金融界5月4日消息(xī) 据银(yín)保监会官微，2022年银(yín)保监会持续引导保险业回归(guī)保(bǎo)障本(běn)源，提升服(fú)务实体经济和人民群众质效，加强风险防范化(huà)解(jiě)能力，保险业偿付(fù)能力指标维持(chí)在(zài)合理区间，风险(xiǎn)总体可控。

　　2022年，我(wǒ)国(guó)保(bǎo)险业(yè)原(yuán)保险(xiǎn)保费收入4.7万亿元(yuán)，同(tóng)比增(zēng)长4.6％。其中(zhōng)，财产(chǎn)险业务原保险保费收(shōu)入1.3万亿元(yuán)，同比增长8.9％；人身(shēn)险业务(wù)原保险保费收(shōu)入(rù)3.4万亿元(yuán)，同(tóng)比(bǐ)增长3.1％。

　　2022年(nián)末，保(bǎo)险业综合偿付能力充足率为196％，远(yuǎn)高于100％的达标线(xiàn)。其(qí)中，财产(chǎn)险公司(sī)、人身(shēn)险公司和(hé)再保险公司的(de)综(zōng)合偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关情况如下：

　　一、完善偿(cháng)付能力监管制(zhì)度(dù)体系

　　（一(yī)）实施偿付(fù)能力新规则，引导保险业支持实体(tǐ)经济(jì)、资本市场(chǎng)发展(zhǎn)。推进《保险(xiǎn)公司偿(cháng)付能(néng)力监管规则（Ⅱ）》（简称(chēng)规则Ⅱ）实施工作，确(què)保新旧规(guī)则平(píng)稳过渡(dù)。规(guī)则Ⅱ实施(shī)以来，在引导保险业服务(wù)实体(tǐ)经济、支持资本(běn)市场(chǎng)发展方面取(qǔ)得积极成效。一是规则Ⅱ对(duì)绿(lǜ)色(sè)债券(quàn)、科技(jì)创新(xīn)、出口信用保险、农业保险和专属商业养老(lǎo)保险产(chǎn)品等给予最低资本10％的折扣，有效促进保险业提升服务实体经济能力(lì)，增强服务实体经济质效。二(èr)是规则Ⅱ对保(bǎo)险资金投资大盘蓝筹股和公(gōng)开募集基础设施(shī)证券投资(zī)基金（公募REITs）分别给予(yǔ)最低资(zī)本5％和20％的折扣，对投(tóu)资(zī)符(fú)合条件的(de)银行股给予减值豁免的优惠政策，支(zhī)持保(bǎo)险业参与(yǔ)资本市场改革(gé)，维护资本(běn)市场(chǎng)健(jiàn)康平(píng)稳发(fā)展。

　　（二）修订(dìng)发布《保险保障基金管理办法》，增(zēng)加风(fēng)险处置资源(yuán)。会同财政部(bù)、人民银行(xíng)对(duì)2008年颁布施行的保险保障基金(jīn)管理办法进行了修(xiū)订，提高了保险保障(zhàng)基金(jīn)费率，明确财产险和人(rén)身险保障基金融通机制(zhì)，增加风险处置资源，同(tóng)时完善了保险保障(zhàng)基金的救助规定和相关监督管(guǎn)理措施。

　　（三）完(wán)善偿(cháng)付(fù)能力(lì)监管评估体(tǐ)系。修(xiū)订发布《保险公司风(fēng)险综合评级（分类监(jiān)管）评价标准》，强化(huà)定量(liàng)指标与定性监管相结合，提高风险综合评(píng)级制(zhì)度(dù)科向华强敢惹霍家吗，向华强和霍家哪个厉害学性。每季度(dù)对(duì)公(gōng)司风险进行全面评价，形成“评(píng)级(jí)、通报、约谈、整改”的闭环工作机制(zhì)。

　　（四）积(jī)极推进(jìn)保险公司发行(xíng)无固定(dìng)期限(xiàn)资本(běn)债券有关工(gōng)作。会(huì)同(tóng)人民银行联(lián)合(hé)发(fā)布《关于保(bǎo)险公司(sī)发行无固定期限(xiàn)资本债券(quàn)有(yǒu)关事(shì)项的通知》，拓宽保险公司资本补充渠道。

　　二、2022年保险业(yè)运行(xíng)平稳

　　（一）保费收入稳步增长。2022年，我国(guó)保险业(yè)原(yuán)保险保费(fèi)收入4.7万亿元，同比增(zēng)长4.6％。其中(zhōng)，财产险业务原保险(xiǎn)保费收入1.3万亿元，同(tóng)比增长8.9％；人身险业(yè)务原(yuán)保险保费收入3.4万(wàn)亿(yì)元，同比增(zēng)长3.1％。

　　（二）偿付能力充足率指标保持在合(hé)理区间。2022年末(mò)，保险业综(zōng)合(hé)偿付(fù)能(néng)力充足率为196％，远(yuǎn)高于100％的(de)达标线。其中(zhōng)，财产险公司、人身险公司和再保险公司的综(zōng)合偿(cháng)付能力(lì)充(chōng)足率分(fēn)别为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三）风(fēng)险综合评(píng)级结果整体(tǐ)保持稳(wěn)定(dìng)。2022年末(mò)，保险业风险综合(hé)评级结果为：风险小的A类公司49家，风险较小(xiǎo)的B类(lèi)公司104家(jiā)；风(fēng)险较大的C类公司（即中风(fēng)险公司）16家；风险严重的(de)D类公司（即高风险公司）11家。

　　三(sān)、稳妥有序(xù)化解风险(xiǎn)

　　（一(yī)）持续加强偿付能(néng)力风险监管和穿透式监管。一是持续加强行业偿付能力风险监测。全年召开四次偿付能力(lì)监管委员会季(jì)度工作会(huì)议，分(fēn)析(xī)研(yán)判(pàn)保险(xiǎn)业偿付能力和风险(xiǎn)状(zhuàng)况。深入开(kāi)展市(shì)场调研，指导协同(tóng)各银保(bǎo)监局做实偿付(fù)能(néng)力风(fēng)险监测工作，不断(duàn)加强偿付能力(lì)分析(xī)预警能(néng)力(lì)。二是启动2022年度保险公司偿付(fù)能力风险管理(lǐ)能力监(jiān)管评估工(gōng)作(zuò)。组织对70家保险公司开(kāi)展(zhǎn)现场评(píng)估，推动公司健全风险管理(lǐ)机(jī)制、提升行业风(fēng)险管理能(néng)力。三(sān)是贯(guàn)彻落(luò)实中央巡视整改和中央审计委有关要求，强化(huà)财会(huì)监督。对2家(jiā)保险公司(sī)开(kāi)展财会专项检查，对22家保险公司开(kāi)展财会或偿付能力数据真实性检查(chá)，对4家公(gōng)司典型(xíng)问题公开通报(bào)，强化监管刚性(xìng)约束，夯实(shí)风险监(jiān)测数(shù)据基础。

　　（二(èr)）防范化解重(zhòng)点公司风(fēng)险。一是(shì)稳(wěn)妥有序(xù)推(tuī)进高风险机构风险(xiǎn)处置工作。如期完成“明天系”保(bǎo)险机构接管(guǎn)。创新处置(zhì)模式，建(jiàn)立风(fēng)险处置专项工作机制，成(chéng)立专班或专责(zé)组(zǔ)推动高风险机构(gòu)风(fēng)险化解，推动(dòng)地方政府落实属(shǔ)地(dì)责任，制定风险处置方(fāng)案。对(duì)高风险机构实行贴(tiē)身监管，防范流(liú)动性、涉(shè)众事件等风险隐患。二是对偿付能力(lì)不达标和出现偿付能(néng)力(lì)风险(xiǎn)苗头的公司，及时采取监管约谈、风(fēng)险提示、现(xiàn)场督导等多种(zhǒng)方式(shì)，督(dū)促公司采取有(yǒu)效(xiào)措施改善(shàn)偿付能力。2022年，全系统就偿付(fù)能力相关风险对(duì)保险公司(sī)进行(xíng)监管(guǎn)谈话128家次，发送监管风险提(tí)示函65家次，下发(fā)监(jiān)管意(yì)见(jiàn)书22家次(cì)，采(cǎi)取行政监管措施5家次，要求11家次保险公司(sī)提交预(yù)防(fáng)偿(cháng)付(fù)能力充足率恶化或完善风险管(guǎn)理计划。

　　（三）补(bǔ)齐制度短板，支持(chí)保险公司补充资本。一是补齐监管短(duǎn)板。发(fā)布《银(yín)行保(bǎo)险(xiǎn)机构(gòu)关联交易管理办法》，规范保险公司关联交易行为(wèi)。开展股权和关联交易(yì)专项(xiàng)整治，加强穿透(tòu)监管，严防内部(bù)人控制和大股(gǔ)东操纵(zòng)。公开通报并及时清退第(dì)5批(pī)违法违(wéi)规(guī)股东，强化(huà)股东约束。发布《保险资产管理公司管理规定》，规范保险资金运用行为，加(jiā)强保险资金投资(zī)非标资产(chǎn)的风(fēng)险排查，防范资金运用风险(xiǎn)。发布《人(rén)身保险(xiǎn)产品信息披(pī)露管理办法》，分两批次对40余家公司的(de)产品(pǐn)设(shè)计、定价、条款表述等问(wèn)题(tí)进行公(gōng)开通报，规范市(shì)场秩序。二是(shì)支持保(bǎo)险公司通过适(shì)当途(tú)径补充资(zī)本金(jīn)。2022年(nián)，支持保(bǎo)险(xiǎn)行业通过市场化(huà)方式补(bǔ)充资本540.47亿元，其(qí)中20家保险(xiǎn)公(gōng)司股东(dōng)增资412.67亿元(yuán)，10家(jiā)保险公司发行资(zī)本(běn)补充债127.80亿元。

　　（四）从严查处保险业(yè)违法违规行为(wèi)。2022年，全系统对保险机构共作(zuò)出行政(zhèng)处罚决(jué)定2562件(jiàn)，处罚保险机构1424家次(cì)、人(rén)员1939人(rén)次，罚(fá)没3.1亿元，提高违(wéi)法违规成本，有(yǒu)效防控合规风险。

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