金融界4月25日消息 国务(wù)院(yuàn)办公(gōng)厅发布关于推动外贸稳规模(mó)优结构的(de)意见。其(qí)中提到，培(péi)育汽车出口优势。各地方、商协会组织汽车(chē)企(qǐ)业与航运(yùn)企业进行直客对(duì)接，引导(dǎo)汽(qì)车企业与航(háng)运企业签订(dìng)中(zhōng)长期协议。鼓励中资银行及(jí)其境外机(jī)构在依法合规、风险可控前提下(xià)，创新金融产品和服务，为汽车企(qǐ)业在海外提供金融支(zhī)持。各(gè)地(dì)方进一步支(zhī)持汽(qì)车企业建立和完善国际营(yíng)销服务体系，提(tí)升(shēng)在海外开展(zhǎn)品牌宣传(chuán)、展示销售、售后服务方(fāng)面(miàn)的(de)能(néng)力。

　　具体意见如下：

　　一、强化贸易促进拓展(zhǎn)市场(chǎng)

　　（一）优(yōu)化重点展(zhǎn)会供采对接。推(tuī)动国内(nèi)线下(xià)展会全面(miàn)恢(huī)复。办(bàn)好中国国际(jì)进(jìn)口博览会、中(zhōng)国进(jìn)出口(kǒu)商品交(jiāo)易会(huì)、中国(guó)国际服(fú)务(wù)贸(mào)易交易会、中国(guó)国际消(xiāo)费品博览会(huì)等重(zhòng)点(diǎn)展会。支持中国进(jìn)出口商品交易(yì)会优(yōu)化(huà)展(zhǎn)区设置和参(cān)展企业结构，常态化(huà)运营线(xiàn)上平台(tái)。各(gè)地(dì)方和贸促机构、商协会进一步加(jiā)大对外贸企(qǐ)业参加各类境外展会的支持(chí)力度，加强组(zǔ)织协调和服务保障，持续(xù)培(péi)育境外自办(bàn)展(zhǎn)会、扩大办展规模。

　　（二）便利跨境商(shāng)务(wù)人员往(wǎng)来。加强对外(wài)沟通(tōng)，提高APEC商务旅(lǚ)行卡办(bàn)理(lǐ)效率，加大工作力度推动其(qí)他国家畅通我(wǒ)商务人员(yuán)申办签证(zhèng)渠(qú)道、提高办理效率(lǜ)。继续为境(jìng)外客(kè)商办(bàn)理(lǐ)来华签(qiān)证提(tí)供便利。研究优化远端检测措(cuò)施。尽快推进(jìn)国际客运(yùn)航班(bān)特别是国内(nèi)重点航空枢纽的国(guó)际客(kè)运航班稳妥有序恢复，推动中外航空(kōng)公司复航增班，更好为商务(wù)人员(yuán)往(wǎng)来提供航空运输保(bǎo)障。

　　（三(sān)）加(jiā)强拓市(shì)场2023年过年是哪一天，2023年春节是哪天一天服务保障。我驻外(wài)使领馆通(tōng)过完(wán)善合作机制、加强信息交(jiāo)流、推(tuī)介(jiè)重点(diǎn)展会等举措(cuò)，创造更多(duō)贸易机(jī)会，加大对外(wài)贸企(qǐ)业特(tè)别是(shì)中小微外贸企(qǐ)业开拓市场的支持力度。发挥贸(mào)促机构驻外代表处(chù)作(zuò)用，做好信息咨(zī)询、企业对接、商(shāng)事法律等方面服务。发布相关(guān)国别(bié)贸易(yì)指南(nán)，想方设法稳(wěn)住对发达经济体(tǐ)出口，引导企业深入开拓发展(zhǎn)中国家市(shì)场和东盟等区域(yù)市场。支持外贸大省发挥好稳外贸主力军作用(yòng)。

　　二、稳定和扩大(dà)重点产品进出口规模

　　（四(sì)）培育汽车出口优势。各(gè)地方、商协会组织汽车企业与航运企业进(jìn)行直客(kè)对接，引导汽车企业与航(háng)运企(qǐ)业签订中长期协议。鼓励中资银行及其境外(wài)机构在依法合规、风险(xiǎn)可(kě)控前提下，创新金融产品和(hé)服(fú)务，为(wèi)汽车企业在海外提供金融支(zhī)持(chí)。各地方进一步支(zhī)持汽车企业建立和(hé)完(wán)善(shàn)国际营销服务体(tǐ)系(xì)，提升在(zài)海(hǎi)外开(kāi)展品(pǐn)牌(pái)宣传、展(zhǎn)示销售、售后服务方面的能力。

　　（五(wǔ)）提升大型成套设(shè)备企业的国际合作水(shuǐ)平。加大(dà)出口信用保险支(zhī)持(chí)力度，更好服务大型成套设备项目。金融(róng)机构在加强(qiáng)风(fēng)险(xiǎn)防控基(jī)础上，统筹考虑项目具体情况，保障(zhàng)大(dà)型成套设备项目(mù)合理资金需(xū)求。鼓(gǔ)励各地方通过(guò)开展招聘(pìn)服务等方(fāng)式，保障企业用工需求，加(jiā)强岗(gǎng)位技能培(péi)训，确保履约交(jiāo)付，推动(dòng)行(xíng)业长(zhǎng)期(qī)健康发展。

　　（六）扩大(dà)先(xiān)进技术(shù)设(shè)备进口。加快(kuài)修订鼓(gǔ)励进口技(jì)术和产品目录(lù)，进一步提(tí)高(gāo)进口贴息政(zhèng)策精准性(xìng)，引导企业扩(kuò)大国内短缺(quē)的先进技术设备(bèi)进口(kǒu)。

　　三、加大财政金(jīn)融支(zhī)持力(lì)度

　　（七）用(yòng)足用(yòng)好中(zhōng)央财政资金政策。开展第(dì)二批外经(jīng)贸提质增效示范(fàn)工作。研究设立(lì)服务贸易(yì)创(chuàng)新发(fā)展引导基金二期(qī)。

　　（八）加大(dà)进(jìn)出口信贷支持。商业性金融机构进一(yī)步提升中西部地(dì)区分支机构在(zài)贸易融资(zī)、结算等业务方面的服务能力。鼓励银行和保(bǎo)险机构扩大保单(dān)融资增信合作(zuò)，加大(dà)对中小微外贸企业的融(róng)资增信支持力(lì)度。在依(yī)法合(hé)规、风险可控前(qián)提下，鼓励国有(yǒu)大型金融(róng)机构加(jiā)大(dà)资源倾斜，积极满足中小微企业外贸融资需求(qiú)。鼓励政府(fǔ)性融资担保机构(gòu)为(wèi)符(fú)合条件的小微(wēi)外(wài)贸企业提供融资增信支持。

　　（九）更(gèng)好发挥出口(kǒu)信用保险作用。进一步扩大(dà)出口信用(yòng)保险承保规模和覆盖(gài)面。加(jiā)大对(duì)跨境电(diàn)商等新业态新模式的支持力度，加(jiā)快拓展产业(yè)链承保，进(jìn)一(yī)步扩大对中小微(wēi)外贸企业的承保(bǎo)覆盖面，优化承保和理赔条件。

　　（十(shí)）优化跨境(jìng)结算服务。鼓励(lì)金融机构创(chuàng)新完(wán)善外(wài)汇衍生品和(hé)跨(kuà)境人民币业务，进一(yī)步扩大跨境贸易(yì)人民币结算规(guī)模(mó)，更好满足外贸企业汇(huì)率避险和(hé)跨(kuà)境人民币结算需求。支持各地方(fāng)加强政策宣介、优(yōu)化公共服(fú)务(wù)，推动银企精准对接、企(qǐ)业充分享惠(huì)。 2023年过年是哪一天，2023年春节是哪天一天>

　　四、加快(kuài)对外贸(mào)易创新发展

　　（十一）稳定和提升加工贸易。强(qiáng)化(huà)用工(gōng)、用能、信贷等(děng)要素(sù)保障(zhàng)，引导加工贸易向中(zhōng)西部、东北地区梯度转移，促进加工(gōng)贸易持续健康发(fā)展和产业链供应链稳定(dìng)。新认定(dìng)一批国家加工贸易产业园(yuán)。办好中国加(jiā)工贸(mào)易产品(pǐn)博览会，支持东中(zhōng)西(xī)部产(chǎn)业交(jiāo)流对接(jiē)。加(jiā)快推进一批(pī)“两(liǎng)头在外”重点(diǎn)保税维修试点项目落地，强化全生命(mìng)周(zhōu)期服(fú)务保障(zhàng)。

　　（十二）完善边境贸易(yì)支持政策。做(zuò)大沿(yán)边省(shěng)份对外贸(mào)易(yì)。有力(lì)有序推(tuī)进(jìn)边民互市贸易(yì)进(jìn)口商(shāng)品(pǐn)落地(dì)加工试点工(gōng)作。探索建设(shè)边(biān)民互市贸易进口商(shāng)品数(shù)据监测平台。修订出台边(biān)民互(hù)市贸易管理办法，优化边民(mín)互市贸易多(duō)元(yuán)化发(fā)展(zhǎn)的政策环境，增加自(zì)周边国(guó)家进口(kǒu)。

　　（十(shí)三）推(tuī)进贸易数字化。支持大型外贸(mào)企业运用新技术自(zì)建数字平(píng)台，培育服务中小微(wēi)外贸企业的第三方综(zōng)合数字(zì)化解决方案(àn)供应商。支持粤港澳大湾区全球(qiú)贸易数字化领航区发(fā)展，加快(kuài)贸易(yì)全链条数字(zì)化(huà)赋能(néng)，充(chōng)分发挥先行示(shì)范(fàn)效应，适时总结发展(zhǎn)经验。在(zài)粤港澳大湾区、长(zhǎng)三角地区，2023—2025年(nián)每年遴选5—10个数字化推动贸易高质量(liàng)发展的典型案例，并推广应用。

　　（十四）发展绿(lǜ)色贸易。指导商协(xié)会等行业(yè)组织(zhī)制(zhì)订外贸(mào)产品绿色低碳标准，支持相关产品进(jìn)一步(bù)开拓国际市场。组(zǔ)织(zhī)开展重点(diǎn)行业企业培训，增强企业绿(lǜ)色低碳发(fā)展意识和能力。

　　（十五）推动跨境(jìng)电商健(jiàn)康持续创新发展。支持外贸企业通过跨(kuà)境电商等新业态新模式(shì)拓展销售渠道、培育(yù)自主(zhǔ)品牌(pái)。鼓励各地(dì)方结合产业和禀赋优(yōu)势，创新建(jiàn)设跨境电商综合试(shì)验区，积极(jí)发展“跨(kuà)境电(diàn)商+产业带”模式(shì)，带动跨境电商(shāng)企业(yè)对企(qǐ)业出口。加快(kuài)出(chū)台跨(kuà)境(jìng)电商知识产(chǎn)权(quán)保(bǎo)护指南，引导跨境(jìng)电商企业防范知识产权(quán)风险。建(jiàn)设跨境电商综合试验区线上综(zōng)合(hé)服务(wù)平台并发(fā)挥好其作用，指(zhǐ)导企业用(yòng)好跨境(jìng)电商(shāng)零售(shòu)出口相关(guān)税收政策措施(shī)。持续完(wán)善跨境电商综合试验区考核评估机制，做好(hǎo)评(píng)估结果应用，充分发(fā)挥优(yōu)秀试点(diǎn)示范引领作用。

　　五、优化外贸发(fā)展环境

　　（十六）妥善应(yīng)对(duì)国(guó)外不合(hé)理(lǐ)贸(mào)易限制措(cuò)施。加强对地方和(hé)外贸企(qǐ)业(yè)的培训(xùn)指导，对受影响的重点实体帮扶(fú)纾困。发(fā)挥(huī)好预(yù)警体系(xì)和法(fǎ)律服务机制作(zuò)用，支持各级应对(duì)贸易摩擦工作站和预警点提(tí)升公共服务(wù)能力，帮助企业(yè)积极应对不(bù)合理贸易限制措(cuò)施。发挥贸(mào)促机构作用，做好风险评估(gū)和排查(chá)。

　　（十七）提升贸易便利化水平。深入推进“单(dān)一窗口”建设，扩大“联动接(jiē)卸”、“船边直(zhí)提”等措施应用范围，提高货(huò)物(wù)流转效(xiào)率。稳步实施多元化税收担(dān)保，助力企业减负(fù)增效。加大对外贸企业的信(xìn)用(yòng)培育力(lì)度，使更多符合认证标(biāo)准(zhǔn)的外贸企业成(chéng)为(wèi)海关“经认证的(de)经营者”（AEO）。进一步便(biàn)利出口退税办理，推(tuī)动(dòng)实(shí)现出口退税申报(bào)报关单、发(fā)票“免填报”，更(gèng)好服(fú)务广大(dà)外贸企业。各地方做好供需对(duì)接和统筹调(diào)度，健全应急运力储(chǔ)备，完善(shàn)应急预案，保障外贸货(huò)物高效畅通(tōng)运(yùn)输。提升口岸通(tōng)关(guān)效率、强化疏导分(fēn)流、补(bǔ)齐(qí)通道(dào)短(duǎn)板(bǎn)、提(tí)升口岸过货能力(lì)。

　　（十八）更好(hǎo)发挥自(zì)由(yóu)贸易协(xié)定效能。高(gāo)质量实施已生效的自由贸(mào)易协(xié)定，编发重点行业应用指南，深入开展《区域全面(miàn)经济(jì)伙伴关系协定》（RCEP）等专题培(péi)训(xùn)，组织论坛等多种(zhǒng)形(xíng)式(shì)的交流活(huó)动，加强(qiáng)地方和企(qǐ)业经验分享(xiǎng)，提高对企业(yè)的公共(gòng)服(fú)务(wù)水平(píng)，不断提升自由贸(mào)易协定的(de)综合(hé)利用率。鼓励和指导地方组织面向RCEP等自由贸易伙伴的贸(mào)易(yì)促进活动。

　　六、加(jiā)强组织实施

　　各(gè)地方、各(gè)相关(guān)部门和(hé)单位要以习近平(píng)新时代中(zhōng)国特色社会主义思想(xiǎng)为指导，全面贯彻党的二十(shí)大精神，坚决落实党(dǎng)中央决策部署，高度重视、切实做好推(tuī)动外贸稳规(guī)模优结构(gòu)工作，全力实(shí)现进出(chū)口促稳(wěn)提质目(mù)标任(rèn)务(wù)。鼓励各地方因地制(zhì)宜出台(tái)配套支持政策，增强政(zhèng)策(cè)协(xié)同效应。商务部要会同(tóng)各相关部门(mén)和(hé)单位(wèi)密(mì)切跟踪外(wài)贸运行情况，分析形势变化，针(zhēn)对(duì)不同领域实(shí)际问(wèn)题，不断(duàn)充实、调(diào)整和完善相关(guān)政策(cè)，加强协作配合(hé)和政策指导，实(shí)施好稳外贸政策组(zǔ)合拳，帮助企业稳订单拓(tuò)市场(chǎng)。

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