金融(róng)界4月25日(rì)消息 国务院(yuàn)办公(gōng)厅发布关于推动外贸稳规(guī)模优结(jié)构的意见。其中提到(dào)，培育汽(qì)车出口(kǒu)优势。各地方、商协会组织汽车企业与航运(yùn)企(qǐ)业进行直客对接(jiē)，引导汽(qì)车企业与航运企业签订中长期协议。鼓(gǔ)励中资(zī)银行及其境(jìng)外机构在依法合规(guī)、风(fēng)险(xiǎn)可控(kòng)前提下，创新金(jīn)融(róng)产品(pǐn)和(hé)服务，为(wèi)汽(qì)车(chē)企(qǐ)业在(zài)海(hǎi)外(wài)提(tí)供金(jīn)融支持。各地方进一步支持汽车企业建立(lì)和完善(shàn)国际营(yíng)销服务体系，提升在海外开展品牌宣(xuān)传(chuán)、展示销售(shòu)、售(shòu)后服务方面的能力。

　　具体意见如下(xià)：

　　一(yī)、强化贸(mào)易促(cù)进拓展(zhǎn)市场

　　（一）优化重点展会供采(cǎi)对接。推动国内线下展(zhǎn)会全(quán)面恢复。办好中国国(guó)际进口博览(lǎn)会、中(zhōng)国进出口(kǒu)商品(pǐn)交(jiāo)易会、中国国(guó)际(jì)服(fú)务贸易交(jiāo)易会、中国国际消费品博览会等重点展(zhǎn)会。支(zhī)持中国进出口商品交易会(huì)优(yōu)化展区设置(zhì)和参展企业(yè)结构，常态化运营(yíng)线上平台。各(gè)地方和(hé)贸促机(jī)构、商协(xié)会(huì)进(jìn)一(yī)步(bù)加大对外贸企(qǐ)业参加各类(lèi)境(jìng)外展(zhǎn)会(huì)的支(zhī)持力度(dù)，加强组织协调和服务(wù)保障(zhàng)，持续培育(yù)境(jìng)外自办展(zhǎn)会、扩大办展规模。

　　（二）便利(lì)跨(kuà)境商务人员往来。加强对外(wài)沟通，提高(gāo)APEC商务(wù)旅行卡办理效率(lǜ)，加大(dà)工(gōng)作(zuò)力度推动其他国家(jiā)畅通(tōng)我商务(wù)人员申(shēn)办签证渠道、提(tí)高办(bàn)理效率。继续为境外客(kè)商办理(lǐ)来华签证提供便利。研究优化远端检测措(cuò)施。尽快推进国际客(kè)运(yùn)航班(bān)特别(bié)是(shì)国(guó)内重点航空枢(shū)纽(niǔ)的国际客运航班(bān)稳妥有序恢复(fù)，推动中(zhōng)外航空(kōng)公(gōng)司复航增班(bān)，更好为商务人员(yuán)往来提(tí)供航(háng)空运输(shū)保障。

　　（三）加强拓市(shì)场服务(wù)保(bǎo)障。我驻(zhù)外使(shǐ)领馆通过完(wán)善合作(zuò)机制(zhì)、加强信息交流、推介重(zhòng)点(diǎn)展会等举措，创(chuàng)造更多贸易(yì)机(jī)会，加大对外贸企业特别是中小微外(wài)贸(mào)企业开(kāi)拓市场(chǎng)的支持力度。发挥(huī)贸促(cù)机构(gòu)驻外代表处作用，做好信息咨询、企业对接、商事法律等(děng)方面(miàn)服务。发布相关国(guó)别(bié)贸(mào)易指南，想方设法稳住(zhù)对发(fā)达经济体出(chū)口，引导企业(yè)深入(rù)开拓发(fā)展中(zhōng)国家(jiā)市场和东盟等(děng)区域市场(chǎng)。支持外贸大省发挥好(hǎo)稳(wěn)外贸主(zh崤什么时候读yao佳肴，崤什么时候读ǔ)力军作(zuò)用。

　　二、稳定和扩(kuò)大重点产品进(jìn)出口规模(mó)

　　（四）培(péi)育汽车(chē)出口优势。各地方、商协会组织汽车(chē)企业与航运企(qǐ)业(yè)进行直客对接，引导汽车(chē)企(qǐ)业与航运企业签订(dìng)中长(zhǎng)期协议。鼓励中资银行及其境(jìng)外机(jī)构在依法合规、风险(xiǎn)可控(kòng)前(qián)提下，创新金(jīn)融(róng)产品和(hé)服(fú)务，为(wèi)汽(qì)车企业在(zài)海(hǎi)外提供(gōng)金融支持(chí)。各(gè)地方进一步支持汽车企业建立和完善国(guó)际(jì)营销(xiāo)服务(wù)体系，提升在海外开展品牌宣传、展示销售、售后服务方面的能力(lì)。

　　（五）提(tí)升大型(xíng)成套设(shè)备企业的国际合作(zuò)水(shuǐ)平。加大出口信用保险支持力度，更好服(fú)务大(dà)型(xíng)成套设备(bèi)项目(mù)。金(jīn)融机(jī)构在加强风险(xiǎn)防控基础(chǔ)上(shàng)，统筹考(kǎo)虑项(xiàng)目具体(tǐ)情况，保障大型(xíng)成套设备(bèi)项目合理资金需求。鼓励各(gè)地(dì)方通过开展招聘(pìn)服务等方式(shì)，保障(zhàng)企业用工需求(qiú)，加强岗位技能培训，确(què)保履(lǚ)约交付，推动行业长(zhǎng)期(qī)健康发展。

　　（六）扩大先进技(jì)术(shù)设备进(jìn)口。加快修订(dìng)鼓励(lì)进口技(jì)术和(hé)产品目录，进(jìn)一步提高进(jìn)口(kǒu)贴息政(zhèng)策精准性，引(yǐn)导企业扩大国(guó)内短缺的先进技术设备进(jìn)口。

　　三(sān)、加(jiā)大财(cái)政(zhèng)金(jīn)融支(zhī)持力度

　　（七）用足用好(hǎo)中央财政资金政策。开(kāi)展第二批外经贸提质增(zēng)效示范(fàn)工作。研(yán)究设立(lì)服务贸易(yì)创(chuàng)新(xīn)发展(zhǎn)引导基金二期。

　　（八）加大(dà)进出口信贷支持。商业性金融机构进(jìn)一步提升中西部地区分支机构在贸易融资、结算等业(yè)务方面的服务能力。鼓励(lì)银行和保(bǎo)险(xiǎn)机构扩(kuò)大(dà)保单融资(zī)增(zēng)信合作，加大对中小(xiǎo)微(wēi)外贸企(qǐ)业的融资增信(xìn)支(zhī)持(chí)力度(dù)。在依(yī)法合规、风险可控前提下(xià)，鼓励国有大型金融机构加(jiā)大(dà)资源倾斜，积极(jí)满足中(zhōng)小微企(qǐ)业外贸融资需求。鼓励政府性融(róng)资担保机构(gòu)为符合条件的小微(wēi)外(wài)贸企业提供(gōng)融资增信支持。

　　（九(jiǔ)）更好发挥出口信用保险作(zuò)用。进一步扩(kuò)大出口(kǒu)信用(yòng)保险承(chéng)保规模(mó)和覆盖面。加大对(duì)跨(kuà)境电商等新业态新模式的支持(chí)力度，加快拓(tuò)展(zhǎn)产(chǎn)业链(liàn)承保，进一(yī)步扩大(dà)对(duì)中(zhōng)小微(wēi)外贸企业(yè)的承(chéng)保覆盖面，优化(huà)承保和理赔条件(jiàn)。

　　（十）优化跨(kuà)境结算服务。鼓励金融机构创(chuàng)新(xīn)完善外汇衍生(shēng)品和跨境人民币业务(wù)，进一步扩大跨境(jìng)贸(mào)易人民币结算规模(mó)，更好满足外(wài)贸企业汇率避(bì)险和跨境人民币结算(suàn)需求。支持各地(dì)方加强政策宣介(jiè)、优化公共服务，推(tuī)动(dòng)银企精准对接、企业充分享(xiǎng)惠。

　　四、加快对外贸易创(chuàng)新发展

　　（十一(yī)）稳定和提(tí)升(shēng)加(jiā)工贸易。强化用工、用(yòng)能(néng)、信(xìn)贷等要素保障，引导加工贸(mào)易向中西(xī)部、东北地区梯度(dù)转移，促(cù)进加工贸易持续(xù)健(jiàn)康发(fā)展和产(chǎn)业链(liàn)供应链稳(wěn)定(dìng)。新(xīn)认(rèn)定(dìng)一(yī)批国家加工贸易产业(yè)园。办好中国加工贸易产品博览会，支(zhī)持(chí)东中西部产业交流对接。加快(kuài)推(tuī)进一批“两头(tóu)在(zài)外”重点(diǎn)保税维修试点项目(mù)落地(dì)，强化(huà)全(quán)生命周期服务(wù)保障(zhàng)。

　　（十二(èr)）完善边境贸易支持政策。做大沿(yán)边省份(fèn)对外贸易。有(yǒu)力有(yǒu)序推进边民互市(shì)贸易进口商(shāng)品(pǐn)落地(dì)加工试点工作。探索建设边民互市(shì)贸易进(jìn)口商品数据监测平台(tái)。修(xiū)订(dìng)出台边民互(hù)市贸易管(guǎn)理办(bàn)法，优化边民互市贸易(yì)多元化发展的政策环境，增加自周边国家进口。

　　（十三）推进(jìn)贸易(yì)数(shù)字化。支持大型外贸企业(yè)运用新(xīn)技术自建数字平台(tái)，培育(yù)服(fú)务中小(xiǎo)微外贸(mà崤什么时候读yao佳肴，崤什么时候读o)企(qǐ)业的第三方(fāng)综合数字(zì)化解决方案供应商。支持粤港澳大湾区全(quán)球贸(mào)易数字(zì)化领航区(qū)发展(zhǎn)，加(jiā)快贸易(yì)全链条数(shù)字(zì)化(huà)赋能，充分发挥(huī)先行示(shì)范效应，适时(shí)总结(jié)发展(zhǎn)经验。在(zài)粤港(gǎng)澳(ào)大(dà)湾区、长三(sān)角地区，2023—2025年每年遴选5—10个数字(zì)化(huà)推动贸易高质(zhì)量(liàng)发展的典型案例，并推广(guǎng)应用。

　　（十四）发展绿(lǜ)色贸(mào)易。指导(dǎo)商(shāng)协会(huì)等(děng)行业组织制订外贸产(chǎn)品绿色低碳标准(zhǔn)，支持相关产品(pǐn)进(jìn)一步开拓国际市(shì)场。组织开展(zhǎn)重点(diǎn)行业企业培训，增强企业绿色(sè)低碳(tàn)发展意识和能力。

　　（十五）推动跨境电商健康持(chí)续创新(xīn)发展。支(zhī)持外(wài)贸企业通(tōng)过跨境电商(shāng)等新业(yè)态(tài)新模式拓展(zhǎn)销售(shòu)渠道(dào)、培育自主品(pǐn)牌。鼓励(lì)各(gè)地方(fāng)结合产业和禀赋优势，创(chuàng)新(xīn)建设跨境电商(shāng)综合试验区，积极(jí)发(fā)展“跨境电商+产业带”模式，带动跨境电商企业对企(qǐ)业出口。加(jiā)快(kuài)出台跨(kuà)境电商知识(shí)产权保护指南，引导跨境电商企业防范知识产权风险。建设(shè)跨境电商综合(hé)试验(yàn)区线(xiàn)上综合服(fú)务平台并(bìng)发挥好(hǎo)其作(zuò)用，指导企业用好跨境电商零售出(chū)口相关(guān)税收政策措施。持(chí)续(xù)完(wán)善(shàn)跨境电商综(zōng)合试验区考核评估机制，做好评估结果应用，充分发挥优秀试点示范引(yǐn)领作用(yòng)。

　　五、优化外贸(mào)发展环(huán)境

　　（十六）妥善应对(duì)国(guó)外不合理贸易限制措施。加强对地方和外贸企业的培(pé崤什么时候读yao佳肴，崤什么时候读i)训指导，对受影响(xiǎng)的(de)重点实体帮扶纾(shū)困。发挥(huī)好(hǎo)预(yù)警体系和法(fǎ)律服务机制(zhì)作用(yòng)，支持各级(jí)应对(duì)贸(mào)易摩擦工作站和(hé)预警点提(tí)升公共服务能力(lì)，帮助(zhù)企业积极应对不合(hé)理(lǐ)贸易限制措施。发挥贸(mào)促机(jī)构作(zuò)用，做好风险评估和排查(chá)。

　　（十七）提升贸易便利化水平(píng)。深(shēn)入推进“单一(yī)窗口”建(jiàn)设，扩(kuò)大(dà)“联动接卸”、“船边直(zhí)提”等措施(shī)应(yīng)用范围，提高(gāo)货物流转效率(lǜ)。稳步(bù)实施多(duō)元化税收担保，助力企业减(jiǎn)负增效。加大对外贸企业的信用培育(yù)力(lì)度，使更多符合认证标准的(de)外贸企业成为海关“经认证(zhèng)的经营者”（AEO）。进一步便利(lì)出(chū)口(kǒu)退税办(bàn)理，推动实现出口退税申报报关单、发票“免填报”，更好服务广大外贸企(qǐ)业。各地(dì)方(fāng)做好供需对接和统(tǒng)筹调度，健全应急运力(lì)储备，完善应急预案，保(bǎo)障外贸货物高效畅通运输。提(tí)升(shēng)口(kǒu)岸通关效(xiào)率(lǜ)、强化疏导(dǎo)分流、补齐通道短板、提(tí)升口(kǒu)岸过(guò)货能力(lì)。

　　（十(shí)八）更(gèng)好发(fā)挥(huī)自由贸易协定效(xiào)能。高质量实(shí)施已生效的自由贸易协(xié)定，编(biān)发(fā)重点行业应用指南，深(shēn)入开展《区(qū)域全面经济(jì)伙伴关系协定》（RCEP）等(děng)专题培训，组织论坛等多种形式的交(jiāo)流活动，加强地(dì)方和企业(yè)经验分享(xiǎng)，提高对企业(yè)的公共服务水(shuǐ)平，不断(duàn)提升自(zì)由贸易协定的综合利用率(lǜ)。鼓励和指(zhǐ)导地方组织(zhī)面向RCEP等自(zì)由贸易(yì)伙伴(bàn)的贸易促进活(huó)动。

　　六(liù)、加(jiā)强组(zǔ)织实施

　　各地方、各相关部门和单位要以习近平新时代(dài)中(zhōng)国特色社会主义思想为指导，全面贯彻(chè)党(dǎng)的(de)二十大精神，坚(jiān)决(jué)落实(shí)党中央决策部署，高度(dù)重视(shì)、切实做好推动外贸(mào)稳规模优结构工(gōng)作，全力实现进出口促稳提质目标任务。鼓励各地(dì)方因(yīn)地制宜出台配套支(zhī)持(chí)政策，增强政策协(xié)同效应。商务部要会(huì)同各相(xiāng)关部门和单(dān)位密(mì)切跟踪外贸运行情况(kuàng)，分析形势变化，针(zhēn)对不同领域实际问题，不(bù)断(duàn)充实、调整和(hé)完善相关政策，加(jiā)强协作配合和政策(cè)指(zhǐ)导，实施好(hǎo)稳外贸政策组合(hé)拳，帮助企业稳(wěn)订单拓(tuò)市场。

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