北京市经济和信息化局等三部门拟(nǐ)组织实施“北京市通用人工智能产(chǎn)业创新伙伴计(jì)划”。其中(zhōng)提(tí)出(chū)，到2025年，基(jī)本形成要(yào)素齐全(quán)、技(jì)术领先、生态完备(bèi)、可有力支(zhī)撑(chēng)数字经济(jì)高(gāo)质量发展的(de)通用(yòng)人(rén)工智能产业发(fā)展格(gé)局。上下(xià)游(yóu)产业链布局持续优(yōu)化，优质算力、高质(zhì)量数据供(gōng)给支撑能力大幅提升，大模型(xíng)创新应(yīng)用引(yǐn)领全国，每年落地10个以上重点场景商业(yè)化标(biāo)杆应(yīng)用(yòng)并形成10个以上行业标杆解决方案，培育一(yī)批(pī)应用(yòng)大(dà)模型(xíng)技术实现突破(pò)性成长的标杆企业(yè)，建(jiàn)成具有(yǒu)国际影(yǐng)响力的(de)通(tōng)用(yòng)人(rén)工智(zhì)能产业发展高地。

　　主要任务方面，计划提到，加快满足(zú)近期迫(pò)切算(suàn)力(lì)需求(qiú)。发挥本市算力资源优势，通过(guò)与云(yún)厂商建立合作，加快(kuài)归集现有算力，为市场主体提供多元化优质普惠(huì)算力(lì)，保障本市(shì)大模型团队和AIGC企业产品研发和技术创(chuàng)新(xīn)。采用用户单位与大模型团队结对方式，对形成(chéng)场景应用模式或试点(diǎn)案例的本市(shì)大模(mó)型团队(duì)训(xùn)练、初创企业行业模(mó)型(xíng)调(diào)优及行业应用推理(lǐ)算力(lì)，给予(yǔ)10％的财政补贴(tiē)。探(tàn)索(suǒ)支持各区重(zhòng)点布局的产业园区、基(jī)地(dì)按(àn)照入驻即享原则，对大模(mó)型(xíng)企业给予(yǔ)算力支持(chí)。

　　计(jì)划还提到，谋(móu)划建(jiàn)设(shè)国家级数据训练基地。在数据基础制度先行(xíng)示范(fàn)区布局中谋(móu)划(huà)建设国(guó)家级数(shù)据(jù)训练(liàn)基(jī)地，探索高价值数据共享的(de)版权(quán)、安全和激励机制(zhì)问题(tí)，推动形成(chéng)基于(yú)贡献的商业化合作模式。发挥本市从事人工智能(néng)训练数据的专业服务商(shāng)优势，为大模型预训(xùn)练的(de)各个阶段所需的数据提(tí)供数据支撑和技术(shù)服务，开(kāi)发涵盖文本、图像、视频(pín)等(děng)多模态的高质量数(shù)据集(jí)，助力(lì)国家级数据训练基地建设。支持发展基于(yú)AIGC技(jì)术(shù)的合成数据(jù)新产业(yè)。

　　北(běi)京市通(tōng)用人工智(zhì)能产业创(chuàng)新伙(huǒ)伴计(jì)划

　　为(wèi)抢抓通用人工智能产(chǎn)业发展新机(jī)遇(yù)，推(tuī)动大模型技术(shù)创新(xīn)应用，拟(nǐ)组织实施“北京市通用(yòng)人(rén)工智能产业(yè)创新伙伴计划”。伙伴(bàn)计划聚(jù)焦于汇聚(jù)产业(yè)链上下游(yóu)合(hé)作伙(huǒ)伴，构建政产(chǎn)学研用深度(dù)融合的协同联动(dòng)产业体系，推进大模型(xíng)研发(fā)和(hé)应用，解放(fàng)和发展数字经(jīng)济时代新的生产力，赋能(néng)千(qiān)行百业数智化转型，助力全球数字经济标杆城市(shì)建设。

　　一(yī)、指导思想(xiǎng)

　　以习近平新(xīn)时代中国特(tè)色(sè)社会主义(yì)思想为指导(dǎo)，深(shēn)入贯彻落实(shí)党的二十大精神(shén)，深刻把握人工智能技术(shù)演(yǎn)进趋势(shì)和创(chuàng)新发展(zhǎn)规(guī)律(lǜ)，充分发挥本市人工智能领域的技术创新优势和(hé)产业资源优势，围绕(rào)人工智(zhì)能大模型的开发(fā)迭代，以(yǐ)场(chǎng)景应用为牵引，集(jí)聚上下(xià)游伙伴，优(yōu)化配置算力、数(shù)据和算法(fǎ)，加(jiā)速大模型(xíng)的行业应用落地(dì)，推动构建通用人(rén)工智能(néng)产业生态，打(dǎ)造(zào)数(shù)字(zì)经济(jì)发展新(xīn)的(de)突破点、引爆点和增长点。

　　二、工作原则

　　创(chuàng)新驱动。加快(kuài)推动大模型基础理论(lùn)、关键技术和应用模(mó)式研(yán)究，取得一批标志性、引领(lǐng)性(xìng)、示范(fàn)性的创新(xīn)应(yīng)用成果，提升北京人(rén)工智能创新策源(yuán)能力。

　　应(yīng)用牵引。有序推进本市智(zhì)慧(huì)城市(shì)应用场景开(kāi)放，加快推(tuī)动(dòng)大(dà)模型在行业应用领域尽(jǐn)早落(luò)地(dì)，不断提(tí)高场景应用的整体性(xìng)、系统性、可靠(kào)性和前瞻(zhān)性，以场景应用促进技(jì)术和(hé)产(chǎn)品的迭代升(shēng)级。

　　重点突(tū)破。围(wéi)绕当前(qián)智能(néng)算力不足、高质量数据(jù)供给不够等问题，抓住症结、精准施(shī)策，利用我国在垂(chuí)直领域的场景优(yōu)势，弥补关键薄弱环节(jié)，力争打通痛点、难(nán)点和堵点，实(shí)现行业大(dà)模型(xíng)的(de)率(lǜ)先(xiān)突(tū)破。

　　开放(fàng)合(hé)作。结(jié)合大模型发展(zhǎn)关(guān)键(jiàn)环节，遴选各个环节(jié)合作伙(huǒ)伴(bàn)，合(hé)作(zuò)伙(huǒ)伴(bàn)紧密合作、高效协同(tóng)，形(xíng)成产(chǎn)业链共同体，共投资源(yuán)、共有成(chéng)果、共享收益(yì)、共筑生态。

　　三、工(gōng)作目标

　　到2025年，基本形成要素齐(qí)全、技(jì)术(shù)领(lǐng)先、生(shēng)态完备、可有力(lì)支撑(chēng)数字经济高质量发展的通用人工智能产业发展格(gé)局。上下(xià)游产业链布局持(chí)续优化，优质算力、高质量数据供(gōng)给(gěi)支(zhī)撑能力大(dà)幅(fú)提升(shēng)，大模(mó)型创新(xīn)应用(yòng)引领全(quán)国，每年落地10个以上重点场景商业化标杆应用并形成10个以上行业标杆解决方案，培育(yù)一批(pī)应用(yòng)大(dà)模型技术实现(xiàn)突破性成长(zhǎng)的标杆企业，建(jiàn)成具有(yǒu)国际影响力(lì)的通(tōng)用人工智能产业(yè)发展高地。

　　四、“伙伴计划(huà)”范围

　　“伙伴计划”旨在搭建人工智能(néng)大(dà)模型的(de)开(kāi)放合作平台，建立协同合作机制，寻找利益契合点(diǎn)和(hé)最(zuì)大公约(yuē)数，推进合作伙伴(bàn)协(xié)同联动，实现资源供(gōng)给充(chōng)裕、技术自主(zhǔ)创新(xīn)、应(yīng)用(yòng)落地见(jiàn)效、合(hé)作机制灵活的(de)良性(xìng)发展态势。具体划分为五类伙伴，即算力伙伴、数据伙伴、模型伙伴、应用伙(huǒ)伴和投资伙伴。根据(jù)自身业(yè)务类型，各类市场主体可承担一个或(huò)多(duō)个伙伴角色。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙伴提供多元化高质量算力(lì)资源，保障本市大模型企业和(hé)AIGC企业产品(pǐn)研发(fā)和技术(shù)创新，优先为(wèi)本市大模型团队(duì)和(hé)创新企业提供优质(zhì)算(suàn)力(lì)服(fú)务，提供一系列的人工智能开发增值服务工具，降低(dī)中(zhōng)小(xiǎo)企业和个人开发者的算力使用(yòng)门槛，扩大本(běn)市大模型发展(zhǎn)集聚(jù)引领(lǐng)优势(shì)。

　　（二(èr)）数据伙(huǒ)伴

　　数据(jù)伙(huǒ)伴是数(shù)据要素市场中包括(kuò)数(shù)据(jù)提供方、数据服务方、数据交(jiāo)易方(fāng)在内(nèi)的市场主体。针对(duì)大模型(xíng)训(xùn)练所需的高质(zhì)量数据，发挥数据提供方海(hǎi)量数据资源(yuán)优势，基于数据交易方搭建的流通交易平(píng)台(tái)和数(shù)据服务(wù)方的技术支撑，实现训练数(shù)据(jù)的有(yǒu)效供(gōng)给及(jí)合规高(gāo)效、安全有序的流动。

　　（三(sān)）模型伙伴(bàn)

　　模型伙伴是服(fú)务(wù)政务、工业、医疗、交通、金融、教(jiào)育、文旅等行业的(de)解决方案服务商，通过行业典型场景牵引，在通用大模型(xíng)的基础上开发行业(yè)模型(xíng)，落(luò)地行业应用并提(tí)供日常服务，打通(tōng)模(mó)型即服务的最后一(yī)公里，并以行业模型反哺通用大模型(xíng)技术的迭代。

　　（四）应用伙伴(bàn)

　　应用(yòng)伙伴是指应用大(dà)模(mó)型能力支撑业(yè)务发展的各类(lèi)行(xíng)业用户(hù)，通过开放自身典型场(chǎng)景，支撑打造基于行(xíng)业(yè)数据的精准(zhǔn)模(mó)型(xíng)，带(dài)动(dòng)业务发展，实(shí)现差异化(huà)竞争优(yōu)势。

　　（五）投(tóu)资伙伴

　　投资伙伴以资本赋能通用人(rén)工智能产业发展，发挥孵化、引导、带动作用，驱动科技创(chuàng)新、培育标杆企业(yè)、促进项(xiàng)目(mù)落地(dì)，推(tuī)动数(shù)字(zì)经济(jì)高质量发展。

　　五(wǔ)、主要任务

　　（一）加快(kuài)满足近期迫(pò)切算力(lì)需求(qiú)。发挥本市(shì)算力资源优势，通过与(yǔ)云厂(chǎng)商(shāng)建(jiàn)立合作，加(jiā)快归集现有算力(lì)，为(wèi)市场主体提(tí)供多元化优质普惠算力，保障本(běn)市大模型(xíng)团队和AIGC企业产品研发和技术(shù)创新。采用用户单位与大模型(xíng)团队(duì)结对方式(shì)，对形成场景应(yīng)用(yòng)模式或(huò)试点案(àn)例的本市大模型(xíng)团队(duì)训练(liàn)、初创(chuàng)企业行业模型调优及行业应用推理算力，给予10％的财(cái)政补贴。探索支持各(gè)区重(zhòng)点布局的产业(yè)园区、基地按照入(rù)驻即享原则，对大(dà)模型企业给予算力(lì)支持。

　　（二(èr)）提(tí)升(shēng)中长期(qī)算力供给能力(lì)。加快建(jiàn)设海淀区北京人工(gōng)智能公(gōng)共算(suàn)力、朝阳区北(běi)京数字经济算力中心等重点项(xiàng)目，尽快形成算力供给，完善本市算力供给体系。建设北京市(shì)公共算力服务平台，汇聚云(yún)厂商和本(běn)地算力，形成(chéng)统(tǒng)一服务窗口并(bìng)实(shí)现算力任务(wù)调(diào)度(dù)，提升集约(yuē)化、规模化、专业(yè)化算力能力(lì)，以商业(yè)化(huà)运营为主、政(zhèng)府(fǔ)适度补(bǔ)贴(tiē)为辅，满足未来5-10年本市人工(gōng)智(zhì)能企业对算力(lì)的规模(mó)化需求。提高环京地区算力(lì)一(yī)体化服务能(néng)力，形成(chéng)全国算力网络调度(dù)枢纽节点。

　　（三）推出一批高质量训练数据。梳理大模型训练数据需求清单和供给(gěi)目(mù)录，建立数据供需对(duì)接(jiē)机(jī)制(zhì)。基于市大数据中心和北京国(guó)际大数据(jù)交(jiāo)易所探索建(jiàn)设(shè)可(kě)用(yòng)于(yú)大模(mó)型训练的公(gōng)共数据专(zhuān)栏(lán)和(hé)社(shè)会数据专区，推动公(gōng)共数据和(hé)社会数(shù)据定向有(yǒu)条件开(kāi)放。发挥在(zài)京国家机关(guān)、科(kē)研院所、企事(shì)业单位丰富的数据资源(yuán)优(yōu)势，用好(hǎo)北京国际大数(shù)据交易所社会数据(jù)专(zhuān)区成果及(jí)智源研究院中(zhōng)文语(yǔ)料库(kù)，形(xíng)成训练(liàn)数(shù)据的定(dìng)向供给(gěi)，对(duì)数据(jù)提供方给(gěi)予一定比例的补(bǔ)贴支持。

　　（四）谋划建设国家(jiā)级数据训练基地(dì)。在数(shù)据(jù)基(jī)础(chǔ)制度先行(xíng)示范区布局中谋划建设国家(jiā)级(jí)数据训(xùn)练基地，探(tàn)索(suǒ)高价(jià)值数据共(gòng)享(xiǎng)的版权、安全和激励机制问题，推动(dòng)形成(chéng)基于贡献的商业(yè)化合作模式(shì)。发挥本市(shì)从事人工智能训练数据的专(zhuān)业服务商(shāng)优势，为大模(mó)型(xíng)预训练的各(gè)个阶(jiē)段所需的数据提供数据支撑和技术服(fú)务(wù)，开(kāi)发涵盖(gài)文(wén)本、图(tú)像(xiàng)、视频等(děng)多(duō)模态的高质(zhì)量数据集(jí)，助(zhù)力国家级数据训(xùn)练基(jī)地建(jiàn)设。支持发展(zhǎn)基于AIGC技术的合成数(shù)据新(xīn)产(chǎn)业。

　　（五(wǔ)）实施大(dà)模型应(yīng)用创新标杆试点工程(chéng)。围绕首都(dōu)之窗(chuāng)智能(néng)问答(dá)、在线导办等(děng)场景，依托私有化部署的算力集(jí)群资源，逐(zhú)步开展政务服务行业专有模型(xíng)训练、精调、剪枝(zhī)、蒸馏等(děng)工(gōng)作，赋能“12345接(jiē)诉(sù)即办”辅(fǔ)助场景，总结专用模型实施部署经验，探索政务服(fú)务大模型(xíng)服(fú)务模式。支持(chí)金融机(jī)构利用大模(mó)型技术打(dǎ)造“全能业(yè)务助理”，提升(shēng)金融从业者(zhě)的服务(wù)半径和服(fú)务(wù)质(zhì)量。探(tàn)索大模型助(zhù)力智慧(huì)城市建设(shè)，推动城市大脑等(děng)城市管理公共平(píng)台开放(fàng)数据接口引入大模型辅助治(zhì)理。

　　（六(liù)）推动大模型(xíng)赋能千(qiān)行百(bǎi)业。支持本市企业(yè)在(zài)“模(mó)型(xíng)即服(fú)务(wù)”人工智能产业链中布局，加强垂直领域(yù)攻关，实现重点场景应用突破，丰富行(xíng)业应用生态华人在菲律宾危险吗，中国人在菲律宾安全吗。聚焦本市虚拟数(shù)字人(rén)、数字医(yī)疗、电商(shāng)零(líng)售等创(chuàng)新(xīn)活跃的(de)数据优势领(lǐng)域，加快推进大模(mó)型商业(yè)化(huà)落(luò)地应用，加速(sù)文字创造、人机交互、教(jiào)育、影音等(děng)场景落地应用(yòng)。加(jiā)速信息交互领域的数字化(huà)转型(xíng)，变革知识创造(zào)行业生产(chǎn)方(fāng)式，激发持(chí)续的(de)数字创(chuàng)新(xīn)活(huó)力，深度赋能千行百业。

　　（七）培育软件开发(fā)新范式(shì)。变革软件领域的(de)开发应(yīng)用模式，提升软件生产力工具效能，利用生(shēng)成式AI重构企业软件。以(yǐ)开源聚合创新，构建大(dà)模型开(kāi)源社区，吸(xī)引科研院所、代码托管平台(tái)、开发者及团队在京形成开放、包容、活跃(yuè)的(de)创新氛(fēn)围。在基础软(ruǎn)件(jiàn)领域引(yǐn)入(rù)大模型应用，提(tí)升国产操(cāo)作系统、办公、设计、编(biān)程软件性能，丰富信创软件品(pǐn)类。加强工业软件与大模型(xíng)融合，加(jiā)快推(tuī)进智能工业软件开发应用，提升(shēng)软(ruǎn)件质量、丰(fēng)富应用功能。倡导模(mó)型即服务(wù)，提升云(yún)服务商、集成企业服务水平。鼓励互(hù)联网服务迭代(dài)升级，推动涌(yǒng)现大(dà)模型+互联(lián)网新软件(jiàn)新(xīn)服务。

　　（八(bā)）实施(shī)大模型底层支(zhī)撑(chēng)性(xìng)技术筑基工程(chéng)。支(zhī)持企业加大研(yán)发投入，加(jiā)强互(hù)联协议(yì)、网络(luò)传输、能耗优化等技术研发(fā)，提升片(piàn)间互联速率，构建高速计算集群(qún)网络传输系统(tǒng)，提(tí)升芯片算力水平及集(jí)群表现。推进芯(xīn)片制造(zào)工艺突破，加速工艺能力建设进程，以Chiplet技术进步弥补先进(jìn)工艺技术(shù)代差(chà)，超(chāo)前布局(jú)先(xiān)进计算芯(xīn)片新技术(shù)、新架构。开展面(miàn)向不同芯片架构、不(bù)同应用场(chǎng)景的软硬(yìng)件精准适配(pèi)攻关，加快不(bù)同芯片架构(gòu)的(de)接(jiē)口适(shì)配、共性算子开发(fā)，加速推出(chū)基(jī)于(yú)自主(zhǔ)算力的(de)软硬一体化解决方案。

　　六、组织实施

　　（一(yī)）多渠道征(zhēng)集伙伴计(jì)划(huà)成(chéng)员。通过有关部(bù)门邀请、企业自荐(jiàn)、行业组(zǔ)织推荐等方式，广(guǎng)泛(fàn)征集伙伴计划成员，形成(chéng)伙(huǒ)伴计划成员名单，发挥伙(huǒ)伴计划成员资源(yuán)优(yōu)势，帮助加(jiā)快大模(mó)型研(yán)发迭代、推广应用。

　　（二）建立(lì)常态化联系服务机制。建(jiàn)立与(yǔ)伙伴华人在菲律宾危险吗，中国人在菲律宾安全吗计划成员常态化联系服(fú)务机制，将伙伴(bàn)计划成员纳(nà)入市区两级重点企(qǐ)业服务机(jī)制。

　　（三）加大资金支持力度。利(lì)用高精(jīng)尖产业发展资(zī)金等支持(chí)通用人工智能产业发展，推(tuī)动算力基础设施建设、数据流通(tōng)交易、关键技(jì)术研发等。充分利(lì)用高精尖发展(zhǎn)基金(jīn)，加(jiā)大对通(tōng)用人工智能产业投资，积极引入社会资本，鼓励设立通用(yòng)人(rén)工智能(néng)产业基金，加大对(duì)企业投(tóu)入(rù)力度。

　　（四）广(guǎng)泛开展宣传引导(dǎo)。充分发挥本(běn)市(shì)人(rén)工智能(néng)领域行业协会、产(chǎn)业联盟等社会组织的作用，积(jī)极(jí)推广(guǎng)伙伴计划，做好政策宣传，挖掘伙伴成员优秀(xiù)经验做法(fǎ)、先进(jìn)技(jì)术产品(pǐn)、试点(diǎn)示范案例，加大推广力(lì)度。

　　（五）加快大模型领域人才引育。支持(chí)伙伴计划成员引(yǐn)育更多具有国际竞(jìng)争力和发展潜力的人(rén)才，打造大模型(xíng)人才(cái)集(jí)聚高地。

　　（六）积极开展先行(xíng)先试。努力在国家相关部委指导和支持(chí)下，争创国家数据基础制度先行先(xiān)试(shì)示范区(qū)，建立(lì)健全鼓励包容创新和审慎监管的环境氛围。

　　市(shì)经(jīng)济和信息化(huà)局

　　市科委、中关村管(guǎn)委会

　　市发展改革委(wěi)

　　2023年5月(yuè)19日

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