金融界5月4日消息 据银保监会官(guān)微，2022年银(yín)保监会持续引导保险业回归保障本源(yuán)，提升服务实体经济和人民群众质效，加强风(fēng)险防范化解能力，保险业偿付能力指标维持在合(hé)理区间，风险总体可控(kòng)。

　　2022年(nián)，我(wǒ)国保险(xiǎn)业原保险保费收入4.7万亿(yì)元，同比(bǐ)增长4.6％。其中，财(cái)产险业(yè)务原保险保(bǎo)费收入1.3万亿元，同比增长(zhǎng)8.9％；人(rén)身(shēn)险业务原保(bǎo)险保费收入3.4万亿元(yuán)，同比(bǐ)增长3.1％。

　　2022年(nián)末(mò)，保险(xiǎn)业综(zōng)合偿付能力充足率(lǜ)为(wèi)196％，远高(gāo)于100％的(de)达标(biāo)线。其中，财产险公司、人身险(xiǎn)公司(sī)和再保险公司(sī)的综(zōng)合偿付能力(lì)充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下(xià)：

　　一、完善偿付能力(lì)监管制(zhì)度体系(xì)

　　（一(yī)）实施偿付能力新(xīn)规则，引导保险业支持实体(tǐ)经(jīng)济、资本市场发展。推进《保(bǎo)险公司偿付能力监管规则(zé)（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作，确保新旧(jiù)规则平稳(wěn)过渡(dù)。规则Ⅱ实施以来(lái)，在引导保险业(yè)服务实(shí)体经济、支(zhī)持资本市场(chǎng)发展(zhǎn)方(fāng)面取得积极(jí)成效(xiào)。一是规则Ⅱ对(duì)绿色债(zhài)券、科(kē)技创新、出口信用保(bǎo)险(xiǎn)、农业(yè)保险和专(zhuān)属(shǔ)商业养老保险(xiǎn)产(chǎn)品(pǐn)等(děng)给予最低资本10％的折扣(kòu)，有(yǒu)效(xiào)促进保险业提升服务实体(tǐ)经(jīng)济能力(lì)，增(zēng)强服务实(shí)体(tǐ)经济质效(xiào)。二(èr)是规则Ⅱ对保(bǎo)险资金投(tóu)资大(dà)盘蓝(lán)筹(chóu)股(gǔ)和公开(kāi)募集(jí)基础设施证券投资(zī)基金（公(gōng)募(mù)REITs）分别给(gěi)予最(zuì)低(dī)资本(běn)5％和20％的折扣(kòu)，对(duì)投资符合条件(jiàn)的银(yín)行股给予(yǔ)减值豁免的优惠政策，支(zhī)持(chí)保险业(yè)参与资本(běn)市场改革，维(wéi)护(hù)资本市场健康(kāng)平稳发展。

　　（二）修(xiū)订发布《保(bǎo)险保障基金管理办法》，增加风险处置资源。会(huì)同财政部、人民银(yín)行对2008年颁布施(shī)行的保险保(bǎo)障(zhàng)基金管理(lǐ)办法进行(xíng)了(le)修订，提高了保(bǎo)险保障(zhàng)基金(jīn)费率，明确(què)财产险和人身险保障基(jī)金融通机制，增加风(fēng)险处置资(zī)源，同时(shí)完(wán)善(shàn)了保险保障基金的救助规定和(hé)相关监督管(guǎn)理措(cuò)施。

　　（三）完善偿付能(néng)力(lì)监管评估体系。修订发布《保险(xiǎn)公司(sī)风险综(zōng)合评级（分类监管）评价标准(zhǔn)》，强化定(dìng)量(liàng)指标与定性(xìng)监管相结合(hé)，提高风险综(zōng)合评(píng)级制度科(kē)学性。每季度对公(gōng)司风险进行全面评价，形(xíng)成“评级、通(tōng)报、约谈、整改”的(de)闭环工作机制。

　　（四(sì)）积极推(tuī)进保险公司(sī)发行无固定期限资本债券有关工(gōng)作。会同人(rén)民银行联(lián)合发布(bù)《关于(yú)保险公(gōng)司发行(xíng)无固定期限资本债券(quàn)有关事项的通知(zhī)》，拓宽保险公(gōng)司资本(běn)补充渠道。

　　二、2022年保(bǎo)险业(yè)运行平稳

　　（一(yī)）保费收入稳步增长。2022年，我国(guó)保险业原保险保费(fèi)收入(rù)4.7万亿元(yuán)，同比增长4.6％。其中，财产险业务原(yuán)保险保费收(shōu)入1.3万(wàn)亿(yì)元，同比增长8.9％；人身险业务原保险保费收入3.4万(wàn)亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付(fù)能力充足率指标保(bǎo)持在(zài)合理区(qū)间。2022年末，保险业综(zōng)合偿付能力充足率为196％，远高于100％的达标线。其中，财产险公司、人身险公(gōng)司和再保险公司的(de)综合偿付能力充足率(lǜ)分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结果整(zhěng)体保(bǎo)持稳定。2022年末，保险业风险综合评级结果为：风险小的A类公司49家，风险较小(xiǎo)的B类(lèi)公司104家(jiā)；风险较大的C类公司（即中(zhōng)风险公司）16家；风(fēng)险严(yán)重(zhòng)的D类(lèi)公司(sī)（即高风险公(gōng)司）11家。

　　三(sān)、稳(wěn)妥有序化解(jiě)风险(xiǎn)

　　（一）持灰姑娘作者是安徒生还是格林or: #ff0000; line-height: 24px;'>灰姑娘作者是安徒生还是格林续加强偿(cháng)付(fù)能力风险监管和穿透式(shì)监(jiān)管。一是(shì)持续加强行(xíng)业偿付能力风险监(jiān)测。全年召开四次偿付能(néng)力监管(guǎn)委员会季度工(gōng)作会议，分析研(yán)判保险(xiǎn)业偿付能力(lì)和风险状况。深入开展市场调研，指导协同(tóng)各银(yín)保监局做(zuò)实偿付能力风险监(jiān)测工作(zuò)，不断加强(qiáng)偿(cháng)付(fù)能(néng)力分析预警能力。二是启(qǐ)动2022年(nián)度保险公(gōng)司偿(cháng)付能力风险管理能力监管评估工作。组织(zhī)对70家保险公司开展现场(chǎng)评估(gū)，推动(dòng)公司健全(quán)风险(xiǎn)管(guǎn)理机制、提升行业(yè)风险(xiǎn)管理能力(lì)。三是贯彻(chè)落实中央巡视整改和(hé)中(zhōng)央(yāng)审计委有关(guān)要(yào)求(qiú)，强化财会监督。对2家保(bǎo)险公司开(kāi)展财会专项(xiàng)检(jiǎn)查，对22家保险公司开展(zhǎn)财会或偿(cháng)付(fù)能力数据(jù)真实性(xìng)检查，对4家(jiā)公司典型问(wèn)题公开通报，强(qiáng)化监管(guǎn)刚性约束，夯实(shí)风险监测数(shù)据(jù)基础。

　　（二）防范(fàn)化解(jiě)重点公司风险。一是稳妥有序推(tuī)进高风险机构风(fēng)险处置工作。如期完(wán)成“明天(tiān)系”保险机构(gòu)接管。创新处置模式，建立风险处置专项工(gōng)作机(jī)制(zhì)，成立(lì)专班(bān)或(huò)专责组推动高(gāo)风(fēng)险机(jī)构风险化解，推(tuī)动地方政府落实属地责任，制定风(fēng)险处置方案。对高风险机构(gòu)实行(xíng)贴身监管(guǎn)，防范流动性(xìng)、涉(shè)众(zhòng)事件等风险隐患。二是对偿(cháng)付能力不达标和出现(xiàn)偿(cháng)付能(néng)力风险苗(miáo)头的公司，及时(shí)采(cǎi)取(qǔ)监管(guǎn)约谈、风(fēng)险提示、现场督导等(děng)多种方式(shì)，督(dū)促公司(sī)采取有效措施(shī)改善偿付能力。2022年(nián)，全系统就(jiù)偿付能力相关风(fēng)险对保险(xiǎn)公司进行监管谈话128家次，发送监管风险提示函65家次(cì)，下发监管意见(jiàn)书22家次(cì)，采(cǎi)取行政监(jiān)管措施5家次(cì)，要求11家次保险公司提(tí)交预防偿付能力(l灰姑娘作者是安徒生还是格林ì)充(chōng)足(zú)率恶化或完善风险管(guǎn)理计划(huà)。

　　（三）补(bǔ)齐制(zhì)度短板，支持保(bǎo)险公司补(bǔ)充资(zī)本。一是补齐监管短板。发布《银(yín)行保险机构关联(lián)交易管理办法》，规范保(bǎo)险(xiǎn)公司(sī)关联交易行(xíng)为。开(kāi)展股(gǔ)权和(hé)关联交易专(zhuān)项整治，加强穿透监管，严(yán)防内部人(rén)控制和大股东操纵。公开通(tōng)报并及(jí)时清退(tuì)第5批违(wéi)法违规股东(dōng)，强化股东约束。发布《保险资产(chǎn)管理公司管理规定》，规(guī)范保险资金运用行(xíng)为，加(jiā)强保(bǎo)险资(zī)金投(tóu)资非标资产的风(fēng)险排查(chá)，防(fáng)范(fàn)资(zī)金运用风险(xiǎn)。发(fā)布(bù)《人身保(bǎo)险产品信息(xī)披露(lù)管理(lǐ)办法》，分两批次对40余家公司(sī)的产品设计、定(dìng)价、条款表(biǎo)述等(děng)问题进行公(gōng)开通报，规(guī)范市场秩(zhì)序。二是(shì)支持保险公司通过适(shì)当途径补充资本金。2022年，支持保险(xiǎn)行(xíng)业通(tōng)过(guò)市场化(huà)方式补充资本(běn)540.47亿(yì)元，其中(zhōng)20家保险(xiǎn)公(gōng)司股东增资(zī)412.67亿元(yuán)，10家保(bǎo)险公司(sī)发行资本补(bǔ)充债127.80亿元(yuán)。

　　（四）从(cóng)严查处保险业违法(fǎ)违规行为(wèi)。2022年(nián)，全系统(tǒng)对保(bǎo)险(xiǎn)机构共作出(chū)行政处(chù)罚(fá)决定2562件，处(chù)罚保险机(jī)构1424家(jiā)次、人员1939人次，罚(fá)没3.1亿(yì)元，提高违法违规成本，有效防控合规风险。

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