美(měi)国历史上首次债(zhài)务(wù)违约风险(xiǎn)正(zhèng)在逼近。

　　当地时(shí)间(jiān)5月1日，美国财长耶(yé)伦就美国债务违约发出警告，如果国会无法解(jiě)决债(zhài)务上限问题(tí)，美国可能最早在6月1日发生(shēng)债务违(wéi)约。

　　美(měi)国最早(zǎo)将于6月(yuè)1日出(chū)现债(zhài)务违约

　　美国财政部长(zhǎng)耶伦5月(yuè)1日警告称(chēng)，如(rú)果国会无法解决债务上限问(wèn)题(tí)，美(měi)国可(kě)能最早于6月1日出现债务违约，这将是美国历史(shǐ)上的首(shǒu)次(cì)债务违约。耶伦敦促国会(huì)“尽快采(cǎi)取行动(dòng)”，以解决31.4万亿美元(yuán)的法(fǎ)定借款上限(xiàn)问(wèn)题。

　　当(dāng)天，耶(yé)伦(lún)致信民(mín)主、共和两党(dǎng)的(de)国会(huì)参众两院领导人(rén)，告知联邦政府举债额度比预期消(xiāo)耗更快(kuài)，国会应尽(jǐn)早(zǎo)采(cǎi)取行动，维护美国(guó)“信用(yòng)”和各方对美国(guó)的“信(xìn)心”。

　　她(tā)再次提醒国会议员(yuán)处理债务上限的(de)重要性。“我们从过去的(de)债务上限僵局中了解(jiě)到，等到最后(hòu)一刻才暂停或(huò)提高债务上限可能会(huì)对企业(yè)和消(xiāo)费(fèi)者信心造成(chéng)严重(zhòng)损害，加重纳税人(rén)的短期(qī)借(jiè)贷成本，并对美国的信用评级产生(shēng)负面影响，”耶伦在信(xìn)中(zhōng)说。

　　耶伦在信中表示，之所(suǒ)以在一(yī)个月之(zhī)后财政部就可能(néng)耗尽现金，其中重要的一个原(yuán)因是最近税收收入放(fàng)缓。她表(biǎo)示，财政部正在暂停发行州和(hé)地方政府系列证(zhèng)券(quàn)，以(yǐ)避免突破债务上限。

　　此(cǐ)前(qián)，国会预算(suàn)办(bàn)公室预测，非常(cháng)措施可(kě)能(néng)会在(zài)7月至9月间用尽，尽管它也承认其预期(qī)存在不确定性。

　　5月1日，美国会预算(suàn)办公室发布的最新报告显示，美国在6月初耗尽资金的风(fēng)险较之前更高(gāo)。该机构(gòu)主任菲利(lì)普·斯瓦格(gé)尔(ěr)说：“由于截至4月底(dǐ)的税收收入低于(yú)国会(huì)预算办公室(shì)2月份的预期，我们现在估(gū)计(jì)，财(cái)政部在6月初用尽(jǐn)资金(jīn)的风险要大得多。”

　　报道称，在早些时候的(de)一份报告中，国会预(yù)算办公室(shì)预(yù)测，非常措施(shī)可能会在7月至9月(yuè)间用尽，尽(jǐn)管它也承(chéng)认其(qí)预期存(cún)在不确定性。

　　据美国有线电视新闻网（CNN）报道，耶伦发(fā)出(chū)警告(gào)后，美国总统(tǒng)拜(bài)登已邀请美(měi)国国会的(de)四位领导人(rén)于(yú)5月(yuè)9日(rì)在(zài)白宫就债务上(shàng)限问(wèn)题(tí)举行(xíng)会议(yì)，商讨解决方案。

　　耶伦警告：将引(yǐn)发“经济灾难”

　　据路透社报道，美国财政部(bù)长耶伦日(rì)前曾警告称(chēng)，如(rú)果(guǒ)美国国会未能提高(gāo)政府(fǔ)的债务上限，由此(cǐ)产生违约，将引发一(yī)场“经(jīng)济灾难”，并在未(wèi)来几年推高利率(lǜ)。

　　据报道，耶伦(lún)在(zài)一场(chǎng)企业高管活动中发表讲话说，美国债(zhài)务违约将导致失业，同时使得(dé)家庭在抵押贷款(kuǎn)、汽车贷(dài)款和信(xìn)用卡(kǎ)上的(de)支出(chū)增加。

　　耶伦(lún)表示，，债务违(wéi)约将导致失业(yè)率上(shàng)升，同时使美国家(jiā)庭在(zài)抵押贷(dài)款、汽车(chē)贷款和信(xìn)用卡上的支出增(zēng)加。增加或暂停31.4万(wàn)亿(yì)美元的借款(kuǎn)上限是国会的“基本责任”。她警(jǐng)告说(shuō)，如果债务违约将引(yǐn)发一场(chǎng)经济和金融(róng)灾难，“违约将提高永续借(jiè)款的成本。极(jí)大增加未(wèi)来(lái)的投资成本(běn)。”

　　耶伦(lún)还称(chēng)，如果不提高(gāo)债务上限，美(měi)国企(qǐ)业将面临不断恶(è)化的信(xìn)贷市场，政府可(kě)能(néng)无法向依赖社会保障的(de)相关家(jiā)庭和老(lǎo)年人发(fā)放(fàng)款项。

　　耶(yé)伦(lún)指出(chū)，众议(yì)院(yuàn)共(gòng)和党人和白(bái)宫之间(jiān)围绕债务上(shàng)限的(de)对峙“有可能威(wēi)胁我们(men)在过去两(liǎng)年所取得的(de)所有进展”。

　　美国(guó)众议院通(tōng)过债务(wù)上限法案(àn)

　　白(bái)宫(gōng)：拜登将否决(jué)

　　美国(guó)民主共和两党(dǎng)围绕债(zhài)务上限的党(dǎng)争不断加(jiā)剧(jù)，引发全(quán)球对于美债违约可能引(yǐn)发金融(róng)动荡的担忧。

　　当地时(shí)间4月(yuè)26日，美(měi)国(guó)国会众(zhòng)议(yì)院投票通过(guò)债(zhài)务上限法案。这项法案提议(yì)提高美国31.4万(wàn)亿美元(yuán)的债务上(shàng)限(xiàn)，以换取大(dà)幅削(xuē)减政府支出(chū)。该法案规定，联邦(bāng)政府债务上限将提高1.5万亿美(měi)元；联邦政(zhèng)府预(yù)算年均(jūn)增长需控制在1％。

　　所谓债务(wù)上限是美国国会为联邦政(zhèng)府设(shè)定的为履行已产生的支(zhī)付义务而举债的最高额(é)度，触及这条“红(hóng)线”意味着美(měi)国财(cái)政部借款授权(quán)用尽(jǐn)。

　　不(bù)过随后(hòu)白宫(gōng)发布(bù)声明称，美国总统拜登将否决众议(yì)院(yuàn)议长、共和党领袖麦卡锡(xī)提出(chū)的债(zhài)务上限方案(àn)。白宫称众议院共(gòng)和党人必须在没有任(rèn)何要求和条件(jiàn)的情况下打(dǎ)消违约的可能(néng)性(xìng)，并解决(jué)债(zhài)务(wù)aj和耐克的区别是什么，aj和乔丹的区别是什么上(shàng)限(xiàn)问(wèn)题。

　　据(jù)美国《国会山报》报道，美(měi)国参议院多数党领(lǐng)袖(xiù)舒默驳斥了共和党(dǎng)的(de)债务上限法案，称其为“美国违约法案”。白宫称该法(fǎ)案(àn)是“为获(huò)取极端让步而(ér)进行的鲁莽尝(cháng)试”，并(bìng)表示如果该法案到达拜登的办公桌(zhuō)，他将予以否(fǒu)决。

　　美国国债(zhài)违约风险逼(bī)近

　　由于美国债务上限(xiàn)的法(fǎ)案谈判陷入僵(jiāng)局，再次提升(shēng)市场担忧。美银的美(měi)国利率策略师认为，自上周以来，美国(guó)利率反弹，美债收益率(lǜ)曲(qū)线牛市(shì)趋陡，造成这(zhè)样(yàng)状(zhuàng)况的催化剂是对(duì)美国银行(xíng)体(tǐ)系的担忧再(zài)度(dù)抬(tái)头。市场(chǎng)定价美联储下周最后一次加息，这与我(wǒ)行的美国(guó)经济团队(duì)的预期一致(zhì)。进(jìn)一(yī)步(bù)加(jiā)息是有可能的，但(dàn)考(kǎo)虑到银行体系(xì)的漏洞，加息(xī)面临(lín)着(zhe)更大的障(zhàng)碍。预计美国债务上限“Xday”在8月1日，美债“Xday”在6月第二(èr)周。

　　摩根(gēn)大通预计，美国债务上限问题最早将在下个月显(xiǎn)现出来。该行认为，美国国债(zhài)出(chū)现技术性违约的风险“不小(xiǎo)”。摩根大通在报告中表示，预计(jì)有关美国(guó)债务上限(xiàn)和联邦拨(bō)款法(fǎ)案的辩论都(dōu)将“危险(xiǎn)地(dì)逼近(jìn)”最(zuì)后(hòu)期限。该行的美国利率策略团队(duì)预计(jì)，美国财(cái)政部可能在8月中旬之(zhī)前耗尽可用资源。

　　4月25日，惠誉表示，短(duǎn)期内提高美国债务上限对未来的(de)僵局(jú)没有帮助；在(zài)共和党(dǎng)和(hé)民主(zhǔ)党领导人提出最新财政提案后，解决美国债务上限(xiàn)僵(jiāng)局的方法仍未(wèi)明晰。

　　此前高盛也警告称，美(měi)国触(chù)及关(guān)键(jiàn)的债(zhài)务上限(xiàn)最后(hòu)期(qī)限的时间可(kě)能会(huì)早于(yú)市场普遍(biàn)预期。高盛(shèng)首席经济学家兼(jiān)全球(qiú)投资研究主管Jan Hatzius表(biǎo)示，虽然(rán)初步统计数(shù)据透(tòu)露的信(xìn)息有限(xiàn)，但是4月份迄今为止的(de)“疲弱”税(shuì)收表明，在(zài)6月上半月达到美国债务上限(xiàn)的可能性大幅(fú)增加了(le)。

　　中信证券研(yán)究(jiū)表(biǎo)示，美国已在今年(nián)1月触及债务(wù)上限，财(cái)政部(bù)可通过(guò)特别措施和TGA余额两大途径缓解燃眉(méi)之急。近(jìn)日市场对美国(guó)债务上限问题的担忧情绪aj和耐克的区别是什么，aj和乔丹的区别是什么(xù)再次(cì)升温，这主(zhǔ)要是由税收同比减少与国(guó)会(huì)两党僵(jiāng)持这两个因(yīn)素催化(huà)。尽(jǐn)管如(rú)此，从(cóng)立法流程(chéng)、党(dǎng)派意向、后备(bèi)方案等三(sān)个角度看，我们(men)认为美债(zhài)在今(jīn)年(nián)6月违约的(de)风险(xiǎn)仍然较(jiào)小(xiǎo)。债务上限问题(tí)可(kě)能导(dǎo)致(zhì)货币市场(chǎng)与债券市场加大波动，但总体而言(yán)预计其直接影响有限。

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