī)动钢铁、石化化(huà)工、有色金属、建材、纺(fǎng)织印染、轻工等行业实施清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)技术改造，推动数据中心和5G等新兴基础设施实施(shī)节能降碳改造(zào)，打造一批达到国(guó)际(jì)先(xiān)进水(shuǐ)平(píng)的清洁生(shēng)产标杆企业。

　　4.实施工业企业清洁(jié)生产审核工程。以自愿性和强制性相结合的(de)方(fāng)式，推(tuī)动(dòng)工业园区（集(jí)聚区）内的企业(yè)、重(zhòng)点流域(yù)工业(yè)企业实施清洁(jié)生产审核，到(dào)2025年，推动(dòng)5000家以(yǐ)上工业企业(yè)开(kāi)展清洁生产审核。

　　（四）切实加强农业清洁生(shēng)产(chǎn)

　　5.推广农业(yè)清洁生产(chǎn)新模式。落实百县千镇万村高质量发(fā)展各项要(yào)求(qiú)，加快推进农业清洁生产。加快构建种植业、畜禽养(yǎng)殖业(yè)、水(shuǐ)产养殖业清洁生产技(jì)术体系，实(shí)施粮经饲统(tǒng)筹、种养加(jiā)结(jié)合(hé)、农(nóng)林牧渔融合(hé)发展(zhǎn)等一体化发展模式。支持我省预制(zhì)菜产(chǎn)业高质(zhì)量发展(zhǎn)。大力发展绿色低(dī)碳循环农业，推(tuī)进(jìn)农光互补、“光伏+设施农业”、“海上风电(diàn)+海洋牧场”等(děng)低(dī)碳农业模式。增加农村清洁能源供应，推(tuī)动农(nóng)村生(shēng)物质能综合利用。发展林业(yè)循(xún)环(huán)经济，培(péi)育林业龙头企业，建设林草中药材、油茶、竹等具(jù)有广(guǎng)东特色的林业产业发(fā)展基地，积(jī)极创建国家(jiā)现代林业(yè)产业示范园(yuán)区，实施森林生(shēng)态标(biāo)志产品建设(shè)工程(chéng)。以现(xiàn)代农业产业园、农林(lín)业(yè)龙头企(qǐ)业等为重点(diǎn)，深入推行农业清(qīng)洁生产，形成(chéng)一批(pī)可推广、可复制(zhì)的典型(xíng)案例。

　　6.推动农业(yè)生产投入(rù)减(jiǎn)量。加强农业投入品生产、经营等(děng)各环节规(guī)范化管理(lǐ)，统(tǒng)筹建(jiàn)立全省农药、兽药(yào)等投(tóu)入品追溯系统。开(kāi)展“绿色(sè)农资”行动(dòng)，持续(xù)推进化肥农药减(jiǎn)量增(zēng)效及饲料“禁抗”，统筹绿色防控与专(zhuān)业化防治(zhì)，集成推广全程绿色防控技(jì)术模式，开展绿色种养循环农(nóng)业试点。加(jiā)强(qiáng)绿色投(tóu)入品创新研发，积极推广缓释肥料、水(shuǐ)溶肥(féi)料、微生物肥料(liào)等新型(xíng)肥料，拓(tuò)宽畜禽粪肥(féi)、秸秆和种植绿肥的还田渠道。研发推广(guǎng)全生物可降解(jiě)农(nóng)膜(mó)。

　　7.提升农业生产过程清洁(jié)化水平(píng)。统筹推广农业节(jié)水、节肥、节(jié)药(yào)、节地、节能等生(shēng)态友好型农技与农(nóng)机装备，形成高效、清洁(jié)的(de)农业生产模式。优先(xiān)支持粮食生产功能区、粮食生(shēng)产重点县、现代农业产业园等区域，集中力量建设集中连(lián)片、旱(hàn)涝保收、节水高效、稳产高产、生态(tài)友好、宜(yí)机(jī)作业的高(gāo)标(biāo)准(zhǔn)农田。深化测土配方施(shī)肥，推广机械深施、种肥同播、侧深施肥、水肥一体等高效施(shī)肥方(fāng)式。全面推广健康养殖技术，推动兽用抗菌药使用减量。加快构建种植业、畜禽养殖业、水产(chǎn)养殖(zhí)业清(qīng)洁生产技术体系，大(dà)力推广种养(yǎng)加(jiā)一体化(huà)发(fā)展模式。

　　8.加强农业废弃(qì)物资源化利(lì)用。龙有几个爪 龙有两个根吗积极推动秸(jiē)秆综(zōng)合利(lì)用，加强农膜管理(lǐ)，推广(guǎng)普及标(biāo)准地膜，推动机械化(huà)捡拾、专业化回收和(hé)资源化利用，全面(miàn)建立(lì)农药包装废弃物(wù)回收处理体(tǐ)系。持续推(tuī)进畜禽粪污资源化利用，支持推广清(qīng)洁(jié)养殖和(hé)粪污(wū)全量收集处理利用技术(shù)模式，鼓励在规模(mó)种(zhǒng)植基(jī)地周边建设农牧循(xún)环型规模化畜禽养殖场，提倡粪肥就近还田利用，促(cù)进农牧(mù)结合循环发展(zhǎn)。探索推广液(yè)体有机(jī)肥还田(tián)、全量收集还(hái)田(tián)等模式，提升(shēng)种养结合水平。开展区域(yù)性(xìng)病(bìng)死畜禽无(wú)害化处理及资源化利用试点示(shì)范(fàn)，持续(xù)创建国(guó)家农业绿色(sè)发(fā)展先行区(qū)。加强环境友好型(xíng)种植业示范(fàn)工程和(hé)牲畜废弃(qì)物治理示范工程建(jiàn)设，促进源头控制(zhì)、过程(chéng)拦截(jié)、末(mò)端(duān)治理与循环(huán)利用结(jié)合发(fā)展。

　　专(zhuān)栏(lán)2 农业绿色化示范引领工(gōng)程

　　1.农业绿色发展先行区建(jiàn)设行动(dòng)。加(jiā)强环境(jìng)友好(hǎo)型种植(zhí)业示范(fàn)工程(chéng)和(hé)牲畜(chù)废弃物治理示范工程建设，创建(jiàn)国家农(nóng)业绿色发展(zhǎn)先行(xíng)区。到2025年(nián)，创(chuàng)建(jiàn)5个(gè)以上国家农业绿色发(fā)展先行区(qū)，全域建设粤北生态农业示范区。

　　2.农业节水(shuǐ)行动。加强节水灌溉(gài)工程(chéng)与农艺、农(nóng)机、生物、管(guǎn)理等(děng)措施的集成与融合，加强灌区骨干渠系节水改造(zào)、田(tián)间工程配套和农业用水管理。到2025年，农田灌溉水有效利用(yòng)系数达到0.535。

　　3.化肥农药减量增效(xiào)行动。大面积推广(guǎng)使用高效低风险(xiǎn)农(nóng)药和生(shēng)物(wù)防治、物理防(fáng)治、理化诱控(kòng)等绿色防控技术(shù)，以及应用无人机等(děng)先进植(zhí)保器械(xiè)开展水(shuǐ)稻、荔(lì)枝(zhī)和柑橘等(děng)作(zuò)物病虫(chóng)疫情专业化防治(zhì)服务(wù)。到2025年，全省化肥利用率(lǜ)稳(wěn)定在40％以(yǐ)上，主要农作(zuò)物农(nóng)药利用(yòng)率达到43％以(yǐ)上，创建一批绿色种养循(xún)环农(nóng)业试点(diǎn)县(xiàn)，支(zhī)持建(jiàn)设15个农作物病虫害绿(lǜ)色(sè)防控整建(jiàn)制推进县。

　　4.秸秆综(zōng)合利用和农膜回收。建立(lì)秸秆(gǎn)综合利(lì)用长效机(jī)制，实现秸秆综合利用。开展(zhǎn)全(quán)生(shēng)物降解地膜(mó)在不(bù)同作物上的应(yīng)用推广(guǎng)。支持省级(jí)科研单位开展秸秆综(zōng)合利(lì)用和全生物降解地膜应(yīng)用研究与技术(shù)支撑。

　　（五）加(jiā)快推行(xíng)服(fú)务业(yè)清洁生产

　　9.强化重点领域节能节水。加(jiā)强服务(wù)过程中的资(zī)源能源(yuán)规(guī)范管(guǎn)理(lǐ)，整体提升(shēng)清洁化服务效率。针(zhēn)对商(shāng)场、超市、住宿、餐饮等(děng)领域以及医(yī)院、学(xué)校(xiào)等公共机构(gòu)的主要(yào)用能环节，开展节能改(gǎi)造，广泛采用节能(néng)、节水(shuǐ)、环保设(shè)备和产品。推动餐饮、娱乐、住宿(sù)、仓储(chǔ)、批发、零售等服务业(yè)采(cǎi)用节能、节水和其他有利于(yú)环境(jìng)保护的技术和设(shè)备，推广使用节水型坐便器(qì)、淋浴器、水嘴等节水器具。从严控制洗浴、高尔夫(fū)球(qiú)场(chǎng)、人工滑雪场等(děng)高(gāo)耗水服务业用水(shuǐ)，优(yōu)先(xiān)利用再生(shēng)水、雨水等非常规水源，全面(miàn)推(tuī)广(guǎng)循环用水技术工艺，探索(suǒ)开(kāi)展合同节水管理。实(shí)施公共机构能效、水效领(lǐng)跑者引领行动，遴选(xuǎn)一(yī)批公共机构能效、水效领跑者，树立(lì)先进标杆。

　　10.积(jī)极发展绿色餐饮(yǐn)。引导餐饮服务(wù)单(dān)位将(jiāng)清(qīng)洁(jié)生产理念融入绿色(sè)餐(cān)饮(yǐn)产品设(shè)计(jì)、服务全过程(chéng)，推广可循环利用餐具(jù)。推(tuī)进餐饮(yǐn)节约(yuē)常态化(huà)，鼓励餐(cān)饮服(fú)务(wù)单位在醒(xǐng)目位置张贴节约标识，供应小(xiǎo)份菜，提示适量点餐，提供分餐服务，提醒餐后(hòu)打包。鼓(gǔ)励(lì)餐饮企(qǐ)业提高食(shí)材加工利用率，提供(gōng)符合节约要求的(de)标(biāo)准化菜品，合理配置不(bù)同规格盛具，推行适(shì)合不同群体(tǐ)的(de)套餐。鼓励(lì)有(yǒu)条件(jiàn)的地区支持餐饮企业建(jiàn)设中央厨(chú)房，推广“生产基地+中央厨房+餐(cān)饮(yǐn)门店”经营模式，推(tuī)广绿(lǜ)色加工和配送模式，支持净菜(cài)加工(gōng)配送中心(xīn)建设。强化餐饮油(yóu)烟(yān)治(zhì)理，推动(dòng)餐饮企业(yè)规范收集(jí)餐厨(chú)垃圾，推进厨余垃(lā)圾资(zī)源化利(lì)用。

　　11.加强塑料污(wū)染综合治理(lǐ)。餐饮、娱(yú)乐、住宿、仓储(chǔ)、批(pī)发(fā)、零售(shòu)等服务性企业要坚持清洁生(shēng)产理念，改善服务规程(chéng)，减少一次性物品(pǐn)的使用。推进(jìn)宾馆、酒店、民宿(sù)等场所不再主动(dòng)提(tí)供(gōng)一次性塑料(liào)用品龙有几个爪 龙有两个根吗(pǐn)工作。推(tuī)动电(diàn)子商务、外卖、快递等行(xíng)业(yè)包装(zhuāng)减量与可降(jiàng)解包装(zhuāng)替代(dài)、包装物循(xún)环利用，逐步减少使(shǐ)用(yòng)一(yī)次性(xìng)不(bù)可降解塑料包(bāo)装袋、胶带和一次性(xìng)塑料编织袋(dài)，全面(miàn)推广使用电子运单。推广应用塑料(liào)替代产品，使用环(huán)保(bǎo)布袋、纸袋等非塑制品(pǐn)和可降解购物袋。实施(shī)一次性塑料制品使用(yòng)、回收情况报告制度，督促(cù)指导(dǎo)电(diàn)子(zi)商务、外卖等平台企业(yè)和快递(dì)企业按照国家要求制定一次(cì)性塑(sù)料制品(pǐn)减量规则。充分发(fā)挥(huī)各类(lèi)各级公共机构(gòu)示(shì)范带动作用，带头减少使(shǐ)用一(yī)次性塑料制(zhì)品。

　　专(zhuān)栏3 服务业清(qīng)洁生产(chǎn)重点工程

　　1.服务业清洁生产试(shì)点工程。选(xuǎn)择商贸酒店、住宿、餐(cān)饮、电(diàn)商(shāng)快递等行业开展清洁生产试点工作，在服(fú)务业各相关领域创建一批省级清洁生产标(biāo)杆企(qǐ)业。

　　2.绿色餐(cān)饮主体培育(yù)工程。开展绿色餐饮创建(jiàn)活动(dòng)，鼓(gǔ)励(lì)各类主体参与绿色餐饮(yǐn)评价(jià)和监督工(gōng)作，培(péi)育一批绿色餐厅、绿(lǜ)色餐(cān)饮企业（单位）、绿色餐饮街区。

　　3.快递包(bāo)装绿色治理工程(chéng)。推广电商(shāng)快(kuài)件原装直(zhí)发，推进可循环快(kuài)递包装应用，推(tuī)广(guǎng)标(biāo)准化物流周转箱循环公(gōng)用。到2025年(nián)底全省各邮政快递网点(diǎn)不再使用不可(kě)降解(jiě)的塑料(liào)包(bāo)装袋、一次性(xìng)塑料(liào)编织袋、塑料胶带，建设1-2个快(kuài)递绿色包装(zhuāng)研发(fā)生(shēng)产基地。

　　（六）大力(lì)推动建筑(zhù)业清洁生(shēng)产

　　12.推动新建建筑用能清(qīng)洁化(huà)低碳化(huà)。加快提升建(jiàn)筑能效水平，新建民用建(jiàn)筑全(quán)面按(àn)照(zhào)绿色建筑标准(zhǔn)进行建设，鼓励农民自(zì)建住房参照绿色建筑标(biāo)准建(jiàn)设。积(jī)极采(cǎi)用自(zì)然通风、天(tiān)然采光、隔音(yīn)降噪(zào)等生态(tài)共享的(de)建筑设计方式。大力推进(jìn)可再生能源建(jiàn)筑应用，积(jī)极推广(guǎng)应用太阳能(néng)光伏(fú)、太阳能光热、空气源热(rè)泵等(děng)技术，鼓(gǔ)励光伏建筑一体化建(jiàn)设。积(jī)极推行新建住(zhù)宅全装修交付使(shǐ)用，推广管线(xiàn)分离和一体化(huà)装修(xiū)技术，提高建筑品质。推广应(yīng)用高效电气化技术与设备(bèi)。鼓励广州、深圳(zhèn)等(děng)有条(tiáo)件地(dì)区开(kāi)展近零(líng)碳建筑试点示范。

　　13.强化(huà)既有建(jiàn)筑提(tí)质改造。积极开展既(jì)有居住建筑(zhù)节能改造(zào)，提(tí)高(gāo)用(yòng)能(néng)效率和室内舒适度。探索(suǒ)节能改造与小区公(gōng)共环(huán)境整(zhěng)治、适老设施改(gǎi)造、基础设施和建(jiàn)筑(zhù)使用功能提升(shēng)改造统筹推进的(de)节能宜居综合改造模式，探(tàn)索经济适(shì)用(yòng)、绿色环保的技术路(lù)线，统(tǒng)筹(chóu)推动既有(yǒu)居住建筑节水改(gǎi)造。加强既有建筑(zhù)空调、照明、电梯(tī)等重(zhòng)点(diǎn)用能(néng)设备运行调适，推广智慧用(yòng)能技术，提升物业(yè)节能降碳管理(lǐ)水(shuǐ)平。完善公共供水管网设施，提升(shēng)供水管网漏损(sǔn)控制水平。积极引导(dǎo)公共机构(gòu)实(shí)施清洁生产综合性提升，针对照(zhào)明、空调、电梯、热水、冷库(kù)等(děng)主要用(yòng)能环节开展节能改造(zào)，合理设置室内温度，充分利(lì)用自(zì)然采光。

　　14.全面推行(xíng)绿色施工(gōng)。加快推进建筑工业(yè)化，大力发展装配式(shì)建筑，推广(guǎng)钢结构(gòu)住宅，开展装配式装修试点(diǎn)。提(tí)高预制构(gòu)件和(hé)部品部件通(tōng)用性，推广标(biāo)准化、少规格、多组(zǔ)合设计(jì)。推广应(yīng)用绿色建(jiàn)材，鼓励政府采购工程项目优(yōu)先选用获得绿色建材(cái)认证标(biāo)识(shí)的建材产(chǎn)品。农房建(jiàn)设鼓励(lì)就(jiù)地取(qǔ)材和利用(yòng)乡土材料。发展建筑产业互联(lián)网，实现建(jiàn)筑材料(liào)数字化管理，促(cù)进合(hé)理安排材料(liào)采购，减少材料损耗和运输距离。推动(dòng)施(shī)工现场优先使用节能灯(dēng)具(jù)和节电型施工(gōng)机(jī)械(xiè)，对多台(tái)同类设备实施群控技术，监控(kòng)重点(diǎn)能耗设备(bèi)耗能(néng)，探索施工用能限额。加(jiā)强对施工现场(chǎng)的(de)管理，将房屋建筑(zhù)和市(shì)政(zhèng)工程施工(gōng)工地噪(zào)声、扬尘、污水、建筑垃圾等(děng)纳入(rù)建筑业清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)管理范畴，推动建设一批建筑领域清洁(jié)生产企(qǐ)业。

　　15.加(jiā)强(qiáng)建(jiàn)筑(zhù)垃圾源头管控。加强建(jiàn)筑(zhù)垃圾再生利(lì)用装备研发，研制建筑垃圾处理和资源化利用成套装(zhuāng)备。开展再生骨料强化(huà)技术、再生建材生产技术、再(zài)生细粉活化(huà)技术、专(zhuān)用添加剂技术等(děng)研发。推广(guǎng)应用建筑垃圾再生产(chǎn)品，鼓励利用建筑垃圾生(shēng)产再生骨料、路基路面(miàn)材料、路面透(tòu)水砖(zhuān)等新型(xíng)绿色建材(cái)，拓展建筑垃圾再生(shēng)产品(pǐn)的应用领域(yù)。大(dà)力(lì)推(tuī)广应用机制砂(shā)，推动预拌(bàn)混凝土(tǔ)、预拌砂浆及水泥制(zhì)品生产过程的“三废”零(líng)排放、废(fèi)弃物综合再(zài)生利用(yòng)。建立(lì)建筑垃(lā)圾(jī)分类处理制(zhì)度，推进(jìn)各(gè)类建筑垃圾资(zī)源化利(lì)用，规范(fàn)建筑垃圾(jī)堆(duī)存、中转和资源化利用场所建设运营管理。

　　专栏4 建(jiàn)筑业清洁生(shēng)产重(zhòng)点工程

　　1.新建建(jiàn)筑能效提升工程。逐步(bù)提高新建绿色建筑节能强制(zhì)性标准水平(píng)，进一(yī)步提高建(jiàn)筑(zhù)围护结(jié)构等部位的节能性能要求(qiú)。到2025年(nián)，建设超低能(néng)耗、近零能耗建筑200万平方米。

　　2.既(jì)有建筑节(jié)能(néng)化改造工程。结合海绵城(chéng)市建设、城(chéng)市更新(xīn)、绿(lǜ)色社区创建等工(gōng)作，统筹(chóu)推(tuī)进既(jì)有居住建筑节能绿色(sè)化改造。“十四五”期间，累计完成既有建筑节能绿色(sè)化改造2600万平方米以上。

　　3.可再(zài)生能源(yuán)应用(yòng)。大力(lì)发(fā)展建筑(zhù)分(fēn)布式光伏。推动(dòng)太阳(yáng)能光(guāng)热系统在中(zhōng)低层住(zhù)宅、酒店、宿(sù)舍、公寓等建筑(zhù)中应用，积极推广高效空气源热泵技术及产(chǎn)品，提高建(jiàn)筑(zhù)终端(duān)电气化水平，到2025年，新(xīn)增建筑太阳能光伏装机容量(liàng)200万千瓦，建筑能(néng)耗中电力消费比(bǐ)例大于80％。

　　4.装配式建筑推(tuī)广工程。建立一批装配(pèi)式建筑产业基地、典型项目和科技示范工(gōng)程，加(jiā)大装配(pèi)式建筑混凝土结(jié)构和钢结构等(děng)装配式建(jiàn)筑推广力度，力争2025年(nián)底全(quán)省(shěng)城镇新建建筑中装配(pèi)式建筑比例达到30％。

　　5.绿色建(jiàn)材(cái)推(tuī)广工程。落实(shí)财政部、住房城乡建(jiàn)设部、工业和信息化(huà)部《关于扩(kuò)大政府采购支持(chí)绿色建材促进建筑品质提升政策实(shí)施(shī)范围的通知》要求(qiú)，将医(yī)院、学(xué)校、办(bàn)公楼、综(zōng)合体(tǐ)、展览馆、会展中心、体育馆、保障房等政府采购工程项(xiàng)目(mù)，以及适用招(zhāo)标投标(biāo)法的政府(fǔ)采购工程项目纳入政府绿色(sè)采购政策实(shí)施范围。

　　6.建(jiàn)筑(zhù)垃圾资源化利用工程(chéng)。鼓励利用建筑垃(lā)圾生产(chǎn)再生骨料、路(lù)基路面材料、路面(miàn)透(tòu)水砖等新(xīn)型绿(lǜ)色建材。到2025年，建筑(zhù)垃圾综合利用率达到60％，水泥散(sàn)装率(lǜ)达到75％以(yǐ)上(shàng)。

　　（七(qī)）扎实(shí)开展交通运输(shū)清洁生(shēng)产

　　16.优(yōu)化交(jiāo)通运输(shū)结构(gòu)和(hé)组(zǔ)织(zhī)方式。发展智(zhì)能交通，推动不同运输(shū)方式的合理分工(gōng)、有(yǒu)效衔接，降低(dī)空载(zài)率和不合理客货运周转量，提升综合运(yùn)输效率。加快(kuài)大宗货(huò)物和中长途货运“公转铁(tiě)”“公转(zhuǎn)水”，积(jī)极(jí)推行(xíng)公(gōng)铁、空(kōng)铁、铁水、江海等(děng)多(duō)式联运，推动发展(zhǎn)“一票式”“一(yī)单制”联(lián)程客货(huò)运服务。加快(kuài)推动城市轨道交通、公交专用(yòng)道、快速公交(jiāo)系统(tǒng)等公共(gòng)交(jiāo)通基础(chǔ)设施建设，强化智能(néng)化手(shǒu)段在(zài)城市公共交通管理中的应用。加快(kuài)推进城市绿色货运配送，优(yōu)化(huà)城市货运和快递(dì)配送体系，完善(shàn)城市主要商业(yè)区、校园、社区等末端配送节点设施。

　　17.推广使用(yòng)节能低碳型交通工具。大力(lì)推(tuī)广节能及新能源汽车，推动城(chéng)市公共服务及(jí)货运配送车辆电(diàn)动化替(tì)代(dài)，提高城(chéng)市公交(jiāo)、出租车(chē)、城市配送(sòng)、邮政快递、机场转运(yùn)、铁路货场等电动(dòng)新能源运输工具的比例。有序发展氢燃料电池汽车，稳步(bù)推动电力、氢燃料(liào)车辆对燃油商用(yòng)、专用等车辆的替代。全面实施重型柴油车国(guó)六排放(fàng)标(biāo)准和非道路移动(dòng)柴油机械国四排(pái)放(fàng)标准，基本淘(táo)汰国三(sān)及以下排放标准的柴油(yóu)和燃气汽车。推广使(shǐ)用(yòng)LNG动力船舶(bó)、纯电动船(chuán)舶，加快推进码头岸电设(shè)施建设，推(tuī)动船舶靠港使用岸电应接尽接。

　　18.推动绿(lǜ)色交通基础(chǔ)设施建设。将绿色节(jié)能(néng)低(dī)碳贯(guàn)穿(chuān)交(jiāo)通基(jī)础设施规划、建设、运(yùn)营和维护(hù)全过程，有(yǒu)效降低(dī)交通(tōng)基础设施建(jiàn)设(shè)全(quán)生命(mìng)周期能(nén龙有几个爪 龙有两个根吗g)耗(hào)和碳排放(fàng)。推动新材料、新技术、新工艺在(zài)交通(tōng)运(yùn)输(shū)领域的(de)应用，积极推广应用温拌沥青、智能通(tōng)风(fēng)、辅(fǔ)助动力替代和(hé)节能灯具、隔(gé)声屏(píng)障(zhàng)等节能环保技术(shù)和产品。推广粉煤灰、煤矸(gān)石、矿(kuàng)渣(zhā)等工业(yè)废料(liào)和疏(shū)浚土(tǔ)、建(jiàn)筑垃圾在交(jiāo)通(tōng)基础设(shè)施建设养护(hù)中(zhōng)的综合利(lì)用。推广(guǎng)可再生能源(yuán)在交通(tōng)基(jī)础设施建设运营(yíng)中的应用(yòng)，构建综合交(jiāo)通(tōng)枢纽(niǔ)场站绿色能源系统(tǒng)。积(jī)极倡导加油站错峰卸油(yóu)、车主夜间(jiān)加(jiā)油(yóu)、公众绿色出(chū)行。

　　专栏5 交(jiāo)通运(yùn)输清(qīng)洁(jié)生产重(zhòng)点工程

　　1.交(jiāo)通运(yùn)输网络效(xiào)率(lǜ)提升(shēng)工(gōng)程。加强西(xī)江、东江、北江、韩江(jiāng)等内河主通道建设(shè)，提升铁路货运等级(jí)，加快铁水多(duō)式联运发(fā)展(zhǎn)。到(dào)2025年，全省水(shuǐ)路货物运输量比重达到(dào)26％左右，全省港口集装箱铁(tiě)水联运(yùn)年均增长(zhǎng)率(lǜ)达到15％以上。

　　2.清洁能源(yuán)交通装(zhuāng)备推广(guǎng)工程。持续推进城(chéng)市公交、出租汽车、城市(shì)物流配送车辆(liàng)的电动化，推动氢燃料电池(chí)汽车的示范运用，加快高速公路(lù)服务区、港区、公交站场等(děng)建设加(jiā)氢、充电站(zhàn)（桩），全面(miàn)推进港口船舶岸电使用(yòng)。到(dào)2025年，实现高速公路服务区快充站全覆(fù)盖(gài)，港口码头(tóu)泊位岸电覆盖率达70％以上。

　　3.交(jiāo)通领域(yù)清洁(jié)生产标(biāo)杆(gān)创建工程。推动交通运输企(qǐ)业、港口码头(tóu)、公交站(zhàn)场、地铁、加油站(zhàn)、充电站等开展清洁生产审(shěn)核，建设一批省级(jí)清洁生产标(biāo)杆(gān)企(qǐ)业。

　　三、强(qiáng)化科技产业(yè)支撑(chēng)，全面提升清洁生产能力水平(píng)

　　（八(bā)）加强(qiáng)科(kē)技创新引(yǐn)领

　　加强清洁(jié)生产(chǎn)领(lǐng)域重大、关键、共性技术和装备(bèi)等方面(miàn)的基(jī)础(chǔ)研(yán)究和(hé)应用技(jì)术创新性研究(jiū)。围绕产品绿(lǜ)色(sè)设计、工业节能降碳、能源清洁低碳安(ān)全(quán)高(gāo)效利用、污(wū)水资源化、农业节水(shuǐ)灌溉控制及绿色(sè)防(fáng)控(kòng)、多污染物协同减排、固(gù)体废弃物资源化等方向，确立一批重(zhòng)点攻关项目(mù)，突破一批核心关(guān)键技术，研(yán)制一批重大技(jì)术装备。鼓励(lì)骨干企(qǐ)业联合上(shàng)下游企业(yè)、高校、科研院(yuàn)所创建绿色低碳领域科(kē)技创新平台，推(tuī)动科(kē)技(jì)创新(xīn)平台与产业创新中心、制(zhì)造业创新中心等产业创新平台(tái)协同(tóng)开展(zhǎn)清洁(jié)生产(chǎn)共性关(guān)键技术攻关和装备研制，促进科技成果转(zhuǎn)移转化和(hé)产业化。

　　（九）推动清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)技(jì)术(shù)装(zhuāng)备产业化

　　积极引导、支持企业开(kāi)发具(jù)有自主知识产权的清洁生产技术和装备，培育一批拥有自主知识产权、掌握清洁生(shēng)产核(hé)心技(jì)术(shù)装备的骨(gǔ)干企业和“专精特新”中(zhōng)小企业(yè)。编(biān)制发布(bù)清洁生产先进技术(shù)目录，鼓励和支(zhī)持行业、企业应(yīng)用(yòng)先(xiān)进(jìn)适用的清洁生产技术和装备。发挥清(qīng)洁生产相关社会组织作用，大力推进(jìn)源头减量(liàng)、过(guò)程控制、末端治理等清洁(jié)生产技术装备推广应用，加快(kuài)清洁生产关键(jiàn)技术装备的产(chǎn)业(yè)化(huà)发展。

　　（十）大力发(fā)展(zhǎn)清洁生产服(fú)务业

　　创(chuàng)新(xīn)清洁生(shēng)产服务模(mó)式，探索建立以绩效为核心的清洁(jié)生产服务支付(fù)机(jī)制。加快(kuài)建立规范的清洁生产(chǎn)咨(zī)询(xún)服务市场，鼓励具(jù)有竞争力(lì)的(de)第(dì)三方清洁生产服务(wù)企业为用户提供(gōng)咨询、审核、评(píng)价、认证、设计、改造等“一(yī)站式”综合服务，有(yǒu)效发挥第三方服务机(jī)构对清洁生产工(gōng)作的支撑作用。加强(qiáng)第三方服务机(jī)构管理，探索建立第三方服务机构(gòu)行(xíng)业准入、考核(hé)管理、责任追溯等机(jī)制，健全清洁(jié)生产技术服务(wù)体系。

　　（十一）加强绿色清(qīng)洁生产行业人才(cái)培养

　　加强清洁生产服务机构(gòu)专业培训，培(péi)育一批高水平、专业化的清洁生产服务机构。强化清(qīng)洁生产(chǎn)管(guǎn)理人才和技术服务人才队伍(wǔ)建设，分层次(cì)、分(fēn)类别开(kāi)展清洁生产(chǎn)服务机构从(cóng)业人员(yuán)和企业相关负责人员能力培训，提升清洁生产管理和(hé)技术人员业务水平。探索将绿色(sè)清洁生产人才纳入广东省专业技(jì)术人才职称评级系统，畅通绿色清洁生(shēng)产专业技术人才(cái)职称晋升通道，培育壮大绿色清洁生产人才队伍。

　　（十二）提(tí)升清洁生产数字(zì)化(huà)智能化水平

　　推进5G、工业互(hù)联网、云计(jì)算、人工(gōng)智(zhì)能、数字(zì)孪生等信(xìn)息(xī)技术(shù)在绿色制造、清(qīng)洁生产领域(yù)的应用，结合省碳排放(fàng)监测(cè)智慧云平(píng)台(tái)建(jiàn)设进(jìn)展，探(tàn)索提供清洁生产信息化公共服务。提升钢(gāng)铁、石化、建材、有色金属等(děng)流程型工业企业制(zhì)造过程(chéng)核心装备和关(guān)键工序(xù)的数字(zì)化(huà)水平，实(shí)现(xiàn)生产过(guò)程物质流、能量流等信息采集监控、智能分析和(hé)精细管理。推进(jìn)机械、汽车、船舶、电子、家(jiā)电等离(lí)散型(xíng)工业企业开展全面数字化管理，以数据为驱动提(tí)升行业绿色低碳技(jì)术创新、绿色制造和运维服务水平。鼓励工业企业开展资源能(néng)源碳排放信息化管控系统(tǒng)及(jí)污染(rǎn)物在(zài)线监测系统建设(shè)，推动(dòng)重点用能设备、新能源设备等数字化改(gǎi)造。进一步完善省重点用能(néng)单(dān)位能耗在线监测系统建设(shè)，加快推进重点(diǎn)用能单位应(yīng)接尽接。依托粤商通平台搭建清(qīng)洁绿色生产服务专区。

　　专栏6 清洁生产技术创新能力(lì)培育工程

　　1.绿色低碳(tàn)技术试点示(shì)范建设(shè)工(gōng)程。聚焦钢铁、石化化工、有色金属、建材、纺织(zhī)、造纸(zhǐ)等重点行(xíng)业，实施生产工艺深度脱碳、原材料替代、工业流程再(zài)造、电气化(huà)改(gǎi)造、二氧(yǎng)化碳(tàn)回(huí)收(shōu)利用等绿色低碳技术试点示范。

　　2.清洁(jié)生产技术装备推(tuī)广工(gōng)程。发展高效节(jié)能电机、变压器、风机、水泵、热泵、余压余(yú)热利用、动力电池柔性控制和梯(tī)级利用、绿色(sè)数(shù)据中心等技术装(zhuāng)备。发展低(dī)能耗、分散式(shì)、模块化大气污染治理、水污染治理、土壤污染治(zhì)理、环境监测、固废处(chù)理(lǐ)、退役动力蓄电(diàn)池处置利用等(děng)环(huán)保技术装备。

　　3.废旧(jiù)物资循环(huán)利用(yòng)技(jì)术攻关工程。开展报废汽(qì)车、废(fèi)旧电器(qì)电(diàn)子产品的(de)智能拆解(jiě)和拆解物自动化分选等关键(jiàn)技(jì)术装(zhuāng)备研发，发展退役动力电池、光伏组件、风电(diàn)机组叶片、大型旧轮胎等(děng)新兴产业废物(wù)循(xún)环(huán)利用技(jì)术，研发废旧塑料的改性改质(zhì)技(jì)术。

　　4.清洁(jié)生(shēng)产服务(wù)业(yè)培(péi)育工程。支持能源管理(lǐ)、环保、资源综(zōng)合利用、绿色（生态）产品设计及绿色建筑设计等(děng)服务(wù)产业发(fā)展(zhǎn)。培育一批拥有自(zì)主知识产权(quán)、掌(zhǎng)握清(qīng)洁生产(chǎn)核心技术装备的企(qǐ)业和一批高水平、专业(yè)化的清(qīng)洁生产服务机构。

　　四(sì)、深入推进(jìn)模(mó)式创新(xīn)，激(jī)发清(qīng)洁生产(chǎn)市场主体活力

　　（十(shí)三）创新重点行(xíng)业企业清(qīng)洁生产(chǎn)推行(xíng)方(fāng)式

　　大力推(tuī)动(dòng)省内(nèi)重点(diǎn)行业的龙头企业(yè)、链主企(qǐ)业(yè)实施(shī)清(qīng)洁生产，带头开展(zhǎn)数字化、网络化、智能化、绿色化(huà)等(děng)新技术、新场(chǎng)景(jǐng)应用，开(kāi)展先进适用清洁生产技术和装备应用示范和推广(guǎng)。支持(chí)中(zhōng)小企业(yè)强化产业链供应(yīng)链(liàn)上下游协(xié)作和(hé)绿色(sè)低(dī)碳(tàn)发(fā)展(zhǎn)，鼓励龙头企业(yè)、链主企业对产业(yè)链供(gōng)应链上(shàng)下(xià)游企业提出明(míng)确清洁(jié)生(shēng)产要求，引领带动产业链供应(yīng)链(liàn)关联企(qǐ)业推行(xíng)清洁生产，实(shí)施清洁生(shēng)产技术(shù)改造项目，提升清洁生产水平，推动全链(liàn)条绿(lǜ)色低碳发展(zhǎn)。鼓励省属国企和其(qí)他大型企(qǐ)业集团(tuán)全面推行(xíng)清洁生产，完善内部清(qīng)洁生产推(tuī)行(xíng)机制，推动子(zi)公司(sī)、分公(gōng)司开展清洁生(shēng)产，提升企业集(jí)团整体(tǐ)减污降碳、绿色发(fā)展水平，形(xíng)成以大带小、以小促大、以优助强的融通发展格局。推动在工(gōng)业、农业、服务业(yè)、建筑(zhù)、交通运(yùn)输等行业开展(zhǎn)清(qīng)洁生产(chǎn)先进示(shì)范建(jiàn)设(shè)。

　　（十四(sì)）推动(dòng)清洁生产审核管理模式创(chuàng)新

　　深入(rù)实行分(fēn)级、分类(lèi)管(guǎn)理(lǐ)模(mó)式(shì)，继续实(shí)施差别化清洁生产审核制度，对高耗(hào)能、高耗水、高排放的企(qǐ)业以及生(shēng)产(chǎn)、使用、排放(fàng)涉(shè)及(jí)优先控制化学品名录(lù)中所列化(huà)学物质的(de)企业严格实施(shī)清洁(jié)生产审核，对生产工艺简单、环境影响较小的企业可采用简易流程清洁生产审核(hé)并简化评估验收流程(chéng)。探索(suǒ)建立适合小微(wēi)型企业清洁生(shēng)产审核评估、验(yàn)收技术方法，创新引(yǐn)导小微型企业实施清洁(jié)生产的积(jī)极性。鼓励企业开展自愿性清洁生产评价(jià)认证，对通过(guò)评价认(rèn)证且满足清洁生产审核(hé)要(yào)求的，视同开(kāi)展清洁生产审(shěn)核。积极(jí)推动清洁生产审核(hé)与节能审查(chá)、节能(néng)监(jiān)察、环境影响评价和(hé)排污许可等管理(lǐ)制(zhì)度有效衔(xián)接。鼓励(lì)有条件的地区开展行(xíng)业、园(yuán)区(qū)和产(chǎn)业集群整体审核试点。研(yán)究将碳排放指标纳入清(qīng)洁生产审(shěn)核，提升行业、工业园区和产业(yè)集群整体清洁生产(chǎn)水平，有条(tiáo)件的地区可(kě)开展(zhǎn)政(zhèng)府购买第三(sān)方清洁生产(chǎn)审(shěn)核服(fú)务试点(diǎn)。

　　（十五(wǔ)）探索区域协同推进清(qīng)洁生产

　　加大淡水河、石马河、广佛跨界河、茅洲河、练江及小东江等重点流(liú)域企业(yè)清洁生产工作力度(dù)，推(tuī)动流域内污染(rǎn)企业全面实施清洁生产(chǎn)审核。结合(hé)园区(qū)循(xún)环化改造、绿色低碳园区建设、生(shēng)态(tài)工业园区(qū)建(jiàn)设(shè)，支(zhī)持省级及以上园区(qū)建设(shè)清洁生产示范(fàn)园(yuán)区。以粤(yuè)港澳大湾(wān)区建设为契机(jī)，深入推进粤(yuè)港清洁生产伙(huǒ)伴计划(huà)，深(shēn)化粤(yuè)港清(qīng)洁(jié)生产长效(xiào)合作(zuò)机制(zhì)，推动粤港两地企业在节能环保(bǎo)、清洁生产(chǎn)及资源利(lì)用方面的合作，强化区(qū)域内污染联(lián)防联控(kòng)、废物协同处(chù)置、设施共(gòng)建共享(xiǎng)。

　　（十六）推进(jìn)市场化机制改革创(chuàng)新

　　强(qiáng)化绿(lǜ)色金融支持，有效落实碳减排支持工具等货币政策(cè)工(gōng)具，鼓励银(yín)行等各类金(jīn)融机构创新推广绿色信贷产品，加大对清洁生产技术研(yán)发、清洁生产重点(diǎn)项目等的支持力度，引导(dǎo)企业扩大(dà)清洁生产投资。探(tàn)索推动达标(biāo)企业通过清洁生产技术升级(jí)改造实现的主(zhǔ)要(yào)污(wū)染物排(pái)放(fàng)稳(wěn)定削减量、节能量，在完成(chéng)主要污染(rǎn)物减(jiǎn)排、节能任务的基础上，可按相(xiāng)关(guān)规定将富余指标(biāo)进入(rù)排污权、用(yòng)能权交易市(shì)场进行(xíng)交易，或用于企业自(zì)身发展所需的产能扩容及新产品新增产量(liàng)所(suǒ)需的污染物排放指(zhǐ)标。大力推进清(qīng)洁生(shēng)产服务市场化，推行合(hé)同能源管理、合同节水管理等模(mó)式和以环境(jìng)治理效果为导向的环境(jìng)托(tuō)管服(fú)务。

　　专栏7 清洁(jié)生产审核创(chuàng)新试点(diǎn)工程

　　清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审核(hé)创(chuàng)新(xīn)试点工程。以(yǐ)钢铁、石(shí)化、建(jiàn)材、有色金(jīn)属(shǔ)、印染、造(zào)纸、化学原料药、电镀(dù)、农副食品加工、工业涂装、包装印刷等(děng)为重点，实施行业、园区(qū)和(hé)产业集群整体清洁生产(chǎn)审核创新试点，探索建立具有(yǒu)引领示(shì)范作用(yòng)的审(shěn)核新模式，形成(chéng)可复(fù)制、可推广(guǎng)的先进(jìn)经验和典(diǎn)型案(àn)列。

　　五(wǔ)、完(wán)善组(zǔ)织保障(zhàng)体系，推进各(gè)项目标(biāo)任(rèn)务落地见效

　　（十七）加(jiā)强组织实施

　　省发展改(gǎi)革委加强(qiáng)组织协调，会同有关部门建立清(qīng)洁生产促进工(gōng)作部门协调机(jī)制，统筹(chóu)抓(zhuā)好(hǎo)本方案实(shí)施。省生态环境厅(tīng)、工业和(hé)信息化厅(tīng)、科技厅、财政厅(tīng)、住房(fáng)城乡建设厅(tīng)、交(jiāo)通运输厅(tīng)、农业农村厅、商(shāng)务厅、市场监(jiān)管局(jú)、能源(yuán)局等(děng)部门按照职能分(fēn)工抓好(hǎo)重点任务落(luò)实。各(gè)地市(shì)政府要落实主体责任，加大力度鼓励和促进(jìn)清洁生(shēng)产，结合实际确定本(běn)地区清洁(jié)生(shēng)产重点任(rèn)务，制(zhì)定具体落实措(cuò)施。

　　（十八）强化政(zhèng)策激(jī)励(lì)

　　各级财(cái)政积(jī)极探索有效(xiào)方(fāng)式，支(zhī)持清洁生产(chǎn)工作。落实节能节(jié)水(shuǐ)、环境治(zhì)理、环境服务、环保技术与装备、资源综合利用等有关财政税收优惠(huì)政策，落实从事(shì)污染防(fáng)治的第三方企(qǐ)业减按15％的税(shuì)率缴纳企业所得税(shuì)的税收优(yōu)惠政策。企业用于清洁生(shēng)产审核和(hé)培(péi)训(xùn)的费用可以列入企业经营成本(běn)。加强清(qīng)洁生产审核(hé)和评价认(rèn)证结果应(yīng)用，将(jiāng)其作为阶(jiē)梯电价、水价、水资源费、重污染天气绩效分(fēn)级管控(kòng)等差异化政(zhèng)策制定和实施的重要依(yī)据。严(yán)格落实绿(lǜ)色(sè)采购相关制度，在政府采购（含适(shì)用招标投标法的(de)政府采(cǎi)购工(gōng)程(chéng)项目）中加大绿色低碳(tàn)产品(pǐn)采(cǎi)购力度(dù)。建立健全清洁生产(chǎn)激励制度，按照国家(jiā)和(hé)省(shěng)有(yǒu)关规定对工作成(chéng)效(xiào)突出的单位和个人依(yī)法(fǎ)给予表彰和奖(jiǎng)励。

　　（十九）完善法规标准

　　结合国家清洁(jié)生产促进法修(xiū)订进展，推进《广(guǎng)东(dōng)省清洁生产促进条例(lì)》立法工作(zuò)，加强与相关法律法规的衔接协调，强化相关主体权利义(yì)务。结合我省产业发展(zhǎn)实际，研究制定优势(shì)行业、优势产业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)评(píng)价指(zhǐ)标体系(xì)，鼓励相关行(xíng)业协会、学会、专业机构、龙头企业研究(jiū)制定各相关行业清(qīng)洁生产团(tuán)体标(biāo)准、清洁生产指标体系(xì)、行业(yè)清洁生产技术规范(fàn)等。加强清(qīng)洁(jié)生(shēng)产数据统计分(fēn)析，探索(suǒ)建立企业清洁生产绩效年度报告制度。

　　（二十）严格(gé)执法监管

　　各(gè)地清洁生产工(gōng)作完成情况(kuàng)纳(nà)入节能、生态(tài)环境(jìng)保护日常监督(dū)检查和相关考核(hé)。加强(qiáng)对企业(yè)清洁生产(chǎn)开展情况的日常(cháng)监督(dū)检查，压(yā)实企业实施清(qīng)洁生产(chǎn)审核的主体责任，引导和规(guī)范企业清(qīng)洁生产行为。企(qǐ)业开展(zhǎn)清洁生产审(shěn)核情况纳入企业环(huán)境信用(yòng)评价体系和环(huán)境信(xìn)息强(qiáng)制(zhì)性披露范围(wéi)。严(yán)格(gé)把(bǎ)关清洁(jié)生产审核质量，开(kāi)展清(qīng)洁生(shēng)产审核(hé)质量抽查，严厉打击企业、第(dì)三方(fāng)服务(wù)机构(gòu)弄虚作假行为(wèi)。对违反《中华(huá)人民共和(hé)国(guó)清洁生产促进法(fǎ)》和《清洁(jié)生产(chǎn)审核办法》相关规定(dìng)并(bìng)受到处罚的(de)企业(yè)、第三方服务机构(gòu)，依法(fǎ)依规通过“信用广东”网站等渠道(dào)向社会公(gōng)布，并记入(rù)其信(xìn)用记(jì)录。加强对清洁生产评估验收专家、清(qīng)洁生产审(shěn)核(hé)咨询机(jī)构(gòu)和人员的规范管理。

　　（二十(shí)一）鼓(gǔ)励全民参与

　　深入开展(zhǎn)清洁生产宣传教育活动，充(chōng)分利用(yòng)各类媒体、公益组织(zhī)、行业协会等(děng)宣传清洁(jié)生产技术、法规政(zhèng)策、管理制度和典型案例等，提升社会公众的清洁生产意识(shí)，营造全社会共同推行清洁生(shēng)产的良好氛围，推(tuī)动形成绿色生产生活方式。适时编制发布(bù)清洁生(shēng)产(chǎn)典型案例汇编，及时总结推广典型(xíng)案例和经验做(zuò)法(fǎ)，以点带面形成(chéng)示范效应。鼓励(lì)相关行(xíng)业协(xié)会、龙头企业积极组织(zhī)清洁生产国际会议、行(xíng)业(yè)展会、专业(yè)论坛(tán)等，开展多形式的经验交流和技术推广。鼓励清洁生产领(lǐng)域(yù)的国内外交流合作，学习借(jiè)鉴先进经验，促进人才、技术(shù)和信(xìn)息交流。

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