昨日(rì)晚间，证(zhèng)监会就《证券(quàn)期货市场主(zhǔ)机交易托管管理规定（征求(qiú)意见稿(gǎo)）》向社会公开征求意见(jiàn)。

　　进(jìn)一步规(guī)范证券(quàn)期(qī)货市场(chǎng)主机交易(yì)托管服务和相关(guān)租(zū)用(yòng)活动

　　为(wèi)规(guī)范证券(quàn)期货市场主机交易(yì)托(tuō)管活动，保(bǎo)护投资者合法权(quán)益，维护证券期货(huò)市场(chǎng)安(ān)全(quán)平(píng)稳运(yùn)行，证监(jiān)会起草了(le)《证券期(qī)货(huò)市(shì)场(chǎng)主机交易托管管理规定（征求意见(jiàn)稿）》（以下简称《管理规定》），于昨日向社会公(gōng)开征求意(yì)见。

　　据了解，近(jìn)年(nián)来，证券(quàn)期货交易所(suǒ)向市(shì)场相(xiāng)关机构提供主机(jī)交(jiāo)易(yì)托管(guǎn)资源，为行业提供信息科技(jì)基础支撑服务，对于(yú)提升行业(yè)信息基(jī)础设(shè)施运维水平，保障行业(yè)信息系(xì)统(tǒng)安全稳定运行发挥(huī)了(le)重(zhòng)要作用。

　　但(dàn)随着(zhe)证(zhèng)券期(qī)货(huò)市场的不断发(fā)展，主机交易托管(guǎn)资源分配(pèi)不尽(jǐn)合理、线路时五月去北京穿什么衣服，五月份去北京穿什么衣服延(yán)不尽一致(zhì)、安全保障(zhàng)能力(lì)有待提(tí)升等问(wèn)题逐渐凸显，为进一步规范(fàn)证券期(qī)货市场主机交易托管服务和(hé)相关(guān)租用(yòng)活(huó)动，促(cù)进证(zhèng)券(quàn)期货(huò)市场的平(píng)稳(wěn)健康发展，证监会起草(cǎo)《管理(lǐ)规定》。

　　据悉，《管(guǎn)理规定》起草思(sī)路有三。一是全面覆盖各类主体。结合业务(wù)活(huó)动(dòng)的具体特点，《管理规定(dìng)》将主机(jī)交易(yì)托(tuō)管(guǎn)相(xiāng)关(guān)主体分为证券期货交(jiāo)易所(suǒ)和证券(quàn)期(qī)货经(jīng)营(yíng)机构两部分，分别提出(chū)完善的(de)监管要求，并(bìng)要求其他类型(xíng)的参与主体参照(zhào)执行(xíng)有关规定。

　　二是(shì)切(qiè)实守住安全(quán)底线(xiàn)。安全运行(xíng)是从事主机交易托(tuō)管服务和相(xiāng)关租用活动(dòng)的基础和前提(tí)，《管理规定》规(guī)定了主机交易托管(g五月去北京穿什么衣服，五月份去北京穿什么衣服uǎn)资(zī)源的(de)安全管理(lǐ)要求，明确了证券期(qī)货经营(yíng)机构的尽职调查(chá)和业务(wù)审(shěn)批(pī)机制，从安(ān)全(quán)的角度作出全面规定。

　　三是促(cù)进服务公平(píng)合理(lǐ)。《管理(lǐ)规定》将(jiāng)公平(píng)合理原则(zé)，体(tǐ)现在证(zhèng)券期货交易(yì)所和证券期货(huò)经营(yíng)机构从(cóng)事主机交易(yì)托管(guǎn)服务和(hé)相关租用活动的各个环节，同时也充(chōng)分(fēn)注(zhù)重(zhòng)有关规定落地过程中的可操作性，切实提升市场主体(tǐ)的获得感。

　　从(cóng)主要内容(róng)来看，《管理(lǐ)规定》共五章(zhāng)28条，对证券期货(huò)行(xíng)业(yè)主机交易托(tuō)管服务和相关租(zū)用(yòng)活动(dòng)提(tí)出(chū)了要求。

　　具(jù)体来看，首先是总则(zé)明(míng)确(què)立法宗(zōng)旨、适用(yòng)范(fàn)围，从事主(zhǔ)机(jī)交(jiāo)易托(tuō)管服务和相关租(zū)用(yòng)活动的(de)基(jī)本原(yuán)则以及监督管理。

　　根据《管理规(guī)定》，所(suǒ)谓主机交易托(tuō)管资(zī)源，是(shì)指证券期货交(jiāo)易所提供的机房机柜、通信网络、软(ruǎn)件或硬(yìng)件设(shè)施等资源(yuán)，部署在相(xiāng)关(guān)资源的信息系(xì)统可以连接证券(quàn)期货交易所交易系统。

　　其次是证(zhèng)券期货交易所要求。明确了证券期货(huò)交易(yì)所提(tí)供主机交易托管服务有关要求。主(zhǔ)要包(bāo)括：要求(qiú)证券五月去北京穿什么衣服，五月份去北京穿什么衣服(quàn)期货交易所实(shí)施专(zhuān)区管(guǎn)理，统一专区交易时延，建设运维要求不得(dé)低于《证券(quàn)期货业信息(xī)系(xì)统托管基本要求》中三级系统的受托方要(yào)求；从资源保障(zhàng)、资源分配(pèi)、服务申请、服(fú)务(wù)协(xié)议、收费要求、服(fú)务(wù)退出与资源再分配等方面保障证(zhèng)券期货交易所提(tí)供有关服务的(de)公平(píng)合理(lǐ)；加(jiā)强(qiáng)风险防控，证券期货交易所需建(jiàn)立健全监控指标(biāo)及(jí)应(yīng)急处置机制。

　　《管(guǎn)理规定》要(yào)求，证券期货交易所提供主机(jī)交(jiāo)易托管服(fú)务(wù)的(de)，应当将主(zhǔ)机(jī)交易托管(guǎn)资源和其他主机(jī)托(tuō)管资(zī)源进行(xíng)区分，对主机(jī)交易托管资源实施专区管理(lǐ)，并确(què)保相关专区到核心交(jiāo)易系统通信前端的通信时(shí)延保持一致。

　　再次是证券期货(huò)经营机构要(yào)求。明确(què)了证券期货经营机构租用(yòng)主机交易(yì)托管资源有关要求。具体(tǐ)来看，从安(ān)全保障方面，对(duì)证券期货经营机构租用主机交易托管资源的一般要求作出(chū)规定。从能(néng)力评估、治理架(jià)构、尽职调(diào)查等(děng)方面(miàn)确保证(zhèng)券期货经营机构能够保障(zhàng)客户设(shè)施的安全(quán)运行(xíng)。明(míng)确证券(quàn)期(qī)货经营(yíng)机构对证券期货交易所的报(bào)告要求。

　　《管理规定》提到，证券(quàn)期货经营(yíng)机(jī)构租用主机交易托管资源部署客户(hù)提供的软件或(huò)硬件设施（以下简称证券期货经(jīng)营(yíng)机构部署客户设施）的，应(yīng)当(dāng)从人(rén)员保障、资(zī)金投入、客(kè)户需求等方面充分评(píng)估，审慎选择服务(wù)客(kè)户，确(què)保自(zì)身(shēn)能力可(kě)以保障客户软件或硬件设(shè)施的安(ān)全(quán)运行，并将不同(tóng)客(kè)户的信息系统(tǒng)、客(kè)户与经营机(jī)构的信息系统(tǒng)进行有效隔离。

　　最后是监督管理。明确证券期货交易所的(de)监(jiān)管报告义务，规定(dìng)中国证监会及(jí)其派出(chū)机(jī)构结(jié)合法定(dìng)职(zhí)责，对证券(quàn)期货交(jiāo)易(yì)所及证(zhèng)券(quàn)期货(huò)经营机(jī)构实施现场检查和非(fēi)现(xiàn)场检查，并规定(dìng)相(xiāng)应罚则。

　　根据《管理规定》，证券期货(huò)交易所违(wéi)反本规定，或者(zhě)在监管工作中(zhōng)不履行职责，或者不履行本(běn)规定有(yǒu)关报告义务的，中国证监会可(kě)以对证券期货交易(yì)所采(cǎi)取监管谈话、出(chū)具警示函、责令(lìng)限期改正(zhèng)等行(xíng)政监管(guǎn)措施，对有关高(gāo)级管(guǎn)理人员给予警(jǐng)告、记过、诫勉谈话、通报(bào)批评(píng)、撤职(zhí)等行政处(chù)分，并责(zé)令(lìng)证券期货交(jiāo)易(yì)所对其(qí)他责任人给予纪律处(chù)分。

　　证券期货(huò)经营机构违反本(běn)规定，中国证(zhèng)监会及其(qí)派出机构(gòu)可(kě)以(yǐ)依照《证券期货业网络和信息(xī)安全(quán)管(guǎn)理办法》有关规定，对有关(guān)机构和人员采取(qǔ)行政监管措施(shī)。

　　上(shàng)海证(zhèng)券交(jiāo)易所原副总经理刘(liú)逖(tì)接受(shòu)监察(chá)调查

　　据昨日中央纪委国家监委(wěi)驻中国(guó)证监会(huì)纪检监察组、浙(zhè)江省纪委(wěi)监委消息，上海(hǎi)证券交易所(suǒ)原副总经(jīng)理刘逖(tì)涉(shè)嫌(xián)严重职务违法(fǎ)，目前正(zhèng)在接受(shòu)中央纪委国家监(jiān)委驻中国证监会纪检监(jiān)察组和(hé)浙江省台(tái)州市监(jiān)委监察调查(chá)。

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