金融(róng)界5月8日消息 广东省发展改革委等部门印发(fā)《广东省全面推行清洁生产实施(shī)方案（2023-2025年）》。其中提到，到(dào)2025年(nián)，清(qīng)洁生产(chǎn)推(tuī)行制度体系基本(běn)建立，工(gōng)业领(lǐng)域清洁生(shēng)产全(quán)面深入推行，农(nóng)业、服(fú)务业、建(jiàn)筑业(yè)、交通运输业(yè)等领域(yù)清洁生产进一步深化，清洁生产整(zhěng)体水平(píng)走在全国(guó)前列，能源资源利用效率明显提升，重点行业、重点产品能源利(lì)用(yòng)效率和(hé)主要(yào)污染物排(pái)放(fàng)控(kòng)制(zhì)水平基本达(dá)到国际先(xiān)进水平(píng)，清洁生产产业不断壮大。

　　到2025年，全(quán)省单(dān)位地区生产总值能耗和规模以上工业单位增(zēng)加值能耗均比2020年下降14％，万元地区生产总值用水量和万(wàn)元工业(yè)增加值(zhí)用水(shuǐ)量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节水灌(guàn)溉面积32万亩(mǔ)，化学需氧量(liàng)、氨(ān)氮(dàn)、氮氧化物(wù)、挥发性(xìng)有(yǒu)机物重点工程减(jiǎn)排量分别达(dá)19.73万(wàn)吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以上，秸秆综合利用(yòng)率稳定(dìng)在86％以上，畜禽粪污(wū)资源(yuán)化(huà)利用率达到80％以上，城镇绿(lǜ)色(sè)建(jiàn)筑占新(xīn)建建筑比重力争达到100％，城镇新建建筑中装(zhuāng)配式建筑比(bǐ)例达到30％。

　　广东(dōng)省全面推行清洁生产(chǎn)实(shí)施方案 （2023-2025年）

　　推行(xíng)清洁生产是贯彻落实节约资源和保护环境基本国策的重要(yào)举措，是推进生(shēng)态文明建设(shè)、推动减污(wū)降(jiàng)碳协同增效的重要(yào)手段，是加快形成绿色生产生活方式、促进(jìn)经济社(shè)会全(quán)面(miàn)绿(lǜ)色转(zhuǎn)型和高(gāo)质量发展的(de)有效途径。为贯彻(chè)落实《中华(huá)人民共和国清洁(jié)生产促进法》《“十(shí)四五”全国(guó)清洁生产推行方案》《广东省国民经济(jì)和社会(huì)发展第十四个五年规划和(hé)2035年(nián)远景(jǐng)目标纲要》《广东省生态文明建设“十四五”规划》，经省人(rén)民政(zhèng)府同意，制定本方案(àn)。

　　一、总(zǒng)体要求

　　（一）指导思(sī)想(xiǎng)

　　以(yǐ)习近平新时代(dài)中国特色社会主义思想为(wèi)指导(dǎo)，全面贯(guàn)彻党的二(èr)十(shí)大精(jīng)神，深(shēn)入贯彻习(xí)近(jìn)平(píng)生(shēng)态文明(míng)思想和习近平(píng)总(zǒng)书(shū)记对广东系(xì)列重要讲话、重要(yào)指示批(pī)示(shì)精神，认(rèn)真落(luò)实国家工作(zuò)部署以及省委、省政府工(gōng)作(zuò)要求，以节(jié)约资源(yuán)、降低能(néng)耗(hào)、减污降碳(tàn)、提质增效为目(mù)标，以推进技(jì)术进步为(wèi)主线，以清(qīng)洁生产审(shěn)核为抓手，系(xì)统推进工(gōng)业、农业、服务业(yè)、建(jiàn)筑、交通(tōng)运输等领(lǐng)域清洁生产，加(jiā)50只芦丁鸡一年利润，一只芦丁鸡成本利润快实施重点行业、重点领域清洁生产(chǎn)改造，创新清(qīng)洁(jié)生产推行方(fāng)式，培育壮大清洁生(shēng)产产业(yè)，为推动高(gāo)质量发展、实现碳达(dá)峰碳中和(hé)目标提供(gōng)有力(lì)支撑。

　　（二）主(zhǔ)要(yào)目标(biāo)

　　到2025年，清洁(jié)生产推行制度体系基本(běn)建立，工业领(lǐng)域清洁(jié)生产(chǎn)全(quán)面深入推行，农业、服(fú)务业(yè)、建筑业、交通运输业等(děng)领域清洁生产进一步深化，清洁生(shēng)产整体水(shuǐ)平走在全国前列，能源资源利(lì)用效(xiào)率明显提升，重点行(xíng)业、重点产品能源利(lì)用(yòng)效率(lǜ)和主要污染物(wù)排(pái)放(fàng)控制水平基本达到国际(jì)先进水平，清洁生产产业不断壮(zhuàng)大(dà)。

　　到2025年，全省单位地区生产总值能耗和规模以(yǐ)上工业(yè)单(dān)位增加值能耗均比2020年下(xià)降(jiàng)14％，万元(yuán)地区(qū)生产总值用水量和万元工业增加(jiā)值用(yòng)水量(liàng)较2020年降(jiàng)幅不低于(yú)20％和10％，新增高效(xiào)节水灌溉面积32万亩，化(huà)学(xué)需氧量、氨氮、氮(dàn)氧(yǎng)化物(wù)、挥(huī)发性(xìng)有机物重点工程减(jiǎn)排量分别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和4.99万吨，全省(shěng)农膜回收率达到85％以上，秸秆(gǎn)综(zōng)合利用率(lǜ)稳定(dìng)在86％以上(shàng)，畜禽粪污资源化利用率达到80％以(yǐ)上(shàng)，城镇绿色建筑占新(xīn)建建筑(zhù)比重力争达到100％，城镇(zhèn)新建建筑中装配(pèi)式建筑(zhù)比例达到30％。

　　二、聚焦重点全面推行，释放减污降碳协同增效潜力(lì)

　　（三）突出抓好工业清洁生产。

　　1.加快构(gòu)建绿(lǜ)色制造体系。在支持高质量(liàng)建(jiàn)设制造(zào)强省、推动产(chǎn)业有序转移中，注(zhù)重提升清洁生产水平，培育壮(zhuàng)大清洁生产产(chǎn)业。强化全生命周期理念，全方位全过(guò)程推行工业产品绿色设计，扩大绿(lǜ)色低碳产(chǎn)品供给，加(jiā)强商(shāng)品过度包装治理。在生态环境影响大、产品涉及面广、行业关联(lián)度高的行(xíng)业(yè)，创建工业产(chǎn)品生态（绿(lǜ)色(sè)）设计(jì)示范企业(yè)。鼓励行(xíng)业协会发布绿(lǜ)色产(chǎn)品设计指南，推广(guǎng)绿色设计案例(lì)。以电子(zi)信(xìn)息、家电、汽车、化工、建材、纺织等我省特色(sè)行业为重点，引导企(qǐ)业对标国(guó)际先进水平实施绿色化改造。鼓(gǔ)励(lì)汽车(chē)、家(jiā)电、电子、机械、纺织(zhī)、通(tōng)信等行业龙头(tóu)企(qǐ)业(yè)构建(jiàn)上下(xià)游联动(dòng)的绿(lǜ)色低碳(tàn)产业链(liàn)供应链，带(dài)动(dòng)上下游企业同(tóng)步(bù)实现绿色低碳发展。按照产业结构(gòu)、能源(yuán)利(lì)用、运营管理、基础(chǔ)设施等绿色(sè)化要求，推动条件成熟的园(yuán)区开(kāi)展碳达峰碳中和示范。

　　2.加强(qiáng)高耗能高(gāo)排放低水平项目清洁生产(chǎn)评价(jià)。对标节能减排和碳达峰碳中(zhōng)和目(mù)标，对高耗能高排放(fàng)项目实行清单(dān)管理、分类处置和动态监控(kòng)。严格高(gāo)耗能(néng)高排放低水平项目(mù)准(zhǔn)入，新建、改(gǎi)建(jiàn)、扩建项目应(yīng)采取先进适用的工(gōng)艺技术和装备(bèi)，单位产品能耗、物(wù)耗(hào)和水耗等达(dá)到清(qīng)洁生产先(xiān)进水平(píng)。对不符合(hé)所(suǒ)在地区能耗(hào)强度(dù)和总量控制相关要求(qiú)、不符合煤炭消费减量替(tì)代或污染(rǎn)物排(pái)放区域削减、能效水平低于本行业能(néng)耗限额(é)准入值等要(yào)求的高耗能高排放低水平项(xiàng)目予以停批、停建，坚决遏制高耗(hào)能高排放低水平(píng)项(xiàng)目(mù)盲(máng)目发展。探索建立高(gāo)耗能高排放低水平的存量、增(zēng)量(liàng)项目清(qīng)洁(jié)生产评价制度。

　　3.加快燃料原料清(qīng)洁替代。合(hé)理控制化石能(néng)源(yuán)消费，加大清(qīng)洁能(néng)源推(tuī)广(guǎng)应用(yòng)，提高工业领(lǐng)域非化石能源利用比重。加快天然气基础(chǔ)设施建设和互联互通，支(zhī)持现有(yǒu)大型工业企(qǐ)业及燃气电(diàn)厂用户天然气(qì)直供。加快氢能(néng)技术创(chuàng)新和(hé)基(jī)础(chǔ)设施(shī)建设(shè)，推动氢能多元利(lì)用。拓宽(kuān)电能替代领(lǐng)域(yù)，在钢铁(tiě)、石(shí)化、玻(bō)璃、陶瓷等重点行业推广电弧(hú)炉、电锅炉、电窑炉(lú)、电加热等技术。在(zài)工(gōng)业负荷大、新能源条件(jiàn)好的地(dì)区(qū)，支持(chí)分布(bù)式电源开发建设和就(jiù)近接入消纳，开(kāi)展源(yuán)网荷(hé)储一(yī)体化(huà)绿色(sè)供电园区建设(shè)。推进原辅材料无害化替代，促进(jìn)生产过程中(zhōng)使用低毒(dú)低害和无(wú)毒(dú)无(wú)害原(yuán)料，大(dà)力推广低(dī)（无）挥发性有机物含量的油墨、涂料、胶粘剂、清洗(xǐ)剂等使用。

　　4.大(dà)力(lì)推行(xíng)重点行业清洁低碳改(gǎi)造。强化能耗、水耗、环(huán)保(bǎo)、安全和技术等标准(zhǔn)约束(shù)，依法依(yī)规淘汰(tài)落后(hòu)产能，扎实(shí)推(tuī)进“散(sàn)乱污”企业整治(zhì)。全面开(kāi)展清洁生产审核和评价认证，以火电、石化化工、钢铁(tiě)、有色金属、建材、造纸、纺织印染等行(xíng)业为重点，深入开(kāi)展(zhǎn)节能减排(pái)诊断，建立能效、污染(rǎn)物排放先进和落后清(qīng)单，系统推进节能(néng)改造升级和污染物深度治理，提高生产(chǎn)工(gōng)艺和技术装备绿(lǜ)色化水平(píng)。加快企业及园(yuán)区节能、节水、节材、减污(wū)、降碳(tàn)等(děng)系(xì)统性清洁生产(chǎn)改造，推(tuī)动产业循环式组合、企业循环式生产(chǎn)，积极创建无废企业、无(wú)废园区和生(shēng)态工业示范园(yuán)区。加快(kuài)推进村级工业集聚(jù)区(qū)升(shēng)级(jí)改造。

　　专栏1 工业清洁生(shēng)产重(zhòng)点工程(chéng)

　　1.工业(yè)产品生(shēng)态（绿色(sè)）设计示范企(qǐ)业创建(jiàn)工程。重点实(shí)施轻量化、模(mó)块化、集成化、智能化、无害化、节(jié)能(néng)、环保、高可靠性、长寿命、易制(zhì)造(zào)、易回收等关键绿色设(shè)计技术应用示范(fàn)，培育一批工业产品生态（绿色）设计等(děng)示范企(qǐ)业。

　　2.绿色制造体(tǐ)系建设工程。开展绿(lǜ)色制造技术(shù)创(chuàng)新和集成应用，大力培育创建绿色工厂(chǎng)，培育一批具有(yǒu)生态主(zhǔ)导力(lì)的产业链(liàn)链主企(qǐ)业，打(dǎ)造一批具有行业特(tè)色的绿色低(dī)碳园(yuán)区。到2025年，累计创建(jiàn)国家绿色工厂达到450家以(yǐ)上。

　　3.实施重点行(xíng)业清(qīng)洁生产改造工程。推动(dòng)钢铁(tiě)、石(shí)化(huà)化(huà)工、有(yǒu)色金属(shǔ)、建(jiàn)材、纺织印染、轻工等(děng)行业实施(shī)清洁生(shēng)产技术改造，推动数据中心和5G等新兴基础设施实施节能降碳改造，打造一批达到国际先进水平(píng)的(de)清洁生产标杆企业。

　　4.实(shí)施工业企业(yè)清洁(jié)生产审(shěn)核工程。以自愿性和(hé)强制性相结(jié)合的方式，推动工业园(yuán)区（集聚区）内的企业、重点(diǎn)流域工业企业(yè)实施清洁(jié)生产审核，到2025年，推(tuī)动5000家以上工业企业开展清洁生产审核。

　　（四）切实(shí)加强农业清洁生产

　　5.推广农业清洁生50只芦丁鸡一年利润，一只芦丁鸡成本利润产新模式。落实百县千镇万村高质量发展各项要求(qiú)，加(jiā)快推进农业清洁生产。加快(kuài)构建种植业(yè)、畜禽(qín)养殖业、水产养殖业清(qīng)洁生产技术(shù)体系，实施粮经饲统(tǒng)筹、种养(yǎng)加结合、农林(lín)牧(mù)渔融(róng)合发(fā)展(zhǎn)等一体化发展(zhǎn)模式。支持我省预制菜产业高质量发展(zhǎn)。大力(lì)发展绿色(sè)低碳循环(huán)农业(yè)，推进(jìn)农光互补(bǔ)、“光(guāng)伏+设施农业”、“海上风电+海(hǎi)洋牧场(chǎng)”等低碳农业模(mó)式(shì)。增加农村(cūn)清(qīng)洁能源供(gōng)应，推动农村(cūn)生物(wù)质能综合利用。发展林业循环经济，培育林业龙头(tóu)企业，建设林草中药材、油茶、竹等具有广东特色的林业产业发展基地，积(jī)极创建国家现代林业产业示范(fàn)园区(qū)，实施森林生(shēng)态(tài)标(biāo)志产品建(jiàn)设工程。以现(xiàn)代农业产业园、农林业龙头企(qǐ)业(yè)等为重点，深入(rù)推(tuī)行农(nóng)业清(qīng)洁生产，形成一批可推广、可复制的典型案例。

　　6.推动农业(yè)生(shēng)产投入减(jiǎn)量。加(jiā)强农业(yè)投入品生产、经营等各环节规(guī)范化管理，统筹建立全省农药(yào)、兽药等投入(rù)品追(zhuī)溯系统。开展(zhǎn)“绿色(sè)农资(zī)”行动，持续推进(jìn)化肥农(nóng)药减量增效及饲料“禁抗”，统(tǒng)筹绿色防控(kòng)与专业化防治，集成推广全程绿色防控技(jì)术模(mó)式(shì)，开展绿(lǜ)色种养(yǎng)循环农业试点(diǎn)。加强绿色投入品创新(xīn)研发，积极推广缓释肥料、水溶(róng)肥料、微生物肥料(liào)等新(xīn)型肥料，拓宽(kuān)畜禽粪肥、秸秆和(hé)种植绿(lǜ)肥的还(hái)田(tián)渠道(dào)。研发(fā)推广全生物(wù)可降解农膜。

　　7.提升农业生产过(guò)程清洁(jié)化水(shuǐ)平。统筹(chóu)推广农业节(jié)水、节肥、节药、节地、节能等(děng)生态友好型农技(jì)与农(nóng)机装备(bèi)，形(xíng)成高效、清洁的农(nóng)业生产模式。优先支持粮食(shí)生产功(gōng)能区(qū)、粮(liáng)食生产重点县、现代农业产(chǎn)业(yè)园等区域，集中力量建设集中连片(piàn)、旱涝保(bǎo)收、节水(shuǐ)高效、稳(wěn)产高产、生态友好、宜(yí)机(jī)作业的(de)高(gāo)标(biāo)准农田。深化测土配方施肥(féi)，推广机械(xiè)深施、种肥同播(bō)、侧深(shēn)施肥、水肥一体等高(gāo)效施肥方式。全面推广(guǎng)健康养殖(zhí)技术，推动兽用抗菌药(yào)使用减量。加(jiā)快构(gòu)建种植业、畜禽(qín)养(yǎng)殖业(yè)、水产养殖业清洁生产技术体系，大力推广种养(yǎng)加(jiā)一体化发展模式(shì)。

　　8.加强农(nóng)业废弃(qì)物资源化利用。积极(jí)推动(dòng)秸秆综合(hé)利用，加(jiā)强农膜(mó)管理(lǐ)，推(tuī)广普及标准(zhǔn)地膜(mó)，推动机械化捡拾、专业化(huà)回收和(hé)资源化利用，全(quán)面建立(lì)农药包(bāo)装废(fèi)弃物回收处理体(tǐ)系。持续推进畜禽粪污资源化利用，支持推广清(qīng)洁(jié)养殖和(hé)粪污全量(liàng)收集(jí)处(chù)理利用(yòng)技(jì)术模式，鼓(gǔ)励在规模种(zhǒng)植基地周边建(jiàn)设(shè)农牧循环型(xíng)规模化畜(chù)禽(qín)养(yǎng)殖场，提(tí)倡粪肥就(jiù)近还(hái)田利用，促进(jìn)农牧结合循环(huán)发展。探索推广液体有机肥还田、全量收集还田(tián)等模式(shì)，提升(shēng)种养结合(hé)水平。开展(zhǎn)区域性病死(sǐ)畜禽无害化(huà)处理及资源化利用试(shì)点示范，持续创建国家农业(yè)绿色(sè)发展先行区。加强环境友好型种植(zhí)业示范工(gōng)程和(hé)牲畜废弃物(wù)治理示范工程建设，促(cù)进源(yuán)头控(kòng)制、过程拦截、末端治(zhì)理与(yǔ)循环利用结(jié)合发展。

　　专栏2 农业绿色化示范引领工程

　　1.农业绿色发展(zhǎn)先(xiān)行区建设行动。加强(qiáng)环境友好型种(zhǒng)植业(yè)示(shì)范(fàn)工程和(hé)牲畜(chù)废(fèi)弃物治理示范工程建设，创建国家农业绿色发展先(xiān)行(xíng)区。到2025年，创建5个以上(shàng)国家农业绿色发展先(xiān)行区(qū)，全域(yù)建设粤(yuè)北生态农(nóng)业(yè)示范区。

　　2.农业(yè)节水行(xíng)动。加强节水(shuǐ)灌溉工程与农艺、农机、生物、管(guǎn)理等(děng)措施的集成(chéng)与融合(hé)，加强(qiáng)灌区骨干(gàn)渠系节水改造、田间工程配套和农(nóng)业用水(shuǐ)管理。到2025年，农田灌溉水有效利用系数达(dá)到(dào)0.535。

　　3.化肥(féi)农药减(jiǎn)量增(zēng)效(xiào)行动。大面(miàn)积推(tuī)广使(shǐ)用高效低风险农药和(hé)生(shēng)物防治、物理防治、理化诱(yòu)控等(děng)绿(lǜ)色防控(kòng)技术，以及应用无人机等先进(jìn)植保器(qì)械(xiè)开展(zhǎn)水稻、荔枝和柑橘等作物病(bìng)虫疫情专(zhuān)业(yè)化防治服务。到2025年，全省化肥(féi)利用率稳定在40％以上，主(zhǔ)要农(nóng)作物农(nóng)药利(lì)用率达到(dào)43％以上，创建(jiàn)一批(pī)绿色种养循环农业试点县(xiàn)，支持建设15个农(nóng)作物病虫(chóng)害绿色(sè)防(fáng)控整建制推进(jìn)县。

　　4.秸(jiē)秆综合(hé)利(lì)用(yòng)和农膜回(huí)收。建立秸秆综合利用长效机(jī)制(zhì)，实现秸(jiē)秆综合利用。开(kāi)展(zhǎn)全生(shēng)物降解地(dì)膜在不(bù)同作(zuò)物上的(de)应用推广。支持省级科研单位(wèi)开展(zhǎn)秸秆综合利用(yòng)和全生(shēng)物降解地膜应用研究与技术支撑。

　　（五）加(jiā)快(kuài)推行服务业清(qīng)洁生产

　　9.强化重点领域节能节水。加(jiā)强服务过程(chéng)中(zhōng)的资(zī)源能(néng)源规范管理，整体(tǐ)提升清洁化服务效(xiào)率。针对商场(chǎng)、超(chāo)市、住宿(sù)、餐饮等领域以及(jí)医院、学(xué)校等公共机构的主要用能环(huán)节(jié)，开展节(jié)能改(gǎi)造，广泛采(cǎi)用(yòng)节能、节水、环保设备和产品。推(tuī)动餐(cān)饮、娱乐、住宿、仓储、批(pī)发、零售(shòu)等(děng)服务业采用(yòng)节(jié)能、节水和其他有利于环境保护的技术和设备，推(tuī)广使用节水型坐便(biàn)器(qì)、淋浴器、水(shuǐ)嘴等节水器具。从(cóng)严控制(zhì)洗浴、高尔夫球场、人工滑(huá)雪场等高耗(hào)水(shuǐ)服务业用水，优(yōu)先利用再生水、雨水等非常规水源，全面推(tuī)广循(xún)环用水技术工艺，探索(suǒ)开展合(hé)同节(jié)水管理(lǐ)。实施公(gōng)共机构能效(xiào)、水效领跑(pǎo)者引领行动(dòng)，遴选(xuǎn)一批(pī)公共机构(gòu)能效、水(shuǐ)效领跑者，树(shù)立先进标杆。

　　10.积极发展绿色餐(cān)饮。引导餐饮服务(wù)单位将清(qīng)洁生产理念融入绿(lǜ)色餐(cān)饮产品设计、服务全过程，推广可循(xún)环利用餐具。推(tuī)进餐(cān)饮节约常态(tài)化，鼓励餐饮服务单位在醒目位置张贴节约标识(shí)，供应小份菜，提示适量点餐，提供分(fēn)餐服务，提(tí)醒餐后(hòu)打包(bāo)。鼓励餐饮(yǐn)企业提高食(shí)材加工利用率，提供(gōng)符合节约要求的(de)标准化菜品，合理配置不同规格(gé)盛具，推行适合不同群体的(de)套餐。鼓励有条件(jiàn)的地区支持餐(cān)饮企业建设(shè)中央(yān50只芦丁鸡一年利润，一只芦丁鸡成本利润g)厨房，推广(guǎng)“生产基地+中(zhōng)央(yāng)厨房+餐饮门店”经(jīng)营模式(shì)，推广(guǎng)绿色加工和配送模式，支(zhī)持净菜加工(gōng)配送(sòng)中心建设(shè)。强(qiáng)化餐(cān)饮油(yóu)烟治理，推(tuī)动餐饮企业规(guī)范收集餐厨垃(lā)圾，推进(jìn)厨余垃圾资源(yuán)化利用。

　　11.加强塑料污(wū)染(rǎn)综合治理。餐饮、娱乐、住宿(sù)、仓储、批发、零售等服务性企(qǐ)业要坚持清洁生(shēng)产理念，改善服(fú)务规程，减少一次性物品的使用。推进宾馆、酒店、民宿(sù)等场(chǎng)所不再主动提供一次性塑料(liào)用(yòng)品工作。推(tuī)动电子(zi)商务、外卖、快(kuài)递等行业包装减(jiǎn)量与(yǔ)可降(jiàng)解包装替代(dài)、包(bāo)装(zhuāng)物循环利(lì)用，逐步减少使用一次性不可降解塑(sù)料包装袋、胶带和一次性(xìng)塑料(liào)编织袋(dài)，全(quán)面推广使(shǐ)用电子运单。推广(guǎng)应用塑料替代(dài)产品，使用环保布袋、纸袋等非塑(sù)制品和可(kě)降(jiàng)解购物袋。实(shí)施一次性塑料制品使用、回收情(qíng)况报告(gào)制度，督促指导(dǎo)电子商务、外(wài)卖等(děng)平台企(qǐ)业和快递企(qǐ)业按照国家要求制定(dìng)一次性塑料制品减量规则。充分发挥各类各级公共机构(gòu)示范(fàn)带动作(zuò)用，带头减少(shǎo)使(shǐ)用一次性(xìng)塑料制品。

　　专栏3 服务业清洁生产(chǎn)重点工程(chéng)

　　1.服(fú)务业清洁生产试点工程。选择商贸酒店、住宿、餐饮、电(diàn)商快递(dì)等行业开展清洁生(shēng)产(chǎn)试点工作，在服务业各相关领域(yù)创建(jiàn)一(yī)批省级(jí)清(qīng)洁生产(chǎn)标(biāo)杆企业。

　　2.绿色(sè)餐饮主体(tǐ)培育工程。开展绿色餐(cān)饮创建活动，鼓励各类主体参(cān)与(yǔ)绿色餐饮(yǐn)评价和监督工作(zuò)，培(péi)育(yù)一(yī)批绿色餐厅、绿色餐(cān)饮企业（单位）、绿(lǜ)色餐饮街区。

　　3.快递包装绿色治理工程(chéng)。推广电(diàn)商快件原装直发，推进(jìn)可循环快递包装应用，推广(guǎng)标准化物流周转箱循环公(gōng)用(yòng)。到2025年底全省各邮政快递网点不再使(shǐ)用不可(kě)降解的塑(sù)料包装袋、一次性塑料编织袋、塑料胶带，建(jiàn)设1-2个(gè)快递绿色包装研发生(shēng)产基地。

　　（六）大力推动建筑(zhù)业清洁生产

　　12.推动新建建筑用能清洁化低(dī)碳化。加快提升(shēng)建筑能效水(shuǐ)平(píng)，新建民用(yòng)建筑全面按照绿色建筑(zhù)标(biāo)准进行(xíng)建设，鼓励农民自建住房参照绿(lǜ)色建筑(zhù)标准建设。积极采用自然通(tōng)风、天然采光、隔(gé)音降噪等(děng)生态(tài)共享的建筑设计方式。大力(lì)推进可再生能(néng)源建筑应用，积极推广应用太阳能光伏(fú)、太阳能光热、空气源(yuán)热泵等(děng)技术，鼓(gǔ)励光伏建筑一体化建设。积极推(tuī)行(xíng)新建住宅全装修交付使用，推广管线分离(lí)和一体化装修(xiū)技术，提(tí)高建筑(zhù)品质。推(tuī)广(guǎng)应用高效电气化(huà)技术与设备(bèi)。鼓(gǔ)励(lì)广(guǎng)州、深圳等(děng)有条(tiáo)件地(dì)区(qū)开展近零碳建筑试点示范。

　　13.强化(huà)既有建筑提质改造。积极开展既有居住建筑节(jié)能改(gǎi)造，提高用能效率和室内(nèi)舒适度。探索(suǒ)节能改造与小区(qū)公共环境整治、适老设施改造、基础(chǔ)设施(shī)和建(jiàn)筑使用功能(néng)提升改(gǎi)造统筹推进的(de)节能(néng)宜居综合(hé)改造模式，探索经(jīng)济适用、绿色环保的技术路(lù)线，统筹推动既有居住建筑(zhù)节水(shuǐ)改(gǎi)造。加强(qiáng)既(jì)有(yǒu)建筑(zhù)空调、照明、电梯等重点(diǎn)用能设备运行调适，推广智慧用能(néng)技术，提升物(wù)业节能降碳管(guǎn)理水(shuǐ)平。完(wán)善公共供水管(guǎn)网设(shè)施(shī)，提(tí)升供水管网漏损控(kòng)制(zhì)水平。积极(jí)引导(dǎo)公共机构实施(shī)清洁生产综合(hé)性提升，针对(duì)照明、空调(diào)、电(diàn)梯(tī)、热水、冷(lěng)库等主(zhǔ)要用能环(huán)节开展节能改(gǎi)造，合理设置室内温(wēn)度，充分利用自然采光。

　　14.全面推行绿色施(shī)工。加快推进(jìn)建筑(zhù)工业化，大(dà)力发(fā)展装配式建筑，推广钢结构住宅，开展装(zhuāng)配式装修试(shì)点。提高预制构件(jiàn)和部品部件通(tōng)用性，推广标准化、少规格、多(duō)组(zǔ)合设计(jì)。推广应用绿色(sè)建(jiàn)材，鼓励政府采购工程项目(mù)优先选(xuǎn)用获得绿色建材认证标(biāo)识的(de)建(jiàn)材产(chǎn)品。农房(fáng)建设鼓励就地取材(cái)和(hé)利用乡土材料(liào)。发展(zhǎn)建筑(zhù)产业互联网(wǎng)，实现(xiàn)建筑材料数字化管理，促(cù)进(jìn)合理(lǐ)安排(pái)材料采(cǎi)购(gòu)，减少材料损耗和运输距离。推动施工现场(chǎng)优先使用节能灯具和节电型(xíng)施工机械，对多(duō)台同类设备实施群控(kòng)技术，监控重点能耗设(shè)备耗能，探索施(shī)工用能限额。加(jiā)强对施工现场的管理，将房屋建筑(zhù)和市政工程施工工地噪声、扬(yáng)尘、污(wū)水(shuǐ)、建筑垃圾(jī)等纳(nà)入(rù)建筑业清洁生产(chǎn)管(guǎn)理范(fàn)畴，推动建(jiàn)设一批建筑领域(yù)清洁生产企(qǐ)业。

　　15.加强建(jiàn)筑垃圾源头(tóu)管控。加强(qiáng)建(jiàn)筑(zhù)垃圾再生利用装备研发，研制建(jiàn)筑(zhù)垃(lā)圾处理和资源化利用(yòng)成套装(zhuāng)备。开展(zhǎn)再生(shēng)骨料强(qiáng)化(huà)技术、再生建材(cái)生(shēng)产技术、再生细粉活化技术、专用(yòng)添加剂技术等研(yán)发。推广应用建(jiàn)筑垃(lā)圾(jī)再生产(chǎn)品，鼓励利用建(jiàn)筑垃(lā)圾生(shēng)产再生骨料、路基路面材料(liào)、路面透水砖等新型绿(lǜ)色建(jiàn)材，拓展建筑垃圾再生产(chǎn)品的应(yīng)用领域。大力推广应(yīng)用机(jī)制砂(shā)，推动预(yù)拌混凝土、预拌砂(shā)浆及水(shuǐ)泥制品生产过程的“三(sān)废”零排放、废弃(qì)物(wù)综合(hé)再生利(lì)用(yòng)。建立建筑垃(lā)圾分类处理制度，推进各(gè)类建筑(zhù)垃圾资源化利用，规范建筑垃圾堆(duī)存、中(zhōng)转和(hé)资源化利(lì)用场所建设运营(yíng)管(guǎn)理。

　　专栏(lán)4 建筑业清洁生产重点(diǎn)工程

　　1.新建建筑能效提升工程。逐步提(tí)高新建绿色(sè)建(jiàn)筑节能强(qiáng)制(zhì)性(xìng)标准水平，进一步(bù)提高建筑围护结构等部位的节(jié)能性能要(yào)求(qiú)。到(dào)2025年，建设(shè)超低能耗、近零能耗建筑200万平方米。

　　2.既有建筑节能化改造(zào)工程。结合海绵城市建设、城市更新(xīn)、绿色社区创建等工作，统筹推(tuī)进(jìn)既(jì)有居(jū)住建筑节能绿色化改造。“十(shí)四五”期间，累计完成(chéng)既有建筑节(jié)能绿色化改(gǎi)造2600万平方米以上。

　　3.可再生能源应用(yòng)。大力发展(zhǎn)建(jiàn)筑分(fēn)布式光伏。推动(dòng)太阳能光热系统在(zài)中低层住宅、酒店、宿舍、公寓等建筑(zhù)中应用，积极推(tuī)广高效空气源热泵(bèng)技术(shù)及产品，提高建筑终(zhōng)端(duān)电(diàn)气化水平，到(dào)2025年(nián)，新增建(jiàn)筑(zhù)太阳能(néng)光伏(fú)装(zhuāng)机(jī)容量(liàng)200万千(qiān)瓦，建筑(zhù)能耗中(zhōng)电力消费(fèi)比例大于80％。

　　4.装配式建筑推广(guǎng)工程。建立一批装(zhuāng)配式建筑产(chǎn)业基地(dì)、典型项目和(hé)科(kē)技示范工程，加(jiā)大装(zhuāng)配式建筑(zhù)混凝土结构(gòu)和钢结构等装配(pèi)式建筑推广力度，力争2025年底全省城镇新建(jiàn)建筑(zhù)中装配式建(jiàn)筑比(bǐ)例达到(dào)30％。

　　5.绿色(sè)建材推广工程。落实(shí)财(cái)政(zhèng)部(bù)、住房(fáng)城乡建(jiàn)设部(bù)、工业(yè)和信息(xī)化部《关于扩大政府采购(gòu)支(zhī)持(chí)绿(lǜ)色建材促进建筑品(pǐn)质提升政(zhèng)策实(shí)施范围的(de)通知》要求(qiú)，将医(yī)院、学校、办公楼、综合(hé)体、展览馆、会展中心(xīn)、体(tǐ)育馆、保障房等(děng)政府(fǔ)采购工程项目，以(yǐ)及适用招标投标法的政(zhèng)府采购(gòu)工程项(xiàng)目纳入政(zhèng)府绿色采购政(zhèng)策实(shí)施范(fàn)围。

　　6.建筑垃圾(jī)资源化利用(yòng)工程(chéng)。鼓(gǔ)励利用建筑垃圾生产再生骨料、路基路面材料、路面透(tòu)水砖等新型(xíng)绿(lǜ)色建材。到(dào)2025年，建筑(zhù)垃(lā)圾综合利用率达到60％，水泥散(sàn)装(zhuāng)率达(dá)到75％以上(shàng)。

　　（七）扎实(shí)开展(zhǎn)交通运(yùn)输(shū)清(qīng)洁生产

　　16.优化交通运输结构和组(zǔ)织方式(shì)。发展智能(néng)交通，推动不同运输方(fāng)式(shì)的合理分(fēn)工(gōng)、有效衔接，降低空载率和不合(hé)理客货运(yùn)周(zhōu)转量，提升综合(hé)运输效率。加(jiā)快(kuài)大宗(zōng)货物和中(zhōng)长(zhǎng)途货(huò)运(yùn)“公转(zhuǎn)铁”“公(gōng)转水”，积极推行(xíng)公铁(tiě)、空(kōng)铁、铁(tiě)水、江海等多(duō)式联(lián)运(yùn)，推(tuī)动发展(zhǎn)“一票式”“一单制”联(lián)程客货运服务。加快推动城(chéng)市轨(guǐ)道交通、公交(jiāo)专用道、快速公交(jiāo)系统等公共交通基(jī)础设施建设(shè)，强化智能(néng)化手(shǒu)段在(zài)城市公共交通(tōng)管(guǎn)理(lǐ)中的应用。加快推进城市(shì)绿色货运配送，优化(huà)城市(shì)货运(yùn)和快递配送体系(xì)，完善城(chéng)市主(zhǔ)要商业区、校园(yuán)、社区等末端配送节点设施。

　　17.推广使用(yòng)节能低碳型交(jiāo)通(tōng)工具(jù)。大力推广(guǎng)节(jié)能及新能(néng)源汽车，推动城市公共(gòng)服(fú)务及货运(yùn)配送车辆电动化替代(dài)，提高(gāo)城市(shì)公交、出租车、城(chéng)市配(pèi)送、邮政快递、机场转运、铁路货场等电动新能源(yuán)运输工(gōng)具的比(bǐ)例。有序发展氢(qīng)燃料(liào)电池(chí)汽(qì)车，稳步(bù)推动电(diàn)力(lì)、氢燃料车辆对燃油(yóu)商用、专用等车(chē)辆的替代。全(quán)面实(shí)施重(zhòng)型柴(chái)油车国六排放标准和非道路移动柴油机械国四排放标准，基本淘(táo)汰国三及以(yǐ)下排放标准的柴油和燃气汽车。推广使用LNG动(dòng)力船(chuán)舶、纯电动船舶，加快推进码头岸电设施建(jiàn)设，推动船舶(bó)靠港使(shǐ)用岸电应接尽接(jiē)。

　　18.推动绿色交通(tōng)基础(chǔ)设施建设(shè)。将绿色节能低碳(tàn)贯(guàn)穿交通基础(chǔ)设施规划、建(jiàn)设、运营和维护(hù)全过程，有效降低交通(tōng)基础(chǔ)设施建设全(quán)生命(mìng)周期能耗和碳排放(fàng)。推(tuī)动新材料、新技术、新(xīn)工(gōng)艺在交通运输(shū)领域(yù)的应用(yòng)，积极(jí)推(tuī)广应(yīng)用(yòng)温拌沥青、智能通风、辅助动(dòng)力替代和节能灯具、隔(gé)声屏障等节能(néng)环保技术和产(chǎn)品。推广粉煤灰、煤矸石、矿渣等工业废(fèi)料和疏浚土、建筑垃圾在交通(tōng)基础设(shè)施建设(shè)养护(hù)中的综合利(lì)用。推广可再生能(néng)源在(zài)交通基(jī)础设(shè)施建设(shè)运营中的应用，构建(jiàn)综(zōng)合交(jiāo)通枢纽场站绿色(sè)能源系统。积极(jí)倡导加油(yóu)站错峰卸(xiè)油、车主夜间加(jiā)油、公众绿色出行。

　　专(zhuān)栏(lán)5 交通运输(shū)清洁(jié)生产重点(diǎn)工程

　　1.交(jiāo)通运输网络效率提升工程(chéng)。加强(qiáng)西江、东江、北江、韩江等内河主通(tōng)道建设，提升铁路货运等级，加(jiā)快铁水多式联运发展。到(dào)2025年(nián)，全省(shěng)水路(lù)货物运输(shū)量比重达到(dào)26％左右，全省港口集(jí)装箱铁水联运年均增(zēng)长率达到15％以上。

　　2.清(qīng)洁能源交通装备推广工程。持续推(tuī)进城市公交、出(chū)租(zū)汽车(chē)、城市物流配送车辆的电动(dòng)化，推动氢燃料电池(chí)汽车的示范运(yùn)用，加快高(gāo)速公路服(fú)务区、港区、公(gōng)交站场(chǎng)等(děng)建设加氢、充电站（桩），全面推进港口船舶岸(àn)电使用。到2025年，实现高速公路(lù)服务区快充(chōng)站(zhàn)全(quán)覆(fù)盖，港口码头泊位岸电覆盖(gài)率达(dá)70％以上。

　　3.交通(tōng)领域清洁(jié)生产标(biāo)杆创建工程。推动交(jiāo)通(tōng)运(yùn)输企业(yè)、港口码(mǎ)头、公交(jiāo)站场(chǎng)、地铁(tiě)、加油站、充(chōng)电站等(děng)开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)审核，建(jiàn)设一批省(shěng)级清洁生产标(biāo)杆企(qǐ)业。

　　三、强化科技产业支撑(chēng)，全面提升清洁生产能力水平

　　（八(bā)）加强科技创新引领

　　加强清洁生产领(lǐng)域重大、关键、共性技术(shù)和装备等方(fāng)面的基础研(yán)究和(hé)应(yīng)用技术创新性研究。围绕产品绿色设计、工(gōng)业节(jié)能降(jiàng)碳、能源清洁低碳(tàn)安全高效(xiào)利(lì)用、污水资源化、农业节水灌溉控制及绿色(sè)防(fáng)控、多污染物协同(tóng)减(jiǎn)排、固体废弃(qì)物资源化等方向，确立一批重点(diǎn)攻关项目，突破一批核心关(guān)键技(jì)术，研制一批重大技术装备。鼓励(lì)骨干企业联合上(shàng)下(xià)游企业、高校、科研院所创建(jiàn)绿(lǜ)色低碳领域(yù)科技创新(xīn)平台(tái)，推动科技创(chuàng)新平(píng)台与产业(yè)创新中心(xīn)、制造业创新中心等产业创新平台(tái)协同开展清洁生产共性关键技术攻关和装(zhuāng)备(bèi)研(yán)制，促进科技成(chéng)果转移(yí)转化(huà)和产业(yè)化(huà)。

　　（九）推动(dòng)清洁生产技术装备产业(yè)化

　　积极引导、支持企业开发具有自主知识产(chǎn)权的(de)清洁生(shēng)产(chǎn)技术(shù)和装备(bèi)，培育一批拥有自主知识(shí)产权、掌握清洁生产核心技术装备(bèi)的骨干企(qǐ)业和“专精特新(xīn)”中小(xiǎo)企业。编制(zhì)发(fā)布(bù)清洁生(shēng)产先进技(jì)术(shù)目录，鼓励和支(zhī)持(chí)行业、企业应用先进适用(yòng)的(de)清洁生产技术(shù)和装(zhuāng)备。发挥(huī)清洁生产相关社(shè)会(huì)组织(zhī)作用，大(dà)力推进源(yuán)头减量、过(guò)程控制、末端治理等(děng)清洁生产技术装备(bèi)推(tuī)广(guǎng)应用，加快清洁生产关键(jiàn)技术装备(bèi)的(de)产业化发展。

　　（十）大力发(fā)展清(qīng)洁生产服务业

　　创(chuàng)新清洁(jié)生产(chǎn)服务模式，探索建(jiàn)立以绩效为核心的清洁生产(chǎn)服务支付机制。加快建立规范的清洁生产咨询服务市场，鼓励具有竞争力的第三方清洁生产服务企业为用户提供咨询、审核、评价、认证、设计、改(gǎi)造(zào)等“一站(zhàn)式”综合服(fú)务，有效发挥第三方(fāng)服(fú)务机构对清洁(jié)生产工作(zuò)的支撑作用。加强(qiáng)第三方(fāng)服务机构管理，探索建立第三方服务机(jī)构行业准入、考核管理、责任追(zhuī)溯等机(jī)制(zhì)，健全清洁生产技术服务(wù)体系。

　　（十一(yī)）加强绿色清洁生产行业人才培养

　　加强清洁生产服务机构专业培(péi)训，培育一批高水平(píng)、专业化的清洁生产(chǎn)服务机构。强化清洁(jié)生产管理人才和技术服务人才(cái)队伍建(jiàn)设，分层次、分(fēn)类(lèi)别开展清洁生产(chǎn)服务机构从(cóng)业人员(yuán)和企(qǐ)业相(xiāng)关负(fù)责人员能力培训，提升清洁生产管理(lǐ)和(hé)技(jì)术人员业务水(shuǐ)平。探索(suǒ)将(jiāng)绿色清洁生产人才纳入广(guǎng)东省(shěng)专(zhuān)业技术(shù)人才职称评(píng)级系统，畅通绿色清洁生产专业技术人才职称晋升(shēng)通(tōng)道，培(péi)育(yù)壮大绿色清洁生产人才(cái)队伍。

　　（十(shí)二）提升(shēng)清洁生产数(shù)字化智能化水平(píng)

　　推进5G、工业(yè)互联网(wǎng)、云计算、人(rén)工智能(néng)、数字(zì)孪生等信(xìn)息技术在绿色制造、清洁生产领域的应(yīng)用，结合省碳排放监测智慧云平台(tái)建设进展，探索提(tí)供清(qīng)洁(jié)生产信息化(huà)公共服务。提升钢(gāng)铁、石化(huà)、建(jiàn)材(cái)、有色金属等(děng)流程型工业企(qǐ)业制造过程核心(xīn)装备(bèi)和关键工序(xù)的数字化水平，实现生产过(guò)程物质(zhì)流、能量流等(děng)信息采集监控、智能(néng)分析和(hé)精细(xì)管理。推进机械(xiè)、汽车、船舶、电子、家电等离散(sàn)型工(gōng)业(yè)企业开展全面数字(zì)化管(guǎn)理，以数据为(wèi)驱(qū)动提(tí)升行业绿(lǜ)色低碳技术创新、绿色(sè)制造和运维服(fú)务水平。鼓励工(gōng)业企业开展(zhǎn)资源能源(yuán)碳排放信息化(huà)管控系统(tǒng)及污染物在线监测系统(tǒng)建设，推(tuī)动重点用能(néng)设备、新能源设备(bèi)等(děng)数字化(huà)改造。进一步完善省重(zhòng)点用能单位能耗(hào)在线监测系统(tǒng)建设(shè)，加快推(tuī)进(jìn)重点用能单位应接尽接(jiē)。依托(tuō)粤(yuè)商通平台(tái)搭建清洁绿色(sè)生产服务专区。

　　专栏6 清洁生产技术(shù)创新能(néng)力培(péi)育工程(chéng)

　　1.绿色低碳(tàn)技术试点示范建设工程(chéng)。聚焦钢铁、石化化工、有色金(jīn)属、建(jiàn)材、纺织(zhī)、造纸(zhǐ)等重(zhòng)点行业，实施生产工(gōng)艺深度脱碳、原材料替代、工(gōng)业流程再造、电气化改造、二(èr)氧化碳(tàn)回(huí)收利用等绿色低碳技术试点示范。

　　2.清洁生产技(jì)术(shù)装(zhuāng)备(bèi)推(tuī)广工程。发展高效(xiào)节能(néng)电机、变压器、风机、水泵、热泵、余压余热利用、动力电池柔性控制和梯(tī)级利用、绿色数(shù)据中心(xīn)等(děng)技术(shù)装(zhuāng)备。发展低能(néng)耗(hào)、分散(sàn)式、模块(kuài)化大气污染(rǎn)治理、水污染治理(lǐ)、土壤污染治(zhì)理(lǐ)、环境监(jiān)测、固废处理、退役动力蓄电池处置利用等环保技术装(zhuāng)备。

　　3.废旧物资循环利用技术攻关工程。开展(zhǎn)报废汽车、废旧电器电子产品的智(zhì)能拆解(jiě)和拆解物自动化分选等关键技术装备研发(fā)，发(fā)展退(tuì)役(yì)动力(lì)电池、光伏组件、风电机组叶(yè)片、大型旧(jiù)轮(lún)胎等新兴产(chǎn)业废物循环利用技(jì)术，研(yán)发废旧塑料(liào)的改性改质技术。

　　4.清洁(jié)生(shēng)产服(fú)务业(yè)培育(yù)工程。支持能源管理、环保、资源综合利用、绿色(sè)（生态）产品设计及绿色建筑设计(jì)等服务产业发展(zhǎn)。培育一批(pī)拥(yōng)有(yǒu)自(zì)主知识产权、掌握清洁(jié)生产核心技术(shù)装(zhuāng)备(bèi)的企(qǐ)业和一(yī)批高水(shuǐ)平、专业化的清洁生产服(fú)务机(jī)构。

　　四、深入推进(jìn)模式(shì)创新，激发清(qīng)洁生产市(shì)场主体(tǐ)活力

　　（十三）创新重点(diǎn)行业企业清洁生产推行方式

　　大力推动(dòng)省内重点行业的(de)龙头企(qǐ)业、链主企(qǐ)业实施清洁生产，带头开(kāi)展数字化(huà)、网(wǎng)络化、智能化、绿色化等新技术(shù)、新场景(jǐng)应用，开展先进适用清洁(jié)生产技术(shù)和(hé)装备应(yīng)用示范和推广。支持(chí)中(zhōng)小企业(yè)强化产业链供应链上下游协作和绿色低碳发展(zhǎn)，鼓励龙头(tóu)企业、链主企(qǐ)业对产(chǎn)业(yè)链供应链上下游企业提出明确清(qīng)洁生产要求，引领带动(dòng)产(chǎn)业链供应链(liàn)关联企业(yè)推行清洁(jié)生产，实施(shī)清洁生产技术(shù)改造项目，提升清洁生(shēng)产水平，推动(dòng)全链条绿(lǜ)色低碳发展(zhǎn)。鼓励(lì)省(shěng)属国企(qǐ)和其(qí)他大型企业集团全面(miàn)推行清洁生产，完(wán)善内部(bù)清洁生产(chǎn)推行机制，推动(dòng)子公司、分公(gōng)司开展清洁(jié)生产，提升(shēng)企业集团整体减污降碳、绿色发展(zhǎn)水平，形成以大带小、以小促大、以优(yōu)助强的融(róng)通发展格(gé)局。推动在工业、农业(yè)、服(fú)务业、建筑、交通(tōng)运(yùn)输等行业开展清洁生产(chǎn)先进示范建设。

　　（十四）推动清洁生(shēng)产(chǎn)审核管理模式创新

　　深入实行分级、分类管理模式，继续实(shí)施差别化清洁生产审核制度，对(duì)高耗能、高耗(hào)水、高(gāo)排放的企(qǐ)业以及生产、使用、排放涉及优先控制化学品名(míng)录中所列化学物质的企业严格实施清洁(jié)生产审核(hé)，对生(shēng)产工艺简单(dān)、环境(jìng)影响较小的企业(yè)可采(cǎi)用(yòng)简易流程清洁生产审核并简(jiǎn)化(huà)评估验收(shōu)流程。探索(suǒ)建(jiàn)立适(shì)合小微型企(qǐ)业清洁生(shēng)产审核评估、验收技术方法，创(chuàng)新引导小微(wēi)型企(qǐ)业实施清洁生产(chǎn)的积极(jí)性。鼓(gǔ)励企(qǐ)业开展(zhǎn)自愿性清洁生产评价认证，对通过评价认证且满足清(qīng)洁生产审(shěn)核要求的，视同开展清洁生产(chǎn)审核。积极推(tuī)动清洁生产审(shěn)核(hé)与节(jié)能审查(chá)、节能监(jiān)察、环(huán)境影响评价和排污许可等管理制度有效衔接。鼓励有条(tiáo)件的地区开展行业、园(yuán)区和产业集群整体审核试点。研究将碳排放指标纳(nà)入清(qīng)洁生产(chǎn)审核，提(tí)升行(xíng)业、工业园(yuán)区和产业集(jí)群整体清洁生产水(shuǐ)平(píng)，有条件的地区(qū)可开展政府购买(mǎi)第三方清洁生产审核服务(wù)试点。

　　（十(shí)五）探索区域协同推进清(qīng)洁生产

　　加(jiā)大淡(dàn)水河、石马河、广佛跨界河、茅洲河、练江及小东江等重点流域(yù)企(qǐ)业清洁(jié)生产(chǎn)工作力度，推动流域内污(wū)染企业全面实施清洁生产审核(hé)。结合园区循环化改(gǎi)造、绿(lǜ)色(sè)低碳园(yuán)区建设、生态(tài)工业园区建设，支(zhī)持省级及(jí)以上(shàng)园区建设清洁(jié)生产示范园区。以粤港澳大湾(wān)区建设为(wèi)契机，深入推进粤港清洁生产伙伴(bàn)计划，深化粤港清(qīng)洁生产长效合(hé)作机制(zhì)，推动粤港两地企(qǐ)业在(zài)节能环保、清洁(jié)生产及(jí)资(zī)源利(lì)用方面的合作，强(qiáng)化(huà)区域内污(wū)染联防联控、废(fèi)物协同处(chù)置、设施共建共享。

　　（十六）推(tuī)进市场化机制改革创(chuàng)新

　　强化绿色金融支持(chí)，有效落实碳减(jiǎn)排支持工具等(děng)货币政策工具，鼓励银行等各类(lèi)金(jīn)融(róng)机构创新推广绿色信(xìn)贷产(chǎn)品，加大对清洁生产(chǎn)技术研发(fā)、清(qīng)洁生产重点项目等的(de)支持力度，引导企业(yè)扩(kuò)大清(qīng)洁生产投资。探索(suǒ)推(tuī)动达标企(qǐ)业通过清洁生产技术(shù)升级改造实现(xiàn)的主要(yào)污染物排放(fàng)稳定削减量、节(jié)能量，在(zài)完(wán)成主要(yào)污染物减排、节能(néng)任(rèn)务的基础(chǔ)上，可按相关规定(dìng)将(jiāng)富余指标进入排污权(quán)、用(yòng)能(néng)权(quán)交易市场进行交易，或(huò)用(yòng)于企(qǐ)业自(zì)身发(fā)展所需的产(chǎn)能扩容及(jí)新产品新(xīn)增产量所需的污染(rǎn)物排放(fàng)指标。大力推进清洁生产服(fú)务市场化，推行合同能源管理、合同节水管理等模式和以(yǐ)环境治理(lǐ)效果为导(dǎo)向(xiàng)的环境托管服务。

　　专(zhuān)栏(lán)7 清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核(hé)创新试点(diǎn)工程

　　清洁生产审核(hé)创新试点工程。以钢(gāng)铁、石化、建材、有色(sè)金属、印染、造纸(zhǐ)、化学原料药、电(diàn)镀、农副(fù)食品加工、工业涂装、包(bāo)装印(yìn)刷(shuā)等(děng)为重点，实施行业、园区和产(chǎn)业集群整体清(qīng)洁生产审核(hé)创新试(shì)点，探索建立(lì)具有引领示范(fàn)作(zuò)用的(de)审核新(xīn)模式，形(xíng)成可复(fù)制、可推(tuī)广(guǎng)的先进经验和典型案(àn)列。

　　五、完善组织保障体系(xì)，推进(jìn)各项目(mù)标任务落(luò)地见效

　　（十七）加(jiā)强(qiáng)组织实施

　　省发展改(gǎi)革委加(jiā)强组织协调，会同(tóng)有关部门建立清(qīng)洁生产促进工作部门协调机制，统(tǒng)筹(chóu)抓好(hǎo)本方案(àn)实施(shī)。省生(shēng)态环境(jìng)厅、工(gōng)业和(hé)信息化(huà)厅、科(kē)技厅、财政厅、住房城乡建设(shè)厅、交通运输(shū)厅(tīng)、农业农村厅、商务(wù)厅(tīng)、市场监(jiān)管局、能源局等部门按照职(zhí)能分工(gōng)抓(zhuā)好(hǎo)重(zhòng)点(diǎn)任务落实。各地市政府要落实主体责任，加大力度鼓励(lì)和促进清洁生产，结(jié)合实际(jì)确(què)定(dìng)本地区清洁生产重点任务(wù)，制定具(jù)体落实措(cuò)施。

　　（十(shí)八）强(qiáng)化政策激励

　　各级(jí)财政积(jī)极(jí)探索有效(xiào)方式，支持清洁生产工(gōng)作。落实节能(néng)节(jié)水、环境治理、环境服务、环保技术与(yǔ)装备、资(zī)源综(zōng)合利用等有关财政税收优惠政策，落实从事污染防治(zhì)的第(dì)三(sān)方企业减按15％的(de)税率缴纳企业(yè)所(suǒ)得税(shuì)的税收(shōu)优惠政策(cè)。企(qǐ)业用于(yú)清洁生(shēng)产审核和培训(xùn)的费用可以列入企业经营成本。加强清洁生产审核(hé)和评价认(rèn)证结果应用，将其作为阶梯电价、水价、水资源费、重污染天(tiān)气绩效分级(jí)管控等差异化政策制定和实施的重要依(yī)据。严格落(luò)实绿色采购相关制度，在(zài)政府采购（含适(shì)用招(zhāo)标投标法(fǎ)的政府采(cǎi)购工程项目）中加大绿色低碳产品采购力度(dù)。建立健全清(qīng)洁生(shēng)产激励(lì)制度，按照国(guó)家和省有关规定对工作(zuò)成效突出的单位和个人依法给予表(biǎo)彰和奖励。

　　（十九）完(wán)善法规标准

　　结合(hé)国(guó)家清洁生产促进法修订进(jìn)展(zhǎn)，推进《广东(dōng)省(shěng)清洁(jié)生产促进(jìn)条例》立法工作，加(jiā)强(qiáng)与(yǔ)相关法律法规的衔(xián)接协调，强化相(xiāng)关(guān)主(zhǔ)体权利义务。结合我省产业发展实际，研(yán)究制定优势行业、优势(shì)产业清(qīng)洁生产评价指(zhǐ)标体系，鼓励相关行(xíng)业协会(huì)、学(xué)会、专业机构、龙(lóng)头企业(yè)研究制定各相关行业清洁生产团体标(biāo)准、清洁生产指标体系(xì)、行业清洁生产(chǎn)技术(shù)规范等(děng)。加强(qiáng)清洁(jié)生产数据统(tǒng)计分析，探(tàn)索建立企业清洁(jié)生产绩效年度报告制度(dù)。

　　（二十）严格执法(fǎ)监管

　　各(gè)地清洁生(shēng)产工作完成(chéng)情(qíng)况纳(nà)入节能、生态(tài)环境保护日常(cháng)监督检查(chá)和相关考核。加强对(duì)企业清洁生产(chǎn)开展情况(kuàng)的日常(cháng)监督检(jiǎn)查，压(yā)实(shí)企业实施清(qīng)洁生产审核的主体责任，引(yǐn)导和规范企业清(qīng)洁生(shēng)产行为。企业开展清洁生产审核(hé)情况纳入企(qǐ)业环(huán)境信用评价(jià)体系和环境信息强制性披露范围。严格把关清(qīng)洁生产(chǎn)审核质量，开(kāi)展清洁生产审(shěn)核(hé)质量抽查(chá)，严(yán)厉(lì)打击企业、第三方服(fú)务机构(gòu)弄(nòng)虚作(zuò)假(jiǎ)行为。对违反(fǎn)《中华人民共和国清洁生产促进法(fǎ)》和《清洁生产审核办法》相关规定并受到处罚的企业、第三方服务(wù)机构，依法依(yī)规通过“信用广(guǎng)东”网站等渠道向社(shè)会(huì)公布，并记入(rù)其信用记录。加强对清洁生产评估验收(shōu)专家(jiā)、清洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核(hé)咨询(xún)机构和人员的规范管理。

　　（二十一）鼓励全民参(cān)与(yǔ)

　　深入(rù)开展清洁生产宣传教育活动，充分利用各类媒体、公益组(zǔ)织、行业协(xié)会等宣传清洁生产技术、法规政策(cè)、管理(lǐ)制度和典型(xíng)案例等，提升社会公众的(de)清洁生产意识，营造全社会共同推行清洁生(shēng)产的良好(hǎo)氛围，推动(dòng)形成绿色生产生活方式。适(shì)时编制(zhì)发布清洁生产典型案例(lì)汇编，及时总(zǒng)结推广典(diǎn)型案例和(hé)经验做(zuò)法，以点带(dài)面(miàn)形成示范效(xiào)应。鼓(gǔ)励(lì)相关(guān)行业(yè)协会、龙头企业积极组织(zhī)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)国(guó)际会议、行业展(zhǎn)会、专业论坛等，开展多(duō)形式的(de)经(jīng)验(yàn)交流和(hé)技(jì)术(shù)推(tuī)广。鼓励清洁生(shēng)产领域(yù)的国(guó)内外(wài)交(jiāo)流合作，学习借(jiè)鉴先进经验，促进(jìn)人才(cái)、技术和(hé)信息交流(liú)。

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