文(wén)/解运亮博士信达证券首席宏观分析师

　　核心观点

　　第(dì)一，纵观4月政治局会议通稿，一(yī)个整体印象是会议精神超出市(shì)场预期。

　　第二(èr)，在“三重压力”提出时(shí)隔一年(nián)零四个月之后，中央提出最(zuì)新判断，“三重压力”得到(dào)缓解。

　　第三，会议冲淡了市场对于(yú)稳增长力度可能(néng)减弱的担忧。

　　第(dì)四，会议(yì)明(míng)确提出“恢复和扩大(dà)需求(qiú)是当前经济持续回升向好(hǎo)的关键所在”。

　　第五，会议针对多方面工作都做了(le)积极部署，对社会各界的(de)关切都做(zuò)了(le)积(jī)极(jí)回应，半(bàn)导体、新能源、人工智能、平(píng)台企业、消费、投资、一带一(yī)路等领域都看(kàn)到(dào)了利(lì)好(hǎo)。

　　第六，会议专门提到，在(zài)超(chāo)大特大城市(shì)积极稳步(bù)推进城中村改造和“平急两用”公共基础设(shè)施建设，可能带来(lái)经济新的增(zēng)长(zhǎng)点(diǎn)，值得高度(dù)重(zhòng)视(shì)。

　　第七(qī)，所有这些变化(huà)，背(bèi)后都反映出整(zhěng)体经济工作思路(lù)已经(jīng)发生了大变化。为市(shì)场(chǎng)主体做好服务，以(yǐ)发展经济为己任(rèn)，这可能是4月份(fèn)政治局会(huì)议向市场释放的(de)深刻信(xìn)号。

　　风险因素：国内(nèi)政策落地(dì)不及预期，国际(jì)政治局(jú)势演(yǎn)变超预期

　　正文

　　第(dì)一(yī)，纵观(guān)4月政治局(jú)会议通稿，一(yī)个整(zhěng)体印象是(shì)会议精神超出市场预期。每(měi)年4月份的政治(zhì)局会(huì)议，在经济工作(zuò)领域(yù)，重(zhòng)要性可能仅次于几个(gè)月前的中(zhōng)央(yāng)经(jīng)济(jì)工(gōng)作会议。原因也简单(dān)，如果说中央(yāng)经济工作(zuò)会议确定了此后一(yī)年的政策导向，那么4月份(fèn)会议就(jiù)确定(dìng)了未来(lái)8个月的政策导(dǎo)向。今年4月的政治局会议，在方方(fāng)面面都(dōu)体现出对经济的(de)呵(hē)护和支持(chí)，既好于往年同(tóng)期，也超出市场预(yù)期。

　　第二，在“三重压力”提出时隔一年零四个月之后，中央提出最(zuì)新判断(duàn)，“三(sān)重压力”得到缓(huǎn)解。2021年12月中央经济工(gōng)作(zuò)会(huì)议(yì)提(tí)出，中国经(jīng)济(jì)面临需求收缩、供(gōng)给冲击(jī)、预(yù)期转弱三(sān)重压力，整个2022年，三重压力徘徊不(bù)去(qù)。去年底疫(yì)情(qíng)防控政(zhèng)策优(yōu)化(huà)至今，中央指出“我国疫情防控取(qǔ)得重大决定性(xìng)胜利(lì)”，“经(jīng)济社会全面恢复常态化运行”。今年一季(jì)度经济增长大幅好(hǎo)于预期，“五一”旅游出(chū)行远超2019年同期水(shuǐ)平，都体现出(chū)经济社(shè)会常(cháng)态化运行中的强大修复动能。“三重压(yā)力”得到(dào)缓(huǎn)解(jiě)，反映了疫后中国经济修复的巨大成效(xiào)。

　　第三，会(huì)议冲淡了市场对(duì)于稳(wěn)增长(zhǎng)力(lì)度可能减(jiǎn)弱(ruò)的(de)担忧。4月会议对经济(jì)面临问(wèn)题的定性是(shì)“当前我国经济运(yùn)行(xíng)好转主要(yào)是恢复性(xìng)的，内生(shēng)动力(lì)还不强，需(xū)求(qiú)仍然(rán)不足(zú)，经济转型升级(jí)面临新的阻力(lì)，推动(dòng)高质(zhì)量发展(zhǎn)仍需要克服不少(shǎo)困难挑战。” 问题决定对(duì)策，有什么(me)样的(de)问题，就有什么(me)样的对策。2019年(nián)4月，问题定性是“更多(duō)是结构性、体制性(xìng)的”；2021年4月，问题定性是“稳增(zēng)长(zhǎng)压力较小的(de)窗口期(qī)”。这两(liǎng)次(cì)会议之后(hòu)，稳增长力度都(dōu)有回收。今(jīn)年一季度经(jīng)济增长超(chāo)预期，市场又出(chū)现了对(duì)后续稳增长力(lì)度减弱的担忧。但从这次中央对问题的(de)定性看，经济内(nèi)生动(dòng)力(lì)仍需增强，需求仍需扩大，这就意(yì)味着稳(wěn)增长力度可(kě)能不但不会(huì)减弱(ruò)，还(hái)要有(yǒu)针对性地(dì)加大。这(zhè)就(jiù)冲(chōng)淡了市场的一大担(dān)忧。

　　第(dì)四，会议明确提出“恢复和扩(kuò)大需求是当前(qián)经济持续回升向好的关(guān)键所在”。会(huì)议提(tí)出“四个持续”，即“推动经济运(yùn)行持续好转、内生动力(lì)持续(xù)增(zēng)强、社会(huì)预期(qī)持续改善、风险(xiǎn)隐(yǐn)患持续化解”。会议(yì)还提到一个词“乘势而上”，表明我们不(bù)会因为一季度经济的良(liáng)好开局而就此满足，而是(shì)继(jì)续努力，“乘势而(ér)上”。而要实(shí)现“四(sì)个持(chí)续”和“乘势而上(shàng)”，具(jù)体(tǐ)抓手就是“恢复和扩大需求(qiú)”。

　　第五，会议针对多方(fāng)面工作都(dōu)做了(le)积极部署，对社会各界的(de)关切都做了积极回应，半导体、新(xīn)能(néng)源、人工智能、平台企业、消(xiāo)费(fèi)、投资(zī)、一带(dài)一路等领域(yù)都(dōu)看到了利好。

　　——半导体。会(huì)议提出“要夯实科技(jì)自立自强根基，培育壮大新动(dòng)能(néng)”。

　　——新能源(yuán)。会议(yì)提出“要巩固和扩大(dà)新能源(yuán)汽车发展优势(shì)，加快推进充电桩、储能等设(shè)施建设和配套电网改造”。这表明，对新能源产业的扶持(chí)仍会继续，专门提到(dào)的(de)充(chōng)电桩、储能、配套电网，都(dōu)是新能源产业相对的短板，也(yě)有望(wàng)是(shì)未来(lái)重点发(fā)力(lì)的方向。

　　——人工智能。会议提(tí)出“要重视通用(yòng)人工智能发展，营造创新生(shēng)态，重视(shì)防(fáng)范(fàn)风险”。首提人工智能，市场热度(dù)较高(gāo)的方(fāng)向，中(zhōng)央(yāng)高(gāo)度重(zhòng)视，行稳(wěn)方能致远(yuǎn)。

　　——平台企业。会议提出(chū)“要推动平(píng)台企业规(guī)范健康发展，鼓励头部平台企(qǐ)业探索创新”。对平台企业的(de)支持力度进(jìn)一步加(jiā)大(dà)，去年(nián)12月中央经济工作会议提的是(shì)“支持平(píng)台企业在引领发展(zhǎn)、创(chuàng)造就(jiù)业、国(guó)际竞争中大显身(shēn)手”，这次进一步升级为“鼓励头(tóu)部(bù)平(píng)台(tái)企业探索创新”。

　　——消费。会(huì)议提(tí)出“要多渠(qú)道增加城乡居民(mín)收入，改善消费环境，促(cù)进文(wén)化旅游等服(fú)务消(xiāo)费”。今年一季(jì)度社会消(xiāo)费品零售累计增长5.8％，好于市场(chǎng)预期的3.7％，“五(wǔ)一”文旅消费(fèi)更是热度高，而中央精神(shén)是(shì)继(jì)续呵护和促进消费(fèi)增长。

　　——民间投资。会议提出(chū)“要发挥好(hǎo)政府投资和政策激励(lì)的引导(dǎo)作用，有效带动激(jī)发民间投资”。今年一季度，民间投资累(lèi)计增速只有0.6％，低于全部固定资产投资增速(sù)4.5个百(bǎi)分点，民间投(tóu)资仍是投(tóu)资中的(de)薄弱环节。这次(cì)会议专门提出“有(yǒu)效带动激发民间投资”，未(wèi)来(lái)可能会有相应(yīng)政策发(fā)力(lì)。

　　——一带一路。会议提出“要(yào)把吸(xī)引外商(shāng)投资放在更加重要的位(wèi)置，稳住外贸外资基本盘。要支持有条件的(de)自(zì)贸试验(yàn)区和自(zì)由(yóu)贸易港对(duì)接国(guó)际高标准经贸规则，开(kāi)展改革(gé)开放先(xiān)行(xíng)先试。” 从2013年9月(yuè)29日中国（上海）自由贸易(yì)试验区正(zhèng)式挂牌成立至今，全国(guó)已(yǐ)设立21个自贸试验区及海南自由贸易港。在新一轮对外(wài)开放先行先试(shì)中(zhōng)，“一带一(yī)路”沿(yán)线国家可能是开放(fàng)和合作(zuò)的重(zhòng)点方向。

　　第六(liù)，会(huì)议专门(mén)提(tí)到，在超大特大城市积极(jí)稳步推进城中村改造(zào)和“平急两(liǎng)用(yòng)”公共基础设施建设(shè)，可能带来(lái)经济新的增长点(diǎn)，值得(dé)高(gāo)度重视(shì)。根据(jù)《国务(wù)院关于调(diào)整城市规模划(huà)分(fēn)标准的(de)通知》（国发〔2014〕51号）规定(dìng)，城(chéng)区常住人口500万以上1000万以下的城市为特大城市，城(chéng)区常住人口(kǒu)1000万(wàn)以(yǐ)上的城市(shì)为超大城市。目前，超大城(chéng)市包括上海(hǎi)、北京(jīng)、深圳(zhèn)、重庆、广州(zhōu)、成都、天津7城，特大城市包括武汉、东莞、西安(ān)、杭州、佛山、南京、沈阳、青岛(dǎo)、济南、长(zhǎng)沙、哈尔(ěr)滨、郑(zhèng)州、昆明(míng)、大(dà)连(lián)14城(chéng)。“平(píng)急两(liǎng)用”设施指平时用作旅(lǚ)游(yóu)、康养等功能，遇重大公(gōng)共突(tū)发事件时可立即(jí)转换为应急场所的设施，能够有效补齐(qí)大城市应急(jí)能(néng)力建设短(duǎn)板(bǎn)，同时提升大城市山区旅游居住品质，助力大(dà)城市(shì)周边(biān)乡村振兴发展，更好统(tǒng)筹大城市发展和安(ān)全。“平急两用”设施建设，涉及(jí)建设改(gǎi)造一批“平(píng)急(jí)两用”的民宿(sù)和酒店、储(chǔ)备(bèi)一批(pī)单(dān)体大(dà)型(xíng)方舱医院(yuàn)、升级(jí)一批应急医(yī)疗服务点(diǎn)等。21个(gè)超大特大城市的城(chéng)中村改造(zào)和“平急两用(yòng)”设(shè)施建设，不仅对房地产(chǎn)投资，乃至对(duì)整体固(gù)定资产投资，都(dōu)有望带来新的增长点。

　　第七，所有这(zhè)些(xiē)变化，背后都反映出整体(tǐ)经济工作(zuò)思路已经发生(shēng)了大变化。过去(qù)几(j怎样跟情人要钱才不尴尬，怎么问情人要钱的技巧ǐ)年很多政(zhèng)策，如(rú)疫(yì)情防控、房地产调控(kòng)、打(dǎ)击资本(běn)无序扩张、治理教培互联(lián)网(wǎng)等，初(chū)衷是(shì)好(hǎo)的，也取得(dé)了重(zhòng)大成效，但客观上(shàng)也(yě)一(yī)定程度(dù)上影(yǐng)响了市场的预期。此前(qián)，中央已(yǐ)经(jīng)明(míng)确表示，要慎重出台收(shōu)缩性政策(cè)，从这次4月份会议看，这个要求已经落(luò)到了(le)实处，没有收缩性(xìng)政策，各项政策都是呵护和支(zhī)持(chí)经济(jì)的(de)。近期，淄博烧(shāo)烤火出圈，淄博市(shì)政(zhèng)府受(shòu)到了全国人民的大力点赞(zàn)，大家都看(kàn)到了淄博市政(zhèng)府在搞好(hǎo)营商环境(jìng)、促进经(jīng)济增长上(shàng)的(de)努(nǔ)力。而从(cóng)4月份政治(zhì)局会议看，淄(zī)博市政(zhèng)府可(kě)能(néng)只是一(yī)个缩影，整体(tǐ)经济工作思路都在发生大变化(huà)，为市场(chǎng)主体做好服务，以发(fā)展经济为己任，这(zhè)可(kě)能是4月份政(zhèng)治(zhì)局会议向市场释放(fàng)的深刻信(xìn)号(hào)。

　　逐句解读

　　中(zhōng)共中央政治局4月28日召开会议，分析研究当前经济形势(shì)和(hé)经济(jì)工作。中共中央总(zǒng)书(shū)记(jì)习近平(píng)主持会议(yì)。（每年4月份的政治局会议，在经济工作领(lǐng)域(yù)，重要(yào)性可能仅(jǐn)次于几个月(yuè)前的中央经(jīng)济工作会议。原因也简(jiǎn)单，如果说中(zhōng)央经济工(gōng)作(zuò)会议(yì)确定了此后一(yī)年(nián)的政策导向，那么(me)4月份会议(yì)就确定(dìng)了未来8个月的政(zhèng)策导向。）

　　会议认为，今(jīn)年(nián)以来(lái)，在(zài)以习近平(píng)同志为核心(xīn)的(de)党中央坚强领导下，各地区各部门更好统筹国内国际(jì)两个大局，更(gèng)好统筹疫情(qíng)防控和经济(jì)社(shè)会(huì)发展，更好统筹发展和安全，我国疫(yì)情防控取得重(zhòng)大决(jué)定性胜(shèng)利（全国政协委员、中国(guó)疾(jí)病预防控制中心流行病学首席(xí)专家吴尊(zūn)友日前表示，新冠病毒在(zài)未来出(chū)现(xiàn)地方性流行或者散发可能性比(bǐ)较大，再出现较大规模流行的可(kě)能(néng)性较小。），经(jīng)济社会全面恢复常态化运行（今年“五一”旅(lǚ)游出行，已经远超2019年同期水(shuǐ)平，体现出经济社会(huì)常态化(huà)运行中的巨大消(xiāo)费动(dòng)能），宏观政策靠(kào)前(qián)协同发力(lì)，需(xū)求收缩、供给冲击、预期(qī)转弱三重压力得到缓解，经济增长好于预期，市场(chǎng)需求逐(zhú)步恢(huī)复，经济(jì)发展呈现回升向好(hǎo)态势，经济运行实现良好(hǎo)开局(jú)。（“三重压力”首次提出，是(shì)在2021年12月中央(yāng)经济工作会议上。时隔一年零四个(gè)月之(zhī)后，疫情(qíng)影响逐(zhú)步减弱之下，“三重(zhòng)压力”得到缓解。）

　　会(huì)议指出，当(dāng)前我国经济运行好(hǎo)转主要是(shì)恢(huī)复性的，内生动力还不强(qiáng)，需求(qiú)仍(réng)然不足，经(jīng)济转型升级(jí)面临(lín)新的阻力(lì)，推动(dòng)高(gāo)质(zhì)量发展仍(réng)需要克服不少困(kùn)难(nán)挑战。（这(zhè)一段是对(duì)当前经济中面临的问(wèn)题的(de)定(dìng)性，问题决定对策，有什么样(yàng)的问题，就有什么(me)样(yàng)的对(duì)策，对问题的定性非常重(zhòng)要。2019年4月，问题定性是“更(gèng)多是结构性、体制性的”；2021年4月，问题定性(xìng)是“稳增长压力较小的窗口期”。这两次(cì)会(huì)议(yì)之(zhī)后(hòu)，稳(wěn)增长力度(dù)都有回收。今(jīn)年一季度经(jīng)济(jì)增长(zhǎng)超预期，市场又出现了对后(hòu)续稳增长力(lì)度减弱的担忧。但从这(zhè)次中央(yāng)对问题的定性(xìng)看，经(jīng)济内生动(dòng)力(lì)仍需增强，需求仍需扩大，这就意味着稳增长力度不但不会减弱，还要有针对性(xìng)地加(jiā)大。这就冲(chōng)淡了市场的一大担(dān)忧。）

　　会议强(qiáng)调，要(yào)深(shēn)入开展(zhǎn)学习贯彻习近平新时(shí)代中国特色(sè)社(shè)会主义思想(xiǎng)主题教育，认(rèn)真落实中央经(jīng)济工作会议(yì)精神，坚(jiān)持稳中求进工作(zuò)总基调(diào)，完整(zhěng)、准确、全面贯彻(chè)新发展(zhǎn)理念(niàn)，加快构(gòu)建新发展格局，全面深化改(gǎi)革开放，把发挥(huī)政策效力和(hé)激发经营主体活力结(jié)合(hé)起来，形成推动(dòng)高质量发展的(de)强大动力，统筹推动经(jīng)济运行(xíng)持续好(hǎo)转(zhuǎn)、内生动力持(chí)续增(zēng)强、社会预期(qī)持续改善(shàn)、风(fēng)险隐患(huàn)持(chí)续(xù)化解（提出四(sì)个“持续”，其实现有赖于稳增长政策持(chí)续发力），乘势而上（这个(gè)词(cí)表明我们(men)不会因为(wèi)一季度经济的良好开局而就此满(mǎn)足，而是继续努力，“乘势(shì)而上”。），推动经济实现质的有效(xiào)提(tí)升(shēng)和量的合理增(zēng)长。

　　会议指出，要(yào)加(jiā)快建(jiàn)设以实体经(jīng)济为支撑的现代化产业(yè)体(tǐ)系，既要逆(nì)势而上，在短板领(lǐng)域加快突破，也(yě)要(yào)顺势而为，在优势领域做大做强。要夯(hāng)实科技(jì)自立自强根基，培育壮大新动能（或利(lì)好(hǎo)半(bàn)导体）。要巩(gǒng)固和扩(kuò)大新能源汽车发展优势，加快推进充电桩(zhuāng)、储能等设施建设和配套电网改造（对新能源(yuán)产(chǎn)业的扶持仍会继续，专(zhuān)门提到(dào)的(de)充电桩、储(chǔ)能、配套电网，都是新能源产(chǎn)业相(xiāng)对的短板，也是未来重点(diǎn)发力(lì)的方向）。要重视通用人工智能发(fā)展(zhǎn)，营造创新生态，重视防范风险（首提人工智能，市场热(rè)度极高的方(fāng)向(xiàng)，中央高度重(zhòng)视，行稳方(fāng)能致远(yuǎn)）。

　　会(huì)议强调，恢(huī)复和(hé)扩大需求是当前经济持续回升向好的关键所在。积极的财(cái)政政策要(yào)加力提效，稳健的货币政策要(yào)精准有力，形(xíng)成(chéng)扩大需求的(de)合力。要多渠道增加城乡(xiāng)居民收(shōu)入(rù)，改善消(xiāo)费环境，促进文化旅游等服务消费(fèi)（今(jīn)年一季(jì)度社会消费品零售(shòu)累计增长5.8％，好(hǎo)于市场预期(qī)的3.7％，“五一”文旅(lǚ)消费更是热度高，而(ér)中央精(jīng)神是继(jì)续(xù)呵护和促进消(xiāo)费增长）。要(yào)发挥好(hǎo)政府投资和政(zhèng)策(cè)激励的引导作用，有效带动激发民间投资（今年一季度，民间投资累计增速(sù)只有0.6％，低于(yú)全(quán)部固(gù)定资产投资增速4.5个百分点(diǎn)，民间投资仍是投资中的(de)薄弱环(huán)节。这次(cì)会(huì)议专(zhuān)门提出(chū)“有效带动激发民间投资”，未来可能会(huì)有相应政策发(fā)力）。

　　会议指出，要坚持“两个毫(háo)不动摇”，破除影(yǐng)响(xiǎng)各类所有(yǒu)制企业(yè)公平竞争、共同发展的(de)法律(lǜ)法规障碍和隐性壁垒，持(chí)续提振(zhèn)经营主体信(xìn)心(xīn)，帮助企业恢复元气（“两(liǎng)个(gè)毫不动(dòng)摇”，即“毫不动摇(yáo)巩固和发展公有(yǒu)制经济，毫不(bù)动摇鼓励、支持和引导非(fēi)公有制经济发(fā)展”。重申“两(liǎng)个毫不动摇”，有助于进一步解决民营企业信心和元(yuán)气不(bù)足(zú)问题(tí)）。各类企业都要依法合规(guī)经营。要下决心从(cóng)根(gēn)本(běn)上解决企业(yè)账款拖(tuō)欠问题(tí)。要推(tuī)动平台(tái)企业规(guī)范(fàn)健(jiàn)康发展，鼓励头部平台企业探(tàn)索创新(xīn)。（对平台企业(yè)的支持力(lì)度进一步加大，去年12月中(zhōng)央经济(jì)工作会议提的是“支持(chí)平(píng)台企业(yè)在引领发展、创造就业、国际竞(jìng)争中大显身手”，这次进一步升级为“鼓励头部平台企业探(tàn)索创新”。）

　　会(huì)议强(qiáng)调，要全面(miàn)深化改革、扩大高水平对外开(kāi)放(fàng)。认(rèn)真落实(shí)党和国家(jiā)机构改革方案(àn)，推进(jìn)国家治理体系和治理(lǐ)能力(lì)现代(dài)化。要把吸引(yǐn)外商投(tóu)资放在更(gèng)加重要(yào)的位(wèi)置(zhì)，稳住外(wài)贸外资基本盘。要支(zhī)持有条件的自(zì)贸试(shì)验区和自由贸易港对(duì)接(jiē)国际高标(biāo)准经贸规则，开(kāi)展(zhǎn)改革开放先行(xíng)先试。（从(cóng)2013年9月29日中国（上海）自由(yóu)贸易(yì)试验区正式挂牌(pái)成立至今，全国已设立21个自贸试验区及海南自由贸(mào)易港(gǎng)。在新一(yī)轮对外开放先行先(xiān)试中，“一(yī)带一路”沿(yán)线国家可能是开放和(hé)合作的(de)重(zhòng)点方向。）

　　会议指出，要有效防(fáng)范化解(jiě)重(zhòng)点领域风险，统筹做(zuò)好中小银行、保险和信托(tuō)机构改(gǎi)革化险(xiǎn)工作。要坚持房子是用来住的、不是用来(lái)炒的(de)定位(wèi)，因(yīn)城施策，支持刚性和改(gǎi)善性住房需(xū)求，做(zuò)好保(bǎo)交楼、保民生、保稳定(dìng)工(gōng)作(zuò)，促进(jìn)房地产市(shì)场平稳(wěn)健康(kāng)发展，推(tuī)动(dòng)建立房地产业发展新模(mó)式。在超大(dà)特大城市（《国务(wù)院关于(yú)调(diào)整(zhěng)城市(shì)规模(mó)划分标准的通知》（国(guó)发〔2014〕51号）规定(dìng)，城区(qū)常住人口(kǒu)500万以上1000万以下(xià)的城市为特大城市，城区常住人口1000万以上的城市(shì)为超大城市。目(mù)前，超大城市包括上(shàng)海、北(běi)京、深圳、重庆、广州、成都(dōu)、天津7城，特大城市包括武汉、东莞(guǎn)、西安(ān)、杭州、佛山(shān)、南京、沈阳、青岛、济(jì)南、长(zhǎng)沙、哈尔滨(bīn)、郑州(zhōu)、昆明、大连14城(chéng)。）积极稳步推进城中(zhōng)村改(gǎi)造（7个超大城市(shì)和(hé)14个(gè)特大城市(shì)的城(chéng)中村(cūn)改造，可能会给房(fáng)地产带来新的增长点，有利于房地产市场实现平稳健(jiàn)康发(fā)展）和(hé)“平急两用”公共基(jī)础设施建设（“平急两用”设施指平时(shí)用作旅游、康养(yǎng)等(děng)功能，遇重(zhòng)大公共突发事件时可立即转(zhuǎn)换为应急场所的(de)设施，能够有效补(bǔ)齐大城市(shì)应急能(néng)力建(jiàn)设短板，同时提升(shēng)大城市山区旅游居住品质，助力大城市周边(biān)乡村振兴发(fā)展，更好统筹大城市发展和安(ān)全。建设改造一批“平急两(liǎng)用”的民宿和酒店、储备一批单体大型方舱医院(yuàn)、升级一批(pī)应(yīng)急医疗服(fú)务(wù)点，将对投资(zī)带来新的增长点。）。规划建设保障性住房。要加强地方政府债务管理(lǐ)，严控(kòng)新增隐性债务。要继续抓好新冠疫情防控工作(zuò)。

　　会(huì)议强(qiáng)调，要切实保障(zhàng)和改善民(mín)生，强化就业优先导向，扩大高校毕业生就业(yè怎样跟情人要钱才不尴尬，怎么问情人要钱的技巧)渠道，稳定(dìng)农民工等重点群体就业（截至3月，16-24岁(suì)的青年失业率高(gāo)达(dá)19.6％，降低(dī)青年失业率(lǜ)已成为当前(qián)就(jiù)业(yè)工作的重点。日前国(guó)办发布《关于优化调(diào)整稳就业政策措施全力促(cù)发展惠民生的通知》（国办发〔2023〕11号(hào)），提出支持国有企业扩大(dà)招聘规模，2023年(nián)可(kě)给(gěi)予一次性增(zēng)人增资，核增部分据实计(jì)入工资总额并作(zuò)为下一年度工(gōng)资总(zǒng)额预算基数。我们预(yù)计后续(xù)青年失(shī)业率将明(míng)显(xiǎn)下降。）。要以(yǐ)“时时放心不下”的责任(rèn)感，持续抓好安全生(shēng)产。要做(zuò)好迎峰度夏电力供应保障(zhàng)。要巩固(gù)拓展脱(tuō)贫攻坚成果，抓好粮食生产和重(zhòng)要(yào)农产品供应保障，全(quán)面推进乡村振兴。要加强生(shēng)态环境(jìng)系统(tǒng)治理。各级领导干部(bù)要带头(tóu)大兴调(diào)查(chá)研究，奔着问(wèn)题去，切(qiè)实帮助(zhù)企业和基层解决困难。

　　（“会议(yì)还研究了其他事项”的表述以往经常出现，但(dàn)这次没(méi)有出现，可(kě)见这次(cì)会议是专门(mén)聚焦经济工作的一次会议。）

　　风险因素:

　　国内政策落地不(bù)及预(yù)期，国际(jì)政(zhèng)治局势(shì)演变超预期

　　本文源自报告：《整体经济(jì)工作思路已经发生(shēng)大变化——逐句解读4月政治局会议通稿》

　　报告(gào)发布时(shí)间：2023年4月(yuè)29日

　　发布报告机(jī)构：信达(dá)证(zhèng)券(quàn)研究开发(fā)中心

未经允许不得转载：太仓网站建设,太仓网络公司,太仓网站制作,太仓网页设计,网站推广-昆山云度信息科技有限公司 怎样跟情人要钱才不尴尬，怎么问情人要钱的技巧