金融界5月4日消息 据银保(bǎo)监会官微，2022年银保(bǎo)监会(huì)持续引导保险(xiǎn)业回(huí)归保障本源，提升服务实体(tǐ)经济和人民(mín)群众质效，加强风险防(fáng)范化解能力，保险业(yè)偿付能力指标维持(chí)在合理区间，风险总体可(kě)控。

　　2022年，我(wǒ)国保(bǎo)险业(yè)原保(bǎo)险保费收入4.7万亿元(yuán)，同比增长4.6％。其(qí)中，财产(chǎn)险业务原保险保(bǎo)费收入(rù)1.3万亿元，同比增长(zhǎng)8.9％；人身险(xiǎn)业务(wù)原(yuán)保险保费收入3.4万(wàn)亿元，同比增(zēng)长3.1％。

　　2022年末(mò)，保险业综合偿付能(néng)力(lì)充足(zú)率为196％，远高于100％的达标线。其(qí)中，财产险(xiǎn)公司、人身险公司和再保险公司的综合偿(cháng)付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关(guān)情(qíng)况如下(xià)：

　　一(yī)、完善偿付能力监管制度体系

　　（一）实施偿(cháng)付(fù)能力新规则(zé)，引(yǐn)导(dǎo)保险业支持(chí)实体经济、资本市场发展。推进《保险(xiǎn)公(gōng)司偿(cháng)付能(néng)力监管规(guī)则（Ⅱ）》（简称规(guī)则Ⅱ）实施工作(zuò)，确保新旧(jiù)规则平稳过渡。规(guī)则Ⅱ实施以(yǐ)来，在引导保险(xiǎn)业服务实体(tǐ)经济、支持(chí)资(zī)本市场(chǎng)发展方面取得(dé)积极成效。一是规则Ⅱ对绿色债券、科技创新、出口(kǒu)信用保险、农业保(bǎo)险和专(zhuān)属商业养老保险产品等给(gěi)予(yǔ)最低资(zī)本10％的折扣，有效促进(jìn)保险业提升服(fú)务(wù)实体经济能力(lì)，增(zēng)强服务实体(tǐ)经(jīng)济质效。二是规(guī)则Ⅱ对保险资金投资大盘蓝筹股和公(gōng)开募集基础设施证券投资基金（公募REITs）分别(bié)给予最低资本5％和20％的折扣(kòu)，对投(tóu)资符合条件的银行(xíng)股给予减值豁(huō)免(miǎn)的优惠政策(cè)，支(zhī)持保险业参与资本市(shì)场改革(gé)，维护资本市场健康平稳发展。

　　（二）修订发(fā)布《保险保障(zhàng)基(jī)金管理办(bàn)法(fǎ)》，增(zēng)加风险处置资源。会同财政部(bù)、人民银行(xíng)对2008年颁布施行的(de)保险保障基金管理办法进行(xíng)了修订，提高了(le)保险保障基金费率，明确财产险和(hé)人身(shēn)险保障基(jī)金融通(tōng)机制，增加(jiā)风(fēng)险处置资源，同时完善了(le)保险保障基金的救助规定和相(xiāng)关(guān)监(jiān)督管(guǎn)理措(cuò)施。

　　（三(sān)）完善(shàn)偿付能力监管(guǎn)评估体系。修订发(fā)布《保险公司(sī)风险综合评级（分类监管）评(píng)价标准》，强化定(dìng)量指标与定性(xìng)监管相结(jié)合，提高风险综合评级(jí)制度(dù)科学性。每季度对(duì)公司风险(xiǎn)进行全面(miàn)评(píng)价，形成“评级、通报(bào)、约谈、整(zhěng)改”的(de)闭环工作机(jī)制。

　　（四(sì)）积极推进保险公司发行无(wú)固定期限资本债券有关工(gōng)作。会同人民银行联合发(fā)布(bù)《关(guān)于保(bǎo)险(xiǎn)公司发行无(wú)固定期限(xiàn)资本债券有关事项的(de)通知(zhī)》，拓宽保(bǎo)险公(gōng)司资本补充渠(qú)道。

　　二(èr)、2022年(nián)保险业运(yùn)行平稳

　　（一）保费(fèi)收入稳步增长。2022年，我国保(bǎo)险业原保险保费收入(rù)4.7万(wàn)亿元(yuán)，同(tóng)比增长4.6％。其中，财产险业务(wù)原保险保费(fèi)收入1.3万亿元，同比(bǐ)增(zēng)长8.9％；人身险业务原保险(xiǎn)保费收入3.4万亿元新字的繁体字有几画，新的繁体字是几画，同比增(zēng)长3.1％。

　　（二(èr)）偿付能力充(chōng)足率指标保(bǎo)持在合理区间。2022年末，保险(xiǎn)业综(zōng)合偿(cháng)付(fù)能力充足率(lǜ)为196％，远高于100％的达标线。其中，财产(chǎn)险公司(sī)、人身(shēn)险公司和再(zài)保险公司的综合偿(cháng)付能力充足率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评(píng)级结果整体保持稳定。2022年末，保险业风险综合评级(jí)结果为：风险(xiǎn)小的A类公司49家，风险(xiǎn)较小的B类公司104家；风险(xiǎn)较大的C类公司（即中(zhōng)风险公司(sī)）16家；风险严重(zhòng)的D类公司（即高风险(xiǎn)公司）11家。

　　三、稳(wěn)妥有序(xù)化解风险(xiǎn)

　　（一）持续加强偿(cháng)付(fù)能力风险监管和(hé)穿透式监管(guǎn)。一是持续加强行业偿付能力风险监(jiān)测(cè)。全(quán)年召开(kāi)四次(cì)偿付能力监管委员(yuán)会(huì)季度工作会议，分析研判保险业偿付能力和风险状(zhuàng)况(kuàng)。深入开展市场调研，指导协同各银保(bǎo)监局(jú)做实偿付能力风险(xiǎn)监(jiān)测工作，不断加强(qiáng)偿付能力分析(xī)预警能力。二是启动(dòng)2022年度(dù)保险公司偿付能力风险(xiǎn)管理能力监管评(píng)估工作(zuò)。组织对70家保险公(gōng)司开展现场评估，推动公司健全风险(xiǎn)管(guǎn)理机制(zhì)、提(tí)升行业风险管理能力。三是贯彻落实中央巡(xún)视整改和中(zhōng)央审计委有关要求，强化财会监督。对2家保险公司开(kāi)展财(cái)会专项(xiàng)检(jiǎn)查，对(duì)22家保险公司开展(zhǎn)财(cái)会(huì)或偿付(fù)能力数据(jù)真(zhēn)实性检查，对4家(jiā)公司(sī)典型问题公(gōng)开通报，强化(huà)监管(guǎn)刚性约束，夯实风险监测数据基(jī)础。

　　（二）防范化解重点(diǎn)公司风(fēng)险(xiǎn)。新字的繁体字有几画，新的繁体字是几画一(yī)是稳妥(tuǒ)有(yǒu)序推进高风险机(jī)构(gòu)风险处置工作。如期完成“明(míng)天系”保险机构接管。创新处置模式(shì)，建(jiàn)立风险(xiǎn)处置专项工作机制，成立专班或专责组(zǔ)推动高(gāo)风险机(jī)构风(fēng)险化(huà)解，推(tuī)动地方政府落实属(shǔ)地责(zé)任，制定风险处置(zhì)方案。对高风(fēng)险机(jī)构实行贴身监管，防范流动(dòng)性、涉众事(shì)件(jiàn)等(děng)风(fēng)险隐患。二(èr)是对偿付能力不达标和出现偿付能力风险苗头(tóu)的公司，及时采取监管(guǎn)约谈、风险提示、现场督导等(děng)多种方式，督促公(gōng)司采(cǎi)取(qǔ)有效措施改善偿付能力。2022年，全系统就偿(cháng)付能(néng)力相关风险对保险公(gōng)司进行监(jiān)管谈话128家次，发(fā)送监管风险(xiǎn)提示函65家次，下发监管意见书(shū)22家次(cì)，采(cǎi)取行政监管措施5家次，要求(qiú)11家次保险公司提交预(yù)防偿付能力充足率恶化或完善风(fēng)险管理计(jì)划。

　　（三）补齐制度短板，支持(chí)保险公(gōng)司补充(chōng)资本。一是(shì)补齐监管短板(bǎn)。发布《银(yín)行保(bǎo)险机构关(guān)联交易管理办法》，规(guī)范保险(xiǎn)公司关联交易行为。开展股权(quán)和关联交易专项整治(zhì)，加强穿透监管，严防内部人控制(zhì)和大(dà)股东操纵。公开通(tōng)报(bào)并及时清退第(dì)5批(pī)违法违规股(gǔ)东，强化股(gǔ)东(dōng)约束。发布《保险(xiǎn)资(zī)产管理公司管理(lǐ)规定》，规范保险资金(jīn)运用行为(wèi)，加强保险资金投资(zī)非标(biāo)资产的风(fēng)险排查(chá)，防范资金(jīn)运(yùn)用风险。发布《人(rén)身(shēn)保险(xiǎn)产(chǎn)品信息披(pī)露管理办法》，分两批(pī)次对40余家公(gōng)司的产品设计(jì)、定(dìng)价、条(tiáo)款(kuǎn)表述等问题进行公开通报，规(guī)范(fàn)市场秩序。二是支持保(bǎo)险公司(sī)通(tōng)过适当(dāng)途径补充资本金(jīn)。2022年，支持保险行(xíng)业(yè)通过(guò)市场化方式补(bǔ)充资本540.47亿元，其(qí)中20家保险公(gōng)司(sī)股东增资412.67亿(yì)元，10家保(bǎo)险公(gōng)司发行(xíng)资(zī)本补充(chōng)债127.80亿(yì)元。

　　（四）从严查处(chù)保险(xiǎn)业违(wéi)法违规行为。2022年，全系统(tǒng)对保险(xiǎn)机构(gòu)共(gòng)作出行政处罚(fá)决定(dìng)2562件，处罚保(bǎo)险机构1424家次、人员(yuán)1939人次，罚没3.1亿(yì)元，提(tí)高(gāo)违法违规(guī)成本，有效(xiào)防控合规风(fēng)险。

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