金(jīn)融界5月4日(rì)消(xiāo)息 据(jù)银保监会官微，2022年银保监(jiān)会(huì)持续引导保险业回归保障本源，提(tí)升服务实体经(jīng)济(jì)和人民群(qún)众质效，加(jiā)强(qiáng)风险防范化解能力(lì)，保险业偿(cháng)付能力指(zhǐ)标维持(chí)在合理区间，风险总体(tǐ)可控。

　　2022年，我国保险(xiǎn)业原(yuán)保险保费(fèi)收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产险业务(wù)原(yuán)保险保费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业(yè)务原(yuán)保(bǎo)险保(bǎo)费(fèi)收入3.4万亿元(yuán)，同比增长3.1％。

　　2022年(nián)末，保险(xiǎn)业综合偿(cháng)付能力充足率为196％，远高于(yú)100％的(de)达标(biāo)线。其中，财产险公司、人身险社日节是什么节日 社日节是农历几月初几公司和再保险公司的综合偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如(rú)下：

　　一、完善偿付能(néng)力监(jiān)管制(zhì)度体系

　　（一(yī)）实(shí)施偿付能力新规则，引(yǐn)导保险业支持实体经济、资本市场发展(zhǎn)。推进(jìn)《保险公司偿付能力监管规(guī)则(zé)（Ⅱ）》（简(jiǎn)称规则Ⅱ）实施工(gōng)作，确保(bǎo)新(xīn)旧规则平稳(wěn)过渡(dù)。规(guī)则Ⅱ实施以来(lái)，在(zài)引导(dǎo)保险业服务实体(tǐ)经济、支(zhī)持(chí)资本(běn)市场发展方面取得积极成效。一是规则Ⅱ对绿色债券、科技创新、出口(kǒu)信(xìn)用保(bǎo)险、农(nóng)业保险和专属商业养老保险产品等(děng)给予最低资本(běn)10％的折(zhé)扣，有(yǒu)效促进保险业提升服务(wù)实(shí)体经济能力(lì)，增强服务实(shí)体经济质效。二是规(guī)则(zé)Ⅱ对(duì)保险资金投资(zī)大盘蓝筹股和公开募集基础设施证券(quàn)投资基金（公募REITs）分别(bié)给(gěi)予最低资(zī)本5％和20％的折扣，对投资(zī)符合(hé)条件的(de)银(yín)行股给(gěi)予减值豁免(miǎn)的优惠政策，支持保(bǎo)险(xiǎn)业参与资(zī)本市场改革，维护资(zī)本(běn)市场健康平稳发展。

　　（二）修订发布《保险保障基金(jīn)管理办法》，增加(jiā)风险处置资源。会同财政部、人民银行对2008年颁(bān)布施(shī)行(xíng)的保险保障基金管理(lǐ)办法进行了(le)修订，提高(gāo)了保险保障基(jī)金费率，明确财产险(xiǎn)和(hé)人身险保障基金融(róng)通机制，增加风(fēng)险处置资源，同时(shí)完善了保险(xiǎn)保(bǎo)障基金的(de)救助规定和(hé)相(xiāng)关(guān)监督管理(lǐ)措施(shī)。

　　（三）完善偿付能力监管(guǎn)评估体系(xì)。修订发布(bù)《保险公(gōng)司风险(xiǎn)综合(hé)评(píng)级(jí)（分类监管）评(píng)价标(biāo)准》，强化定量指标与定性监管相结合，提高(gāo)风险综合(hé)评级制度科学性(xìng)。每季度对(duì)公司风险进行(xíng)全(quán)面评价，形成“评级(jí)、通(tōng)报(bào)、约(yuē)谈、整改”的闭环工作(zuò)机(j社日节是什么节日 社日节是农历几月初几ī)制(zhì)。

　　（四）积极推进(jìn)保险公司发行无固定期限资本债(zhài)券有关工作。会(huì)同人民银行(xíng)联合发布《关于保(bǎo)险公司发行无固定期限(xiàn)资本债券(quàn)有关事项的通知(zhī)》，拓宽保险(xiǎn)公司资本补(bǔ)充渠道。

　　二、2022年(nián)保(bǎo)险业运行平稳

　　（一）保(bǎo)费收入稳步(bù)增长(zhǎng)。2022年，我(wǒ)国保险业原保险保费收入4.7万亿元，同(tóng)比增长4.6％。其中(zhōng)，财产险业务原社日节是什么节日 社日节是农历几月初几(yuán)保(bǎo)险保费收入1.3万亿元，同(tóng)比增长8.9％；人身险业(yè)务原保险(xiǎn)保(bǎo)费收入3.4万亿元，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　（二(èr)）偿付能力充足率指标保持在合(hé)理区间。2022年末，保险业综(zōng)合(hé)偿付能(néng)力(lì)充(chōng)足率为196％，远高于100％的达标线。其中，财产险(xiǎn)公(gōng)司、人身险(xiǎn)公司和(hé)再(zài)保(bǎo)险公(gōng)司(sī)的综(zōng)合偿付(fù)能(néng)力充(chōng)足率分(fēn)别(bié)为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合(hé)评级结果整(zhěng)体保持稳定。2022年末，保险业风险综合评级结果为：风险小的(de)A类(lèi)公(gōng)司49家(jiā)，风险较小的(de)B类公(gōng)司104家；风险较大的C类公司（即(jí)中风险公司）16家；风险严重的D类公司（即高(gāo)风(fēng)险(xiǎn)公(gōng)司）11家。

　　三、稳妥有序(xù)化解风险

　　（一(yī)）持(chí)续加强偿付能力风(fēng)险监管(guǎn)和(hé)穿透式监管。一是持续(xù)加强行业偿付能力风(fēng)险监测(cè)。全年(nián)召(zhào)开四次偿付能力监(jiān)管委员会季度工(gōng)作会议，分析研判保险(xiǎn)业偿付(fù)能力和(hé)风(fēng)险状况。深入(rù)开(kāi)展市场调研，指导(dǎo)协同(tóng)各银保监局做实偿(cháng)付能力风险监测工作(zuò)，不断加(jiā)强偿付能力分析预警(jǐng)能力。二是(shì)启动2022年度保险公司偿付能力风险管(guǎn)理(lǐ)能(néng)力监管评估工作(zuò)。组(zǔ)织(zhī)对70家保险公司开展现场(chǎng)评估，推动公司(sī)健全风险管理机制、提(tí)升行业风险管理能力。三是(shì)贯彻(chè)落(luò)实中(zhōng)央巡视整(zhěng)改(gǎi)和(hé)中央审计委有关(guān)要求(qiú)，强(qiáng)化财(cái)会监(jiān)督。对2家保险公司(sī)开展财(cái)会(huì)专项检查，对(duì)22家保险公司开展财会或偿付能力数据(jù)真(zhēn)实性检查，对4家公(gōng)司典(diǎn)型问题公开(kāi)通报，强化监管刚(gāng)性(xìng)约束(shù)，夯实(shí)风(fēng)险(xiǎn)监测数据基础。

　　（二）防范化(huà)解重点(diǎn)公司风险。一是稳妥有序推进(jìn)高风险机构风险(xiǎn)处置(zhì)工作。如期完成“明天(tiān)系(xì)”保险机构接管。创(chuàng)新处置(zhì)模式，建立风险处置专项(xiàng)工(gōng)作机制，成立专班或专责组推动高风险(xiǎn)机构风险化(huà)解，推动(dòng)地方政府(fǔ)落实属(shǔ)地责任(rèn)，制定风(fēng)险处置方案。对高风险机构实行贴身监管，防范流动性、涉众事件(jiàn)等(děng)风险隐患(huàn)。二是对偿付能力(lì)不(bù)达标和出(chū)现偿付能力风险苗头的公司，及时采(cǎi)取监(jiān)管约谈、风险提示(shì)、现场督导等多种方式，督促公(gōng)司采取有效措施改(gǎi)善偿付(fù)能力。2022年，全系统就(jiù)偿付(fù)能力相关风险对保险(xiǎn)公司(sī)进行监(jiān)管谈(tán)话128家次(cì)，发送(sòng)监管风(fēng)险提示函65家次，下发(fā)监(jiān)管意见书22家次(cì)，采取行政监管措施(shī)5家次，要求11家次保险公司提交预防偿(cháng)付(fù)能力(lì)充足率恶化(huà)或完善风险(xiǎn)管理计划。

　　（三(sān)）补(bǔ)齐(qí)制度短板，支持(chí)保险公司(sī)补充资本。一是补齐监管短(duǎn)板。发布(bù)《银行保险机构关联交易管(guǎn)理办法(fǎ)》，规范保(bǎo)险公司关联交易行为。开(kāi)展股(gǔ)权和关联交(jiāo)易专项整(zhěng)治，加(jiā)强穿透监(jiān)管，严防内部(bù)人控制和(hé)大股(gǔ)东操纵。公开通(tōng)报并及时清退第5批违(wéi)法违规(guī)股东，强(qiáng)化股(gǔ)东约束(shù)。发布(bù)《保险资(zī)产管理公司管(guǎn)理规定》，规范保险资金运用行为，加强(qiáng)保险资金投资非标资产的(de)风险(xiǎn)排查，防(fáng)范资金运(yùn)用风险(xiǎn)。发布《人(rén)身保险产品信息(xī)披露(lù)管理(lǐ)办法》，分两批(pī)次(cì)对40余家(jiā)公司的产品(pǐn)设计、定价、条款表述等(děng)问(wèn)题进行(xíng)公开通报，规范市(shì)场秩序。二是支(zhī)持保险公司(sī)通过适当途径补充资本金。2022年，支持保险(xiǎn)行业通过市场化方式补充资本540.47亿(yì)元，其中(zhōng)20家保险公司股东(dōng)增资412.67亿元，10家(jiā)保险公司(sī)发行资(zī)本(běn)补(bǔ)充债127.80亿(yì)元(yuán)。

　　（四）从严查处保(bǎo)险(xiǎn)业违法违规(guī)行为。2022年，全系统对保险机构共作出行政处罚决定2562件，处罚保险(xiǎn)机构1424家次、人(rén)员1939人次，罚没(méi)3.1亿(yì)元，提高违法违规(guī)成本，有效防控合规(guī)风险(xiǎn)。

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