金融界(jiè)5月8日消(xiāo)息 两部门近日联合印发的(de)《关于(yú)规范房地产经纪服(fú)务的意见》明确(què)，加强从(cóng)业主体管理。严(yán)格落实经纪机构备案制度。全(quán)面推(tuī)行经(jīng)纪从业人员实名登(dēng)记(jì)。经(jīng)纪服(fú)务内容由基本服(fú)务和延伸服(fú)务组(zǔ)成。基本服务是关一下月亮是什么意思促成房屋交易提供的一揽子必要服务，延伸服务(wù)是可单独提供的额外(wài)服务(wù)。意见明(míng)确，严禁(jìn)操纵(zòng)经(jīng)纪服(fú)务收费(fèi)。经(jīng)纪机(jī)构不(bù)得滥用市场支(zhī)配(pèi)地位以不公(gōng)平(píng)高价收取经纪服(fú)务费用(yòng)。房地产互联网平(píng)台(tái)不得干(gàn)预经纪(jì)机构自主决定收费(fèi)标(biāo)准。

　　意见(jiàn)全文如下：

　　住(zhù)房和城乡(xiāng)建设(shè)部市场监管总局关于(yú)规范房地产经纪服(fú)务的(de)意(yì)见

　　各省(shěng)、自治区、直(zhí)辖市(shì)及新疆生产建设兵团住(zhù)房和城乡(xiāng)建设(shè)厅（委、管委、局）、市场监督管理局（厅、委(wěi)）：

　　房地产(chǎn)经纪对(duì)促进房屋交易、提高交(jiāo)易(yì)效(xiào)率、保(bǎo)障交易安全具有重(zhòng)要(yào)作(zuò)用。近(jìn)年来，部(bù)分房地产经纪机(jī)构存在利用房源客源优势(shì)收取过高费用、未明码(mǎ)标(biāo)价、捆绑(bǎng)收费、滥用(yòng)客户个人信息等问(wèn)题，加(jiā)重交易当事(shì)人负担(dān)、侵害其合法权(quán)益。为规范(fàn)房地产经纪服务，加强房地产经纪行业管理(lǐ)，促进房(fáng)地产(chǎn)市场健康(kāng)发展(zhǎn)，现提出以下意(yì)见。

　　一、加(jiā)强从业主体管理。严格(gé)落实房地产经纪机构备案制度。为新建商品房(fáng)销(xiāo)售和存量房买卖、租赁提供代理、居间(jiān)等经纪服务的机构(gòu)，应当按照《房地产经纪管理(lǐ)办(bàn)法(fǎ)》规定(dìng)向(xiàng)所在地住房和城(chéng)乡建设部门备案。市、县住房和城乡建设部门要全面推(tuī)行经纪从业(yè)人员实名(míng)登记，加强经纪从业人员管(guǎn)理。经纪从业人员提供服(fú)务时，应当佩戴(dài)经实名(míng)登记的(de)工作(zuò)牌(pái)、信息卡等，公示从业(yè)信息，接受社会监督。

　　二、明确经纪服(fú)务内容。房地产经(jīng)纪机构提供的经纪服务由基(jī)本服务和延伸服务组(zǔ)成(chéng)。基(jī)本服务是房地(dì)产(chǎn)经纪机构为促(cù)成房屋交易提供的一(yī)揽子必要服务(wù)，包括提供房源(yuán)客源(yuán)信息、带客户看(kàn)房、签订房屋交易合同(tóng)、协助办理(lǐ)不动产登记等。延伸服务是(shì)房地产经(jīng)纪(jì)机(jī)构接受交易当(dāng)事人(rén)委托提供的代(dài)办贷(dài)款等额外服(fú)务，每项(xiàng)服务可以单(dān)独(dú)提供。

　　三、合理确定(dìng)经(jīng)纪服(fú)务收费。房地产经纪服务(wù)收费由交(jiāo)易各(gè)方根据服务内容(róng)、服务质量，结(jié)合市场供求关系等(děng)因素协商确定。房地产(chǎn)经纪机构(gòu)要(yào)合理降低住房买卖和租赁(lìn)经纪(jì)服务费用。鼓励按照成(chéng)交(jiāo)价格(gé)越高、服务(wù)费率越(yuè)低(dī)的原则实行分档定价。引(yǐn)导由交易双方共(gòng)同承担经(jīng)纪服(fú)务费用(yòng)。

　　四、严格实行明码标价。房地产经纪机(jī)构应当在(zài)经营(yíng)门店、网(wǎng)站、客户端(duān)等(děng)场(chǎng)所或(huò)渠道，公示服务(wù)项目、服务(wù)内容和(hé)收费标准(zhǔn)，不得混合标(biāo)价和捆绑收费。房地产经纪机构提供的基(jī)本服务和(hé)延伸服务，应当分别明确服务项目和收费标(biāo)准。房地产经纪(jì)机构收费前应当向交易当事人出具收费清单，列明收费标(biāo)准(zhǔn)、收费(fèi)金额(é)，由当事(shì)人签(qiān)字确(què)认。

　　五(wǔ)、严(yán)禁操纵经纪服务收费(fèi)。具有市场支配地位的房地(dì)产经(jīng)纪机(jī)构，不得滥用市场支配(pèi)地(dì)位(wèi)以(yǐ)不公平高(gāo)价收取经(jīng)纪(jì)服务费用。房地(dì)产互联(lián)网(wǎng)平台不得强(qiáng)制(zhì)要求加入平台的房地产经纪机构实行(xíng)统一的经纪服务收费标准，不(bù)得干预(yù)房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机构自(zì)主决(jué)定(dìng)收(shōu)费标准。房地产经纪机构、房(fáng)地产互联网平(píng)台(tái)、相(xiāng)关行业组织涉嫌实(shí)施垄断行为(wèi)的(de)，市场监管部(bù)门依(yī)法开展反垄断调查。

　　六(liù)、规范签订交易(yì)合同。各地住(zhù)房和城(chéng)乡建(jiàn)设部门要制定房屋买卖合同、租(zū)赁合同、经纪服务合同示(shì)范文本(běn)。房地产经纪机构应当在经营场所(suǒ)醒目(mù)位置公示合同示范文本，方便交易当事人使用。房(fáng)地(dì)产经纪机(jī)构促成(chéng)房屋(wū)交易，应(yīng)当通过房屋网签(qiān)备案系统办理房(fáng)屋(wū)买卖、租赁合同网签备(bèi)案。

　　七、加强个(gè)人信(xìn)息保护(hù)。贯彻落实《中(zhōng)华人民共(gòng)和国(guó)个人信息(xī)保护法》，房(fáng)地产经纪(jì)机构及从业人员不得(dé)非法收集、使(shǐ)用、加工、传输他人个人信息(xī)，不得非法买卖、提(tí)供或者公开他人个人信(xìn)息。房(fáng)地产(chǎn)经纪机(jī)构要建立健(jiàn)全客(kè)户个人信息保护的内部管理制度，严格依(yī)法收集、使用、处理客户个人信息，采取(qǔ)有效(xiào)措施防范泄露或非法使用客户(hù)个(gè)人信息(xī)。未(wèi)经当事(shì)人(rén)同意，房地产经纪机(jī)构及(jí)从业人员不得(dé)收集个人信息和房屋状况信息(xī)，不得(dé)发送商业性短信息或拨打(dǎ)商业性电话。

　　八、提升管(guǎn)理(lǐ)服务(wù)水平。市、县(xiàn)住房和(hé)城乡建设部门要建立健(jiàn)全(quán)房(fáng)屋交易管理服务平台，加强对交易房源(yuán)、房地产经纪机构及从业人(rén)员的管理(lǐ)。房地产经纪机(jī)构发布(bù)的房源信息，应当(dāng)通过平(píng)台进行核验(yàn)。鼓(gǔ)励通(tōng)过房屋交易管理服务(wù)平台向交易当事人提供房源核验、房源(yuán)发(fā)布、合同网签备案等便民服务。加强存量(liàng)房交(jiāo)易资金监管，除(chú)交(jiāo)易当(dāng)事(shì)人提出明确要求外，购房(fáng)款(kuǎn)应(yīng)纳入资金监管账户。鼓励房地产经纪机构将经纪服(fú)务费用纳入(rù)交易资金(jīn)监管范围。

　　九、加(jiā)大违法违规行为整治(zhì)力度。各地(dì)住房和城乡建设部门要将规范房地产经纪服务纳入房地产市场秩序整治的重要内容，会(huì)同有关部(bù)门依法(fǎ)查处“黑中介”、侵犯个人信息合法(fǎ)权益等违法(fǎ)违规(guī)行为，曝光典型案(àn)例。对(duì)收费明显高于(yú)市场平均水平的房地产经(jīng)纪机(jī)构(gòu)，住房和城乡建设部门会同市场监管等部门(mén)采取约谈等综(zōng)合措施进行重点(diǎn)监(jiān)管。市(shì)场监管(guǎn)部门会同有关部门依法查处不按(àn)规定(dìng)明(míng)码标价、操纵(zòng)经(jīng)纪服(fú)务收费等(děng)违反价格(gé)和(hé)反(fǎn)垄(lǒng)断(d关一下月亮是什么意思uàn)法(fǎ)律(lǜ)法规的行为。对房(fáng)地产经纪机构相关违(wéi)法违(wéi)规信息，市(shì)场监管部门要依(yī)法(fǎ)依(yī)规(guī)纳入国家企业信用信(xìn)息公示系统。

　　十、加强行业自律管理。房(fáng)地产经(jīng)纪行业组织(zhī)要健全行规行(xíng)约(yuē)，完善(shàn)房地(dì)产经(jīng)纪(jì)服务标准和(hé)执业规则，引导(dǎo)房(fáng)地产经纪机构及从业(yè)人员(yuán)依法合规经营。对(duì)房地产经纪机构及从业人员存在收(shōu)费不规(guī)范、侵犯客户个人信息(xī)合法权益等(děng)情形的，房(fáng)地产经纪行业组织依据行规行约给予(yǔ)自律处分(fēn)。

　　住房和(hé)城乡(xiāng)建设部(bù)

　　市场监管总局

　　2023年(nián)4月27日

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