美国历史上首次债务(wù)违约风险正(zhèng)在逼近。

　　当(dāng)地时间5月1日(rì)，美国(guó)财长耶伦就美国债务违约发出警告，如果国会无(wú)法解决(jué)债务上限问(wèn)题(tí)，美(měi)国可能最早在6月1日发生债(zhài)务违约。

　　美国最早(zǎo)将于(yú)6月1日出现债务(wù)违约

　　美国财政部长耶伦5月1日警告(gào)称，如果(guǒ)国(guó)会无法解决债务上限问(wèn)题(tí)，美(měi)国(guó)可(kě)能(néng)最(zuì)早于6月1日出现债务(wù)违(wéi)约(yuē)，这将是美国历史上的首次债务违约。耶伦敦促(cù)国会“尽快采(cǎi)取(qǔ)行(xíng)动”，以解(jiě)决31.4万亿(yì)美元的法定(dìng)借款上(shàng)限问题。

　　当天，耶(yé)伦致信民主、共(gòng)和两党的国会参(cān)众两院领导(dǎo)人，告知联邦(bāng)政(zhèng)府(fǔ)举债额度比预期消耗(hào)更(gèng)快，国会应尽早采取行动，维护美(měi)国“信(xìn)用”和各方(fāng)对(duì)美国的“信心”。

　　她再次提醒国会议员处理债(zhài)务上限的重(zhòng)要(yào)性。“我们从(cóng)过去的债务上限(xiàn)僵局中了解到，等到最(zuì)后(hòu)一刻才暂停或提高债(zhài)务上限可能会对企业和消(xiāo)费者信心造成严重损害，加重纳税人的短期借(jiè)贷成(chéng)本，并对(duì)美国的信用评级产生(shēng)负(fù)面影响，”耶伦在信中(zhōng)说(shuō)。

　　耶伦(lún)在信中表示，之所以(yǐ)在一个月之后(hòu)财(cái)政(zhèng)部就可(kě)能耗尽现金，其(qí)中重要(yào)的一个(gè)原因是最近税(shuì)收收(shōu)入放缓。她表示(shì)，财政部正(zhèng)在暂停发行州和(hé)地(dì)方政府系列证券(quàn)，以避免(miǎn)突破债务上限(xiàn)。

　　此(cǐ)前，国会预算(suàn)办公室预测，非常(cháng)措施(shī)可能(néng)会在7月至9月间用尽(jǐn)，尽管(guǎn)它也承认其(qí)预期存在不确定(dìng)性。

　　5月(yuè)1日(rì)，美国会预(yù)算办公(gōng)室发(fā)布的最新报告显示，美国在6月初(chū)耗尽(jǐn)资金的风(fēng)险(xiǎn)较之前更(gèng)高。该机构主任菲利普·斯(sī)瓦格尔说：“由(yóu)于截至(zhì)4月底的税收收入低于国(guó)会预算办公(gōng)室(shì)2月份的预(yù)期，我们现(xiàn)在估计(jì)，财政(zhèng)部在6月(yuè)初用尽资金(jīn)的风(fēng)险要大得(dé)多。”

　　报道称，在(zài)早(zǎo)些时候(hòu)的一份报告中，国(guó)会预算办公室(shì)预测，非常措(cuò)施可能会在7月至9月间用尽(jǐn)，尽管它也承认其预期存在不确定性。

　　据美(měi)国有线电视新闻(wén)网（CNN）报道，耶伦发(fā)出警(jǐng)告后，美国总统拜登已邀请美国国(guó)会的四位领导人于5月9日在白宫就债务上限问题举行会议，商讨解(jiě)决(jué)方案。

　　耶伦(lún)警告：将引发“经济(jì)灾难”

　　据路透社报道，美国(guó)财政部长(zhǎng)耶伦日(r特朗普中文名字叫什么，特朗普英文全名叫什么ì)前曾警告称，如(rú)果美国(guó)国会未能提高政(zhèng)府的债务上(shàng)限，由此产生违(wéi)约(yuē)，将(jiāng)引发一场“经济灾难(nán)”，并在未来(lái)几年推高利(lì)率。

　　据(jù)报道，耶伦在一场企业高管活动中发表讲话(huà)说(shuō)，美(měi)国(guó)债(zhài)务(wù)违约(yuē)将导(dǎo)致失业，同(tóng)时使得家庭(tíng)在抵押(yā)贷款、汽车贷款和信用卡上的支(zhī)出增加。

　　耶(yé)伦表示，，债务违约(yuē)将导致失业率上升，同(tóng)时使美(měi)国家庭在抵押贷款、汽车贷(dài)款和信用卡上的(de)支出增加(jiā)。增加或暂停31.4万(wàn)亿美(měi)元的借款上限是国会的“基本责任”。她警告说，如果债务违约将引发一场经济和金融灾难，“违(wéi)约将(jiāng)提高永续借款的成(chéng)本。极(jí)大(dà)增加未(wèi)来的投资成本。”

　　耶伦还称，如果不(bù)提高债(zhài)务上限(xiàn)，美国企业(yè)将面临(lín)不断恶化的信贷市场，政府可能无法向依(yī)赖社(shè)会保障的相关(guān)家庭和老年人(rén)发放(fàng)款项。

　　耶伦指出，众议(yì)院共和党人和白宫之间围(wéi)绕债务上限(xiàn)的对峙“有可(kě)能威胁我们在(zài)过去两年(nián)所(suǒ)取得的所有(yǒu)进展”。

　　美(měi)国(guó)众议院(yuàn)通过债务上(shàng)限法案

　　白宫：拜登将否决

　　美国民主共(gòng)和两党围绕债务上限的(de)党争不断(duàn)加剧，引发全球对于美(měi)债违约可能引发(fā)金融动荡的(de)担忧。

　　当(dāng)地时间(jiān)4月26日，美(měi)国(guó)国(guó)会众(zhòng)议院投票通过(guò)债务上(shàng)限法(fǎ)案(àn)。这项法案提议提高(gāo)美国31.4万亿美元的债务上限，以换取大幅削(xuē)减政府(fǔ)支出。该法案(àn)规定，联(lián)邦政府债务上限将提高(gāo)1.5万亿美元(yuán)；联邦政(zhèng)府预算年均增长需控制在1％。

　　所谓债务上限是(shì)美(měi)国(guó)国会(huì)为联邦政府设定的为履行已产生的支付义务而举债的最高额(é)度，触(chù)及这(zhè)条“红线”意味着美国(guó)财政部借款(kuǎn)授(shòu)权(quán)用尽。

　　不过随后白(bái)宫(gōng)发布声明称(chēng)，美国总特朗普中文名字叫什么，特朗普英文全名叫什么统(tǒng)拜登将(jiāng)否决众(zhòng)议院议(yì)长、共和党(dǎng)领袖麦卡锡(xī)提出的(de)债(zhài)务上限方案。白宫称众(zhòng)议(yì)院(yuàn)共和党人必须(xū)在没有(yǒu)任何要求和条件的情况下打消违约的可(kě)能性(xìng)，并解决(jué)债务上限问(wèn)题。

　　据(jù)美国(guó)《国会山报》报道，美国参(cān)议院多数(shù)党领袖舒默(mò)驳斥了共和党的债务上限法案，称(chēng)其(qí)为“美国违(wéi)约(yuē)法(fǎ)案(àn)”。白宫称该法案是“为获(huò)取极端让步(bù)而(ér)进行的鲁莽尝(cháng)试”，并(bìng)表示如(rú)果该法案(àn)到(dào)达(dá)拜登的办公桌，他将予(yǔ)以否(fǒu)决(jué)。

　　美国国(guó)债违(wéi)约风险逼近

　　由(yóu)于美国(guó)债务上限(xiàn)的法案谈(tán)判陷入僵(jiāng)局，再次提升市场担忧。美银的美(měi)国利率策略(lüè)师认为，自(zì)上(shàng)周以来，美国利率反弹，美债收益率曲线牛市趋陡，造成这样状况的催化剂是对(duì)美国银行(xíng)体系的担忧(yōu)再(zài)度抬头。市场定(dìng)价美联储下(xià)周最后一次加息，这与我行的美国经济团队的预期一致。进一步加息是有可能的(de)，但考虑到银(yín)行体系的漏洞，加(jiā)息面临着更大的障碍。预计美国(guó)债务(wù)上限(xiàn)“Xday”在8月1日，美债“Xday”在6月第二周。

　　摩根大通预计(jì)，美国(guó)债务上限问题最早将在下个月显现出(chū)来。该行认为，美(měi)国国债出现技术性违(wéi)约的风险“不小”。摩根(gēn)大通在报告中表示，预计有关美国债务上限和联邦拨款法案的辩论都将“危险(xiǎn)地逼近(jìn)”最后期限。该(gāi)行的美国(guó)利率策略团(tuán)队预计，美国(guó)财(cái)政部(bù)可能在(zài)8月中(zhōng)旬之(zhī)前耗尽可用资源。

　　4月25日，惠誉(yù)表(biǎo)示，短期内提高美国债务上限对未(wèi)来的(de)僵局没(méi)有帮助；在共和党和民主党领导人提出最新财政提案后，解决美国债务上限(xiàn)僵局的方(fāng)法仍未明晰。

　　此前高(gāo)盛也警(jǐng)告称，美国触及关键的债务(wù)上限最后期(qī)限的(de)时(shí)间可能会(huì)早于(yú)市场普(pǔ)遍预期。高(gāo)盛(shèng)首席(xí)经(jīng)济(jì)学家兼(jiān)全球(qiú)投资研究主管(guǎn)Jan Hatzius表(biǎo)示(shì)，虽然初步统(tǒng)计数据透露的信息有(yǒu)限，但是4月(yuè)份迄今为(wèi)止的“疲弱”税收表明，在6月上半(bàn)月达到美(měi)国债务上限的可能(néng)性大幅增加(jiā)了。

　　中信证券研(yán)究(jiū)表示，美国已(yǐ)在今(jīn)年1月触及债务上限，财政部可通过(guò)特别措(cuò)施和TGA余额两大途径(jìng)缓解燃(rán)眉(méi)之(zhī)急。近日(rì)市场对美国债务(wù)上限问题的担忧(yōu)情(qíng)绪再(zài)次升温(wēn)，这主(zhǔ)要是由(yóu)税(shuì)收同比减少与(yǔ)国会两党僵持这(zhè)两个因素(sù)催化(huà)。尽(jǐn)管如此，从立(lì)法流程、党(dǎng)派意向、后(hòu)备方案等三个(gè)角度看，我们认为美债在今(jīn)年(nián)6月违约的风险仍然较小(xiǎo)。债(zhài)务上限问题可能(néng)导(dǎo)致货币市场与债券市场加(jiā)大波动，但总体而言(yán)预计其(qí)直接影响有限。

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