金融(róng)界5月17日消(xiāo)息，国家发(fā)展改革委、国家(j鳄雀鳝危害有多大，鳄雀鳝的最大克星iā)能(néng)源局发布(bù)《关于(yú)加快(kuài)推进充电(diàn)基础设施建设 更好支持(chí)新(xīn)能源汽(qì)车下(xià)乡和(hé)乡村振(zhèn)兴的实施(shī)意见》（以下简称《意见》）。

　　支(zhī)持农村地区购(gòu)买使用新能源汽(qì)车 提供(gōng)多元化购买(mǎi)支持政策

　　《意见(jiàn)》提到(dào)，鼓(gǔ)励有(yǒu)条件(jiàn)的地方对农村户籍居(jū)民(mín)在户籍所在地(dì)县域内购(gòu)买新能源汽车，给(gěi)予消费券等支持。鼓(gǔ)励(lì)有关汽(qì)车企业和有(yǒu)条件的地方(fāng)对淘汰低速(sù)电动车购买新能源汽车提供以(yǐ)旧换(huàn)新(xīn)奖励。鼓励(lì)地方政(zhèng)府加(jiā)强(qiáng)政企联动，开展购车赠(zèng)送充电优惠券等活(huó)动。加大农村地区汽车消(xiāo)费信贷(dài)支(zhī)持，鼓励(lì)金融(róng)机(jī)构在依法合(hé)规、风险可控的(de)前提下，合理(lǐ)确定首付比例(lì)、贷款利率(lǜ)、还款(kuǎn)期(qī)限。

　　加(jiā)快实现适(shì)宜使用新能源汽(qì)车的地区充(chōng)电(diàn)站“县(xiàn)县全覆盖”、充电桩“乡乡(xiāng)全(quán)覆盖(gài)”

　　《意见》提(tí)到，加(jiā)强公共充电基础设(shè)施(shī)布局建(jiàn)设。支持地(dì)方(fāng)政府(fǔ)结合实际开(kāi)展县乡公共充(chōng)电网(wǎng)络(luò)规划，并(bìng)做(zuò)好与国土(tǔ)空间规划、配电网(wǎng)规划等的衔接，加(jiā)快实(shí)现适宜使用(yòng)新能源汽车(chē)的地区充电(diàn)站“县县全覆盖”、充电桩“乡乡全(quán)覆盖”。合(hé)理(lǐ)推进(jìn)集中式公共充电场(chǎng)站建(jiàn)设，优先在县乡(xiāng)企事业(yè)单位、商(shāng)业建筑、交通枢纽（场站）、公路沿(yán)线(xiàn)服务区（站）等(děng)场所配置公共充电设施，并向易地搬迁集中安置区(qū)、乡村(cūn)旅游重点村等(děng)延伸，结合(hé)乡村自驾(jià)游发展加快公(gōng)路沿线、具备条件的加油(yóu)站(zhàn)等(děng)场所充电桩建设(shè)。

　　健全新能源二(èr)手车评估体系 鼓励(lì)企业面向(xiàng)农(nóng)村地(dì)区(qū)市场提供优质新能源二手车(chē)

　　鼓励有条件(jiàn)地方(fāng)出台农村地(dì)区(qū)公共充电基础设(shè)施(shī)建设运营专项(xiàng)支持政策(cè)

　　《意见》提到，加大(dà)充电网络(luò)建设运营支持力度。鼓(gǔ)励有条件地方出台农村地区公共充(chōng)电基础设施(shī)建设(shè)运营(yíng)专项支持(chí)政策。利用(yòng)地方政府专项债券(quàn)等(děng)工具，支(zhī)持符合条件的高速公路及普通国省干线公路服务区(qū)（站）、公共(gòng)汽电车场站(zhàn)和汽车客运(yùn)站等充换(huàn)电基(jī)础设施建设。统(tǒng)筹考虑乡村级充电网络建(jiàn)设和输配电网发展，加大(dà)用地保(bǎo)障等支持力度，开展配套电网(wǎng)建设(shè)改造，增强农村(cūn)电网的支撑保障能力(lì)。到2030年前，对实行两部制电价的集中(zhōng)式充换(huàn)电(diàn)设施用电免收需量（容量）电费，放宽电网企业相关(guān)配电网(wǎng)建(jiàn)设(shè)投资效率约束，全(quán)额纳入输配电价回收。

　　以(yǐ)下为(wèi)十(shí)一条意见：

　　一(yī)、创(chuàng)新农村地区充电基础设施(shī)建设运营(yíng)维护模式

　　（一(yī)）加强公共充电基础(chǔ)设施(shī)布局建设。支(zhī)持(chí)地(dì)方政府结合(hé)实际(jì)开展县(xiàn)乡公共充电网络规划，并做好(hǎo)与国土空间规划、配(pèi)电网规划等的衔(xián)接，加快实现适宜使(shǐ)用新(xīn)能(néng)源汽(qì)车的地(dì)区充(chōng)电站“县县(xiàn)全覆盖”、充电桩(zhuāng)“乡乡全覆(fù)盖”。合理推进集(jí)中(zhōng)式公共充电场站建设，优先在(zài)县乡企事业单(dān)位、商(shāng)业建筑(zhù)、交通枢纽（场(chǎng)站(zhàn)）、公路沿线服(fú)务区（站）等场所(suǒ)配置公共充电设施，并向易地搬迁集中安(ān)置区(qū)、乡村旅(lǚ)游重点村等延伸，结合乡村自(zì)驾游发展加快公路沿线、具备条件的加(jiā)油(yóu)站等场(chǎng)所充电桩建设。

　　（二）推进社区(qū)充电(diàn)基础设(shè)施(shī)建设共享。加快推进农村地区既有居住(zhù)社区(qū)充电设施建设(shè)，因地制宜开展充(chōng)电设施(shī)建设条件(jiàn)改(gǎi)造，具备安装条(tiáo)件的居住(zhù)社区可(kě)配(pèi)建(jiàn)一定比例的公共充电车位。落实(shí)新建居住社区充电(diàn)基础(chǔ)设施配建要求，推动固(gù)定车位建设充电设施或(huò)预留安装条件以满足直接(jiē)装表接电需要(yào)。落实街道办事处(chù)等基层管理机构管理责任，加大对居(jū)住社区(qū)管(guǎn)理单位的指导(dǎo)和监(jiān)督，建立“一站式(shì)”协调推动和投诉解(jiě)决机制(zhì)。居(jū)住社区管理单位应积极协助用户安装充电设施，可探索与充电设施(shī)运(yùn)营企业(yè)合作的机制(zhì)。引导社区推广“临(lín)近(jìn)车位共(gòng)享”“社区分时(shí)共享”“多车一桩”等共(gòng)享模式。

　　（三）加大充(chōng)电(diàn)网络建设(shè)运营支持(chí)力(lì)度。鼓励有条件地方出台农村地区公共充电基础设施建设运营专(zhuān)项支(zhī)持政(zhèng)策。利用地方政(zhèng)府专项(xiàng)债券等工具，支(zhī)持符合(hé)条(tiáo)件的高速公(gōng)路及(jí)普通国省干线公路服务区(qū)（站）、公共汽电车场站和汽车客运(yùn)站等(děng)充换(huàn)电基础设施建(jiàn)设。统筹考虑(lǜ)乡(xiāng)村级充电网络建设和输配电(diàn)网发展，加(jiā)大用地保障等支(zhī)持力(lì)度，开展(zhǎn)配套电网(wǎng)建设(shè)改(gǎi)造，增强农(nóng)村(cūn)电(diàn)网的支撑保(bǎo)障能力。到2030年前，对实行两部制电价的集中式(shì)充换电(diàn)设施用电免收需量(liàng)（容量）电费，放(fàng)宽(kuān)电网企业相关配电网建设投资效率约束，全额纳入输配电价(jià)回收。

　　（四）推广智能有序充电(diàn)等新模式。提(tí)升新建(jiàn)充(chōng)电基(jī)础(chǔ)设(shè)施智能化水平(píng)，将智(zhì)能有(yǒu)序充电纳入充电(diàn)基础(chǔ)设施(shī)和新能源汽车产品功能(néng)范围(wéi)，鼓励新(xīn)售新能(néng)源汽车(chē)随(suí)车配建充电桩具备(bèi)有序充电功(gōng)能，加快形成行业统(tǒng)一标准。鼓励开展电动汽车与电(diàn)网双向互动（V2G）、光储充协(xié)同控制等关键技术研究，探索在充电(diàn)桩利用(yòng)率较低(dī)的农(nóng)村地区，建设提供(gōng)光伏发电、储能、充(chōng)电一体化的充电基础设施(shī)。落实峰谷分时电价政策，鼓(gǔ)励用户低谷(gǔ)时段(duàn)充(chōng)电。

　　（五）提升(shēng)充(chōng)电基(jī)础设施(shī)运维服务体验(yàn)。结合(hé)农(nóng)村(cūn)地区充(chōng)电设(shè)施环境、电网基础条(tiáo)件(jiàn)、运行维护要求等，开展(zhǎn)充电设施(shī)建设标准制修订(dìng)和典(diǎn)型(xíng)设计。完善充(chōng)电设施运维体(tǐ)系，提升设(shè)施可用率和故障(zhàng)处理能力，推动公共充换电网络运营商平(píng)台(tái)互联(lián)互通。鼓励(lì)停车场与充电设施运(yùn)营企(qǐ)业创新(xīn)技术与(yǔ)管理措施，引导燃油汽车与(yǔ)新能(néng)源汽车分区停(tíng)放，维护良好充电秩序。利(lì)用技术手(shǒu)段对充电需求集中的时(shí)段和(hé)地段进行提前研判(pàn)，并做好服(fú)务保障。

　　二、支持农村地区购(gòu)买使用新能源汽车(chē)

　　（六）丰富新能源汽车供(gōng)应。鼓励新能源汽车企业针对农村地区消费者特点(diǎn)，通过(guò)差异(yì)化策(cè)略优(yōu)化配置，开发(fā)更(gèng)多(duō)经济实用的(de)车型，特别是新(xīn)能源载货(huò)微面、微(wēi)卡、轻(qīng)卡(kǎ)等产品(pǐn)。健全(quán)新(xīn)能源二手车评估体系(xì)，对(duì)新能(néng)源二手车加(jiā)强检查和整修(xiū)，鼓励企业面向农村地(dì)区市场提供优质新(xīn)能源二手(shǒu)车。

　　（七）加快公共领(lǐng)域应用推广。加快(kuài)新能源汽车在县乡(xiāng)党政机关、学校、医(yī)院(yuàn)等单(dān)位(wèi)的推广应用，因地制(zhì)宜提高(gāo)公务用车(chē)中新能源汽车使(shǐ)用比(bǐ)例，发挥引领(lǐng)示范作用。鼓(gǔ)励有条件的地方加大对(duì)公交、道路(lù)客运、出(chū)租汽车(chē)、执法、环卫(wèi)、物流配送等领域新(xīn)能源汽车应(yīng)用支持力度。

　　（八）提供多元(yuán)化(huà)购买支(zhī)持政策。鼓励有条件(jiàn)的地方对农村户籍居民在户(hù)籍所在地县(xiàn)域内购买新(xīn)能源汽车(chē)，给予消费(fèi)券等支持。鼓(gǔ)励有(yǒu)关汽车企业和有条件(jiàn)的地方对淘汰(tài)低速(sù)电动车(chē)购买新能源汽车提(tí)供(gōng)以(yǐ)旧换新奖励。鼓励地方政府加强政企联动，开(kāi)展购车赠送充(chōng)电优惠券(quàn)等活动。加(jiā)大农村地区汽车消费(fèi)信(xìn)贷支持，鼓励金融机(jī)构在依(yī)法合规、风险可(kě)控的前提下，合(hé)理确定首付比例(lì)、贷款利率、还(hái)款期限。

　　三、强化农村地(dì)区新能源汽车宣(xuān)传服务(wù)管理

　　（九(jiǔ)）加(jiā)大宣传引导力(lì)度。通(tōng)过新闻报道(dào)、专家评论(lùn)、互联网新媒体等方式(shì)积极宣传(chuán)，支(zhī)持(chí)地方政府和行业机构组(zǔ)织新能源汽(qì)车厂家(jiā)开(kāi)展品牌联展(zhǎn)、试乘试(shì)驾等活动，鼓励新能(néng)源汽车企业联(lián)合产业链上游电(diàn)池企业开展农村地区购(gòu)车三年内免费“电池体检”活(huó)动，提升消费者对新能(néng)源汽车的接受度。

　　（十）强化(huà)销售服(fú)务(wù)网络。鼓(gǔ)励新能源(yuán)汽(qì)车企业下沉销售(shòu)网(wǎng)络，引(yǐn)导(dǎo)车企(qǐ)及第三方服务企业(yè)加(jiā)快建设联合营业网点、建立配套(tào)售后服务体系，定(dìng)期开展(zhǎn)维(wéi)修售后服务下(xià)乡活动(dòng)，提供应(yīng)急救(jiù)援等服务，缓解购买使(shǐ)用顾虑。鼓励高职院校面向农村地区(qū)培养(yǎng)新能源汽车维保(bǎo)技术人员(yuán)，提供(gōng)汽(qì)车维保、充电桩维护等(děng)相关职业(yè)教(jiào)育，将促进就近就地就业与支(zhī)持新(xīn)能(néng)源汽(qì)车(chē)消(xiāo)费(fèi)有效衔接(jiē)。

　　（十一）加强(qiáng)安全(quán)监管。健全新能源汽车安全(quán)监管体系，因地制(zhì)宜利(lì)用多(duō)种手段，提升新能源汽车及(jí)电池质量安全(quán)水(shuǐ)平，严格(gé)农村地区充电设施管理(lǐ)，引导充(chōng)电(diàn)设施运(yùn)营企(qǐ)业(yè)接入政府充电设施监管(guǎn)平台，严格配套供电、集中充电场所(suǒ)安全条件，确保符合(hé)有关法律(lǜ)法规、国家标准或行(xíng)业标准规定，强(qiáng)化(huà)管理人员安(ān)全业务培训，定期对存(cún)量充电桩(zhuāng)进行隐患排查。引导农村居(jū)民安装使用独立充(chōng)电桩，并合理配备漏电保护(hù)器及接(jiē)地设备，提(tí)升用电安全水平。

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