金融界5月8日消息 广东省发展改革委等部门印发(fā)《广东省全面推行(xíng)清洁生产实(shí)施(shī)方案（2023-2025年(nián)）》。其中提到(dào)，到2025年(nián)，清洁(jié)生产推行(xíng)制度体系基本建立，工业领(lǐng)域清洁生产全面深入推行，农(nóng)业(yè)、服务业、建(jiàn)筑业、交通运(yùn)输(shū)业等领域清(qīng)洁生产(chǎn)进一步深化，清(qīng)洁生产整体水平(píng)走(zǒu)在(zài)全国前列，能源资(zī)源(yuán)利用效率明显提升，重(zhòng)点(diǎn)行业、重点产品能(néng)源利用(yòng)效率和(hé)主要污(wū)染物排放控制(zhì)水(shuǐ)平基(jī)本达到国际先进水(shuǐ)平，清(qīng)洁生产(chǎn)产(chǎn)业不断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省单位地(dì)区生产总(zǒng)值能(néng)耗(hào)和规模(mó)以上工业单位增加值能(néng)耗均比2020年(nián)下(xià)降14％，万元地区生产总值用(yòng)水量和万(wàn)元工业增加值用水量较2020年降幅(fú)不低于20％和10％，新(xīn)增高效节水灌溉面积32万亩，化学需氧量(liàng)、氨(ān)氮(dàn)、氮氧化物、挥(huī)发性有机物重点工程减排量分别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和4.99万吨(dūn)，全省农膜回收率达到85％以上(shàng)，秸(jiē)秆综合利(lì)用率(lǜ)稳定在86％以上，畜禽粪污资源化利用(yòng)率达(dá)到80％以(yǐ)上，城镇绿(lǜ)色建筑(zhù)占新建(jiàn)建筑比重力争达到(dào)100％，城镇新建建筑中(zhōng)装配式建筑比例达(dá)到(dào)30％。

　　广东省全面推行清洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推(tuī)行清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)是贯彻落实节约(yuē)资源(yuán)和保(bǎo)护环境基本国策的(de)重要举措，是推进生(shēng)态文明建(jiàn)设、推动减污降(jiàng)碳(tàn)协同增(zēng)效的(de)重要(yào)手段，是(shì)加快形成绿色生产生(shēng)活方式(shì)、促进经济社会全面绿色转型和(hé)高质量发展的(de)有效途径(jìng)。为(wèi)贯(guàn)彻落实《中华人(rén)民共和(hé)国清(qīng)洁(jié)生产促进法》《“十(shí)四五”全国(guó)清洁(jié)生产推行方(fāng)案》《广东省国民经济和社会发展第(dì)十四个五(wǔ)年(nián)规划和(hé)2035年远景目标(biāo)纲(gāng)要(yào)》《广东省生态文明建(jiàn)设“十四五(wǔ)”规划》，经省人(rén)民政府同意，制定本方案(àn)。

　　一、总体要求

　　（一）指导(dǎo)思想

　　以(yǐ)习近平新时代中国特色社会主义思想为指导(dǎo)，全面贯彻党的(de)二(èr)十大(dà)精神，深入贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记(jì)对广东系列重要讲话、重(zhòng)要(yào)指示批示精神，认真落实国(guó)家(jiā)工(gōng)作部署以及省委、省(shěng)政府(fǔ)工作(zuò)要求，以节约资(zī)源、降低能(néng)耗、减污(wū)降碳、提(tí)质增(zēng)效为目标，以推进技术进步为(wèi)主(zhǔ)线，以清洁生(shēng)产审核为抓手(shǒu)，系统(tǒng)推进工业(yè)、农业、服务业、建筑、交通运输(shū)等领域清洁生(shēng)产，加快实施重(zhòng)点行业、重(zhòng)点领域(yù)清洁生产(chǎn)改造，创(chuàng)新(xīn)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)推行方式，培育壮大清洁生产产(chǎn)业，为推动高质量发(fā)展、实现碳达峰(fēng)碳中和目标提供有力支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁生产推行制度体系基本(běn)建(jiàn)立，工业领(lǐng)域清洁生(shēng)产全面深(shēn)入推(tuī)行(xíng)，农业、服(fú)务业(yè)、建筑业、交通运输(shū)业等领域清洁生产(chǎn)进一步深化，清洁生产整体水平走在全国(guó)前列，能源(yuán)资源利用效率明显提(tí)升，重点行业、重点产品能源利用效率和主要污染物排(pái)放控制水平基本达到国际先进(jìn)水平，清(qīng)洁生(shēng)产产业不断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全(quán)省单(dān)位(wèi)地区生(shēng)产总值(zhí)能耗和规模以上工业单位增加值能耗(hào)均比2020年下降14％，万(wàn)元地区(qū)生(shēng)产总(zǒng)值用水量和万元工业(yè)增(zēng)加(jiā)值(zhí)用水(shuǐ)量较2020年降(jiàng)幅不低于(yú)20％和10％，新增高效节(jié)水灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮(dàn)氧化(huà)物、挥发性有机(jī)物重点工程减排量(liàng)分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨，全省农(nóng)膜(mó)回收率达(dá)到(dào)85％以(yǐ)上(shàng)，秸秆综合利用率稳(wěn)定在86％以上，畜(chù)禽粪污资源化利用率达到80％以上，城镇(zhèn)绿色建筑占新(xīn)建建筑(zhù)比重(zhòng)力争达到100％，城镇新建建(jiàn)筑中(zhōng)装配式建筑比例达到30％。

　　二、聚焦重点全面推行，释(shì)放减污降碳(tàn)协(xié)同增效潜(qián)力

　　（三）突出抓好工业清洁生(shēng)产。

　　1.加快构(gòu)建绿(lǜ)色制造体(tǐ)系。在支持高(gāo)质量建设制造强(qiáng)省、推动产业(yè)有序(xù)转移(yí)中，注重提(tí)升清(qīng)洁生产(chǎn)水平，培育(yù)壮大清洁生(shēng)产产业。强化全生命(mìng)周期理(lǐ)念，全方位全(quán)过程推行工业产品(pǐn)绿色设计，扩大绿色低(dī)碳(tàn)产品(pǐn)供给，加强商品过度包装治理(lǐ)。在生态(tài)环境影响大、产品(pǐn)涉及面(miàn)广(guǎng)、行(xíng)业(yè)关(guān)联(lián)度高的行业，创建(jiàn)工业产品生态（绿(lǜ)色）设计示范企业。鼓励行业(yè)协会发布绿色产品(pǐn)设计指(zhǐ)南，推广绿色设计案例。以电子信息、家电、汽车、化工、建材、纺织等我省(shěng)特色(sè)行业为重(zhòng)点(diǎn)，引(yǐn)导(dǎo)企业(yè)对标国(guó)际(jì)先进水(shuǐ)平实施绿色(sè)化改造(zào)。鼓励(lì)汽(qì)车、家电、电子、机械、纺织、通信等(děng)行(xíng)业龙头企(qǐ)业构(gòu)建上下游(yóu)联动(dòng)的绿色低碳产业链供应(yīng)链(liàn)，带动上下游企业同(tóng)步实现绿色低碳发展。按照产业结构、能源利(lì)用、运营管理、基础设(shè)施(shī)等绿色化要求(qiú)，推(tuī)动条件(jiàn)成熟(shú)的园(yuán)区开展碳达(dá)峰碳中和示(shì)范。

　　2.加强高(gāo)耗能高排放低(dī)水平(píng)项目清洁生(shēng)产评(píng)价(jià)。对标节能(néng)减排(pái)和碳(tàn)达峰碳中和目标(biāo)，对高耗能高排放项目实行(xíng)清单管理、分类处置(zhì)和动态监控。严格高耗能高排放低水平项(xiàng)目准入(rù)，新建、改建、扩建项目应采(cǎi)取(qǔ)先进适用(yòng)的工(gōng)艺技术和装(zhuāng)备，单位产品能耗、物(wù)耗和(hé)水耗等达到(dào)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)先进水平(píng)。对不符合所在地区能耗强(qiáng)度(dù)和总量(liàng)控制相关要求、不符合(hé)煤炭消费减(jiǎn)量替(tì)代或污染物排放区(qū)域削减、能效(xiào)水(shuǐ)平(píng)低于本行业能耗限额准入(rù)值等要求的高耗能高排放低水平项目(mù)予(yǔ)以停批、停建，坚决(jué)遏(è)制高(gāo)耗(hào)能高排放(fàng)低(dī)水平项目盲目(mù)发展。探索(suǒ)建(jiàn)立高耗能高排放低(dī)水(shuǐ)平的存量、增量项(xiàng)目清洁生产评(píng)价制度。

　　3.加(jiā)快燃料原料清洁替代。合理控制(zhì)化石能源消(xiāo)费，加大清洁能(néng)源推(tuī)广应用，提高工业领(lǐng)域非化石能(néng)源利用比(bǐ)重。加快天然(rán)气基(jī)础设施建设和(hé)互联互通，支持现有(yǒu)大型工业(yè)企(qǐ)业及燃气电厂用(yòng)户天然气直供。加快氢能技术创新和基础设施建设，推动氢能多(duō)元利(lì)用(yòng)。拓(tuò)宽电能替代领域，在(zài)钢铁、石化、玻(bō)璃、陶瓷等重(zhòng)点行(xíng)业推广电弧炉、电锅炉(lú)、电(diàn)窑炉、电加热等技(jì)术。在工业负荷大、新能源(yuán)条件好的地区(qū)，支持分布式电(diàn)源开发建设和就(jiù)近接入消(xiāo)纳，开(kāi)展源网(wǎng)荷储一(yī)体化绿色(sè)供电园区建设。推进原辅(fǔ)材料(liào)无害化替代，促进生产过程(chéng)中使用低毒低害(hài)和无毒无(wú)害原料，大力(lì)推广低(dī)（无）挥(huī)发性有机物含(hán)量的油(yóu)墨、涂料、胶粘(zhān)剂(jì)、清洗剂等(děng)使用(yòng)。

　　4.大力推行重点(diǎn)行业清(qīng)洁(jié)低碳改造。强化能耗、水耗(hào)、环保、安(ān)全(quán)和技术等标准约束，依法依规淘汰落(luò)后产(chǎn)能，扎实推进(jìn)“散乱污(wū)”企业整治。全面开展清洁生产审核和评价认证，以(yǐ)火(huǒ)电(diàn)、石化化(huà)工、钢铁、有色金(jīn)属、建材、造纸、纺织印(yìn)染(rǎn)等行业为重点，深入开展(zhǎn)节能减(jiǎn)排诊(zhěn)断，建立能效、污染物排(pái)放先进和落后(hòu)清单，系(xì)统(tǒng)推进节能(néng)改造升级和污染物深(shēn)度治理，提高生(shēng)产工艺和技术装备(bèi)绿色化水平。加快企业及园区节能(néng)、节水、节(jié)材、减污、降(jiàng)碳等系统性(xìng)清洁生产(chǎn)改(gǎi)造，推动产(chǎn)业循环式(shì)组合、企业(yè)循(xún)环式生(shēng)产(chǎn)，积极创建无废(fèi)企业、无(wú)废园区和(hé)生态工业示范园区。加快推(tuī)进村级工(gōng)业(yè)集(jí)聚区升级改造(zào)。

　　专栏1 工业清洁生(shēng)产重(zhòng)点工程(chéng)

　　1.工业产品生态（绿色）设计示范企业创建工程。重点实施轻量化、模块化、集成化、智能化、无害化、节(jié)能、环保、高可(kě)靠性(xìng)、长寿命、易制造、易(yì)回收(shōu)等(děng)关键绿色(sè)设计技(jì)术应用示范(fàn)，培(péi)育一批工业产品生态（绿(lǜ)色）设(shè)计等(děng)示(shì)范企业。

　　2.绿(lǜ)色制造体系建设(shè)工程。开展绿色制造技(jì)术创新和(hé)集成应用，大(dà)力培育创建绿色工(gōng)厂，培育一批具有生态主导力的(de)产业(yè)链链主企(qǐ)业，打造一批具(jù)有行业特色的绿(lǜ)色低碳(tàn)园区。到(dào)2025年(nián)，累(lèi)计(jì)创建国家绿色工厂达到450家以上。

　　3.实施重点(diǎn)行业清洁生产改造工程(chéng)。推动(dòng)钢铁、石化(huà)化工、有色金属、建(jiàn)材、纺织印(yìn)染、轻工等行业实(shí)施(shī)清洁生(shēng)产技术改造，推动数(shù)据(jù)中心和5G等新(xīn)兴(xīng)基础设施(shī)实施节(jié)能降碳(tàn)改造，打造一批达到国际先进水(shuǐ)平的清洁生(shēng)产(chǎn)标(biāo)杆企业。

　　4.实施工业企业清洁生产审核工程(chéng)。以自愿性和(hé)强制性(xìng)相结合的方式，推动工业园区（集聚(jù)区）内的企(qǐ)业(yè)、重(zhòng)点(diǎn)流域工业企业实施清(qīng)洁生产审核，到(dào)2025年，推动5000家以上工业(yè)企(qǐ)业开展(zhǎn)清洁生产审核。

　　（四）切实加强农业清(qīng)洁生产

　　5.推广农业清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)新(xīn)模式(shì)。落(luò)实百县(xiàn)千(qiān)镇万村(cūn)高质量发展各项(xiàng)要求，加快(kuài)推(tuī)进农业清洁生产。加快构建(jiàn)种植业、畜禽(qín)养殖业、水产养殖业清(qīng)洁生产技术体系，实施粮(liáng)经(jīng)饲统筹、种养加结(jié)合(hé)、农林牧渔(yú)融合发展等一体(tǐ)化发展模式。支持(chí)我省预制菜(cài)产业高质(zhì)量发展。大力发展绿(lǜ)色低碳循环(huán)农业，推进农(nóng)光互补、“光伏+设施农(nóng)业”、“海(hǎi)上风电+海洋牧场”等低(dī)碳农业模(mó)式(shì)。增加农村清洁(jié)能源供应，推动农村生物质能综合利用。发(fā)展林业循环经济，培育(yù)林业龙头企业，建设(shè)林(lín)草中(zhōng)药(yào)材、油茶、竹等具有广东特色的林业(yè)产业发(fā)展(zhǎn)基(jī)地(dì)，积极创(chuàng)建国家(jiā)现代林(lín)业(yè)产(chǎn)业示范园区，实施森林生(shēng)态标志产(chǎn)品建(jiàn)设工(gōng)程。以现代农业(yè)产业园、农林业龙(lóng)头企(qǐ)业等为重点，深入推行农(nóng)业清洁生(shēng)产(chǎn)，形成一批可推广(guǎng)、可复制的典型案例。

　　6.推动农业生产投入减量。加强农(nóng)业投(tóu)入(rù)品生产、经营等各(gè)环(huán)节规范化管理，统筹建立全省农药、兽药等投入品追溯(sù)系统。开展“绿色(sè)农资(zī)”行动，持续推进化肥农药减(jiǎn)量(liàng)增(zēng)效及(jí)饲料“禁抗(kàng)”，统筹(chóu)绿色防(fáng)控与专业(yè)化防治，集成推广全程绿色防(fáng)控技术(shù)模式，开展绿(lǜ)色种养循环农(nóng)业(yè)试点。加强绿色投入品创(chuàng)新研发，积极推广缓释肥料、水溶肥料、微生物肥料等新型肥料(liào)，拓宽畜禽粪肥、秸秆和种植绿(lǜ)肥的还田渠道。研发推广全生物可降解(jiě)农膜。

　　7.提升农业生产过程清(qīng)洁化水平。统筹推广农(nóng)业节(jié)水、节肥、节药、节地(dì)、节能(néng)等生态友好型农(nóng)技与农机(jī)装备(bèi)，形成高效(xiào)、清洁(jié)的农(nóng)业生产模式。优先(xiān)支持粮食(shí)生产功能(néng)区、粮食(shí)生产重点县、现(xiàn)代(dài)农(nóng)业产业园等(děng)区(qū)域，集(jí)中力量建设(shè)集(jí)中连(lián)片、旱(hàn)涝保收、节水高效、稳产高产、生态(tài)友好、宜机作业的高(gāo)标准(zhǔn)农田。深化测(cè)土配(pèi)方施肥，推广(guǎng)机械深施、种肥同播、侧深施肥、水肥一(yī)体等(děng)高效施肥方(fāng)式。全面推广健康养殖技(jì)术，推动兽(shòu)用抗菌(jūn)药使用减量。加快构建种植业、畜禽养殖业、水产养(yǎng)殖业清洁生产(chǎn)技术体系，大力推(tuī)广种养(yǎng)加(jiā)一体化发展(zhǎn)模式。

　　8.加强农业废(fèi)弃(qì)物资(zī)源(yuán)化利用。积极推动(dòng)秸秆综合利用，加强农膜管(guǎn)理(lǐ)，推(tuī)广普及标准(zhǔn)地膜，推动机械化捡拾、专业(yè)化回收和资源(yuán)化利用(yòng)，全面建立农药包装废弃物回收(shōu)处理体系。持续推(tuī)进畜(chù)禽粪污资源(yuán)化利(lì)用，支(zhī)持(chí)推(tuī)广清(qīng)洁养殖和粪污(wū)全量(liàng)收集处理利用技术模式，鼓(gǔ)励(lì)在规模种植基地周边建设(shè)农牧循(xún)环(huán)型(xíng)规模化(huà)畜禽(qín)养殖场，提(tí)倡粪(fèn)肥就近还(hái)田利用，促进农(nóng)牧结合(hé)循环发展。探索(suǒ)推广(guǎng)液(yè)体有(yǒu)机肥(féi)还田(tián)、全量收(shōu)集还田(tián)等模(mó)式，提升种养结合水平。开展区域性(xìng)病死(sǐ)畜禽无害化处理及资源(yuán)化利用试(shì)点示范，持(chí)续创(chuàng)建(jiàn)国家(jiā)农业绿色发展(zhǎn)先行区。加强(qiáng)环境友好型种植业示范工程和牲畜(chù)废弃物治理示范(fàn)工程建设，促进源(yuán)头控制、过(guò)程(chéng)拦截、末端治理与循环利用结合发展。

　　专栏2 农业绿(lǜ)色化示范引领(lǐng)工程

　　1.农(nóng)业绿色(sè)发展先(xiān)行区建设(shè)行动。加(jiā)强环境友(yǒu)好(hǎo)型(xíng)种植业示范工程(chéng)和牲畜废(fèi)弃物(wù)治理示范工程(chéng)建设，创建国家(jiā)农业绿(lǜ)色发展先行区。到2025年(nián)，创建(jiàn)5个以上国家农业绿色发展(zhǎn)先行区，全域建设粤北生态农业(yè)示范区。

　　2.农(nóng)业节水行动。加强(qiáng)节水(shuǐ)灌(guàn)溉工程(chéng)与(yǔ)农艺、农(nóng)机、生物、管理等措施的集成与(yǔ)融合(hé)，加强灌区骨干渠(qú)系节水改造(zào)、田(tián)间工程(chéng)配套和农业用(yòng)水管理。到2025年，农(nóng)田灌溉水有效利用系数达到0.535。

　　3.化肥农(nóng)药减量增效(xiào)行动。大面积推广(guǎng)使用高效低风(fēng)险农药和生物防治、物理防治、理化诱(yòu)控等(děng)绿色(sè)防控技术，以及(jí)应用无人(rén)机等先进植保器(qì)械开展水稻、荔枝和柑橘(jú)等作(zuò)物病(bìng)虫(chóng)疫情专业化防治(zhì)服务。到2025年，全省化肥利用率稳定在40％以上，主要(yào)农作物(wù)农药利用率达到43％以上，创建一批绿色种养循环农(nóng)业试(shì)点县，支持建设(shè)15个农作(zuò)物病虫害绿色防控整建制推进(jìn)县。

　　4.秸秆综合利用和(hé)农膜(mó)回收。建立秸秆综合利用长效机制，实现秸秆(gǎn)综合利(lì)用。开展(zhǎn)全生(shēng)物降解(jiě)地(dì)膜在不同作物上的应用推广。支持省级科研单位开展(zhǎn)秸秆综合利用和全(quán)生(shēng)物降解地膜应用研究与技(jì)术支(zhī)撑。

　　（五）加快推(tuī)行(xíng)服务业(yè)清洁(jié)生产

　　9.强(qiáng)化(huà)重点领域节能节水。加强服务过(guò)程中的资源能源(yuán)规范管理，整体提升清洁化服务效率。针对商场、超市(shì)、住宿、餐饮等(děng)领域(yù)以及医院、学校等公共机构的主(zhǔ)要用能环(huán)节，开(kāi)展节(jié)能改造，广泛采(cǎi)用(yòng)节能、节水、环保设备和产(chǎn)品。推动餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发(fā)、零售等服(fú)务业采用节能(néng)、节水和其他有利(lì)于环境保护的技(jì)术和设备，推广使用(yòng)节(jié)水(shuǐ)型坐(zuò)便器、淋浴器、水嘴等节水器(qì)具(jù)。从严控制洗浴(yù)、高(gāo)尔夫球(qiú)场、人工滑雪场(chǎng)等高耗水(shuǐ)服务(wù)业用水，优先利用再生水、雨水等非常规水(shuǐ)源，全面(miàn)推广(guǎng)循环用水技术工艺，探(tàn)索开(kāi)展合(hé)同节水(shuǐ)管理。实(shí)施公共机构能(néng)效、水(shuǐ)效领(lǐng)跑(pǎo)者引领行动(dòng)，遴(lín)选一批(pī)公共机构(gòu)能效、水效领跑者，树(shù)立先进标(biāo)杆(gān)。

　　10.积极发展绿色餐饮。引导餐(cān)饮服(fú)务单位(wèi)将清洁生产(chǎn)理念融入绿色(sè)餐(cān)饮产品设计、服务全过程，推广可(kě)循环利(lì)用餐(cān)具。推进(jìn)餐饮节约常(cháng)态化，鼓励餐饮(yǐn)服务单位(wèi)在(zài)醒目位置张贴节约标(biāo)识，供应小份(fèn)菜(cài)，提(tí)示适(shì)量点餐，提供分餐服务，提醒餐后打(dǎ)包。鼓励餐饮(yǐn)企业提高食材加工利用(yòng)率(lǜ)，提供符合节约要求的标(biāo)准化菜(cài)品(pǐn)，合理配置不同规格盛(shèng)具，推行适合(hé)不(bù)同(tóng)群体的套餐。鼓(gǔ)励有条件的(de)地区支持餐饮企业建设中央厨房，推广“生产基(jī)地+中央厨房+餐饮门店”经营模(mó)式(shì)，推广(guǎng)绿色(sè)加工和配送模式(shì)，支持净菜加工配送中心建设。强化餐饮油(yóu)烟(yān)治(zhì)理(lǐ)，推动餐饮企业规范收集餐(cān)厨(chú)垃圾，推进(jìn)厨余垃圾资源化利用。

　　11.加(jiā)强(qiáng)塑料污染(rǎn)综合治理。餐饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓储(chǔ)、批(pī)发(fā)、零售(shòu)等服务性(xìng)企业要坚(jiān)持清洁生(shēng)产(chǎn)理念，改善服(fú)务规程，减少一次性物品的使用。推进宾馆(guǎn)、酒店、民宿等(děng)场所不再主动提供一次性塑料用品工作(zuò)。推动电(diàn)子商务、外卖、快(kuài)递等(děng)行业包装减量与可降解包装替(tì)代、包装物(wù)循环利用，逐(zhú)步减(jiǎn)少使用一次性不可降解塑料包装袋、胶带和一(yī)次性塑料编织袋，全面(miàn)推广使用电子运单。推广应用塑料替(tì)代产品，使(shǐ)用环(huán)保布袋、纸袋等非塑制品(pǐn)和可降解(jiě)购(gòu)物(wù)袋。实施一(yī)次性塑料制品使用、回收情(qíng)况报告制度，督促指(zhǐ)导电(diàn)子商务、外卖等平台企业和快递企业按照(zhào)国家要求制(zhì)定(dìng)一(yī)次性塑(sù)料制(zhì)品减(jiǎn)量规则。充分(fēn)发挥(huī)各类各级公(gōng)共(gòng)机构示范带动(dòng)作(zuò)用(yòng)，带头减少使用(yòng)一(yī)次性塑料制品(pǐn)。

　　专栏3 服(fú)务业清洁(jié)生(shēng)产重(zhòng)点工(gōng)程

　　1.服务业清洁生产(chǎn)试点工程(chéng)。选择商贸酒店、住(zhù)宿、餐饮、电商快递等行业开展(zhǎn)清(qīng)洁生产试点工作，在服务业各相关领域创建一(yī)批省(shěng)级清(qīng)洁(jié)生产标杆企(qǐ)业。

　　2.绿色餐(cān)饮主体培育工程。开(kāi)展(zhǎn)绿色餐饮创(chuàng)建活动，鼓励各类(lèi)主体参与绿色餐饮评价和监督工作(zuò)，培育一批绿色餐厅、绿色餐饮企(qǐ)业（单位）、绿(lǜ)色(sè)餐饮街区。

　　3.快递包装绿色(sè)治理工程。推广电商快(kuài)件(jiàn)原装(zhuāng)直发，推(tuī)进(jìn)可循环快递包装应用，推(tuī)广标(biāo)准化物流周转(zhuǎn)箱循环(huán)公用。到2025年底全省各邮政快递网点(diǎn)不再使用(yòng)不可降解的塑料包装(zhuāng)袋、一次性塑料编织袋、塑料(liào)胶带，建设1-2个快递绿色包装研发生产基地。

　　（六）大力推(tuī)动建筑业(yè)清洁(jié)生产

　　12.推动新建(jiàn)建筑(zhù)用能清洁化低碳化。加快提升(shēng)建筑能效水平，新建民(mín)用建筑(zhù)全(quán)面按照绿(lǜ)色建(jiàn)筑(zhù)标(biāo)准(zhǔn)进行建设，鼓励农民(mín)自建住房(fáng)参照绿(lǜ)色建筑标准建设(shè)。积极(jí)采用自然通(tōng)风、天然(rán)采光、隔音降噪(zào)等生(shēng)态共享的建筑设计(jì)方式。大力(lì)推进(jìn)可(kě)再生能源建筑应(yīng)用(yòng)，积极推广应用太阳能(néng)光伏(fú)、太阳能光(guāng)热、空气源热泵等技(jì)术，鼓励光伏建筑一(yī)体化(huà)建设(shè)。积极推行(xíng)新建住(zhù)宅(zhái)全(quán)装(zhuāng)修(xiū)交付使用，推广管(guǎn)线分(fēn)离和一体化装修技术，提高建筑品质。推广应用高效(xiào)电气化技术(shù)与设备。鼓励广州、深圳等有条件地(dì)区开展近零碳建筑试(shì)点(diǎn)示(shì)范。

　　13.强(qiáng)化既(jì)有(yǒu)建筑提质改造。积极(jí)开(kāi)展既有居住建筑节能改(gǎi)造，提高用能效(xiào)率(lǜ)和室内舒适度。探索节(jié)能改造(zào)与小区公共环境整治、适老(lǎo)设施改造(zào)、基础设施和建筑使用功能提升改造(zào)统筹推进的节(jié)能宜居综合改造(zào)模(mó)式，探索经(jīng)济适(shì)用、绿(lǜ)色环保的技术路线(xiàn)，统筹(chóu)推动既(jì)有居住建筑节(jié)水改造(zào)。加强(qiáng)既有建筑(zhù)空调、照明、电梯等重点用能设备运行调适，推广智慧用能技(jì)术，提升(shēng)物业节(jié)能降碳管理(lǐ)水平。完善公(gōng)共(gòng)供(gōng)水(shuǐ)管网设施，提(tí)升供(gōng)水管网漏损(sǔn)控制水平。积极(jí)引(yǐn)导公(gōng)共机构实施清洁生(shēng)产综合性提升，针(zhēn)对照明、空调、电梯、热水、冷库等主要用能(néng)环节开展节能改(gǎi)造，合理(lǐ)设置室(shì)内温度，充分(fēn)利用自然采光。

　　14.全面推行绿(lǜ)色(sè)施工。加快推(tuī)进建筑工业化(huà)，大力(lì)发(fā)展装(zhuāng)配(pèi)式(shì)建筑(zhù)，推广钢(gāng)结(jié)构(gòu)住宅(zhái)，开展装配式(shì)装修试点。提高预制构(gòu)件和(hé)部品部件通用性，推广标准(zhǔn)化、少规(guī)格(gé)、多组(zǔ)合设计。推广应用绿色建材，鼓(gǔ)励(lì)政府采购(gòu)工程项目优先选用(yòng)获得绿色建材认证标识的建(jiàn)材产品。农房建设鼓励就地(dì)取材和(hé)利用乡土材料(liào)。发展建筑产业(yè)互联网，实(shí)现(xiàn)建筑材料(liào)数字化(huà)管(guǎn)理(lǐ)，促进(jìn)合理安(ān)排材(cái)料采购，减(jiǎn)少(shǎo)材料损耗和运(yùn)输(shū)距(jù)离。推(tuī)动施工现(xiàn)场优(yōu)先使用节能灯具和节电型施(shī)工机械(xiè)，对(duì)多台(tái)同类(lèi)设备实(shí)施群控技(jì)术，监控重点能耗设备耗(hào)能，探(tàn)索(suǒ)施(shī)工用能限额。加强对(duì)施工(gōng)现场的管(guǎn)理，将房屋(wū)建筑和市政工程施工工地噪声、扬尘、污水、建(jiàn)筑垃圾等纳入建(jiàn)筑业清洁生产管(guǎn)理范(fàn)畴，推动建设(shè)一批建筑领域清洁生产企业。

　　15.加强建筑垃圾(jī)源(yuán)头(tóu)管控。加强(qiáng)建筑垃圾再生(shēng)利用装(zhuāng)备研发(fā)，研制建(jiàn)筑垃圾处理和资源化利(lì)用成套(tào)装备。开展再生(shēng)骨料强化技术(shù)、再(zài)生建材生(shēng)产技(jì)术、再生细粉活化技(jì)术、专用添加剂技术等研(yán)发(fā)。推广应(yīng)用建筑垃圾再生(shēng)产品，鼓励利用建筑(zhù)垃圾生(shēng)产再生骨料、路基路(lù)面材料、路(lù)面(miàn)透水砖等(děng)新型绿色(sè)建材，拓(tuò)展(zhǎn)建筑垃圾再生产品的(de)应用领域。大力推广应用机制砂，推动预拌(bàn)混凝土、预拌砂浆及水泥制品生产过程的(de)“三废(fèi)”零排(pái)放、废弃物综合再生利用。建立建筑垃(lā)圾(jī)分(fēn)类处理制度，推(tuī)进各类建筑垃(lā)圾(jī)资源化利用，规范建(jiàn)筑垃圾(jī)堆存、中转和资源(yuán)化(huà)利用场所(suǒ)建设运营管(guǎn)理。

　　专栏4 建筑业清洁(jié)生产重(zhòng)点(diǎn)工程

　　1.新(xīn)建建筑能效(xiào)提(tí)升工程。逐(zhú)步提高新建绿色(sè)建筑节能强制性(xìng)标准(zhǔn)水平(píng)，进(jìn)一步提高(gāo)建(jiàn)筑围护结构等部位的节能性能要求。到2025年，建设超低能耗、近零(líng)能耗建筑200万平方米(mǐ)。

　　2.既有建筑节能化改造工程。结合海绵城市(shì)建设、城(chéng)市更新、绿色社区(qū)创(chuàng)建等工(gōng)作(zuò)，统筹推(tuī)进既有(yǒu)居(jū)住建筑节能绿色化改(gǎi)造。“十四五”期(qī)间，累(lèi)计(jì)完成既(jì)有建筑节能绿(lǜ)色化改造2600万平方米以上。

　　3.可再生(shēng)能源应(yīng)用。大力(lì)发展建筑(zhù)分布式光伏。推动(dòng)太阳能光热(rè)系统在(zài)中低层住宅、酒店、宿舍、公寓等建筑中应用，积极推广高效空气源热泵技术及产(chǎn)品(pǐn)，提高建筑终端电气化(huà)水平(píng)，到2025年，新(xīn)增建筑太阳能光伏装机容量200万千(qiān)瓦，建筑能耗中电力消费比例(lì)大于(yú)80％。

　　4.装配(pèi)式建筑推广工程。建立(lì)一(yī)批装配(pèi)式建(jiàn)筑产业基(jī)地、典型项目和科(kē)技示范(fàn)工程，加大(dà)装配式建(jiàn)筑混凝土结构和钢结构等(děng)装配(pèi)式建筑推广力度，力争2025年底全省(shěng)城镇新(xīn)建建筑中装配式建筑比例(lì)达到(dào)30％。

　　5.绿(lǜ)色建(jiàn)材推广(guǎng)工程(chéng)。落实财政部、住房城乡建(jiàn)设部、工业和信(xìn)息化部(bù)《关于(yú)扩大政(zhèng)府采购支持绿色(sè)建材促进建(jiàn)筑品质提升政(zhèng)策实施范(fàn)围的通知(zhī)》要(yào)求，将(jiāng)医院、学校(xiào)、办公楼、综(zōng)合体、展览馆、会展中心、体育馆、保障房等政(zhèng)府采购工(gōng)程项(xiàng)目，以及适用招标投标法的政府采购工程项目纳入政(zhèng)府绿色采购(gòu)政策实施范围。

　　6.建筑垃圾资源化(huà)利用工程。鼓(gǔ)励利用建筑垃圾(jī)生产再(zài)生骨料、路基路(lù)面材料、路面透水砖(zhuān)等(děng)新(xīn)型绿色建材。到(dào)2025年，建筑垃圾综合利用(yòng)率达到60％，水泥散装(zhuāng)率达(dá)到75％以上。

　　（七）扎实开展交通运输清洁生产

　　16.优化交通运输结(jié)构和组织方式(shì)。发展(zhǎn)智能交通，推动不同运输方式的合理分(fēn)工(gōng)、有效衔(xián)接，降(jiàng)低空载(zài)率(lǜ)和不(bù)合理客货运周转量(liàng)，提升综合运(yùn)输效率。加快大(dà)宗货物和(hé)中(zhōng)长途货运“公转铁(tiě)”“公转水”，积极(jí)推行公(gōng)铁(tiě)、空铁、铁(tiě)水、江海等多式(shì)联运，推(tuī)动发展“一(yī)票式”“一单制”联(lián)程客货运服务。加(jiā)快推动城市轨道交通、公交(jiāo)专用(yòng)道、快速公交系统等公共交通基(jī)础设施建(jiàn)设(shè)，强化智能化手(shǒu)段在城市公共交通管(guǎn)理(lǐ)中的(de)应用。加快推进城(chéng)市绿色(sè)货运配(pèi)送，优(yōu)化城市货运和(hé)快递(dì)配送体系，完善城市主要商业区、校(xiào)园、社区等末端配送节(jié)点(diǎn)设施。

　　17.推广(guǎng)使用(yòng)节能低碳型交通工具。大力推广节能及新能源汽车，推(tuī)动城市公共服务及货运(yùn)配送车辆电动化替代(dài)，提(tí)高城(chéng)市公交、出租车、城市配送、邮政(zhèng)快递、机场转运、铁路货(huò)场等电动新能源运输工具的比例。有(yǒu)序发展氢燃料电(diàn)池汽车，稳步推动电力、氢燃料车辆对燃油(yóu)商(shāng)用(yòng)、专用等车辆的替代。全(quán)面实(shí)施(shī)重型柴油(yóu)车(chē)国六排放标准和(hé)非道路移动柴油机(jī)械(xiè)国四(sì)排放标准，基本(běn)淘汰国三(sān)及以下(xià)排放标准的柴油和燃气(qì)汽车。推(tuī)广使用LNG动力(lì)船舶、纯(chún)电动船(chuán)舶，加快(kuài)推进码头岸电(diàn)设施建(jiàn)设，推动船舶靠(kào)港使用岸电(diàn)应接尽接。

　　18.推动绿色交通基础设施建设。将(jiāng)绿色节能低碳(tàn)贯穿交通基础设施规划、建设、运营和(hé)维护全过(guò)程，有效(xiào)降(jiàng)低交通基(jī)础设施(shī)建设(shè)全生命周(zhōu)期(qī)能耗和碳排放。推动新材料、新技术(shù)、新工艺在交通运输(shū)领域的应用，积极推广应用温拌沥青、智能(néng)通风(fēng)、辅助动力替代(dài)和节能灯(dēng)具、隔声屏障等节能环保技(jì)术(shù)和产品。推(tuī)广粉煤(méi)灰、煤矸(gān)石、矿渣等工业(yè)废(fèi)料(liào)和疏浚土、建(jiàn)筑(zhù)垃圾在交通基础设施建(jiàn)设养(yǎng)护中的综合利用。推(tuī)广可(kě)再生能源在交通基础(chǔ)设施建设运营中(zhōng)的应用(yòng)，构建综合交通(tōng)枢纽(niǔ)场站绿色能源(yuán)系统(tǒng)。积极倡(chàng)导加油站(zhàn)错峰卸油、车主夜间加油、公众绿(lǜ)色(sè)出行(xíng)。

　　专栏5 交通(tōng)运输清(qīng)洁生产重点(diǎn)工程

　　1.交通运(yùn)输网络效(xiào)率提升工程(chéng)。加强西江、东江、北江、韩江(jiāng)等内河(hé)主通道建设，提(tí)升(shēng)铁路货运(yùn)等级，加(jiā)快(kuài)铁水(shuǐ)多式联运发展(zhǎn)。到2025年，全省水路(lù)货物运(yùn)输量(liàng)比重达(dá)到26％左右，全省(shěng)港口集装(zhuāng)箱(xiāng)铁水(shuǐ)联(lián)运年均(jūn)增长率达到(dào)15％以广西属于南方还是北方上。

　　2.清洁(jié)能源(yuán)交通(tōng)装备推广工程。持续(xù)推进城(chéng)市公交、出(chū)租汽(qì)车、城市物流配送(sòng)车辆的电动(dòng)化，推动氢燃料电(diàn)池汽(qì)车(chē)的示范运用，加快高速公路(lù)服务(wù)区、港(gǎng)区、公交站(zhàn)场等建设(shè)加氢、充电站（桩(zhuāng)），全面推进港(gǎng)口船舶岸电使用。到(dào)2025年，实现高(gāo)速(sù)公路服务区快充站全覆盖，港口码(mǎ)头泊(pō)位岸(àn)电覆盖(gài)率达70％以上。

　　3.交(jiāo)通领域清洁(jié)生产标杆(gān)创建工(gōng)程。推动交通运输企业、港口码头、公(gōng)交(jiāo)站场(chǎng)、地铁、加(jiā)油站、充电站等(děng)开展清洁生(shēng)产审(shěn)核，建设一批省级(jí)清洁生产标杆企业(yè)。

　　三(sān)、强化(huà)科技产业支撑，全面提升清洁生产能力水平

　　（八）加强科(kē)技广西属于南方还是北方创新(xīn)引领

　　加强清洁生产领域重(zhòng)大(dà)、关键、共性技(jì)术和装备等方面的基础(chǔ)研(yán)究和应用技术创(chuàng)新(xīn)性研究。围绕产(chǎn)品(pǐn)绿(lǜ)色(sè)设计、工业节能(néng)降碳、能源清洁低(dī)碳安全高效利用、污水(shuǐ)资(zī)源化(huà)、农业节水灌溉控(kòng)制及(jí)绿色防控、多污染(rǎn)物协同减排(pái)、固体废弃物资源化(huà)等方向，确立(lì)一批(pī)重点(diǎn)攻关项目，突破(pò)一批核心(xīn)关键技术，研制一(yī)批重大(dà)技(jì)术装备。鼓励骨干企业联合上下游企业、高校、科研院所创建绿色低(dī)碳领域科(kē)技创新平台，推动(dòng)科技创新平台与产业创新中心、制造业(yè)创(chuàng)新中心(xīn)等产业(yè)创(chuàng)新平台协(xié)同开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)共性关键技术攻关和装备(bèi)研(yán)制，促进科技成果转(zhuǎn)移转化和产业化。

　　（九）推动(dòng)清洁(jié)生产技术装备产业化

　　积极引导(dǎo)、支(zhī)持(chí)企业开发(fā)具有自(zì)主(zhǔ)知识产权(quán)的清洁生产技(jì)术和装备，培(péi)育一(yī)批拥(yōng)有(yǒu)自主知识产权、掌握清洁生产核心技术装备的骨干企业(yè)和“专精特新”中小企业(yè)。编制发布清洁生(shēng)产(chǎn)先进技术目录，鼓励(lì)和支持行业(yè)、企业应用先进适用的清洁生产技术(shù)和装备。发挥清洁生产相(xiāng)关社会组织作用(yòng)，大力推进源头减量、过程控制、末端治(zhì)理等清洁生产技术装备推广应用，加快(kuài)清洁生产关键技术(shù)装(zhuāng)备(bèi)的产业化发展。

　　（十(shí)）大力发展清洁生(shēng)产服务业

　　创(chuàng)新清洁(jié)生产服务模(mó)式，探索建立以绩(jì)效为核心的清洁生(shēng)产服务支付机(jī)制。加快建立规(guī)范的清(qīng)洁生(shēng)产咨询(xún)服务市场，鼓励(lì)具有竞争力的(de)第三方清(qīng)洁生产服务企(qǐ)业为用户提供咨询、审核、评价、认证、设计、改造等(děng)“一站式(shì)”综(zōng)合(hé)服务(wù)，有效发挥(huī)第三方(fāng)服(fú)务机构对清(qīng)洁生产(chǎn)工作的支(zhī)撑(chēng)作用。加强第三方服务机构管理，探(tàn)索建(jiàn)立第三(sān)方服务机构行业准入、考核(hé)管理、责任追溯等机制(zhì)，健全清洁生产技(jì)术服务(wù)体系(xì)。

　　（十一）加强绿色清洁生(shēng)产行(xíng)业人才培养

　　加强(qiáng)清洁(jié)生产服务机构专业培训，培育一批高(gāo)水平(píng)、专业(yè)化的清洁生产服务机构。强化清洁生产管理人才和技术服(fú)务人才队伍(wǔ)建设，分层(céng)次、分类别开展(zhǎn)清洁(jié)生产服务(wù)机构从(cóng)业人员和企业相关负责(zé)人员能(néng)力培训，提升清洁生产管理和技(jì)术人员业务水(shuǐ)平。探索将绿色清洁(jié)生产人才纳入广(guǎng)东省(shěng)专(zhuān)业技(jì)术(shù)人才职称评(píng)级系统，畅通绿色(sè)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)专业技术人才(cái)职(zhí)称晋升通道，培育壮大绿色清洁生产人才队伍(wǔ)。

　　（十二）提升清洁(jié)生产数字化智能化水平

　　推(tuī)进5G、工业互联网(wǎng)、云计算、人工智能、数字孪生等信息技术在绿色制(zhì)造、清洁生产领(lǐng)域(yù)的应(yīng)用(yòng)，结合省碳排放(fàng)监测智慧云平台建设进展，探索提供清洁生产信息化(huà)公共服务(wù)。提升钢铁(tiě)、石化、建材(cái)、有色金(jīn)属等流程(chéng)型(xíng)工业企业制造过程(chéng)核(hé)心装备和关键工序的数字(zì)化水平，实现生产过程(chéng)物质流、能量流(liú)等信(xìn)息(xī)采集监(jiān)控、智能分析和精细管理。推进(jìn)机械(xiè)、汽车(chē)、船舶、电子、家电等离散(sàn)型(xíng)工业(yè)企业开展(zhǎn)全(quán)面数字化管理，以数据为驱动提升行业(yè)绿色低碳技术创(chuàng)新、绿(lǜ)色制造(zào)和(hé)运维服(fú)务水平。鼓励工业企业开展(zhǎn)资源(yuán)能源碳排放信息(xī)化(huà)管控系统及(jí)污染物在线监测系统建(jiàn)设，推动重点用能设备、新能源设备等数字化(huà)改(gǎi)造(zào)。进一步完善省重(zhòng)点用能单位能耗(hào)在(zài)线监(jiān)测(cè)系统建设，加快推(tuī)进重点(diǎn)用能单位应接尽接(jiē)。依托粤商通平台(tái)搭(dā)建清洁绿色生产服务(wù)专(zhuān)区(qū)。

　　专栏6 清(qīng)洁(jié)生产技术(shù)创新(xīn)能力(lì)培(péi)育工程

　　1.绿色低(dī)碳技术试(shì)点示范建设工程。聚(jù)焦钢铁、石化化工、有(yǒu)色金属、建材、纺织、造(zào)纸(zhǐ)等(děng)重点行业，实(shí)施生产工艺深度(dù)脱碳、原材料替(tì)代、工(gōng)业流程(chéng)再造、电气化改造、二氧化(huà)碳回(huí)收利用等(děng)绿色低碳(tàn)技术试(shì)点示范。

　　2.清洁(jié)生产技术装备推广工程。发展高效节能电机、变压器(qì)、风机、水泵(bèng)、热泵、余压余热利用、动(dòng)力电池柔性控制和梯级利用、绿色数据中心等技术(shù)装备。发(fā)展低能耗、分散(sàn)式、模(mó)块(kuài)化大(dà)气(qì)污染治(zhì)理、水(shuǐ)污染治理、土(tǔ)壤(rǎng)污染治理(lǐ)、环境监测、固废处理、退(tuì)役动力(lì)蓄电池处置利用(yòng)等环保技术装备(bèi)。

　　3.废旧物资(zī)循环利(lì)用技术攻关工(gōng)程。开(kāi)展报废汽车、废旧电(diàn)器(qì)电(diàn)子产品的智能拆解和拆解物自动化(huà)分选等关键技(jì)术(shù)装备(bèi)研发(fā)，发展(zhǎn)退役动力电池(chí)、光伏组件、风电机组叶(yè)片、大(dà)型旧轮胎等新兴产(chǎn)业(yè)废物循环利用技(jì)术，研发废旧塑料的改性改(gǎi)质技(jì)术。

　　4.清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)服务(wù)业培育工程。支持能源管理、环保、资源综合利用(yòng)、绿色(sè)（生态(tài)）产品设计及绿(lǜ)色建(jiàn)筑设计等服务产业发展。培育(yù)一(yī)批拥有(yǒu)自主知(zhī)识产权(quán)、掌(zhǎng)握清洁生产核心(xīn)技术装备的企业和一批高水平、专业化的清洁生(shēng)产服(fú)务机构。

　　四、深入推(tuī)进模式创新(xīn)，激(jī)发清洁生产(chǎn)市场(chǎng)主体活力(lì)

　　（十三）创新(xīn)重点行业企(qǐ)业清洁生产推行方式

　　大力推动(dòng)省内重点行业的龙头企业、链主企业实施(shī)清洁生(shēng)产，带头(tóu)开(kāi)展数字化、网络化、智(zhì)能化、绿色化等新技术、新场景应用，开展先(xiān)进(jìn)适用清洁生产技术(shù)和装备应用示(shì)范和推广。支持中小企业(yè)强化(huà)产业链供应链上下(xià)游(yóu)协作和绿色低碳发展，鼓励龙头企业、链主(zhǔ)企(qǐ)业对产业链供应链上下游企业提出明确清洁生产要求，引领(lǐng)带(dài)动产(chǎn)业链(liàn)供应链关联企业推行(xíng)清洁生产，实(shí)施清洁生产技术(shù)改(gǎi)造(zào)项目，提升(shēng)清洁生(shēng)产水平，推动全链(liàn)条绿色低碳(tàn)发展。鼓(gǔ)励省属国企和其(qí)他大型企业集团全面推行(xíng)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)，完善内部清(qīng)洁生产推行机制(zhì)，推动(dòng)子公司、分公司开展清洁生产，提(tí)升企(qǐ)业集(jí)团整体减污降碳、绿色发(fā)展水平，形成以(yǐ)大(dà)带小、以小促大、以优助强(qiáng)的融通发展格局(jú)。推动(dòng)在工业、农业(yè)、服务业、建筑(zhù)、交通(tōng)运(yùn)输(shū)等行业开展(zhǎn)清洁(jié)生产先进示范建设。

　　（十四）推动清洁生产审(shěn)核管理模式(shì)创新

　　深入实行(xíng)分级、分类管(guǎn)理模式，继续实施差别(bié)化清洁生产审(shěn)核制度，对高耗能(néng)、高耗(hào)水、高排放的企业以及生产(chǎn)、使用(yòng)、排放涉(shè)及优先控制化学品名录中所列(liè)化学(xué)物质的企(qǐ)业严(yán)格实施清洁生(shēng)产审(shěn)核，对生产工艺简单(dān)、环(huán)境影响较(jiào)小的企(qǐ)业可(kě)采用简(jiǎn)易流程(chéng)清洁(jié)生产审核并简化评(píng)估验收流程。探索建(jiàn)立适合小微型企业清洁生产审核评估、验收技(jì)术方法(fǎ)，创新引导小微型企业实(shí)施清洁生(shēng)产的积(jī)极性。鼓励企业开展自愿性清洁生产评(píng)价认证(zhèng)，对通过(guò)评价认证(zhèng)且满足清(qīng)洁生产审核要求(qiú)的，视同开展清洁生产审核。积极推(tuī)动清洁生产(chǎn)审核与节能审查、节能监察(chá)、环境影响评价和排污(wū)许可等管理制(zhì)度有效衔(xián)接。鼓励有(yǒu)条件的地(dì)区开展(zhǎn)行业、园区和产业集群整体审(shěn)核试点。研究将碳排(pái)放指标纳(nà)入清(qīng)洁生产审核(hé)，提升行业、工业园区和产业集群整(zhěng)体清洁生(shēng)产水平，有条件的(de)地区可开展政(zhèng)府购买第三(sān)方清洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核服务试点。

　　（十(shí)五）探索区(qū)域协(xié)同推进(jìn)清(qīng)洁生产

　　加大淡(dàn)水河、石马河、广佛跨界河、茅(máo)洲(zhōu)河、练江及小东江等重点流域企(qǐ)业(yè)清洁生产工作力度，推(tuī)动流域内污染企(qǐ)业全面(miàn)实施清洁(jié)生(shēng)产审核(hé)。结合园区循环化改造、绿色低碳园区建设、生(shēng)态工业园(yuán)区建(jiàn)设，支(zhī)持省级及(jí)以上园区建设清洁生产示范(fàn)园区(qū)。以粤港澳大湾区建(jiàn)设(shè)为契机，深入推进粤港(gǎng)清(qīng)洁生产伙伴计(jì)划，深化粤(yuè)港清(qīng)洁生产(chǎn)长效合作机制(zhì)，推动粤(yuè)港两地企业在(zài)节能环保(bǎo)、清洁生产及资(zī)源(yuán)利用方面的合作，强化(huà)区域(yù)内(nèi)污染联防联控、废物协(xié)同处置、设施共建共(gòng)享。

　　（十(shí)六）推进市场化机制改(gǎi)革创(chuàng)新

　　强化绿色金融支持，有(yǒu)效落实碳减排支持工具等货币政策(cè)工(gōng)具，鼓励银行等各类金融(róng)机构创新推广绿色(sè)信贷产(chǎn)品，加(jiā)大对清洁生(shēng)产(chǎn)技术研发(fā)、清洁生产重点项目等的支持力度，引导(dǎo)企业扩(kuò)大清洁生产(chǎn)投资(zī)。探索推动达标企业通过清(qīng)洁生产技(jì)术升级改造(zào)实(shí)现(xiàn)的主要污染物(wù)排放稳定(dìng)削减量、节(jié)能量，在完成主(zhǔ)要污染物减排、节能任务(wù)的基础上，可按相(xiāng)关规定将富余(yú)指标进入排(pái)污权(quán)、用能权交易市场进(jìn)行交(jiāo)易，或用于企业自身发展(zhǎn)所(suǒ)需的产能扩容及新产品新(xīn)增产量所(suǒ)需的污染物排放指标。大力推进清洁生(shēng)产服务(wù)市场化，推行合同能源管(guǎn)理、合同节水管(guǎn)理(lǐ)等模式(shì)和以环境治理(lǐ)效果为导向(xiàng)的(de)环(huán)境托管服务。

　　专栏7 清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审核创新(xīn)试点(diǎn)工程(chéng)

　　清洁生(shēng)产审(shěn)核创(chuàng)新(xīn)试点工程。以钢铁、石化、建材、有(yǒu)色金属、印(yìn)染、造纸、化学原(yuán)料药(yào)、电镀、农副食(shí)品加工、工业涂(tú)装(zhuāng)、包装(zhuāng)印刷(shuā)等为重(zhòng)点，实施行(xíng)业(yè)、园(yuán)区和(hé)产业集群(qún)整体清(qīng)洁生(shēng)产审(shěn)核创新试(shì)点，探索建立具有引领示范作用(yòng)的审核新(xīn)模式，形成可复(fù)制、可推(tuī)广的先进经验和典型案列。

　　五、完善组织保障体系，推进各项目标任务落(luò)地见(jiàn)效

　　（十七(qī)）加强组(zǔ)织实施

　　省发展改革委加(jiā)强(qiáng)组织协调，会同有(yǒu)关部门(mén)建立清洁生产促进工(gōng)作部门协调机(jī)制，统(tǒng)筹抓好本方案实(shí)施。省生态(tài)环境厅、工(gōng)业和信息(xī)化(huà)厅、科技(jì)厅、财政厅、住房城乡建设(shè)厅、交通(tōng)运输厅、农业农村(cūn)厅、商务厅、市场(chǎng)监管(guǎn)局、能(néng)源局等(děng)部门按照职能分工抓好重点任务落实。各地(dì)市政府要落实主体责任，加大力(lì)度鼓励(lì)和促进(jìn)清(qīng)洁生(shēng)产，结合实(shí)际(jì)确定本地区清洁生产重点任务，制定具体落(luò)实措(cuò)施(shī)。

　　（十八）强(qiáng)化政策激励(lì)

　　各(gè)级(jí)财政积极探索有效方式(shì)，支持清(qīng)洁生产工作。落实节(jié)能节(jié)水、环境(jìng)治(zhì)理、环境服务、环保(bǎo)技(jì)术与(yǔ)装备、资(zī)源综合利用等(děng)有关财政(zhèng)税收优惠政(zhèng)策，落实(shí)从(cóng)事污染防治(zhì)的第三方(fāng)企(qǐ)业(yè)减按15％的税率缴纳企业(yè)所得税的税收(shōu)优惠政策。企业用于(yú)清洁生产审核和培训的(de)费(fèi)用可以列入企业经营成本(běn)。加(jiā)强清洁生产(chǎn)审(shěn)核(hé)和评(píng)价认证结果应用，将其作为阶梯(tī)电(diàn)价、水价、水(shuǐ)资源(yuán)费、重污染天气绩效分级管控等差异化政策(cè)制定和实施的重要依(yī)据。严(yán)格落实(shí)绿(lǜ)色采(cǎi)购(gòu)相关制度，在(zài)政(zhèng)府采购（含适用招(zhāo)标投标法的政(zhèng)府采购工程项目）中加大绿色低碳产品采购力度。建(jiàn)立健(jiàn)全清洁生(shēng)产激(jī)励制度，按照(zhào)国家和省有关规定对工作成效突出的单位(wèi)和个人依法给予表彰(zhāng)和奖(jiǎng)励。

　　（十九）完善法规标准

　　结合国家清洁生(shēng)产促进(jìn)法修订进展，推进《广东省(shěng)清洁(jié)生产促(cù)进条例》立法工作(zuò)，加(jiā)强与相(xiāng)关法律法规的(de)衔接协调(diào)，强化相(xiāng)关主(zhǔ)体权利义务。结合我省(shěng)产业(yè)发展实际，研(yán)究制定优(yōu)势行业(yè)、优势产业清洁生(shēng)产评价指标体系，鼓励相关行业协会、学(xué)会、专业机构、龙头企业研究制定各相关行(xíng)业清洁生产团(tuán)体标准、清洁生产指标体系、行业(yè)清洁生产(chǎn)技术(shù)规范等。加强清洁生产(chǎn)数据统(tǒng)计分析，探(tàn)索建立企业(yè)清洁(jié)生(shēng)产绩效年度(dù)报告制(zhì)度。

　　（二十）严格执(zhí)法监管

　　各地清洁生产工作完成情况纳入节能、生(shēng)态环境(jìng)保护日常监督检(jiǎn)查和相关考核。加强对企业清(qīng)洁生产开展情况(kuàng)的日常监督(dū)检查(chá)，压实企业(yè)实施(shī)清洁生产审核的(de)主体责任，引导(dǎo)和规范(fàn)企业清洁生产广西属于南方还是北方行为。企业开展清洁(jié)生(shēng)产审核情况纳入(rù)企业环境信用(yòng)评价体系(xì)和环境信息(xī)强制性(xìng)披露范围。严格把关(guān)清洁生(shēng)产审核质量，开展清洁生产审核质量抽查(chá)，严厉(lì)打击企(qǐ)业、第三方服务(wù)机(jī)构(gòu)弄(nòng)虚作(zuò)假行为(wèi)。对违(wéi)反《中华人民(mín)共和国清洁生产促进法》和《清洁生(shēng)产审(shěn)核办(bàn)法》相关(guān)规(guī)定并受(shòu)到处(chù)罚的(de)企业(yè)、第三方服(fú)务机(jī)构，依法依(yī)规通过“信用(yòng)广东”网站等渠道向社会公布，并(bìng)记入其信(xìn)用记录。加强对清(qīng)洁生产评估验收专家(jiā)、清洁生产审(shěn)核咨询机构(gòu)和人员的(de)规范管(guǎn)理。

　　（二十一）鼓(gǔ)励(lì)全民参与

　　深入开展清洁(jié)生产宣传(chuán)教育(yù)活动(dòng)，充(chōng)分利用各(gè)类媒体、公益组织、行业(yè)协会等宣传清(qīng)洁生(shēng)产技术、法规政策、管理制(zhì)度和典型案例(lì)等，提升(shēng)社会公众的清洁(jié)生产意识，营造(zào)全(quán)社会共同推行清(qīng)洁生产的良(liáng)好(hǎo)氛围，推动(dòng)形成绿色生产(chǎn)生活(huó)方式(shì)。适时编制发(fā)布清洁(jié)生产典型案(àn)例汇编，及(jí)时总结推广(guǎng)典型案例和经(jīng)验做法，以点带(dài)面形成示范效应。鼓(gǔ)励相关(guān)行业协(xié)会、龙头企业积极组织清洁生产国(guó)际会(huì)议、行(xíng)业展会、专业论(lùn)坛等，开(kāi)展多形式的(de)经验交流和技(jì)术推广。鼓励清洁生产领(lǐng)域的国内外交流合作，学习借(jiè)鉴先进经验，促进人才(cái)、技术和信息(xī)交流。

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