金(jīn)融界5月8日消息 两部门近(jìn)日联合印发(fā)的《关于规范(fàn)房地(dì)产经纪服务(wù)的意见》明(míng)确(què)，加(jiā)强从业主体管(guǎn)理(lǐ)。严格落(luò)实经纪机构备案(àn)制度(dù)。全面(miàn)推行经纪从业人(rén)员实名登记。经纪服务内容(róng)由基本服务和延伸(shēn)服务(wù)组成。基(jī)本服务(wù)是促成房屋交易提供的一揽(lǎn)子必(bì)要服务，延伸服务是(shì)可单独提供的额外服务(wù)。意见明确，严禁操纵经纪(jì)服务收费。经(jīng)纪(jì)机构不得滥用市场支配(pèi)地(dì)位以不公平高价收取经纪(jì)服(fú)务费用(yòng)。房(fáng)地产互联网平台不得干(gàn)预经纪机构自主决(jué)定收费标准。

　　意见全(quán)文如下：

　　住(zhù)房和城(chéng)乡建(jiàn)设(shè)部市(shì)场监管总局关于规范(fàn)房地产经纪服务的(de)意见

　　各省(shěng)、自治区、直辖市(shì)及新(xīn)疆生产建(jiàn)设兵团住房(fáng)和(hé)城乡建设厅（委、管委、局）、市场监督管理局（厅、委）：

　　房(fáng)地产(chǎn)经纪对促进房屋交易(yì)、提高交易效率、保(bǎo)障交易安全具有重要(yào)作(zuò)用。近年来，部(bù)分(fēn)房地(dì)产经纪机构存在利(lì)用(yòng)房(fáng)源(yuán)客源优势(shì)收取过高费(fèi)用、未明码标价、捆绑(bǎng)收费、滥用客户(hù)个人信息等(děng)问题，加重交易(yì)当事(shì)人负担、侵(qīn)害其合法权益。为规范房地(dì)产经纪服务，加强房(fáng)地产(chǎn)经纪行业管理，促(cù)进房地产市敷面膜前要擦水和乳液吗，正确的护肤顺序七步场(chǎng)健康发展，现提出以下(xià)意(yì)见。

　　一、加强从业主体管理。严格落实房(fáng)地产经(jīng)纪机构(gòu)备案制度(dù)。为(wèi)新(xīn)建(jiàn)商品房销(xiāo)售和存(cún)量房(fáng)买(mǎi)卖(mài)、租赁提(tí)供代(dài)理(lǐ)、居间(jiān)等经(jīng)纪服(fú)务(wù)的(de)机构，应(yīng)当(dāng)按(àn)照《房地(dì)产(chǎn)经纪管理办(bàn)法》规定向所在(zài)地(dì)住房和城乡(xiāng)建设部门(mén)备(bèi)案。市、县住房和城(chéng)乡建设部门要全面推行(xíng)经纪(jì)从(cóng)业(yè)人员(yuán)实名登记(jì)，加(jiā)强经纪从业人员(yuán)管理。经纪从业人员提(tí)供服务时，应当佩(pèi)戴(dài)经实名(míng)登(dēng)记(jì)的(de)工作牌(pái)、信息卡等，公(gōng)示从业(yè)信息(xī)，接(jiē)受社会监督(dū)。

　　二、明确经(jīng)纪服(fú)务内容(róng)。房(fáng)地产经纪(jì)机构(gòu)提供的经纪服务由基本服务(wù)和延伸(shēn)服务组成。基本服务是房地产经纪机构(gòu)为促成房屋交易(yì)提供(gōng)的一揽子必要服务，包括提供(gōng)房源客(kè)源信息、带客(kè)户(hù)看房、签(qiān)订房(fáng)屋交易合同、协助办理不动产登(dēng)记等(děng)。延(yán)伸服务是房地(dì)产(chǎn)经纪机构接受交(jiāo)易当(dāng)事(shì)人(rén)委托提供的代(dài)办贷款(kuǎn)等额外服务，每项服务可以单独提供。

　　三、合理(lǐ)确定经纪服务收费。房(fáng)地产经纪服(fú)务收费由(yóu)交易各方(fāng)根据服务内容、服(fú)务质量，结合市场供求关(guān)系等因素协商确(què)定(dìng)。房地(dì)产经(jīng)纪机构要合理降低(dī)住房买卖和租赁经纪服务费用(yòng)。鼓励按照(zhào)成(chéng)交价格越高、服(fú)务费率(lǜ)越低的原则实(shí)行分(fēn)档定价。引导由交易双方共(gòng)同承担经纪服务(wù)费(fèi)用。

　　四、严格实行明码标价(jià)。房地产经纪机(jī)构应当在(zài)经营门店、网站、客户端等(děng)场所或渠道，公示服(fú)务项目、服务内容和收费标(biāo)准，不得混合(hé)标价和捆绑收费。房(fáng)地产经纪机构提供的(de)基本服务和(hé)延(yán)伸(shēn)服务，应(yīng)当分别(bié)明确服务项目和(hé)收费标准。房地产经纪机构收费前应当(dāng)向交(jiāo)易当事(shì)人出(chū)具收(shōu)费清单，列明收费(fèi)标准、收费金额，由当事(shì)人签字确认。

　　五、严(yán)禁操纵经纪服务收费。具有市场支配地位的房地产经纪机构(gòu)，不(bù)得(dé)滥用(yòng)市(shì)场支配地(dì)位(wèi)以不公平高价收(shōu)取经纪(jì)服务费用。房(fáng)地产互联网平台不得(dé)强制要求加入平台的房地(dì)产(chǎn)经纪机构实行(xíng)统一的经(jīng)纪服务(敷面膜前要擦水和乳液吗，正确的护肤顺序七步wù)收费(fèi)标准，不得干(gàn)预房地产经纪机(jī)构自主决定收(shōu)费标准。房地(dì)产经纪机构(gòu)、房地产互联网平(píng)台(tái)、相关(guān)行(xíng)业组(zǔ)织涉嫌实施垄断行(xíng)为的，市场监管部门依法开展反垄(lǒng)断调(diào)查。

　　六、规范签(qiān)订交易合同。各地住房和城(chéng)乡建设(shè)部门要制定房(fáng)屋(wū)买卖合同、租赁合同、经(jīng)纪服务合同示范文本。房地(dì)产经纪机构应当(dāng)在(zài)经(jīng)营场(chǎng)所醒目位置公示合同示范文本(běn)，方便交易当事(shì)人使用。房地产经纪机构促成房(fáng)屋交(jiāo)易，应当通(tōng)过房屋网签备案系统办理房屋买卖、租赁合同(tóng)网签备案。

　　七(qī)、加强个人信(xìn)息保护。贯彻(chè)落(luò)实《中华(huá)人民共和国个人信(xìn)息保护法》，房地产(chǎn)经纪机构及从(cóng)业人员(yuán)不得(dé)非法(fǎ)收集、使(shǐ)用、加工、传输(shū)他(tā)人个人信息，不(bù)得非法买卖、提供或者(zhě)公开他(tā)人个人信息。房地(dì)产经纪机构要建立健全客户个人信息(xī)保护的内部管理制度，严格(gé)依法收集、使用、处(chù)理客(kè)户(hù)个(gè)人信(xìn)息，采取有(yǒu)效措施防范泄露或非法使用(yòng)客户个人信息。未经当事人同(tóng)意，房(fáng)地(dì)产经纪机构及从业人员(yuán)不(bù)得(dé)收集个人信息和房屋状(zhuàng)况(kuàng)信(xìn)息，不得发(fā)送(sòng)商业性短信(xìn)息(xī)或(huò)拨打商业(yè)性电话。

　　八(bā)、提升管理(lǐ)服(fú)务水平。市(shì)、县住(zhù)房和城乡建(jiàn)设部门要建(jiàn)立(lì)健全房(fáng)屋交(jiāo)易管(guǎn)理服务平台，加强对交易房源、房地产经纪机构(gòu)及从业人员的管理。房地产经纪机构发布(bù)的(de)房源信息，应当(dāng)通过平台进行核验。鼓励通过房屋交易管(guǎn)理服务平台(tái)向交易当事人提供(gōng)房源核验、房源(yuán)发布、合同网签备案(àn)等(děng)便民服务。加强(qiáng)存量(liàng)房交(jiāo)易资金监管，除交(jiāo)易当事人提出(chū)明确要(yào)求外，购房(fáng)款应纳入资金(jīn)监管账户(hù)。鼓励(lì)房地产经纪机构将经纪(jì)服(fú)务费用纳入交易(yì)资金(jīn)监管范(fàn)围。

　　九、加大(dà)违法违规行为整治(zhì)力度。各地住(zhù)房和城乡建设部门要将(jiāng)规范房地产经(jīng)纪服务纳入房地(dì)产市场秩序整(zhěng)治的重(zhòng)要内容，会同有关(guān)部门依法查处“黑中(zhōng)介”、侵犯个人信息合法权益等违法违规行(xíng)为，曝(pù)光典型案例(lì)。对收费明显高于市场平均(jūn)水平的房地产经纪机(jī)构，住房和城乡建设部门(mén)会(huì)同市场监管等(děng)部(bù)门采取约谈(tán)等综合(hé)措(cuò)施进行重点监管。市场监(jiān)管部门会(huì)同有(yǒu)关部门(mén)依(yī)法查处不按规定明码标价、操纵经纪(jì)服务收费等(děng)违反价格(gé)和(hé)反垄断法律法规的(de)行为。对房地产经纪机构相关违(wéi)法违规信息，市场监(jiān)管部门要依法依规(guī)纳入国(guó)家企(qǐ)业信用信息(xī)公示系统(tǒng)。

　　十(shí)、加(jiā)强行业自律管理。房地产经纪行业组(zǔ)织(zhī)要健全(quán)行规行(xíng)约，完善房地产经(jīng)纪服(fú)务标准(zhǔn)和执业(yè)规则，引导房(fáng)地产(chǎn)经纪机构及从业人员依法合规经营。对房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪机构及(jí)从业人员存在(zài)收费(fèi)不规范、侵(qīn)犯客(kè)户个人信息合法(fǎ)权益等情形的(de)，房地产(chǎn)经纪(jì)行业组织依据行规(guī)行约给予(yǔ)自(zì)律处分(fēn)。

　　住房和城乡建设(shè)部

　　市场监(jiān)管总局

　　2023年4月27日

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