北京市经济和信息化局等三部门拟组织实施“北京市通用人工智能产(chǎn)业创新(xīn)伙伴(bàn)计划”。其(qí)中提(tí)出，到2025年，基本形成要(yào)素齐(qí)全、技术领先、生态完备、可有力(lì)支撑数(shù)字(zì)经济高质量发(fā)展的通用人工智(zhì)能(néng)产业(yè)发(fā)展(zhǎn)格局。上下游产业链布局持续优化，优质算(suàn)力、高质量数据供给支撑(chēng)能力大幅提升，大模型创新应用(yòng)引(yǐn)领全(quán)国，每(měi)年落地(dì)10个以上重点场景(jǐng)商业化标杆应用并(bìng)形成10个以(yǐ)上行业标杆解(jiě)决方(fāng)案，培育(yù)一批(pī)应(yīng)用(yòng)大模(mó)型技术实现突破性成(chéng)长的(de)标杆(gān)企业，建成具有国际影响力的(de)通(tōng)用人工智能产业(yè)发(fā)展(zhǎn)高地。

　　主要任务方面，计划提(tí)到(dào)，加快(kuài)满足(zú)近期迫切算力需求。发挥(huī)本市算力资源优势，通过与云厂商建立合作(zuò)，加快(kuài)归(guī)集现(xiàn)有(yǒu)算力，为(wèi)市场(chǎng)主(zhǔ)体提(tí)供(gōng)多元化(huà)优质普(pǔ)惠算力，保障本市大模(mó)型(xíng)团队(duì)和AIGC企业产品研发(fā)和技术创新。采用用(yòng)户单位与大模型团队结对方式，对形(xíng)成场景应用模式或试点案例的本市大模型团队训练、初创企业行业模型调优及(jí)行业应用推(tuī)理算力，给(gěi)予10％的(de)财政补(bǔ)贴。探索支持各区重点布局的产业园区、基地按照入驻即享原则，对(duì)大(dà)模型企业给予算力(lì)支持。

　　计划还提到，谋划建(jiàn)设国家级数据训练(liàn)基(jī)地。在数据基础(chǔ)制度先(xiān)行(xíng)示范区(qū)布局中谋划(huà)建(jiàn)设国家级数据训练基地，探索高价值数据共享的版权、安(ān)全和激励(lì)机制问题，推动形成基于(yú)贡献的(de)商业化(huà)合作模式(shì)。发(fā)挥本市从事人工智能训练数据(jù)的专业服务商优势，为大模型预训练的各(gè)个(gè)阶段所需的数据提(tí)供数据支(zhī)撑(chēng)和技术服务(wù)，开发涵(hán)盖文本、图像、视频等多(duō)模态的(de)高质(zhì)量数据(jù)集(jí)，助力(lì)国家(jiā)级数据训练(liàn)基地建设。支(zhī)持(chí)发展基于(yú)AIGC技术的(de)合(hé)成数据新产业。

　　北京市通(tōng)用人工智能产业创新伙伴计(jì)划

　　为抢抓通用人工智(zhì)能(néng)产(chǎn)业发展新机遇，推动大(dà)模型技(jì)术创新应用(yòng)，拟组(zǔ)织实施(shī)“北京市通(tōng)用人工智能产业创新伙伴计划”。伙伴(bàn)计划聚焦于汇聚产业链上下游合作伙伴，构建(jiàn)政产学研用深度(dù)融合的协同联动产业(yè)体(tǐ)系，推进(jìn)大模型研发和应用，解放和发展(zhǎn)数字经济时代新(xīn)的生产(chǎn)力，赋能千行百(bǎi)业数智化转型，助(zhù)力全球数字经济标(biāo)杆城市建(jiàn)设(shè)。

　　一、指导思想

　　以(yǐ)习(xí)近平新(xīn)时(shí)代中国(guó)特色社会主义思想为指导，深入贯彻(chè)落(luò)实党的二十大精神，深刻把(bǎ)握人工智能技术演进趋(qū)势(shì)和(hé)创新发展规律，充分发挥本市人(rén)工智能领域的技术创新(xīn)优(yōu)势和产业资(zī)源(yuán)优势，围(wéi)绕人(rén)工智能大模型的开(kāi)发迭代(dài)，以场景(jǐng)应用为牵引，集(jí)聚上下游伙伴，优化(huà)配置算力、数(shù)据(jù)和算(suàn)法(fǎ)，加速大模(mó)型的行业应用落地，推动(dòng)构建通用人(rén)工智(zhì)能产业生态(tài)，打造数字经济发展新的突(tū)破(pò)点、引爆(bào)点和增长点。

　　二、工作原则

　　创(chuàng)新驱(qū)动(dòng)。加快推(tuī)动大模型基础(chǔ)理论、关键技术和(hé)应用模式研究，取得(dé)一批(pī)标(biāo)志性(xìng)、引领性、示范(fàn)性的创新(xīn)应用(yòng)成果，提升北京人工智能创新(xīn)策源能力。

　　应(yīng)用牵(qiān)引。有(yǒu)序推进本市智慧城市应用场景开放，加快推动大模(mó)型在行业应用领(lǐng)域(yù)尽早落(luò)地，不断(duàn)提高场(chǎng)景应(yīng)用的整体性、系统(tǒng)性(xìng)、可(kě)靠性和前瞻性，以(yǐ)场景(jǐng)应(yīng)用促进技术和产品(pǐn)的迭代升级。

　　重点突破。围绕当前智能算力(lì)不足、高质量数据供给不(bù)够等(děng)问题，抓住症结、精准施(shī)策，利用我国在垂(chuí)直(zhí)领(lǐng)域的场景优势，弥(mí)补关键薄弱环节，力争(zhēng)打通痛点、难点和(hé)堵点(diǎn)，实现行(xíng)业大模型(xíng)的率先突(tū)破(pò)。

　　开放合作。结合大模型发展关(guān)键环节(jié)，遴选各个环节合作伙伴(bàn)，合(hé)作伙伴紧密合(hé)作(zuò)、高效协同，形成产(chǎn)业链共同体(tǐ)，共投资源、共有成果、共享收益(yì)、共筑生态(tài)。

　　三、工作目(mù)标

　　到(dào)2025年，基(jī)本形成(chéng)要素齐(qí)全、技术领先、生态完备、可有力支撑数(shù)字经济高质量发展的通(tōng)用人(rén)工智能产业发展(zhǎn)格局。上下游产业链布局(jú)持(chí)续优化，优质(zhì)算(suàn)力、高质量(liàng)数据供(gōng)给支撑能力大幅提升，大模型创新应用引领全(quán)国，每年落(luò)地(dì)10个以(yǐ)上(shàng)重点(diǎn)场景商业(yè)化标杆应(yīng)用并形成(chéng)10个以上行(xíng)业标杆解决方案(àn)，培育一批(pī)应用大模型(xíng)技术实现突破性(xìng)成(chéng)长(zhǎng)的标(biāo)杆(gān)企业(yè)，建(jiàn)成具有国(guó)际(jì)影响力(lì)的通用人(rén)工智能产(chǎn)业发展(zhǎn)高(gāo)地。

　　四、“伙(huǒ)伴计(jì)划(huà)”范围

　　“伙伴计划”旨(zhǐ)在(zài)搭建人工智(zhì)能大(dà)模型的开放合作(zuò)平台，建立协同合作机制，寻找利益契合点和最大公约数(shù)，推进合作(zuò)伙伴协同联动，实现资(zī)源供给(gěi)充(chōng)裕、技术(shù)自主创新、应用落地(dì)见(jiàn)效、合作机制灵活的良性发展态势。具体(tǐ)划分为五类伙伴，即算力(lì)伙伴、数据(jù)伙伴、模型(xíng)伙伴、应用(yòng)伙(huǒ)伴和(hé)投资伙(huǒ)伴。根据自身业务类型，各类市场主体可承(chéng)担(dān)一个或多(duō)个伙伴角色。

　　（一）算力伙伴(bàn)

　　算力伙伴提供多元化高质(zhì)量算力(lì)资源，保障本市(shì)大模型(xíng)企业和AIGC企业产品研发和技术创新，优(yōu)先为(wèi)本(běn)市(shì)大模型团队和创新企业提供优质算力服(fú)务，提供一(yī)系列(liè)的人工智能(néng)开发增值服务工具，降(jiàng)低(dī)中小企业和个(gè)人开(kāi)发者的算力(lì)使用(yòng)门(mén)槛(kǎn)，扩大(dà)本(běn)市(shì)大模型发展(zhǎn)集聚引领优势。

　　（二(èr)）数据伙(huǒ)伴(bàn)

　　数据伙(huǒ)伴是数据要素市场中包括数据(jù)提供方、数据(jù)服务方(fāng)、数据交易方(fāng)在内的(de)市场(chǎng)主体。针对大模型训练所需的高质量数据，发挥数据提(tí)供(gōng)方海量数据资源优势，基于数据交易方搭建的(de)流通(tōng)交易平台和(hé)数据服务方的(de)技(jì)术我国雨带移动规律及其影响，我国雨带移动规律口诀(shù)支(zhī)撑(chēng)，实现训练(liàn)数据的有效供给及合规高效、安(ān)全有序的流动。

　　（三）模型伙伴

　　模型伙伴是服务政务、工业、医疗、交(jiāo)通(tōng)、金融(róng)、教育(yù)、文旅等行(xíng)业(yè)的解(jiě)决方案服(fú)务商，通过行业典(diǎn)型场(chǎng)景牵引(yǐn)，在通用(yòng)大模(mó)型(xíng)的基(jī)础上开发行业模型，落地(dì)行业应用并提供日(rì)常(cháng)服务，打(dǎ)通模(mó)型即服务的(de)最后(hòu)一公里，并以(yǐ)行业模(mó)型反(fǎn)哺通用大(dà)模型技术的迭代(dài)。

　　（四）应(yīng)用(yòng)伙伴

　　应用伙伴是(shì)指(zhǐ)应用大模型(xíng)能力支撑(chēng)业(yè)务发展的各类行业用户(hù)，通过开(kāi)放自(zì)身典型场景，支撑打造基于行业(yè)数据的精准(zhǔn)模型，带动业务发展，实现差异(yì)化竞争优势。

　　（五）投资(zī)伙伴(bàn)

　　投资伙伴以资本(běn)赋能通用人(rén)工(gōng)智能产业发展(zhǎn)，发(fā)挥孵化、引导、带动作用，驱动科技创新、培育(yù)标杆企(qǐ)业、促进项目(mù)落地，推(tuī)动数字经济高质量发展。

　　五、主(zhǔ)要任务

　　（一）加快满足近期迫切算力(lì)需(xū)求。发(fā)挥本(běn)市算力(lì)资源优势，通过与(yǔ)云厂商建立合作，加快归(guī)集现有算力，为市场主(zhǔ)体提供多元化优质(zhì)普惠算力，保障本(běn)市大模(mó)型团(tuán)队和AIGC企(qǐ)业产品研发和技术创新。采用用户(hù)单位与大(dà)模(mó)型团队(duì)结对方(fāng)式(shì)，对形成场景(jǐng)应用模式或试点案(àn)例的本市大模型团(tuán)队训练(liàn)、初创企业(yè)行业模型(xíng)调优及行(xíng)业应用(yòng)推(tuī)理算力，给予10％的财政补贴。探索支持(chí)各(gè)区重点布局的产业园区(qū)、基地按照入驻即享原(yuán)则，对大模型企业给予算(suàn)力支(zhī)持。

　　（二）提(tí)升(shēng)中长期(qī)算力供给(gěi)能力。加(jiā)快(kuài)建设海淀区北京(jīng)人工智(zhì)能公共(gòng)算(suàn)力、朝阳区(qū)北京数字(zì)经济算力中(zhōng)心等重点项目，尽快形成算力供给，完善(shàn)本市(shì)算力供给体系。建(jiàn)设(shè)北京市公共算(suàn)力(lì)服(fú)务平台，汇(huì)聚云(yún)厂(chǎng)商和本地算力，形成统一服(fú)务窗口并实现算力任务调度，提升(shēng)集约化、规模化、专(zhuān)业化算力能力，以商业化运营为主、政府适度补贴为辅，满足未来5-10年(nián)本市(shì)人工(gōng)智能(néng)企业对算力的(de)规模化需(xū)求。提高环(huán)京地区算(suàn)力一体(tǐ)化服务能力，形成全国算力网络调(diào)度枢纽(niǔ)节点。

　　（三）推出一批高质量训练数据。梳(shū)理大模型训练数据需求清单(dān)和供(gōng)给目录，建立数(shù)据供需对接机制。基于市大数据(jù)中心和北京国(guó)际大数据(jù)交易所探(tàn)索建设可(kě)用(yòng)于大(dà)模型训练的公共数(shù)据专栏(lán)和社(shè)会(huì)数据专区，推(tuī)动公共数据和社会数(shù)据定向有条件开(kāi)放。发挥在(zài)京国家机关、科(kē)研院所(suǒ)、企事(shì)业单位丰(fēng)富的数据资源优势，用好北京(jīng)国际大数据交易(yì)所社会数(shù)据专(zhuān)区成果及智源研究(jiū)院(yuàn)中文语料库，形成训练数据的定(dìng)向供给，对数据提供方给予一定(dìng)比(bǐ)例的补贴支持。

　　（四）谋划建设国(guó)家(jiā)级数(shù)据训(xùn)练(liàn)基地。在(zài)数据基础制度先行示范(fàn)区布局中谋划(huà)建(jiàn)设国家级数据训练(liàn)基地，探索高价(jià)值(zhí)数据共享的版权(quán)、安全(quán)和激励(lì)机制(zhì)问题，推动(dòng)形成基(jī)于贡(gòng)献的商业(yè)化合作(zuò)模式(shì)。发挥(huī)本市从(cóng)事人(rén)工智能训练(liàn)数(shù)据的专业服(fú)务商优势，为大(dà)模型(xíng)预训练的各个(gè)阶段所需(xū)的数(shù)据提(tí)供数据支撑和(hé)技术服务，开发涵盖(gài)文本、图像、视频等多模态的高质量数据(jù)集(jí)，助力(lì)国家级数(shù)据训练(liàn)基地建(jiàn)设。支持发(fā)展(zhǎn)基于AIGC技术(shù)的合成数据新产(chǎn)业(yè)。

　　（五）实施大模型应(yīng)用创(chuàng)新(xīn)标杆试点工(gōng)程(chéng)。围绕首都之窗智能问(wèn)答、在线导办等(děng)场景，依托私有(yǒu)化部(bù)署的算(suàn)力集(jí)群资(zī)源，逐步(bù)开展政务服(fú)务行(xíng)业专有(yǒu)模型训(xùn)练、精调、剪枝、蒸馏等工作，赋能“12345接诉即办(bàn)”辅助场景，总结专用模型实施(shī)部署(shǔ)经验，探索(suǒ)政务服务大模型服务模式。支持金融机(jī)构(gòu)利(lì)用(yòng)大模(mó)型技(jì)术打(dǎ)造“全能(néng)业务助理”，提升金融从(cóng)业者的(de)服务(wù)半径和服(fú)务质量。探索大模型助力(lì)智慧城市(shì)建(jiàn)设，推动城市大(dà)脑等城(chéng)市管理公共平台开放数据接口引入(rù)大模型辅助治理。

　　（六）推动大模型赋能千(qiān)行百(bǎi)业。支持本市(shì)企(qǐ)业在“模型(xíng)即服务”人工智能产业链中布局(jú)，加强(qiáng)垂直(zhí)领域攻(gōng)关，实现重点(diǎn)场(chǎng)景应用突破，丰富行业应用生(shēng)态。聚焦(jiāo)本市(shì)虚拟数(shù)字人、数字医疗、电商(shāng)零售等创(chuàng)新(xīn)活(huó)跃的数据优势领(lǐng)域，加快推(tuī)进大模型商业(yè)化落地(dì)应用，加速文字(zì)创造、人(rén)机交(jiāo)互、教育、影音等场(chǎng)景落地应用(yòng)。加速信息交互领(lǐng)域(yù)的数字化转型(xíng)，变革知识创造行(xíng)业(yè)生产方式，激发持(chí)续的(de)数字创新活力，深度赋(fù)能(néng)千行百业。

　　（七）我国雨带移动规律及其影响，我国雨带移动规律口诀培育(yù)软件(jiàn)开发新范式。变革(gé)软件(jiàn)领域的(de)开发应用模式，提升(shēng)软件(jiàn)生产力工具效能，利(lì)用生成式AI重构(gòu)企业软件。以开源聚合创新，构(gòu)建大(dà)模(mó)型开源(yuán)社(shè)区，吸引(yǐn)科研(yán)院所、代码(mǎ)托管平台、开发者及团队(duì)在京形成开(kāi)放、包容(róng)、活跃(yuè)的(de)创新氛围。在(zài)基(jī)础软件领域引入大模型(xíng)应用，提升国(guó)产操作系统(tǒng)、办公、设计、编(biān)程软件性(xìng)能(néng)，丰富信创软件(jiàn)品类。加强工业(yè)软件(jiàn)与大模(mó)型融合，加(jiā)快推(tuī)进智能工业(yè)软件开发应用，提升软(ruǎn)件(jiàn)质量(liàng)、丰富(fù)应用功能。倡导模(mó)型即服务，提升(shēng)云服务商、集成企业服务水平。鼓励互(hù)联(lián)网服(fú)务迭(dié)代升级，推(tuī)动涌现大模型+互(hù)联网新软(ruǎn)件新服务。

　　（八(bā)）实(shí)施大模型底层支(zhī)撑性技术筑基(jī)工程(chéng)。支持企业加大(dà)研发投入，加(jiā)强互联协议、网络传(chuán)输、能耗优化等技术研发(fā)，提(tí)升(shēng)片间(jiān)互联速率，构(gòu)建(jiàn)高速计(jì)算集群(qún)网络传输系统，提升芯(xīn)片算力水(shuǐ)平及集群表(biǎo)现。推(tuī)进芯片制造(zào)工艺突破，加速工艺能力建设进(jìn)程(chéng)，以Chiplet技(jì)术进步弥(mí)补先(xiān)进(jìn)工艺技(jì)术代差，超前布局(jú)先进计算芯片新技(jì)术、新架构。开展面(miàn)向不同芯片(piàn)架构、不(bù)同(tóng)应用场景的软硬件精准(zhǔn)适(shì)配攻关，加快(kuài)不同芯片架构的接口适配、共性(x我国雨带移动规律及其影响，我国雨带移动规律口诀ìng)算子开发(fā)，加速推出基于自主算力的软硬一体(tǐ)化解决方案。

　　六(liù)、组(zǔ)织(zhī)实施

　　（一）多渠(qú)道征集伙(huǒ)伴计划成(chéng)员(yuán)。通过有关部门邀请、企(qǐ)业自荐、行业(yè)组织(zhī)推荐等方(fāng)式，广泛征集伙(huǒ)伴(bàn)计划成员(yuán)，形成伙伴计划成(chéng)员名(míng)单，发挥伙(huǒ)伴计划成员资源(yuán)优(yōu)势，帮(bāng)助加快大模型研发迭代、推(tuī)广(guǎng)应用。

　　（二(èr)）建立常态化联系服务机制(zhì)。建立与伙伴计(jì)划(huà)成(chéng)员常态化联(lián)系服务机制，将伙伴计划成员纳入市区两级重点企业服务(wù)机制。

　　（三）加大资金支持力度。利用(yòng)高精尖产业发展(zhǎn)资金等支持通用人工智(zhì)能产业发展，推动(dòng)算(suàn)力基(jī)础设施建设、数据流通交易、关(guān)键技术研发等。充分(fēn)利用高精尖(jiān)发展(zhǎn)基(jī)金，加大对(duì)通用人(rén)工智能产业投资，积极引入(rù)社(shè)会资本，鼓(gǔ)励(lì)设(shè)立通用人(rén)工智能产业(yè)基金，加(jiā)大(dà)对企业投(tóu)入(rù)力度。

　　（四(sì)）广泛开展宣传引导。充分发挥(huī)本市人工智(zhì)能领域行业协会、产业联盟等社会组织的作用，积(jī)极推广伙伴计划，做(zuò)好政(zhèng)策宣(xuān)传，挖(wā)掘伙伴成员(yuán)优秀经验做法、先进技术产品(pǐn)、试点示范案例，加大(dà)推广力度(dù)。

　　（五）加快大模型领(lǐng)域人才引育。支持伙伴计划成员引(yǐn)育更多具(jù)有国际竞争力和发展潜力的人(rén)才，打造大模型人才集聚(jù)高地。

　　（六）积极开展先行先试。努力在国家(jiā)相关部(bù)委指导和(hé)支(zhī)持下(xià)，争创国家(jiā)数据基础制度先行先试示范区，建立健全(quán)鼓励(lì)包(bāo)容创新(xīn)和审慎监管的(de)环境(jìng)氛围。

　　市经济和信息化局

　　市(shì)科委、中(zhōng)关村(cūn)管(guǎn)委(wěi)会

　　市发展改革委

　　2023年5月19日

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