水(shuǐ)安(ān)全是(shì)涉及国(guó)家长治(zhì)久安的大事。近日，中共中(zhōng)央、国务院(yuàn)印(yìn)发《国家水网建设(shè)规划纲要(yào)》。这一(yī)顶层设(shè)计，从国家(jiā)安全的高(gāo)度(dù)谋(móu)划(huà)、部署、推动(dòng)解(jiě)决水安全问题(tí)，擘(bāi)画国(guó)家水(shuǐ)网(wǎng)重大工程(chéng)，为新(xīn)时(shí)代水利高质量发展指明了前进方(fāng)向，对推动(dòng)构建现代化水利(lì)基础(chǔ)设施体系(xì)具有重要意义(yì)。

　　与国家电网、公路(lù)网、高速(sù)铁路(lù)网(wǎng)等(děng)基(jī)础性(xìng)网络不同，国(guó)家(jiā)水网并不只是工程网。它是以自然河湖为基(jī)础(chǔ)、引(yǐn)调排水(shuǐ)工(gōng)程为通道、调蓄工程为节(jié)点、智慧(huì)调(diào)控为手段，集(jí)水资源优化配置、流域(yù)防(fáng)洪减灾、水生态系统保护等功能于一体(tǐ)的(de)综(zōng)合体(tǐ)系。

　　夏汛冬枯、北缺南丰，是我国(guó)的基本水情。为统筹(chóu)解决水(shuǐ)资源、水生态(tài)、水(shuǐ)环境、水灾害问题(tí)，近年来，重大(dà)引(yǐn)调水(shuǐ)工程、重点水源工程等一大批重大水利工程(chéng)加速建设，水安全保障能力(lì)大幅提(tí)升。目前，我(wǒ)国已建成世界(jiè)上规模最大、范(fàn)围最广、受益人(rén)口最多的水利基础设(shè)施体系(xì)，成功战胜了多次暴雨洪涝干(gàn)旱等灾害。

　　但要看到，与(yǔ)构建现代化高(gāo)质量(liàng)基础设施(shī)体系要(yào)求相(xiāng)比，相关工(gōng)作仍存在(zài)一(yī)些不(bù)足(zú)。比如，部分地(dì)区经济(jì)社会发(fā)展用水超(chāo)出了水资源承载(zài)能力(lì)，导致出现河道断流、湖(hú)泊萎缩等水(shuǐ)生态问题。再比如，近几(jǐ)年极(jí)端天(tiān)气趋多趋强，影响(xiǎng)日益加剧，部分大江大河和一些(xiē)主要支(zhī)一面亲上边一面膜下边的，一面亲上边一面膜下边打扑克流堤防还(hái)不达标，一些中小河流防洪(hóng)标准还不(bù)完善(shàn)，部分水库仍(réng)存在病险隐患(huàn)。

　　国家水(shuǐ)网是(shì)保障国家水安(ān)全的重要基础和支(zhī)撑。根(gēn)据(jù)《规划纲(gāng)要》提出(chū)的国家水(shuǐ)网(wǎng)总(zǒng)体布局，到2035年，国家水网主骨(gǔ)架(jià)和(hé)大动脉逐步建成，省(shěng)市县水网基本完(wán)善(shàn)。构建这(zhè)一(yī)国家水(shuǐ)安全保(bǎo)障体系(xì)，在更(gèng)高水(shuǐ)平上推进国家(jiā)水网建(jiàn)设(shè)，重点要抓住“纲”“目(mù)”“结”三个方面。

　　所谓(wèi)“纲(gāng)”，就是(shì)要立足流域整体和水资源空间均(jūn)衡，以(yǐ)大(dà)江(jiāng)大河干流(liú)及重要江河湖(hú)泊为基础(chǔ)，以南水北(běi)调工程东线、中线、西线为重点，加快构建国家水(shuǐ)网主骨架和(hé)大动脉；所谓(wèi)“目”，就(jiù)是要完善(shàn)水资源配置和供水(shuǐ)保障体(tǐ)系，促进(jìn)水资源(yuán)配置工程的互联互通，形成城乡一体、互联互通的(de)水网格；所谓(wèi)“结”，就是要综合(hé)考虑防(fáng)洪(hóng)、灌溉(gài)、供水、航(háng)运、发电、生态等综合功能，实现国家骨干网与省(shěng)市县水(shuǐ)网(wǎng)联(lián)合调(diào)度，全(quán)面提升水资源调控能力。

　　治水兴水，功在当代、利在(zài)千秋。推进(jìn)中国(guó)式现代化，要把水资源问题考虑进去。推动国(guó)家水网高质(zhì)量发展，更是(shì)一项长期(qī)任务，尤须锲而不舍，持续用力。确保如期完成(chéng)《规划(huà)纲要》确定(dìng)的目标任务，要加强(qiáng)组织实施，加强政策保障，加强科(kē)技支撑，通过联网、补(bǔ)网、强链，逐(zhú)步(bù)形(xíng)成国(guó)家水网“一张(zhāng)网”，促进(jìn)水资源和(hé)人口经济布局相均衡，支撑(chēng)经济(jì)社会(huì)高质量发(fā)展，为全面建设(shè)社会主(zhǔ)义现(xiàn)代(dài)化国家提供强(qiáng)有力的水(shuǐ)安全保障。

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