金融界5月(yuè)4日消息 据银(yín)保监(jiān)会(huì)官(guān)微，2022年银保监(jiān)会持续引导保险(xiǎn)业回归保(bǎo)障本源，提升服务(wù)实体经济和人民群众质效，加强风险防(fáng)范(fàn)化解能力，保(bǎo)险业偿付能(néng)力指标维持(chí)在合理区间(jiān)，风险总体可(kě)控。

　　2022年，我国保险(xiǎn)业原保险保(bǎo)费(fèi)收入(rù)4.7万亿元，同比增长4.6％。其(qí)中，财(cái)产险业务原保(bǎo)险保费收入1.3万(wàn)亿元，同(tóng)比增长8.9％；人身险业务原保险保费收(shōu)入3.4万亿(yì)元(yuán)，同比增(zēng)长3.1％。

　　2022年末(mò)，保险业综合偿付能力(lì)充(chōng)足率(lǜ)为196％，远高于100％的达(dá)标(biāo)线。其中，财产险公司(sī)、人身险公(gōng)司和再保险公司的综合偿付能力充足(zú)率(lǜ)分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完善偿付(fù)能力监(jiān)管制度体系

　　（一）实施偿付(fù)能(néng)力新规(guī)则，引导保险业支持(chí)实体经济、资本市场发展。推进《保险公司偿付能力(lì)监管规则（Ⅱ）》（简称规(guī)则Ⅱ）实施工作，确保新旧规则(zé)平稳过(guò)渡。规则(zé)Ⅱ实施以来，在引导保险业服(fú)务实体经济、支持(chí)资(zī)本市场发(fā)展方(fāng)面取(qǔ)得积极成效。一是规(guī)则(zé)Ⅱ对绿色(sè)债(zhài)券(quàn)、科技创新、出口信用(yòng)保险、农(nóng)业保险和(hé)专属商(shāng)业养老保险产品(pǐn)等给(gěi)予最低资本10％的折扣，有效(xiào)促进保险业提(tí)升服务实体经济能力，增强服(fú)务实体经济质效。二是规则(zé)Ⅱ对保(bǎo)险(食盐水的化学式怎么写，石灰水的化学式怎么写xiǎn)资金(jīn)投(tóu)资大(dà)盘蓝筹(chóu)股和公开募集(jí)基础设施证券投资基金(jīn)（公(gōng)募REITs）分别给予(yǔ)最低资本5％和(hé)20％的折扣，对投资符合条(tiáo)件的(de)银行股给(gěi)予减值豁免的优惠政策，支持保险业参与资本市场改革，维(wéi)护(hù)资本(běn)市场健康平稳发(fā)展。

　　（二）修(xiū)订发(fā)布《保险保障基金管理办(bàn)法》，增加风险(xiǎn)处置资(zī)源。会同(tóng)财政(zhèng)部、人民银行对2008年颁布(bù)施行的(de)保险(xiǎn)保障基金管理办法进行了修(xiū)订(dìng)，提高了保(bǎo)险保障基金费(fèi)率，明确财产险和人身险保(bǎo)障基金融通机(jī)制，增加风(fēng)险(xiǎn)处置资源，同时完(wán)善了(le)保险保障基金的救助规定和相(xiāng)关监(jiān)督(dū)管理措施。

　　（三）完善(shàn)偿付能力监管评估(gū)体(tǐ)系(xì)。修订发布《保险(xiǎn)公司风险综合评级(jí)（分类监管(guǎn)）评价标准》，强化定量指(zhǐ)标与定性监管相结合，提高风险综合评级制度科学性。每季度对公司风险进(jìn)行全面(miàn)评价，形成“评(píng)级(jí)、通报、约谈、整改”的闭环工作(zuò)机(jī)制(zhì)。

　　（四(sì)）积极(jí)推进保险公司(sī)发(fā)行无(wú)固定期(qī)限资本债券(quàn)有关工作(zuò)。会同人民(mín)银行联合发布《关于保险公司发行无固定期限资本债(zhài)券有关事项的通知》，拓宽保(bǎo)险公司资本补充(chōng)渠道。

　　二、2022年保(bǎo)险业运行(xíng)平稳

　　（一(yī)）保费收入稳步增长。2022年(nián)，我国保险业原保险保费收(shōu)入4.7万亿(yì)元，同比增长4.6％。其中(zhōng)，财(cái)产(chǎn)险业务原保险(xiǎn)保费收入1.3万(wàn)亿元(yuán)，同比增长8.9％；人身险业务原(yuán)保险(xiǎn)保费收入(rù)3.4万亿(yì)元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能力充足率(lǜ)指标保持在合理区间。2022年末，保险(xiǎn)业综合偿付能力充足率为196％，远(yuǎn)高于100％食盐水的化学式怎么写，石灰水的化学式怎么写的达(dá)标线。其(qí)中，财产险(xiǎn)公(gōng)司、人身险公司和(hé)再(zài)保险公司的综合偿付(fù)能力充(chōng)足率分别为238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风险(xiǎn)综合(hé)评级结果(guǒ)整(zhěng)体保(bǎo)持稳定。2022年末，保险(xiǎn)业风险综合评级结果为：风险小的A类(lèi)公(gōng)司(sī)49家，风险较小的B类公司104家；风险较(jiào)大的(de)C类公司（即中风险公(gōng)司）16家(jiā)；风(fēng)险严重的D类公司（即高风(fēng)险公司(sī)）11家(jiā)。

　　三(sān)、稳(wěn)妥有序化解风险

　　（一）持续加强偿付(fù)能力(lì)风险(xiǎn)监管和穿透式监管。一是持续加强(qiáng)行业(yè)偿付能力(lì)风险监测。全年召(zhào)开四(sì)次偿(cháng)付能(néng)力监管委员会季(jì)度工(gōng)作会议，分析研判保(bǎo)险(xiǎn)业偿付能力(lì)和风险状况。深入开(kāi)展市(shì)场调研(yán)，指导协同各银保监局做实(shí)偿(cháng)付能力风(fēng)险监测工作，不(bù)断加强偿付能力分析(xī)预(yù)警能力(lì)。二是启动2022年度(dù)保险公司(sī)偿(cháng)付能力风险管理能力监(jiān)管评估工作。组(zǔ)织对70家保(bǎo)险公(gōng)司开(kāi)展现场(chǎng)评估，推动(dòng)公(gōng)司健全风险(xiǎn)管理机制、提升(shēng)行业风险管理(lǐ)能力。三是(shì)贯(guàn)彻(chè)落实中央巡(xún)视(shì)整改和中央审计委(wěi)有关(guān)要求(qiú)，强化财会监督。对2家保(bǎo)险公司开展(zhǎn)财会专(zhuān)项检(jiǎn)查(chá)，对22家保险公(gōng)司开展财会或偿付能力(lì)数据真实性(xìng)检(jiǎn)查，对4家公司典型问题公开通报，强化监管刚性(xìng)约束，夯实风险监(jiān)测(cè)数据基(jī)础。

　　（二）防范(fàn)化(huà)解重(zhòng)点公司(sī)风险。一(yī)是稳妥有序推进高(gāo)风(fēng)险机(jī)构风险处置工作。如期完(wán)成(chéng)“明天系”保险机构接管。创新处置模式，建立风险处置专项工作(zuò)机(jī)制，成立专班或(huò)专责(zé)组(zǔ)推(tuī)动高风险(xiǎn)机构(gòu)风险化解(jiě)，推动地方政府落实属地责任，制定(dìng)风险处置方案。对高风险机(jī)构(gòu)实(shí)行贴身监管，防范流动(dòng)性、涉众事件(jiàn)等(děng)风险隐(yǐn)患。二是对偿付能力不(bù)达标和(hé)出(chū)现偿付(fù)能力(lì)风险苗头的(de)公司(sī)，及(jí)时采取监管约谈(tán)、风险(xiǎn)提示、现场(chǎng)督导等多种方式，督促公司采取有(yǒu)效(xiào)措(cuò)施改善偿付能力(lì)。2022年，全(quán)系统就(jiù)偿付能(néng)力(lì)相关风险对(duì)保(bǎo)险公司进行监管谈话128家次，发送监管风险提示函65家次(cì)，下发监管意(yì)见(jiàn)书22家次，采取行政监管措施(shī)5家次(cì)，要求(qiú)11家(jiā)次保险公司提交预(yù)防偿付能力充足率恶化或完善风险管理计划(huà)。

　　（三）补齐制度短板，支(zhī)持(chí)保险公司补(bǔ)充资(zī)本。一是补(bǔ)齐监管短板(bǎn)。发布《银行保险机构关联交易管(guǎn)理办法》，规(guī)范保(bǎo)险公司关联交易行为。开(kāi)展股(gǔ)权和关联交易专项整治，加强穿透监管，严防内部(bù)人控制和大股东操纵。公(gōng)开通报并及时(shí)清退(tuì)第(dì)5批违法(fǎ)违规股东，强化股东约束。发(fā)布《保险资产管理公司管理规定(dìng)》，规范保险资(zī)金运用行为，加强保(bǎo)险资金(jīn)投资(zī)非(fēi)标(biāo)资产的(de)风险(xiǎn)排查(chá)，防范资(zī)金(jīn)运用风险。发布《人身(shēn)保险产品(pǐn)信(xìn)息披露管理办法》，分两批(pī)次对40余家公司的产品(pǐn)设计、定(dìng)价、条款(kuǎn)表述等问题(tí)进行公(gōng)开通(tōng)报，规范市(shì)场秩(zhì)序(xù)。二是支(zhī)持保险公司通过适当途径补充(chōng)资本金。2022年，支持保(bǎo)险行业通过市场化方式补充(chōng)资本(běn)540.47亿元，其(qí)中20家保险公司股东增资(zī)412.67亿(yì)元，10家保险公(gōng)司发行资本补(bǔ)充债(zhài)127.80亿元(yuán)。

　　（四）从(cóng)严(yán)查处保险业违(wéi)法违(wéi)规行为。2022年，全系统对(duì)保险机构共作出(chū)行政处罚决定(dìng)2562件，处罚保险(xiǎn)机构(gòu)1424家(jiā)次、人员1939人次，罚没(méi)3.1亿(yì)元，提高(gāo)违法(fǎ)违(wéi)规(guī)成(chéng)本，有效防控(kòng)合规(guī)风(fēng)险。

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