金融(róng)界(jiè)4月(yuè)25日消息 国务院办公厅(tīng)发布(bù)关于推动(dòng)外贸稳规模优结构的意见。其(qí)中提到，培(péi)育汽车出口(kǒu)优势。各地方、商(shāng)协(xié)会(huì)组织汽车企业与航运企业进行直客对接，引导汽车企业与航运(yùn)企业签订(dìng)中长期(qī)协议(yì)。鼓励中(zhōng)资银行(xíng)及其境外机(jī)构(善作善成意思久久为功，善作善成意思是什么gòu)在依(yī)法合(hé)规、风险可控(kòng)前提下，创(chuàng)新(xīn)金融产品(pǐn)和服务，为(wèi)汽车企业在海外提供金融支持(chí)。各(gè)地方进(jìn)一步支持汽(qì)车企业建立(lì)和完善国际营销服务体系，提(tí)升在海外开展品牌宣传(chuán)、展示(shì)销售、售后服务(wù)方面的能力。

　　具体意见如下：

　　一、强化贸易促进拓(tuò)展市场

　　（一）优化重(zhòng)点展会供采对(duì)接。推动国内线下(xià)展会全面恢复(fù)。办好(hǎo)中国国际(jì)进口博览会、中国(guó)进出口商品交(jiāo)易会、中国国际服务贸易交易(yì)会、中(zhōng)国(guó)国际消(xiāo)费(fèi)品博览(lǎn)会等重(zhòng)点展(zhǎn)会(huì)。支持中国(guó)进出口商品(pǐn)交易会优化展区设(shè)置和参展企(qǐ)业结(jié)构，常态化运营线上平台(tái)。各地方和贸促机构、商协会进一步加大对外(wài)贸企业参加(jiā)各(gè)类境外展会的(de)支持力度(dù)，加强组织协调和服(fú)务保(bǎo)障(zhàng)，持续培育境外自办展会(huì)、扩大办展规模。

　　（二(èr)）便(biàn)利跨境商务人员往来。加强对外沟通，提高APEC商务(wù)旅(lǚ)行卡办理效率，加大工作力(lì)度推(tuī)动其他国家畅通(tōng)我(wǒ)商务人(rén)员申办签证(zhèng)渠道、提(tí)高办理效率。继续为境外(wài)客商办理来华签证提供便利。研究优化远端检测(cè)措施(shī)。尽快推(tuī)进国际客运航(háng)班特别是(shì)国内重点航空枢纽的国际(jì)客(kè)运航班稳妥有(yǒu)序恢复，推(tuī)动中外航空(kōng)公司复航增班(bān)，更好为商务(wù)人员往来提供航空运输保障。

　　（三(sān)）加强拓(tuò)市场服务保障。我(wǒ)驻外使领馆通过完(wán)善(shàn)合作(zuò)机制、加强信息交(jiāo)流、推介重点展(zhǎn)会等举措，创造更多(duō)贸易机会，加大对外(wài)贸企(qǐ)业特(tè)别是中小微外贸企业开(善作善成意思久久为功，善作善成意思是什么kāi)拓(tuò)市场的支(zhī)持力度(dù)。发挥贸促机构(gòu)驻(zhù)外代表处(chù)作用，做好信(xìn)息咨询、企业对接、商事(shì)法(fǎ)律等方面服务。发布(bù)相关国(guó)别(bié)贸易指南，想方(fāng)设法稳住(zhù)对发达经济体出口(kǒu)，引导企(qǐ)业(yè)深入开拓发展中(zhōng)国家市场(chǎng)和东盟等区(qū)域市场。支持外贸大(dà)省发挥(huī)好稳(wěn)外贸(mào)主力军作用。

　　二(èr)、稳(wěn)定和(hé)扩大(dà)重点产品(pǐn)进出口(kǒu)规模

　　（四）培育汽车(chē)出口优势。各地(dì)方、商协(xié)会组(zǔ)织汽车企业与航(háng)运企业(yè)进行(xíng)直客对接，引导(dǎo)汽车企(qǐ)业与航运(yùn)企业签(qiān)订中长期协议。鼓励中资银行及其境外机构(gòu)在依法合规、风险可控(kòng)前提下，创(chuàng)新金融产品和服务，为汽车企业在(zài)海外提供金(jīn)融(róng)支持(chí)。各(gè)地(dì)方(fāng)进一步支持(chí)汽车企业建立和完善国际营销服务体系，提升在海外(wài)开(kāi)展(zhǎn)品牌(pái)宣传、展示销售、售(shòu)后服务方面(miàn)的(de)能力。

　　（五(wǔ)）提升大型成套设(shè)备企业的国际合作水平。加大出口信用保险支持(chí)力度，更好(hǎo)服务大型成套设备(bèi)项(xiàng)目(mù)。金融(róng)机构在加强风(fēng)险防控基(jī)础上，统筹(chóu)考虑项目具(jù)体情况，保障大型(xíng)成套(tào)设备(bèi)项目合理(lǐ)资(zī)金(jīn)需求。鼓励各地方通过(guò)开展招聘(pìn)服务等方式，保障企业(yè)用工需求，加强(qiáng)岗位技能培训，确保履约交付，推动行业长期(qī)健康发展。

　　（六）扩(kuò)大(dà)先进技术设备进(jìn)口。加快修(xiū)订鼓励(lì)进口技术和产品目(mù)录(lù)，进(jìn)一步提高进口贴(tiē)息政策精准(zhǔn)性，引(yǐn)导企(qǐ)业扩大国(guó)内短缺的先进技术设备进(jìn)口。

　　三、加大财政金融支(zhī)持(chí)力(lì)度

　　（七）用足(zú)用(yòng)好中央财政资金政策。开展第(dì)二批外(wài)经贸提质增效示范工作。研究设(shè)立服(fú)务贸(mào)易创新发展(zhǎn)引导基金二期。

　　（八）加大进出(chū)口信贷(dài)支持。商业性金(jīn)融机构进一步提升中西部地区分支机构在贸易融资、结算等业务(wù)方面(miàn)的服(fú)务能力(lì)。鼓(gǔ)励银行和保险机构(gòu)扩大保单融(róng)资增信合(hé)作，加大对中小(xiǎo)微外(wài)贸企业的融资增信支持力(lì)度。在依法合规、风险可控前提下，鼓励国有(yǒu)大型金融机(jī)构(gòu)加大(dà)资(zī)源倾斜，积极满足中小微企(qǐ)业外贸融资需求(qiú)。鼓励政(zhèng)府(fǔ)性融资担(dān)保机(jī)构为(wèi)符合(hé)条件(jiàn)的小微(wēi)外贸企(qǐ)业提(tí)供融(róng)资增信支持。

　　（九）更好发挥出口信用(yòng)保险(xiǎn)作(zuò)用。进(jìn)一步扩(kuò)大出(chū)口(kǒu)信用(yòng)保险承保规模(mó)和覆盖面。加大(dà)对(duì)跨境电商等新业态(tài)新模(mó)式的支持力(lì)度，加快拓展产业链承保，进一(yī)步扩大对中小微外(wài)贸企业的承保覆盖面，优化承保和理赔(péi)条件。

　　（十(shí)）优化跨境结算服务(wù)。鼓励金融(róng)机构创(chuàng)新(xīn)完善外汇衍生品和跨境人民币业务，进一步(bù)扩大跨(kuà)境贸易人(rén)民币结(jié)算规模，更好满足外贸企业汇率(lǜ)避险和跨境(jìng)人(rén)民币(bì)结(jié)算需求。支持各(gè)地(dì)方(fāng)加强政策宣介(jiè)、优化公共服务，推(tuī)动银企精准对接、企(qǐ)业充(chōng)分享(xiǎng)惠(huì)。

　　四、加快对外贸易创新发展

　　（十一）稳定和提升加工贸(mào)易。强化用工、用能、信贷等(děng)要(yào)素保(bǎo)障，引导加(jiā)工(gōng)贸易(yì)向中西部、东北地区梯度转移(yí)，促进加(jiā)工贸易持(chí)续(xù)健康发展和(hé)产业链供(gōng)应链稳定(dìng)。新认(rèn)定一批国家(jiā)加工贸易产(chǎn)业园。办好(hǎo)中国加(jiā)工贸(mào)易产品博览会，支持东(dōng)中西部产业交流对接。加快推进一批“两头在外”重(zhòng)点(diǎn)保(bǎo)税维修试点(diǎn)项目落地，强(qiáng)化(huà)全生命周期服务保障。

　　（十二）完善边境(jìng)贸易支(zhī)持政策。做大沿边省(shěng)份对外贸易(yì)。有力(lì)有序推进边民互市(shì)贸易进口商品落地加工试点(diǎn)工作。探(tàn)索建设(shè)边民互市(shì)贸易(yì)进口商(shāng)品(pǐn)数据监测平台。修订出台(tái)边民(mín)互(hù)市(shì)贸易管理办法，优化(huà)边民互市贸易多(duō)元化(huà)发(fā)展的(de)政策环(huán)境，增加自(zì)周边(biān)国家(jiā)进口。

　　（十(shí)三）推(tuī)进(jìn)贸易数字化。支持大型外贸企(qǐ)业运用新技术自(zì)建(jiàn)数字平台，培育服(fú)务(wù)中(zhōng)小微外贸(mào)企业的第(dì)三方综合数字(zì)化解决方案供应商。支持粤港澳大湾区全球(qiú)贸(mào)易数(shù)字化领航区发展，加快贸(mào)易全链条(tiáo)数字(zì)化赋能，充(chōng)分发挥先行(xíng)示范效应(yīng)，适时总结发展经(jīng)验。在粤(yuè)港澳(ào)大(dà)湾区、长三角地区，2023—2025年每年(nián)遴选5—10个(gè)数字化推动贸易高质(zhì)量发展的典型案例，并推(tuī)广(guǎng)应用(yòng)。

　　（十四）发展绿色贸易。指导商协会等行业组织制(zhì)订外贸产品绿(lǜ)色低(dī)碳标准(zhǔn)，支持相(xiāng)关产品进一步(bù)开(kāi)拓国际市场。组织开展(zhǎn)重(zhòng)点行业企业培训，增强企业绿色低(dī)碳发(fā)展意识和能力。

　　（十五）推动跨境电商健康(kāng)持续(xù)创新发(fā)展。支(zhī)持(chí)外贸企业通过跨境(jìng)电商等新业态(tài)新(xīn)模式拓(tuò)展销(xiāo)售渠(qú)道(dào)、培育自主品牌。鼓励(lì)各地方结合产业和禀赋优势，创新建设跨(kuà)境电(diàn)商综合试(shì)验区，积极发展“跨境电商+产业(yè)带”模式(shì)，带动跨境电商企业对企业出(chū)口(kǒu)。加快出(chū)台跨境电(diàn)商知(zhī)识(shí)产权保护(hù)指南，引导跨境(jìng)电商(shāng)企业防范知识产权风险。建设(shè)跨(kuà)境电商综合试验区线上综(zōng)合(hé)服务平(píng)台并(bìng)发挥(huī)好其(qí)作用，指导企业用好跨境电商(shāng)零售(shòu)出口相关税收政策措施。持续完善跨境电商综合试验区考核评估机制，做好评(píng)估结果应用，充分发挥优秀试点示(shì)范引领作用。

　　五、优化外贸发展环境

　　（十六）妥善应对(duì)国(guó)外(wài)不(bù)合理贸(mào)易限制措施。加强对(duì)地(dì)方和外贸(mào)企(qǐ)业的(de)培训指(zhǐ)导，对受影响的重点实体帮扶纾困。发挥(huī)好预警体系和法(fǎ)律服务机制作用(yòng)，支(zhī)持各级应对贸(mào)易摩擦工作站和预警点提升(shēng)公共(gòng)服务(wù)能力(lì)，帮助企(qǐ)业积极应对不合理贸易(yì)限制(zhì)措施(shī)。发(fā)挥贸促机构作用，做好(hǎo)风(fēng)险评估和排(pái)查(chá)。

　　（十七）提升贸(mào)易(yì)便利化(huà)水平。深入推(tuī)进(jìn)“单一(yī)窗口”建设，扩大“联(lián)动接卸”、“船(chuán)边直(zhí)提”等措施应用范围，提(tí)高货物流(liú)转效率。稳(wěn)步实施多元化税收(shōu)担保(bǎo)，助力企业(yè)减负增效。加(jiā)大对(duì)外贸(mào)企(qǐ)业的信用培育力度，使更多符合认证标(biāo)准的外(wài)贸企业成为海关“经认证的经营者”（AEO）。进一步便利出(chū)口(kǒu)退税办理，推动实现(xiàn)出口退税申报报关单、发票“免填报”，更好服务广大(dà)外贸(mào)企业。各地方做好供善作善成意思久久为功，善作善成意思是什么(gōng)需对接和(hé)统(tǒng)筹调度，健全应急运力储备，完善应急预案，保(bǎo)障外(wài)贸货(huò)物高效(xiào)畅通运输(shū)。提升(shēng)口(kǒu)岸通关效(xiào)率、强(qiáng)化疏(shū)导分流、补齐通道(dào)短板、提(tí)升口岸过货(huò)能(néng)力。

　　（十八）更好发挥自(zì)由贸易协(xié)定(dìng)效(xiào)能。高质(zhì)量实施已生效的自由贸易协(xié)定，编(biān)发重点行业应(yīng)用指南，深入开展《区(qū)域全面经济伙伴(bàn)关系协定》（RCEP）等专题培训，组织论坛等多(duō)种形式的交流活动(dòng)，加强地方(fāng)和企业(yè)经验分享，提高对企业的公共(gòng)服务水平，不(bù)断提升(shēng)自由贸易(yì)协定的综(zōng)合利用率。鼓励和指导地(dì)方组织面向RCEP等自(zì)由贸易伙伴(bàn)的贸易促进活(huó)动(dòng)。

　　六、加强组(zǔ)织实施

　　各地方、各相关部(bù)门和单(dān)位(wèi)要以习(xí)近平新时代中国特色社会主义(yì)思想为指导，全面贯彻党的二十大精(jīng)神，坚决落实党中央决(jué)策部署(shǔ)，高度重(zhòng)视、切(qiè)实做好推动外贸稳规模优结构工作(zuò)，全力实现进出口促稳提质目标任(rèn)务。鼓励各地方因地制宜出(chū)台配套支持政(zhèng)策，增强政策协同(tóng)效应。商务部要会同各相关部门和单位密切(qiè)跟踪外贸运行情况，分析形势变(biàn)化，针(zhēn)对不同领域实(shí)际(jì)问题，不断(duàn)充实、调整(zhěng)和完善相关政(zhèng)策，加强(qiáng)协(xié)作配合和政策指(zhǐ)导，实施好稳(wěn)外贸政策组合拳，帮助企业稳订(dìng)单拓市(shì)场(chǎng)。

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