金融界(jiè)4月25日(rì)消息 国务院办(bàn)公厅发布(bù)关于推动(dòng)外贸(mào)稳规模优(yōu)结构(gòu)的(de)意见。其(qí)中提到，培育汽车出(chū)口优势。各地方(fāng)、商(shāng)协(xié)会组(zǔ)织汽车企业与航运企业进行直客对(duì)接，引(yǐn)导汽车企业与航(háng)运(yùn)企业(yè)签订中长期协(xié)议。鼓励中资银(yín)行及其(qí)境外机构(gòu)在依法合规、风险可控前提下，创(chuàng)新金融产品和服务，为汽车企业(yè)在海外提供金(jīn)融支持。各地方进一(yī)步(bù)支持汽车企业建立和(hé)完善国际营(yíng)销服务(wù)体系，提升在(zài)海(hǎi)外(wài)开展品(pǐn)牌宣传(chuán)、展(zhǎn)示(shì)销(xiāo)售(shòu)、售后服务方面的能力。

　　具体意见如(rú)下：

　　一、强(qiáng)化(huà)贸易促进拓展(zhǎn)市场

　　（一）优化重点展会供采对(duì)接(jiē)。推动国内(nèi)线(xiàn)下展会全面(miàn)恢复。办(bàn)好中国国际进口博览会、中国进出口商(shāng)品交(jiāo)易会、中国(guó)国际服(fú)务贸易交易(yì)会、中(zhōng)国国(guó)际消费品博览(lǎn)会等重点(diǎn)展会。支持(chí)中国进(jìn)出口商品交易会优化(huà)展区设置(zhì)和参展企业(yè)结构(gòu)，常(cháng)态化运营线上平台。各地方和贸促(cù)机构、商协会进一(yī)步加大(dà)对外(wài)贸企业参加各类境(jìng)外展会的支持力度，加强组织协(xié)调和服务保障，持续培育(yù)境外自办展(zhǎn)会、扩大(dà)办(bàn)展规模。

　　（二）便利跨境商(shāng)务人(rén)员(yuán)往来(lái)。加(jiā)强(qiáng)对外沟通(tōng)，提高APEC商务旅行卡办理效率(lǜ)，加大(dà)工作力度推动其他国家畅通我商务人员申办签证渠道(dào)、提高办(bàn)理效率(lǜ)。继续(xù)为境外客(kè)商办理来华签证提供便(biàn)利(lì)。研究(jiū)优化远端检测措施。尽快推进国际客(kè)运航班(bān)特别是国内重点航空枢纽的(de)国际(jì)客运(yùn)航班稳妥有序恢复，推动中外(wài)航空公司复(fù)航(háng)增班(bān)，更好为商(shāng)务人员往来(lái)提(tí)供(gōng)航(háng)空(kōng)运输保障。

　　（三）加强拓(tuò)市(shì)场(chǎng)服务保障。我驻外使(shǐ)领(lǐng)馆(guǎn)通过完善合作机制、加强信息交流、推介重点展会等举措，创造(zào)更多(duō)贸易机会(huì)，加大对外贸企业特别是中小微外贸企业开拓市(shì)场的支(zhī)持力度。发挥贸促机(jī)构驻(zhù)外代表(biǎo)处作用(yòng)，做好信息(xī)咨询、企业对(duì)接(jiē)、商事法律等方面服务(wù)。发布(bù)相关(guān)国(guó)别(bié)贸易指南(nán)，想方设法稳(wěn)住对发达经济体出口，引(yǐn)导企(qǐ)业深(shēn)入开拓发展中国家(jiā)市(shì)场和东盟等区域(yù)市场。支持外贸大省发挥(huī)好稳外贸主力军作用。

　　二、稳(wěn)定和扩大重(zhòng)点(diǎn)产品进出口规模

　　（四）培育(yù)汽车出口(kǒu)优势。各(gè)地方、商协会组织汽车企业与航运企业进(jìn)行直客(kè)对接，引导汽车企业与航运企业签(qiān)订中长期协(xié)议。鼓励中资银行及其(qí)境外(wài)机构在依法合规、风险可控前(qián)提下，创新金(jīn)融产品和服务，为(wèi)汽车企业在海外提供金融支持(chí)。各地方进一步支(zhī)持汽车企业建立和完善(shàn)国(guó)际营销(xiāo)服务体系，提升在海外(wài)开展品(pǐn)牌宣传、展示销售、售(shòu)后服务(wù)方面(miàn)的(de)能力(lì)。

　　（五）提升大(dà)型成(chéng)套设备企业的国(guó)际(jì)合作(zuò)水平。加(jiā)大(dà)出口信用保(bǎo)险(xiǎn)支持力度，更(gèng)好服务(wù)大型成(chéng)套(tào)设(shè)备项(xiàng)目。金融机构(gòu)在(zài)加强风险防控(kòng)基础上，统筹考虑项目具体情(qíng)况(kuàng)，保障大型成套设备项目合理资金需求。鼓励各(gè)地方通过开(kāi)展招(zhāo)聘服(fú)务等方式，保障企(qǐ)业(yè)用工需求，加强岗(gǎng)位技(jì)能(néng)培训，确保履约交(jiāo)付(fù)，推动行业长期健康(kāng)发展。

　　（六）扩大(dà)先进(jìn)技术(shù)设备进口(kǒu)。加快(kuài)修订鼓励进口技(jì)术和产(chǎn)品目录，进一步提(tí)高(gāo)进口(kǒu)贴(tiē)息政策精(jīng)准性，引导企业扩大国内(nèi)短缺的先进(jìn)技(jì)术设(shè)备进口。

　　三、加大财政金融支持力(lì)度

　　（七(qī)）用足用好中央财(cái)政(zhèng)资金政策。开(kāi)展第(dì)二批外经(jīng)贸提质增效示范工作。研究设(shè)立服务贸易创(chuàng)新发展引导基金(jīn)二期(qī)。

　　（八(bā)）加大进出(chū)口信贷(dài)支持。商业性金融机构进一(yī)步(bù)提升中西部(bù)地(dì)区分支(zhī)机构在贸易融资、结算等业务方面的(de)服务能力。鼓励银行和保险机(jī)构扩大保(bǎo)单融资增信合作，加大对中小微(wēi)外贸企业的融资(zī)增(zēng)信支持力度。在(zài)依法合规、风(fēng)险可控(kòng)前提(tí)下，鼓(gǔ)励国有大型金融(róng)机构加大(dà)资源倾(qīng)斜，积(jī)极满(mǎn)足中小微企(qǐ)业外贸融资(zī)需求。鼓(gǔ)励(lì)政府(fǔ)性融资(zī)担保机(jī)构为符合条(tiáo)件的(de)小微外贸企业提供(gōng)融资(zī)增(zēng)信(xìn)支持。

　　（九(jiǔ)）更好发挥出(chū)口信用保险作用。进一步扩大出口信用保险承保规模和覆(fù)盖(gài)面。加大对跨(kuà)境(jìng)电商等新业态新模式的支持力度，加(jiā)快拓展产业链承保，进一步扩(kuò)大对(duì)中小微(wēi)外(wài)贸企业(yè)的承保覆(fù)盖面，优化(huà)承保和理赔条件。

　　（十）优(yōu)化跨境结算(suàn)服务(wù)。鼓励金融(róng)机构创新(xīn)完善(shàn)外(wài)汇衍生品和跨境人(rén)民币(bì)业(yè)务(wù)，进一步扩大(dà)跨境贸(mào)易(yì)人(rén)民币结算规模，更好(hǎo)满足外(wài)贸企业(yè)汇率(lǜ)避(bì)险和跨境人(rén)民币结算需求。支(zhī)持(chí)各地方加(jiā)强(qiáng)政(zhèng)策宣介、优化公共服务，推动(dòng)银企精准(zhǔn)对接、企业(yè)充(chōng)分(fēn)享惠(huì)。

　　四、加(jiā)快对(duì)外贸易(yì)创新发展(zhǎn)

　　（十一）稳定(dìng)和提升加(jiā)工(gōng)贸易。强化用工、用能、信贷等要素保障，引导(dǎo)加工贸易向中西部、东北地区梯(tī)度转移(yí)，促进加工贸易(yì)持续健康发(fā)展和(hé)产业链供应链稳定。新认定一批(pī)国家加工贸易产业园。办好中国(guó)加(jiā)工贸易产品博(bó)览会，支持东中西部产业交流对接。加(jiā)快(kuài)推进一批“两头在外”重点保税维修试点项目落(luò)地，强化全(quán)生命周期服务保障。

　　（十(shí)二(èr)）完善边境贸易支(zhī)持政(zhèng)策(cè)。做大沿(yán)边省份对外贸易。有力有(yǒu)序推(tuī)进边民(mín)互市贸易进口商品(pǐn)落(luò)地加工试点工作。探索建设边(biān)民互市贸易进(jìn)口商品数据监测平台。修订出台边民互市贸易管(guǎn)理办法，优(yōu)化边民互市贸(mào)易多(duō)元化(huà)发展的政策环境，增(zēng)加自周(zhōu)边国家进口。

　　（十三）推进贸易(yì)数字化。支持(chí)大型外贸企业运用新技术自建数字平台，培育服(fú)务中(zhōng)小(xiǎo)微(wēi)外贸企(qǐ)业(yè)的第三方综合(hé)数字化解决(jué)方案(àn)供应商。支持粤港澳大湾区(qū)全球(qiú)贸易数字化领航区发展，加(jiā)快贸易全链(liàn)条数字化(huà)赋(fù)能，充分发挥先行(xíng)示范(fàn)效应，适时总结发展经验。在粤港(gǎng)澳大湾区、长三(sān)角地区，2023—2025年每年遴选5—10个数字化推动贸易高质量发(fā)展(zhǎn)的(de)典(diǎn)型案例，并推广应(yīng)用。

　　（十四(sì)）发展绿色贸(mào)易。指导商(shāng)协(xié)会等行(xíng)业组织制订外贸产品绿色低碳标准，支持(chí)相关产品进(jìn)一步开拓(tuò)国际市(shì)场。组织开展(zhǎn)重点行业企业培训，增(zēng)强(qiáng)企业(yè)绿(lǜ)色低碳发(fā)展意识(shí)和(hé)能力。

　　（十五）推动跨境电商健康持续创(chuàng)新发展。支持外贸企业通过跨境电商等(děng)新业态新模式拓展(zhǎn)销售渠道、培育自主品牌。鼓励各(gè)地方结合产业和禀赋(fù)优势筑梦未来是什么意思，锦时筑梦是什么意思，创新建设(shè)跨境电商综合(hé)试验区，积极(jí)发展“跨境电商(shāng)+产业(yè)带”模式，带动跨境电商企业(yè)对企(qǐ)业出(chū)口(kǒu)。加快出台跨(kuà)境电商知(zhī)识产权保护(hù)指南，引导(dǎo)跨境电(diàn)商企业(yè)防范知识产权风险。建设跨境电商综合试验区(qū)线(xiàn)上综合服务平台(tái)并发挥好其(qí)作用(yòng)，指(zhǐ)导企(qǐ)业用(yòng)好跨境电商零(líng)售(shòu)出口相关税收(shōu)政策措(cuò)施。持续(xù)完善(shàn)跨境电商(shāng)综合试验区考(kǎo)核评(píng)估(gū)机制，做好评(píng)估结(jié)果应(yīng)用，充分发挥(huī)优秀试点示(shì)范引领作用。

　　五、优化外贸(mào)发展环境

　　（十六(liù)）妥(tuǒ)善应对国外不合理贸易限制(zhì)措施。加强对地方和(hé)外贸企业(yè)的培训指导，对(duì)受影响的(de)重点实体帮扶纾困。发(fā)挥(huī)好(hǎo)预(yù)警体系和法律服务机制作用(yòng)，支(zhī)持(chí)各(gè)级(jí)应对贸易摩(mó)擦(cā)工作(zuò)站和预警点提(tí)升公共服务能力，帮助企业积极应对不合理贸(mào)易(yì)限(xiàn)制措施。发挥(huī)贸促机构作用(yòng)，做好(hǎo)风(fēng)险评估和排查。

　　（十七）提升贸易便利化水平。深入推进“单一窗口”建(jiàn)设，扩(kuò)大“联动接卸”、“船边直提(tí)”等措施应用范围，提(tí)高货物流转效率(lǜ)。稳步(bù)实(shí)施多元化税收担保，助(zhù)力企业(yè)减负(fù)增效。加大对外贸企业(yè)的信用培育力度(dù)，使更多(duō)符合认证标准的外(wài)贸企业成为(wèi)海关“经(jīng)认(rèn)证(zhèng)的经营(yíng)者”（AEO）。进一步便利(lì)出口退(tuì)税办理，推动实现出(chū)口退税(shuì)申报(bào)报关单、发票“免(miǎn)填报(bào)”，更好服务广大外贸企业。各地方做好(hǎo)供(gōng)需对接和统筹调度，健(jiàn)全应急运力储备(bèi)，完善应(yīng)急(jí)预(yù)案，保障外贸货(huò)物高效(xiào)畅通(tōng)运输(shū)。提(tí)升(shēng)口岸通关(guān)效率、强化(huà)疏导分流(liú)、补齐通道短板(bǎn)、提升口岸过(guò)货能力。

　　（十八）更好发挥自(zì)由贸易协定效(xiào)能。高(gāo)质(zhì)量实施已生效的自由(yóu)贸易协(xié)定，编发重(zhòng)点行业应用指南，深入(rù)开(kāi)展(zhǎn)《区域全(quán)面经济伙伴关系(xì)协定》（RCEP）等专题(tí)培训(xùn)，组织论坛等多种形式的交流活动(dòng)，加(jiā)强(qiáng)地(dì)方和企业(yè)经验分享，提(tí)高对企业的公共服务水平，不断提升自由(yóu)贸易协定的综合利用率。鼓励和指(zhǐ)导地(dì)方组织面向RCEP等自由贸(mào)易伙伴的贸易(yì)促进(jìn)活(huó)动。

　　六(liù)、加强组织实施

　　各地方、各相关部门和(hé)单(dān)位(wèi)要以习近平(píng)新时代中国特色社会主(zhǔ)义思(sī)想(xiǎng)为指导(dǎo)，全(quán)面贯彻党的二十(s筑梦未来是什么意思，锦时筑梦是什么意思hí)大(dà)精神，坚决落实党(dǎng)中央决(jué)策部署，高度重(zhòng)视、切实做(zuò)好推(tuī)动外贸稳规模(mó)优结构工(gōng)作(zuò)，全力实现进出口促稳提质目标任(rèn)务。鼓(gǔ)励各地方因(yīn)地(dì)制宜出台配套支持政策，增强政策协同效应。商务(wù)部要会同各(gè)相(xiāng)关部门(mén)和单位密切跟踪(zōng)外贸运行情况，分析形势(shì)变(biàn)化，针对不(bù)同领(lǐng)域实际问(wèn)题，不断(duàn)充(chōng)实(shí)、调整和完善相关政策，加强(qiáng)协(xié)作(zuò)配合和政(zhèng)策(cè)指(zhǐ)导，实施好稳外贸政(zhèng)策组合拳，帮助企业稳(wěn)订(dìng)单拓市场(chǎng)。

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