北(běi)京市经济和信息(xī)化(huà)局等(děng)三部门拟组织实施“北京市通(tōng)用人工(gōng)智能产业创(chuàng)新伙(huǒ)伴计划”。其中提出，到2025年，基本形成要(yào)素齐全、技术领先、生态(tài)完备、可有(yǒu)力支撑数(shù)字(zì)经济高质量发展的(de)通用(yòng)人工智(zhì)能产业发展格局。上下(xià)游产(chǎn)业链布局(jú)持续优化，优质算力、高质量数(shù)据供给支撑能力大幅提(tí)升，大模型(xíng)创新(xīn)应用引领全国，每(měi)年落地(dì)10个以上重点场(chǎng)景商业化标杆(gān)应(yīng)用并形(xíng)成10个以(yǐ)上行业(yè)标杆解决方案，培(péi)育(yù)一批应用大模型技术实(shí)现(xiàn)突破性成长的标杆企(qǐ)业，建(jiàn)成具有国(guó)际影响力的(de)通用人工智能产业发展高地(dì)。

　　主(zhǔ)要(yào)任务方面，计划提到，加快(kuài)满足近期迫切算力需求。发挥本(běn)市算(suàn)力资源优势，通过与云厂(chǎng)商建立合作，加快归集现有(yǒu)算力，为市场主体提供多元化优质普惠(huì)算力，保(bǎo)障本市大模型团队(duì)和AIGC企(qǐ)业(yè)产品研发和技术创(chuàng)新。采(cǎi)用(yòng)用户(hù)单位与大模(mó)型团队结对(duì)方(fāng)式，对形成场景应(yīng)用模式或(huò)试点案例的本市大(dà)模型团队训(xùn)练、初创(chuàng)企业行(xíng)业模型调优及行业应用推理(lǐ)算力，给予10％的财政补(bǔ)贴(tiē)。探(tàn)索支持各(gè)区重点布(bù)局的产业园(yuán)区、基地(dì)按照(zhào)入驻即享原则，对大模型企(qǐ)业给予(yǔ)算力支持。

　　计(jì)划还提到，谋划建设国家级数(shù)据训练基(jī)地。在数(shù)据基础(chǔ)制度先行示范(fàn)区布局中谋划建设国家(jiā)级(jí)数(shù)据训练(liàn)基地，探(tàn)索高价值数据共享的版权、安全(quán)和激励机制问题(tí)，推动(dòng)形(xíng)成基(jī)于(yú)贡(gòng)献的商业化合作模式。发挥本市从事人(rén)工智能训练(liàn)数据(jù)的专业服务商优(yōu)势，为(wèi)大模型预(yù)训练的各个阶段所需的数据提供数(shù)据(jù)支撑和(hé)技术服(fú)务，开(kāi)发涵盖文本、图像、视频等多模态的高质量数据集，助力国家级(jí)数(shù)据训练基地建设。支(zhī)持发展基于AIGC技术的合(hé)成(chéng)数据(jù)新产业(yè)。

　　北京市(shì)通用人(rén)工智(zhì)能产业(yè)创新伙伴计(jì)划

　　为抢抓通用人工智能产业发展新(xīn)机遇，推动大模型技术创新(xīn)应用(yòng)，拟(nǐ)组织(zhī)实(shí)施“北京(jīng)市通用人工(gōng)智能产(chǎn)业创新伙伴计划”。伙伴计划聚(jù)焦于汇聚产(chǎn)业(yè)链上下游合作伙(huǒ)伴，构(gòu)建(jiàn)政产(chǎn)学(xué)研用深(shēn)度融(róng)合(hé)的协同(tóng)联动产业体系，推进大模型研发和应用，解放和(hé)发展数字(zì)经济时(shí)代新的生产力，赋能千行百业(yè)数智化(huà)转型，助力全球数字经济标杆城(chéng)市建设。

　　一、指导思想

　　以(yǐ)习(xí)近(jìn)平(píng)新(xīn)时代中国(guó)特色社会主义思想为指(zhǐ)导，深入贯(guàn)彻落实党的二十大(dà)精神，深刻把握人(rén)工智(zhì)能技术演进趋(qū)势和创新发展规律，充(chōng)分发挥本市人(rén)工(gōng)智能领(lǐng)域的技术(shù)创(chuàng)新优势和产业资源优(yōu)势，围绕(rào)人工智能大(dà)模型(xíng)的开发迭代，以(yǐ)场景(jǐng)应用为牵(qiān)引，集(jí)聚上下(xià)游伙伴，优(yōu)化配置(zhì)算力、数据(jù)和算法(fǎ)，加速大模(mó)型的行业应(yīng)用落地，推(tuī)动构建通用人工(gōng)智(zhì)能产业生北约可以灭掉俄罗斯吗，北约为什么对抗俄罗斯态，打(dǎ)造数(shù)字(zì)经济发展新(xīn)的突破点、引爆点和(hé)增长点(diǎn)。

　　二、工作原则

　　创新驱动。加(jiā)快推(tuī)动大模(mó)型基础理论(lùn)、关键技(jì)术(shù)和应用模式(shì)研究，取得一批标志性、引领性、示范性的(de)创(chuàng)新应用(yòng)成果，提升北京人工智能创新策源能力。

　　应(yīng)用牵引。有序推进(jìn)本市智慧城市应用场景开放(fàng)，加快推(tuī)动大模(mó)型(xíng)在行业应用领域尽早落地(dì)，不断提高场景(jǐng)应(yīng)用的整体性、系统性、可靠性(xìng)和(hé)前瞻性(xìng)，以(yǐ)场景应用促(cù)进技术和产品的迭代升级(jí)。

　　重点突破。围绕当(dāng)前(qián)智能算力(lì)不足、高质量数据供给不够(gòu)等问题，抓住症结、精准施策，利用我(wǒ)国在(zài)垂直(zhí)领域的场景优势，弥(mí)补关键薄弱环节，力(lì)争打通痛点、难点和堵点，实现行业大模型的率先(xiān)突(tū)破。

　　开放合作。结合大模(mó)型发展关键环节(jié)，遴(lín)选各个(gè)环(huán)节(jié)合作(zuò)伙伴，合作(zuò)伙伴紧密(mì)合作、高效协同(tóng)，形成(chéng)产业链(liàn)共同体(tǐ)，共投(tóu)资源(yuán)、共有成果、共享(xiǎng)收(shōu)益、共(gòng)筑(zhù)生(shēng)态。

　　三、工作目标

　　到2025年，基本形成要素(sù)齐全、技术领先、生态完备、可有力支撑数字(zì)经(jīng)济(jì)高质量(liàng)发(fā)展(zhǎn)的通(tōng)用人工智能产(chǎn)业(yè)发展(zhǎn)格(gé)局。上下游产业(yè)链布局持续优化，优质算力(lì)、高质(zhì)量(liàng)数(shù)据供给支撑能(néng)力大幅提升，大(dà)模型创新应用引领全国(guó)，每年落地10个以上重(zhòng)点场景(jǐng)商业化标杆应用(yòng)并形成10个以上行业标杆解决(jué)方案(àn)，培育一批应(yīng)用大模型(xíng)技术实现突破性(xìng)成长的标杆企业，建成具有国际影响力(lì)的通用(yòng)人工(gōng)智能产业发(fā)展高地。

　　四、“伙(huǒ)伴计划(huà)”范围

　　“伙伴计划”旨在搭建人(rén)工智(zhì)能大模型的开放(fàng)合作(zuò)平台，建立(lì)协同合作机制(zhì)，寻找利(lì)益契合(hé)点和最大公(gōng)约数，推进合(hé)作伙(huǒ)伴协(xié)同联动(dòng)，实现资源供(gōng)给充(chōng)裕、技(jì)术自(zì)主创新、应用(yòng)落地见效、合作机制灵活的良性发展态势。具(jù)体划(huà)分(fēn)为五类伙伴，即算力伙(huǒ)伴、数(shù)据伙伴、模(mó)型伙伴、应用伙伴和(hé)投资伙(huǒ)伴。根据自(zì)身业务(wù)类型，各类市(shì)场主体可承担一个或多个(gè)伙伴角色。

　　（一(yī)）算力伙伴

　　算力伙伴提供多元化高质量算力资源(yuán)，保障(zhàng)本市大(dà)模型企业和AIGC企(qǐ)业产品研发(fā)和技术创(chuàng)新，优(yōu)先为本市大模型团队(duì)和创(chuàng)新(xīn)企业提供(gōng)优质算力服务(wù)，提供一系列的人工智能开发增值服务工具，降低中小企(qǐ)业和个人开发(fā)者的算力使用门槛，扩大本市大模型发展集聚引领(lǐng)优势。

　　（二）数据伙伴

　　数据伙伴是数据要素市场中包括数(shù)据提供方(fāng)、数据服务方、数据交易(yì)方在内的市场(chǎng)主(zhǔ)体。针对大模型训练所需的高(gāo)质量数据(jù)，发挥数据(jù)提供(gōng)方(fāng)海量(liàng)数据资源优(yōu)势，基于数据(jù)交易(yì)方搭建(jiàn)的流通交易平台和数据服(fú)务(wù)方的技术支撑(chēng)，实(shí)现训练数(shù)据的有效(xiào)供给及(jí)合规高(gāo)效、安全(quán)有序的流动。

　　（三）模型伙伴

　　模型(xíng)伙(huǒ)伴是服(fú)务政(zhèng)务(wù)、工(gōng)业(yè)、医疗、交通、金融、教(jiào)育(yù)、文(wén)旅等行业的(de)解决方案服务商，通过行业典型场景牵引，在通用大模型的(de)基础上(shàng)开发行业模型，落地行业(yè)应用并提供日(rì)常服务，打(dǎ)通(tōng)模(mó)型即服务的(de)最后一公里，并以行业模型反哺通用(yòng)大模型技术的(de)迭代。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙(huǒ)伴是指应用大模型能力支撑业务发(fā)展的(de)各类行业用户，通过开(kāi)放自身典型场(chǎng)景，支撑打(dǎ)造基(jī)于行业数据的精准模型，带动业务(wù)发(北约可以灭掉俄罗斯吗，北约为什么对抗俄罗斯fā)展，实(shí)现差异化竞争优势。

　　（五）投资伙伴

　　投资(zī)伙伴以资本赋能通用人(rén)工智能产业(yè)发展，发挥(huī)孵化、引导、带动作用，驱动科技创(chuàng)新、培(péi)育(yù)标杆企业、促进项目落(luò)地(dì)，推动(dòng)数字经济(jì)高质量发展。

　　五、主(zhǔ)要任务

　　（一）加快满足(zú)近期迫切算力需(xū)求。发(fā)挥本市算力资源优势，通过与(yǔ)云(yún)厂商建(jiàn)立合(hé)作，加快归集现(xiàn)有(yǒu)算力，为市场主(zhǔ)体提供多元化优(yōu)质普惠算(suàn)力，保障本市大模型团队和AIGC企业(yè)产品(pǐn)研(yán)发和技术创新。采(cǎi)用用户单位与(yǔ)大模型团队结(jié)对(duì)方式，对形成场景(jǐng)应用模式或试点(diǎn)案例的(de)本(běn)市大(dà)模(mó)型团(tuán)队(duì)训练、初创企业行业(yè)模(mó)型调优及行业应用(yòng)推(tuī)理算力，给予(yǔ)10％的(de)财政补贴。探索(suǒ)支持各区重点布局的产业园区、基(jī)地按(àn)照入驻(zhù)即享(xiǎng)原则，对大模型企业给予(yǔ)算力支持。

　　（二）提升中长期算力供给(gěi)能(néng)力(lì)。加快建设(shè)海淀区北京人工(gōng)智能公共算力、朝阳(yáng)区北(běi)京(jīng)数字经济算力(lì)中(zhōng)心等(děng)重点项目，尽快形成算力供给，完(wán)善本(běn)市算力(lì)供给体系。建设北京(jīng)市公共算(suàn)力服(fú)务平(píng)台，汇聚(jù)云厂商(shāng)和本(běn)地(dì)算(suàn)力(lì)，形(xíng)成统(tǒng)一服务窗口并实现算(suàn)力任(rèn)务调度，提升集约化、规(guī)模化(huà)、专(zhuān)业(yè)化算力(lì)能力，以商业化运营为主、政(zhèng)府(fǔ)适度补贴为辅，满足未(wèi)来5-10年本(běn)市人工智能企业对算力的规模化需(xū)求。提高环(huán)京地区算力一(yī)体化服(fú)务能力，形(xíng)成全国算力网络调度枢纽节点。

　　（三）推(tuī)出一批高质量训练数据(jù)。梳理大(dà)模型训(xùn)练(liàn)数据(jù)需求清单和供给目录，建(jiàn)立数据供需(xū)对(duì)接机制(zhì)。基于市大(dà)数据中心和(hé)北京(jīng)国际大数据交易所探索建设可(kě)用于(yú)大模(mó)型训练的公共数据(jù)专栏(lán)和社会(huì)数(shù)据(jù)专区，推(tuī)动(dòng)公共(gòng)数据和(hé)社会(huì)数据定向有条件开放。发挥在京国家机(jī)关、科研院所、企(qǐ)事业(yè)单位丰富的数据资源优势，用好(hǎo)北京国际大(dà)数据交易所(suǒ)社(shè)会数据专区成(chéng)果(guǒ)及智源研究(jiū)院中文(wén)语料库，形成训练数据的定向供给，对数据(jù)提供方给予一定比例的补贴支(zhī)持。

　　（四(sì)）谋划建(jiàn)设国家级数(shù)据训(xùn)练基地。在(zài)数据基(jī)础(chǔ)制度先行示范区布局(jú)中谋划建设(shè)国家(jiā)级(jí)数据训练基地，探索(suǒ)高(gāo)价值数据(jù)共享的(de)版权(quán)、安全(quán)和激励(lì)机制问(wèn)题，推动形成基于(yú)贡(gòng)献的商业(yè)化合作模式。发挥本市(shì)从事(shì)人(rén)工智能训(xùn)练数据的专(zhuān)业服务商优势(shì)，为(wèi)大模(mó)型预训练的各个阶段所需的数据提供数(shù)据支撑和技术服务，开(kāi)发涵(hán)盖文本、图像、视频(pín)等多模态的高质(zhì)量(liàng)数(shù)据集(jí)，助力国家级数据(jù)训(xùn)练基地建设。支持发展(zhǎn)基于AIGC技术的合成数(shù)据新(xīn)产(chǎn)业(yè)。

　　（五）实(shí)施大模型应用创新标杆试(shì)点工程。围绕(rào)首都之窗智能问答、在线导办等场景(jǐng)，依托私有化(huà)部署的(de)算力集(jí)群资源，逐步开展政务服(fú)务行业(yè)专有模型训(xùn)练(liàn)、精调、剪枝、蒸馏等工作，赋能“12345接诉即办”辅助场景，总结专用模型实(shí)施部署经验，探(tàn)索政务服务大模型服务模式。支持金融(róng)机构利用大模型技术打造“全(quán)能业务(wù)助理”，提(tí)升金(jīn)融从业(yè)者的服务(wù)半径(jìng)和(hé)服务质量。探索(suǒ)大模型(xíng)助力智慧城市建(jiàn)设(shè)，推(tuī)动城市大脑等(děng)城市管理公(gōng)共平台(tái)开放数据接口引入大模型辅助治(zhì)理。

　　（六）推动(dòng)大模型赋(fù)能千行百业。支持本市企业在“模型即服务”人工智(zhì)能产(chǎn)业链中布局，加强垂直领域(yù)攻关(guān)，实现(xiàn)重点场景应用突破，丰富行(xíng)业(yè)应用生态。聚(jù)焦本市虚拟数字人、数字医疗(liáo)、电商零售等创新活跃(yuè)的数据优势领域，加快推进(jìn)大(dà)模型商业化落地应用(yòng)，加速文字创(chuàng)造、人机交(jiāo)互、教育、影音等场(chǎng)景落地应用。加速(sù)信息交互领域的数字化转型(xíng)，变(biàn)革知识创造行业生(shēng)产方式，激发(fā)持续的数(shù)字创新活力，深度赋(fù)能(néng)千行百业。

　　（七）培育软件开发新(xīn)范式。变革(gé)软件领域的开发应用模式，提升软件生(shēng)产力(lì)工具(jù)效(xiào)能(néng)，利用生成式AI重构企业软件。以开源聚合创新，构建(jiàn)大模型(xíng)开源(yuán)社区，吸引科研院(yuàn)所、代码托(tuō)管平台、开发者(zhě)及团队在京形成开放、包容、活跃(yuè)的创新氛围。在基础软(ruǎn)件(jiàn)领域引入大模型应(yīng)用，提升国产操作系(xì)统、办公、设计、编程软(ruǎn)件性能，丰富(fù)信创软件品类。加强(qiáng)工业软件与大模型融(róng)合，加(jiā)快推进智(zhì)能工(gōng)业软件开发应用，提(tí)升软件质量、丰富应用(yòng)功能。倡导模型(xíng)即(jí)服务，提升云(yún)服务商、集(jí)成企业服务水平。鼓(gǔ)励互联(lián)网服务迭代升级，推动(dòng)涌现大模型+互联网(wǎng)新软件新服务。

　　（八）实施大模型底层支撑性技术筑(zhù)基工程。支持企业(yè)加大研发(fā)投入，加(jiā)强(qiáng)互联(lián)协议、网络(luò)传输、能耗优化等技(jì)术研发，提升片间互联速率，构(gòu)建高速(sù)计算(suàn)集群网络传输系(xì)统，提(tí)升(shēng)芯(xīn)片算(suàn)力(lì)水平及集(jí)群表现(xiàn)。推进芯片制造工艺突(tū)破，加速工艺能力(lì)建设进程，以Chiplet技术进步(bù)弥补先进工艺(yì)技术代(dài)差，超前布局先进(jìn)计算(suàn)芯片新技(jì)术、新(xīn)架构。开(kāi)展面向不同(tóng)芯(xīn)片(piàn)架构、不同应用场景的(de)软硬件精准适配攻关，加(jiā)快(kuài)不(bù)同芯片架(jià)构的接(jiē)口适配、共性算子开发，加速(sù)推出(chū)基于自主算力的软(ruǎn)硬一体化解(jiě)决方案。

　　六、组织实(shí)施

　　（一）多渠道征集伙伴计(jì)划成员。通过有关(guān)部门邀(yāo)请、企业自荐、行(xíng)业组织推荐等方式，广泛征集(jí)伙伴计划成员，形成伙伴计划成员名单，发挥伙(huǒ)伴计(jì)划成员资源优势，帮(bāng)助(zhù)加快大模(mó)型(xíng)研发迭代、推广(guǎng)应用。

　　（二）建立常态化联系服务机制。建立(lì)与伙伴计划成员常态(tài)化(huà)联系服务机制，将伙(huǒ)伴计划(huà)成员纳(nà)入市区两级(jí)重点企业服务机(jī)制(zhì)。

　　（三）加大资金(jīn)支持力(lì)度(dù)。利用高精尖产(chǎn)业发展资金等支(zhī)持通用(yòng)人工智(zhì)能产业发展，推动算(suàn)力基础设施建设、数据(jù)流通(tōng)交易(yì)、关键(jiàn)技术研(yán)发(fā)等。充分利用高精(jīng)尖发展基金(jīn)，加大对通(tōng)用(yòng)人工智能(néng)产(chǎn)业投资，积极(jí)引入(rù)社(shè)会(huì)资本，鼓励设立通用人工智能产业(yè)基金(jīn)，加(jiā)大对企业投入(rù)力度(dù)。

　　（四）广(guǎng)泛开展(zhǎn)宣(xuān)传引导。充分发挥本市人工智能领域行业协会、产业联(lián)盟等(děng)社会组织的作用，积(jī)极推广伙伴计划，做好政策(cè)宣传，挖(wā)掘伙伴成员优秀经验做法、先进技术产品、试点(diǎn)示范案例(lì)，加大推广(guǎng)力度。

　　（五）加(jiā)快(kuài)大模型领域人才(cái)引育(yù)。支持伙伴计(jì)划成员引育更多具有国际竞争力(lì)和发展潜力的人才，打(dǎ)造(zào)大模(mó)型人才集聚高地。

　　（六(liù)）积极开展(zhǎn)先行(xíng)先试。努力在(zài)国家(jiā)相关部委指(zhǐ)导和支持下，争创国(guó)家数据基础制度先行先试(shì)示(shì)范区，建立(lì)健全鼓励包容创(chuàng)新和审慎监管的(de)环境氛围。

　　市(shì)经(jīng)济和信(xìn)息化(huà)局(jú)

　　市科委、中(zhōng)关村管委会

　　市发展改革委

　　2023年5月19日(rì)

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