金融界5月8日消息 两部门近(jìn)日联合印发的《关于规(guī)范(fàn)房地产经纪服务的意见》明确，加(jiā)强从(cóng)业主体管理(lǐ)。严格落实(shí)经纪机构(gòu)备案(àn)制度。全面(miàn)推行经纪从(cóng)业人员(yuán)实名登记。经纪(jì)服务内容由基本服务和延(yán)伸服务组成。基本服(fú)务是促成房屋交易提供的一揽子必要服务，延(yán)伸服务是可单独提供的额外服(fú)务(wù)。意(yì)见明确，严禁(jìn)操纵经纪服(fú)务收费。经纪机构(gòu)不得滥用市场支配地(dì)位以不公平(píng)高价(jià)收取经纪服(fú)务费用。房地产互联网平台不得干预(yù)经纪机(jī)构自主决(jué)定收费标准。

　　意见全文如下：

　　住房和城乡建设部(bù)市场监管总局(jú)关(guān)于(yú)规(guī)范房地产经纪服务的意见

　　各省、自治区、直辖市及新(xīn)疆(jiāng)生产建(jiàn)设兵团住房和城(chéng)乡建设厅(tīng)（委、管委、局）、市(shì)场(chǎng)监督(dū)管理(lǐ)局（厅、委(wěi)）：

　　房(fáng)地产(chǎn)经纪对促进房屋交易、提高交易(yì)效率(lǜ)、保障交易安(ān)全具有重(zhòng)要作用(yòng)。近(jìn)年来，部(bù)分(fēn)房大使相当于什么级别的干部 大使的级别是部级吗地产(chǎn)经纪机构存(cún)在利用(yòng)房源客源优势(shì)收取过(guò)高费用、未明码标价(jià)、捆绑(bǎng)收费、滥(làn)用客(kè)户个人信(xìn)息等问(wèn)题(tí)，加重交(jiāo)易当事(shì)人负担(dān)、侵害其合法权益(yì)。为规范房(fáng)地产经纪服务，加强房地产经(jīng)纪行(xíng)业管理，促(cù)进房地(dì)产市场(chǎng)健康发展，现(xiàn)提出以下意见。

　　一、加强(qiáng)从业(yè)主(zhǔ)体(tǐ)管理。严格(gé)落实房(fáng)地(dì)产经纪(jì)机构(gòu)备案制度。为新(xīn)建商品房销售和存量房(fáng)买卖、租(zū)赁提供代理、居间(jiān)等经纪(jì)服(fú)务的机构(gòu)，应当按照《房地产经纪(jì)管理办法》规定(dìng)向所(suǒ)在地住房和城(chéng)乡(xiāng)建设部门备(bèi)案。市、县住房和城乡建(jiàn)设部门要全面(miàn)推行经纪(jì)从业人员(yuán)实名登记，加强经纪(jì)从(cóng)业人员管(guǎn)理(lǐ)。经纪从(cóng)业人员提供服务(wù)时，应当佩(pèi)戴(dài)经(jīng)实名(míng)登记的工作牌(pái)、信息卡等(děng)，公示从业信息，接受(shòu)社会监(jiān)督(dū)。

　　二、明(míng)确经纪服务内容。房地产经纪机构提供的(de)经纪(jì)服(fú)务由(yóu)基(jī)本服务(wù)和延伸服务组成。基本服(fú)务是房地产经纪(jì)机构为促成房(fáng)屋交易(yì)提供的一揽子必要(yào)服务，包括提供房源客源信息、带客户(hù)看房、签订房屋交易合(hé)同、协助(zhù)办理不动产登记等(děng)。延(yán)伸服务是(shì)房地产经(jīng)纪机构(gòu)接受交(jiāo)易当事(shì)人(rén)委托提供的(de)代办贷款(kuǎn)等额(é)外服务，每项(xiàng)服务可以单独(dú)提供。

　　三、合理确定(dìng)经纪服(fú)务收费。房(fáng)地产(chǎn)经纪服务收费由交易各(gè)方根据服(fú)务(wù)内(nèi)容、服务质量，结合市(shì)场供求(qiú)关系(xì)等因素协商确定。房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪机构要(yào)合理降(jiàng)低住房买卖和租(zū)赁(lìn)经纪(jì)服务(wù)费用。鼓(gǔ)励(lì)按照成交价(jià)格越高、服务费率越低的(de)原则实行分(fēn)档定(dìng)价。引导由交易双方共同承担经纪服(fú)务费(fèi)用。

　　四、严格实行明码标价。房地产经纪(jì)机构(gòu)应当在经营门店(diàn)、网站、客(kè)户端(duān)等(děng)场所或渠道(dào)，公示服务项目、服务(wù)内容和收费(fèi)标准，不(bù)得(dé)混合标价和捆绑收大使相当于什么级别的干部 大使的级别是部级吗费(fèi)。房地产经(jīng)纪机构(gòu)提(tí)供的(de)基本服(fú)务和延伸服务，应当分(fēn)别明确服(fú)务项(xiàng)目和(hé)收费标准。房地(dì)产经纪机构(gòu)收费前(qián)应当向交易当事人(rén)出具收费清(qīng)单，列(liè)明收费标(biāo)准、收费(fèi)金(jīn)额，由当(dāng)事人签字确(què)认。

　　五、严禁操纵(zòng)经纪服务收费(fèi)。具有(yǒu)市场(chǎng)支配地位的(de)房地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机构，不(bù)得(dé)滥用市场支(zhī)配(pèi)地位(wèi)以不(bù)公(gōng)平高价收取(qǔ)经纪服务费(fèi)用。房地产互(hù)联网平台不得强制(zhì)要求加(jiā)入平(píng)台的房(fáng)地产经纪机构实行统(tǒng)一的经纪服务收费标准(zhǔn)，不得干(gàn)预(yù)房地产经(jīng)纪机构自主(zhǔ)决定收费(fèi)标(biāo)准。房地产经纪机(jī)构、房地(dì)产互联网平台、相关行业组织涉嫌(xián)实施垄断行(xíng)为的，市场监管部门依法开(kāi)展反垄断调(diào)查。

　　六、规范签(qiān)订交易合同。各(gè)地住房和城乡建设部(bù)门要制(zhì)定房屋(wū)买卖合同、租赁合同、经纪服(fú)务(wù)合(hé)同示(shì)范(fàn)文(wén)本。房地产(chǎn)经纪(jì)机构(gòu)应(yīng)当在经营场所(suǒ)醒目位置公示(shì)合同示(shì)范文(wén)本，方便交易当事(shì)人使(shǐ)用。房地产经纪(jì)机构促(cù)成房屋交易，应当(dāng)通过房屋网签备案系统办理房屋(wū)买卖、租赁(lìn)合(hé)同网签备案。

　　七、加强个人信息保(bǎo)护。贯彻落实《中华人民共和国个人信息保护法(fǎ)》，房地产经纪机构及从业(yè)人员不得(dé)非法收集、使用(yòng)、加工(gōng)、传(chuán)输他人个人信息，不得非(fēi)法买卖、提供或者公开他人个人信(xìn)息(xī)。房地产经纪机构要(yào)建立健全客户个(gè)人信息保(bǎo)护(hù)的内部管理制度，严格依法(fǎ)收集、使用(yòng)、处理客户个人信息，采取(qǔ)有效措施防范泄露(lù)或非法(fǎ)使(shǐ)用客(kè)户个人信息。未经当事人同意，房地产(chǎn)经纪机(jī)构及从业人员不得收(shōu)集个人信息和(hé)房屋状况信息，不(bù)得(dé)发送商业(yè)性短信息或拨打商业性电话(huà)。

　　八(bā)、提升管(guǎn)理服务(wù)水平。市、县住房和城乡建设部门要建立(lì)健全房屋交(jiāo)易管理(lǐ)服(fú)务(wù)平台，加强对交易房源、房地产经纪机构(gòu)及(jí)从业人(rén)员的管(guǎn)理。房地产(chǎn)经(jīng)纪机(jī)构发布的房源信(xìn)息，应(yīng)当通过平台(tái)进行核验。鼓励通过房屋交易管(guǎn)理服务(wù)平台(tái)向交(jiāo)易当事人提供房源核验、房源发布、合同(tóng)网(wǎng)签备(bèi)案等便民服务(wù)。加强(qiáng)存量房交易资金(jīn)监管，除(chú)交易(yì)当事人(rén)提出明(míng)确要求外，购房(fáng)款应纳入(rù)资金监管账户。鼓励房地产经纪(jì)机构将经纪服(fú)务费用纳入交易资金监(jiān)管范围。

　　九、加(jiā)大违法(fǎ)违规(guī)行(xíng)为整治力度。各(gè)地(dì)住(zhù)房和城乡建设部门(mén)要(yào)将(jiāng)规(guī)范房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪服(fú)务(wù)纳入房地产市场秩序整治的(de)重要内(nèi)容，会(huì)同有关部门依法(fǎ)查处(chù)“黑中介”、侵(qīn)犯(fàn)个人(rén)信息合(hé)法权(quán)益等违法(fǎ)违规行(xíng)为，曝光典(diǎn)型案例(lì)。对收(shōu)费明(míng)显高(gāo)于市(shì)场平均水(shuǐ)平的房地产经纪(jì)机构，住房和城乡建设部门会同(tóng)市场监管等(děng)部门采取约(yuē)谈等综合措施(shī)进行(xíng)重点(diǎn)监管。市(shì)场监管部门会同(tóng)有(yǒu)关部门依法查处(chù)不按(àn大使相当于什么级别的干部 大使的级别是部级吗)规(guī)定明码标价、操纵(zòng)经纪(jì)服务收(shōu)费等违反价(jià)格和反垄断法律法规的(de)行(xíng)为。对房地(dì)产经纪机构相关违法违规信息，市场(chǎng)监管部门要依法依规纳入(rù)国家企业信用信息公示(shì)系统。

　　十、加强行业自律(lǜ)管理。房(fáng)地产经纪行业组(zǔ)织要(yào)健全(quán)行规(guī)行约，完(wán)善房地产经纪(jì)服务标准和执业规则(zé)，引导房地产经纪机构及从(cóng)业(yè)人员依法(fǎ)合(hé)规经(jīng)营。对房地产经纪(jì)机(jī)构及从业人员(yuán)存在收费不规范(fàn)、侵(qīn)犯客户个(gè)人信息合法权(quán)益等情形的，房地产经纪行业组织依据行(xíng)规行约给予自(zì)律处分。

　　住房(fáng)和城乡建设(shè)部

　　市场监管总局

　　2023年4月27日

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